公路工程造价审查中的常见问题及预防措施
公路工程-结算审核中存在的问题及对策
公路工程结算审核中存在的问题及对策公路工程结算审核是一项系统而复杂的工作，技术性、法律性强，事关招标人和承包人的切实利益。
但由于招标文件编制不严谨、当事各方对计量条款理解不同工程本身的复杂性等，容易产生分歧和纠纷，难以达成共识，从而导致审核结果久拖不决，既影响承包人工程尾款的回收，也影响审核单位的效率，还会影响工程项目的竣工验收。
公路工程的建设有其专业特点:一是工程量大;二是工程竣工结算价款数额大，涵盖的工程内容多;三是工程实体线长，建造环境复杂;四是建设周期长，实际结算造价受工期影响大。
为了优质高效地做好公路工程的审核工作，节约工程投资，提高固定资产投资的使用效率;减少或缩小承发包双方工程价款结算方面的纠纷和分歧，尽早达成共识并结案，树立工程造价审核机构审核成果的公正、公平及权威性，提升公信力。
一、公路工程工程量审核工程量审核是公路工程结算审核的重点和难点。
工程量的偏差对工程结算造价的影响较大，直接影响审核结果形成进度，是审核人员与被审核方分歧产生的重要原因。
因此，审核人员应对全部工程量进行全面认真的复核。
1、现场踏踏除了施工单位投标报价时要踏勘现场外，审核人员在完成结算造价的审核任务时也要踏勘现场。
尤其是公路工程的结算审核，因其实体线长，必须实地踏勘，检查施工图及变更联系单的内容是否已全部施工完成，实物与图纸是否相符，有没有用项情况。
2、根据“计量”条款的规定复核工程量公路工程与其他专业工程不同，施工图已提供工程数量表，大部分子目的工程量只需按正确的方法对数量表中的工程量进行归集即可。
所以，审点是送审工程量的计算是否符合《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款的规定，因此在复查送审方工程量计算稿时，应注意审核执行工程量计算规则的差异。
在执行《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款时，以下几个“计量”条款执行的正确性是工程量差造价管理56异的关键，需特别关注：(1)第100章中，建筑工程一切险和第三者责任险的保险费要根据监理人签证的保险公司保单进行结算，须注意核对保单金额并加以确认。
浅谈设计阶段公路工程造价编制存在的问题及预防措施
浅谈设计阶段公路工程造价编制存在的问题及预防措施近年来，我国社会经济飞速发展，在一定程度上也推动公路工程建设行业的进步。
针对设计阶段的公路工程造价编制工作分析及设计阶段公路工程造价编制存在的问题提出预防措施，以期对公路建设行业发展起到一定参考作用。
标签：公路设计;工程造价;造价编制随着社会经济的高速发展，我国建设行业之间竞争也十分激烈，尤其是关乎到人们日常出行的公路工程建设项目。
但是，我国在公路工程造价编制上仍存在一些问题，如何在设计阶段做好造价编制问题的预防工作，是当下建筑人员关注的热点问题。
1、设计阶段公路工程造价编制存在的问题1.1信息收集不全面想要做好公路工程的造价编制工作，就要求造价编制人员在设计前期做好公路项目工程的基本信息调查工作。
根据相关调查显示，目前我国公路建设工程企业在设计前期收集信息资料时，通常采用的是市场调查和定额站发布这两种方式，而这两种方式在实际应用过程中，都需要相关调查人员花费一定时间去收集和研究信息资料。
但是，一旦在前期准备阶段上消耗了过多时间，就会延长整个工程的建设工期，增加企业的建设成本。
因此，有些企业为了减少工期过长带来的成本消耗，获得更多的经济收益，缩短了公路设计阶段的时间。
在这种时间紧张的情况下，很多公路工程造价编制人员难以对公路的实际情况做到全面的了解，对于公路项目的设备材料价格、运输方式以及运输距离等相关信息都没有明确的认识，严重影响了公路项目工程造价的科学性，也为工程的建设施工带来了负面影响，阻碍了工程建设施工的顺利进行。
1.2计算数据不准确公路工程造价的编制工作要求造价编制人员具有认真严谨的态度，从而保证工程造价编制的准确性。
但设计人员在对工程进行设计时，由于缺乏现场施工经验、建设工期紧张等原因，导致设计出来的图纸容易存在一些问题，甚至是工程数据上的错误，工程造价编制人员收到图纸时，依照错误的信息进行造价编制工作，就会严重影响项目工程的质量，也会为公路工程在建设和投入使用上带来很大的安全隐患。
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施公路工程建设是国家经济发展的重要组成部分，也是国家基础设施建设的关键项目之一。
然而，在公路工程建设的过程中，造价编制存在一系列的问题，如：造价技术不完善，标准缺失、简易施工造价过高、施工合同规定不明确，造价评估不科学等，导致了很多公路工程建设浪费了财力和物力。
本文将探讨公路工程造价编制存在的问题以及对策措施。
一、造价技术不完善造价编制是一个高度专业化的工作，需要工程技术和经济管理方面的双重专业知识。
然而，目前还存在着造价技术不完善的问题。
主要表现为：设计方案不合理、材料选用不当、施工工艺不科学等。
这些问题将导致工程的造价评估不准确，对于工程的经济效益影响极大。
因此，我们应该重视培养造价编制人员的综合素质，鼓励相关人员参加各种培训和学习，提高其综合能力和专业水平。
建立健全专门的造价技术支持机构，配备计算机和相关软件设备，提高计算机信息化水平，以达到更加严格和精确的标准化、规范化的造价编制。
二、标准缺失公路工程的造价编制需要依据国家和地方有关标准、规定进行计算。
但是目前存在标准缺失的问题。
部分标准制定时间较早，规定不够完善；部分标准没有按时更新，与时代要求不符合；也有一些标准在实践中应用时存在很多漏洞，缺乏有效的控制措施。
造成的后果是在工程施工中，仍有利用老旧标准计算造价的行为，导致了公路工程造价编制不合理。
我们应该完善标准制定体系，及时修订各项标准，根据实际情况制定补充措施，建立相关管理制度，让工程计价更加符合行业的实际需求和标准。
三、简易施工造价过高简易施工具有简单方便、容易采用等优势。
但是实际操作中，由于存在监管不严、缺少技术支持等问题，造成了简易施工造价过高的问题。
造成的主要原因是简易施工所需要的机械设备、技术人员、材料和管理成本大，往往超过了传统施工方式的成本，甚至高出50%-100%不等。
针对这个问题，我们应该对于简易施工进行合理管理和控制。
要尽快对简易施工的规范进行制定，加强施工监管工作，推广可行的技术方案，并配备必要的技术人员和材料，确保简易施工能够在保证工程质量的前提下，做到成本最佳。
公路工程概预算审查中常见问题及对策98
公路工程概预算审查中常见问题及对策摘要：公路工程概、预算文件的审查是一项政策性、技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。
审查的目的，是确定公路工程建设项目的投资总额，为项目的经济评价、投资控制、招标投标、保证实施等提供可靠的依据。
本文根据近几年审查公路工程概预算文件的实践，对常见问题进行归纳，并提出了如何提高公路工程概预算编制质量的对策。
关键词：公路工程；概预算审查；常见问题；对策引言：公路建设项目是由路基、路面、桥梁等不同功能结构的工程所组成的，而每一项工程又包含众多的分部工程和分项工程，同时，还受到建设环境和市场行情的影响。
公路工程概预算文件审查是一项十分繁琐而又细致的工作，为达到合理确定和有效控制公路工程造价的目标，如何提高概预算文件的编制质量显得尤为重要。
1 公路工程概预算审查中常见的问题1.1概预算文件不满足国家、行业规定部分项目的概算突破批准的工程可行性研究报告投资估算10%、施工图预算突破批准的初步设计概算，均不符合国家规定的基本建设程序和公路工程造价管理的行业规定。
1.2工程数量不准确1.2.1设计文件质量不高，导致设计工程量出现差、错、漏、重等情况：（1）设计各专业工作组沟通不顺畅出现的问题，如路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、收费站等相应工程数量，但在互通式立交、服务区、收费站的单独设计中又重复计列；（2）工程数量汇总表与细部设计数量不一致；（3）挖路槽的数量已计入路基土石方中，但在路面工程中重复计算；（4）路基土石方工程量未扣除CFG桩桩帽和砂垫层的体积；（5）桥梁分左右幅设计时，漏计半幅桥的工程量；（6）桥涵工程的台背回填土方在路基土石方中重复计列。
1.2.2概预算编制时工程数量提取有误：（1）在利用方、借方、弃方计算时，天然密实方转换为压实方未按压实系数调整、或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误或土方的调配不平衡等；（2）部分设计断面以外的填方漏计，如清表回填土方、因路基沉陷而增加的土方、为保证路基边缘压实度须加宽填筑的土方；（3）桥梁钻孔灌注桩将扩孔用量计入混凝土工程量，未按设计桩径断面乘设计桩长计算等。
浅议公路工程造价编制中的常见问题及预防措施
Construction & Decoration
浅议公路工程造价编制中的常见问题及预防措施
董建龙 中铁十二局集团第三工程有限公司 山西 太原 030000
摘 要 公路的建设和发展是促进经济和提高人民生活水平的基本条件之一，随着国民经济和社会的持续发展，我 国公路工程建设也进入了高峰期。但是，在公路工程造价编制的过程中存在很多问题，影响了工程造价的精准性。 本文通过对公路工程造价编制过程中常见的问题进行分析、研究，并在此基础上提出相应的预防措施，希望可以提 高工程造价的质量与准确性，为公路建设事业的稳定发展保驾护航。 关键词 公路工程；造价编制；常见问题；预防措施
引言 公路工程造价管理贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投
标阶段和施工阶段，是公路建设管理的重要内容。然而，在造价 编制工作中，经常会出现诸如造价依据适用错误、设计工程量或 计价工程量偏差、定额套用调整有误、工程费用组成不完整不准 确等问题。如在造价编制过程中不能对存在问题加以控制，就 难以实现造价管理对公路工程造价的合理确定和有效控制。
（3）工程数量不准确。工程数量计算常遇到的问题主要 有：①设计人员缺乏经验，或者时间紧张需要赶时间赶任务，导 致图表数量不准确、不清晰，造价人员又未能判别其错误，直接 引用图表中的错误数量。②造价编制人员由于粗心、抢时间等原 因，在填写数量时弄错，如抄错数字、看错行、小数点弄错、输 入数字错误等。③编制人员忽视了定额单位及某些规定，《公路 工程预算定额》出现了对同一个方面的内容规定不同的问题，如 项目相近但套用的定额不—样，同一项目的几个配套定额的定额 单位不一样等，容易造成造价工程数量与实际工程数量相差数倍 的错误。出现工程量偏差其实较为常见，但是如果工程量的偏差 太大，则会影响造价准确性，从而影响公路工程的建设。
工程造价结算审核常见问题及应对措施
工程造价结算审核常见问题及应对措施工程造价结算审核是工程建设过程中非常重要的一个环节，它涉及到工程造价的准确性、合理性和合法性，对于保障工程质量和经济效益至关重要。
在实际工作中，工程造价结算审核时常会遇到一些常见问题，这些问题如果不能及时妥善处理，就有可能造成工程造价结算的错误和不公正，严重影响工程建设的质量和效益。
本文将就工程造价结算审核常见问题及应对措施进行探讨，以期能够帮助工程建设单位和造价审核人员更好地进行工作。
一、常见问题1. 工程量清单的编制不准确在工程造价结算中，工程量清单是工程造价核算的基础，它的准确性直接影响到工程造价的正确与否。
在实际工作中，经常会出现工程量清单编制不准确的情况，例如漏项、错项、重复项等，这就会导致工程造价结算的错误。
2. 材料价格的核算不合理材料价格的核算是工程造价结算的一个重要环节，如果材料价格核算不合理，就会导致工程造价结算的不准确。
有些工程建设单位在核算材料价格时可能存在虚报、瞒报和私设材料价格等行为，这就会导致工程造价结算的不公正。
3. 变更工程的处理不规范在工程建设过程中，由于各种原因，往往存在工程变更的情况。
如果变更工程的处理不规范，就会导致工程造价结算的不准确。
有些工程建设单位在变更工程的处理过程中可能存在滥用权力、违规变更等行为，这就会导致工程造价结算的不合理。
二、应对措施1. 加强工程量清单的编制管理为了确保工程量清单的准确性，工程建设单位应加强对工程量清单的编制管理。
在编制工程量清单时，应严格按照相关规定进行，确保不漏项、不错项、不重复项。
应建立健全的工程量清单管理制度，加强对工程量清单的审核和验收，及时发现和纠正问题。
2. 规范材料价格的核算为了确保材料价格的核算的合理性，工程建设单位应规范材料价格的核算。
在核算材料价格时，应遵循市场价格、合理价格原则，不得虚报、瞒报和私设价格。
应建立健全的材料价格核算制度，加强对材料价格核算的监督和检查，确保材料价格的真实性和合理性。
论究工程造价审核中存在的风险及防范措施
论究工程造价审核中存在的风险及防范措施工程造价审核是在工程建设过程中，对工程项目的预算、投资、施工合同价款等进行审核的过程。
在工程造价审核中，存在一些风险，如果不加以防范，可能会导致项目成本超支、合同纠纷等问题的发生。
下面将介绍工程造价审核中存在的风险及防范措施。
一、风险：1. 预算不准确：工程预算在编制过程中，可能存在计算错误、数量估算不准确、市场行情预测不准确等问题，导致项目投资不足或超支。
2. 合同价款争议：在工程施工合同中，可能存在价格条款模糊、变更索赔事项不明确等问题，导致合同的执行难以达成一致，出现纠纷。
3. 违规操作：在施工过程中，可能存在违规操作、安全隐患等问题，导致工程质量不达标，甚至出现事故。
4. 政策法规变化：政策法规的变动可能会对工程造价产生重大影响，如物价上涨、税费变化等，导致原计划的工程预算失效。
二、防范措施：1. 加强预算编制：对工程预算进行专业的编制，遵循准确测算、充分考虑市场行情、合理安排投资等原则，减少预算不准确的风险。
2. 合同条款明确：在签订施工合要明确双方的权益和责任，合同条款要具体清晰，避免价格争议，尽量避免合同纠纷的发生。
3. 强化监管：对工程施工过程进行严格监管，加强对施工合同执行情况的检查和核对，及时发现违规操作和安全隐患，保证工程质量和安全。
4. 关注政策法规：密切关注政策法规的变动，及时了解相关政策的出台，并且在工程预算阶段，结合政策变动进行相应的调整，减少政策风险对工程造价的影响。
5. 建立风险管理机制：建立工程造价审核的风险管理机制，设立专门的风险管理团队，加强风险评估和规避措施的制定，及时应对可能出现的风险，保障工程造价审核的顺利进行。
工程造价审核中存在的风险主要包括预算不准确、合同价款争议、违规操作和政策法规变化等，为了防范这些风险，可以加强预算编制、明确合同条款、强化监管、关注政策法规变动以及建立风险管理机制等措施，以确保工程造价审核的准确性和顺利进行。
公路工程造价概预算审核存在的问题及对策
公路工程造价概预算审核存在的问题及对策摘要：在公路建设过程中，通过开展概预算审核工作，能够控制公路工程的建设过程，使其经济效益得到提升。
要求必须明白概预算审核的流程，遵循科学性、精准性、合理性的原则，对工程项目的预算进行有效控制。
通过开展公路工程的造价概预算审核，使公路施工能够顺利进行，同时也能够保证工程的经济效益与社会效益。
为此我们必须对工程造价概预算审核内容和特征展开分析，并且探讨当前在概预算审核中存在的问题。
根据这些问题提出概预算审核对策，并说明进行工程造价概预算审核的意义关键词：公路工程；造价控制；概预算；审核；问题；对策1公路工程造价概预算审核的内容和特点1.1 概预算审核的内容我们要对工程量、套用单价以及工程总费用进行概预算审核。
对工程量进行概预算审核时，首先要求工作人员必须明确审核的范围，和整体限制范围，并且要保证计算结果的准确性，避免出现误差，在计算完成之后，对工程量进行核对和细分。
对套用单价的审核，要求要保证项目名称与设计图纸相一致，确保工程各种材料价格的定额合理性，同时也要对影响套用单价的因素进行合理控制。
在审核工作的开展过程中，要对所使用文件的时效性加以注意，根据收费基础来开展取费计算。
要关注工程中存在的设计变更情况，控制好公路工程中的人工费用和工程建设直接费用。
1.2 概预算审核的特点由于公路工程自身的特殊性，我们在对其开展概预算审核工作时，它具有自身的独特特点。
1.2.1 专业性开展公路工程造价的概预算审核，对工作人员的要求较高，要保证工作人员具备较高的专业性知识。
我们在开展概预算审核工作时，必须要保证其技术和专业信息服务，只要保证概预算审核的专业性，才能够提供更加客观、更加专业的审核服务。
1.2.2 规范性我们要根据现行的法规政策以及科学技术，开展概预算审核工作，从而来保证能够做出更加科学的决策。
要求工作人员要具备高度的责任意识，公平公正的对概预算的合理性和规范性进行判断。
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公路工程造价审查中的常见问题及预防措施
发表时间：2018-12-29T11:17:09.380Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第28期作者：霍美线[导读] 公路设施是重要的民生基础设施，是经济快速发展的必要基础。
山西交通控股集团有限公司运城北高速公路分公司山西运城 044000 摘要：公路对人民群众出行十分重要，因此，公路的建设也是民生大事，国家尤为重视。
在公路的建设过程中，造价审查贯穿全程，为公路建设保驾护航。
公路工程造价审查工作做得好，公路工程的质量有保障，修建的速度会更快，若造价审查环节中出现较多的问题，则会影响公路工程的建设。
因此，要注意在公路工程造价审查环节出现的问题，并避免这类问题再次出现。
关键词：公路工程；造价审查；常见问题；预防措施
1引言公路设施是重要的民生基础设施，是经济快速发展的必要基础。
在公路建设过程中其投资成本也是较为巨大的。
然而，与之对应的是我国工程造价审查相对起步较晚。
同时存在着方法多样化、应用不遵从各个部门之间相互制约、工程成本造价审核无法达到预期效果等问题。
上述问题的存在不仅影响了工程造价审查管理的具体效能，也对于工程成本控制以及质量管理等一系列问题形成潜在威胁。
本文基于上述研究现状，从工程造价审查的角度分析了有关问题，希望能够为后续的相关工作开展与优化改革提供必要的理论基础与实践指导。
2公路工程造价审查流程及组织首先，要形成造价审查方案。
要清晰的认识到造价审查是一个较为复杂的系统工程，其通过一定的程序与内容完成对工程施工中成本系统的全面监管与评价。
在此基础上需要一个较为严谨的审查方案，其中不仅需要包括审查的内容、方式、方法、流程等基本内容，还需要包括具体的切入时间点、审查评价体系及具体的组织方式等。
其次，确定审查内容。
在审查方案中，内容占到主体地位。
而在内容的实际设定过程中往往是按照不同的施工项目属性来予以划分的，如在审查项目中要细化到公路工程的具体标段，在审查要求中要细化到审查目标与质量要求，在审查原则中要明确列出所依据的法律法规与内部管理性文件等。
最后，严守审查基本程序。
在确定方案与内容的基础上，要保障一切工作按照一定的程序来有序推进。
按照不同的施工环节特征引入不同模式的工程造价审查机制，同时制定具有针对性的审查重点。
如在公路工程路基施工阶段，设备使用成本所占比例最大，故而应该成为审查重点之一。
在标准化流程建设与保障的过程中还需要重点探究其资料管理、资料应用中的新模式与新方法，在不断升级的过程中突出审查的具体作用。
3公路工程造价审查环节常出现的问题3.1造价审查的依据不符合规定造价审查的依据不符合规定是公路工程造价审查环节最容易出现的问题之一。
主要的情况有以下几个：第一、造价审查的依据不符合各项法律法规的规定。
第二、造价审查的依据已经过时，没有以最新出台的文件依据为主。
第三、造价审查的依据并不适用于公路工程的造价审查，或与公路工程建设地区的相关条例冲突。
第四、公路工程建设的每一阶段都需要进行造价审查，而在进行新的一次的造价审查时没有通过上一次的审查。
3.2公路工程的工程量出现偏差在公路工程的建设过程，出现预估工程量偏差其实是常见的，但是预估工程量的偏差太大，则会影响造价审查，从而影响公路工程的建设。
在不同的工程建设阶段，采取造价审查的方式和依据是不一样的，若预估的工程量和实际的工程量出现太大的偏差则会导致下一阶段工程造价审查的难度增加，更严重的则会导致工程半路夭折。
3.3工程费用组成不完整、不准确在对工程费用组成的完整性、准确性进行审查时，存在其他工程费、间接费的费率取定不合理、计算不正确等情况，如“营改增”后税费计算、“安全生产经费”的计算等；针对于项目所处不同的区域，其他工程费的计算是否遗漏或采用类别不准确，如冬雨季施工增加费、沿海地区工程施工增加费等。
特别是在招标投标阶段，部分清单子目在工程量清单中单列，但费用已包含在预算取费费率中，如清单100章中软基监测、隧道监测等。
4公路工程造价审查中常见问题的预防措施
4.1抓住审查重点第一，加强对工程项目在各项费用收支当中的审查力度。
在计算工程项目各项费用时应严格按照计取基数的方式来确定并按照分类的方式进行审核。
第二，做好对工程项目在价格和工程量上的审查工作。
当中工程项目涉及到价格和数量时应考虑好以下几个方面；（1）严格检查编制预算项目书当中所规定的预算定额与实际工程项目建设是否一致。
（2）检查工程量是否在预算书所规定的综合定额的范围内。
（3）检查工程是否有套错单价和颠倒是非的问题发生。
（4）对工程取费是否达到工程项目的类别标准给予重视。
4.2做好造价文件的审查工作符合性审查，核对设计方案对批复（核准）文件、交通行政主管部门意见等的落实情况，与现行标准、规范的符合情况。
根据造价管理的计价规定、文件编制格式，结合设计方案，对项目造价文件编制格式符合性、工程量准确性、费用计算合法性、费用组成完整性、指标合理性等进行审查，并对审查费用与上一阶段批复费用进行对比分析。
预算审查，包括对费率和单价、定额套用、定额调整、造价指标、临时工程与工程规模吻合性、相关辅助措施费用、其他费用取费基数和费率，各项费用的汇总等进行综合核查。
4.3提高造价审查人员的综合素质提高造价审查人员的综合素质的方法则有以下几个方法：第一，要求造价审查人员具有相关的从业资格专业的事情自然要交给专业的人来完成，造价审查工作的科学归范，自然要有专业的，具有从业资格的人员来完成，这是对这项工作的尊重，也是对完成这项工作的质量的保证。
第二，要求造价审查人员在岗位上不断学习造价审查的文件依据是会变化的，若造价审查人员没有关注相关的消息，学习相关的知识，则会导致在进行造价审查工作时，出现一些不该出现的错误。
第三，对造价审查人员工作的完成情况进行评价设置一个评价制度，对造价审查人员的工作完成情况进行评价，并进行奖惩，激励造价审查人员提高造价审查工作的质量。
结束语
公路工程造价管理对于企业核心竞争力的表达具有积极作用，而工程造价审查则是保障造价管理有效性的核心方法。
在本文的研究过程中，重点探究了公路工程造价审查中的常见问题及预防措施。
希望通过本文的研究能够为后续的相关造价管理体系改革及应用提供必要的理论基础与实践指导。
参考文献
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