农村集体“三资”清理工作实施方案(乡)
乡农村集体“三资”清产核资工作方案模版（三篇）
乡农村集体“三资”清产核资工作方案模版第一章引言随着农村经济的发展和乡村振兴战略的实施，乡农村集体经济成为推动农村发展和农民增收的重要途径。
为了规范乡农村集体经济管理，提高资产运营效益和保护集体财产安全，确保乡农村集体资产的确权登记、清产核资工作顺利进行，制定本方案。
第二章工作目标本方案的工作目标是确保乡农村集体资产的所有权清晰、边界明确、价值清晰，并保障资产的安全和有效运营，实现乡村经济的可持续发展。
第三章工作内容3.1召开动员会议为了保障乡农村集体资产清产核资工作有序进行，可在乡村集体经济发展协会等相关组织的指导下，召开动员会议，明确工作任务、内容和时间节点，协调各方的资源和职责。
3.2资产登记准备相应的登记表格、设备和人员，对乡农村集体经济中的土地、林木、建筑物、机械设备等资产进行登记，建立资产档案和资产管理系统，确保资产信息的准确性、完整性和可查询性。
3.3核查资产权属通过调查研究和核实，对已登记的资产进行现场核实，并核查其所有权、权属证明文件等相关材料的真实性和合法性。
如有疑问或争议，应依法解决或调解，确保资产权属的清晰和确权。
3.4评估资产价值依据相关的评估准则和方法，对乡农村集体资产进行评估，确定其市场价值和经济效益，为后续的资产经营和运营提供依据。
3.5制定管理办法制定并完善乡农村集体资产管理办法，明确资产的归属、使用、流转、处置和监督等方面的规定，确保资产的安全和有效管理。
3.6资产运营和增值为了提高乡农村集体资产的经营效益和增值水平，可思考并实施多种经济活动，如土地流转、农业产业化、农村旅游发展等，增加资产的收入来源和价值。
3.7风险管理和防控对乡农村集体资产进行风险管理和防控，建立健全的风险评估机制和应急预案，确保资产的安全和保值增值。
第四章工作流程4.1资产登记准备阶段准备资产登记所需的表格和设备，组织相关人员接受培训和指导，明确工作任务和时间节点。
4.2资产登记阶段按照事先确定的登记要求和流程，对乡农村集体经济中的资产进行登记和归档，确保资产信息的准确性和完整性。
农村集体“三资”专项整治工作方案
农村集体“三资”专项整治工作方案一、背景与目标近年来，农村集体经济发展迅速，农村集体“三资”（即集体资产、集体收益、集体资源）规模持续扩大。
然而，由于管理不善、监管不力等问题，一些农村集体“三资”存在着财务混乱、利益流失等现象，严重影响了农村经济社会发展。
为了进一步规范农村集体经济秩序，保障村集体资产和利益的安全，制定本工作方案。
本次专项整治工作的目标是：通过全面清查和整顿，进一步明确村集体资产、收益和资源，提高农村集体经济的效益和管理水平，确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。
二、工作内容与方法1.清查村集体资产：对全区农村集体资产进行清查，包括土地、厂矿、企业、公共设施等各类资产。
明确资产产权归属、流转和利用情况，完善资产档案。
3.彻底整顿村集体经济组织：清查村集体企业和经济组织，规范注册登记，完善组织架构和经营管理制度，提高经济效益和社会效益。
4.制定村集体资产管理规定：根据清查结果，制定村集体资产管理规定，明确资产归集、流转和利用的程序和方式，加强资产保护工作。
6.落实农民股东权益保护：加强农民股权保护工作，完善农民股东权益保护机制，确保农民合法权益。
7.建立农村集体资源统一管理平台：建设农村集体资源统一管理平台，包括土地、水利、森林、草场等资源，实现统一规划、统一管理。
三、工作步骤与时间安排1.准备阶段（一个月）：确定工作组成员，制定工作计划，制定清查调查表格，准备相关调查工具和材料。
2.开展清查工作（三个月）：按照工作计划，组织工作人员开展清查工作，对村集体资产、收益和资源进行全面清查，形成清查报告和调查分析。
3.分析与整顿（两个月）：对清查结果进行分析，发现问题和存在的风险，制定整顿方案，明确整顿目标和措施。
4.完善制度与保护措施（一个月）：根据整顿方案，制定相关管理制度和保护措施，确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。
5.落实与监管（长期）：将制定的管理制度和保护措施落实到实际工作中，建立监管机制，定期对农村集体“三资”进行检查和评估，确保整治工作的可持续进行。
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案农村集体经济是指农村集体组织依据合法的权益关系组织的和以集体所有方式主导的农村经济组织活动。
实行农村集体“三资”管理专项整治行动是深化农村集体经济改革的重要举措，可以推动农村集体经济健康发展，增加农民收入，促进农村经济全面进步。
为此，制定一系列科学的实施方案势在必行，以下是关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案。
一、总体目标（一）深入贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以保护农民权益为出发点和落脚点，落实农村集体土地入市政策，推进集体经济健康发展。
（二）明确整顿范围，全面清理、剥离、纠正农村集体“三资”违法违规问题，建立健全农村集体经济监管机制，保障农民合法利益。
（三）加强农村集体“三资”管理，促进农村经济快速发展，提高农民收入水平，不断增强农村经济发展的内生动力。
二、重点工作（一）组织建设1.建立农村集体“三资”管理专项整治行动领导小组，明确分工，落实工作责任。
2.成立工作专班，明确工作任务，制定工作计划，推动整治工作有序进行。
3.加强农村集体“三资”管理专项培训，提高相关工作人员的业务水平和法律意识。
（二）问题排查清理1.对农村集体“三资”违法违规问题进行全面排查，确定优先整治的问题。
2.对农村集体“三资”违法违规问题进行清理，切实剥离和纠正不合规的行为。
3.建立问题整改明白纸，确保整改措施得到全面执行。
（三）立法建设1.组织相关专家和立法机构，制定农村集体“三资”管理法规，明确法律责任和处罚措施。
2.建立农村集体“三资”管理的制度框架，完善制度规范和运行机制。
（四）信息化建设1.推进农村集体“三资”管理信息化建设，建立农村集体经济管理信息系统。
2.加强信息共享，方便农村集体经济管理部门获取相关数据，提高管理效率和透明度。
（五）监管机制1.健全农村集体“三资”监管机制，加强对农村集体经济经营活动的日常监督。
农村集体“三资专项清理工作方案
农村集体“三资专项清理工作方案为深入贯彻落实《关于省农村集体“三资”专项整治工作方案》的通知和《关于市农村集体“三资”专项整治工作方案》的通知，及《县农村集体“三资”专项清理整治工作实施方案》文件精神。
彻底整治农村集体“三资”管理中的各种乱象，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展农村集体资源发包专项清理整治工作，结合我镇实际，制定如下实施方案:一、总体要求清理整治工作按照聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，实行镇政府负总责，各相关部门密切配合，各村具体抓落实的工作机制，全面清查违法违规侵占农村集体资源的行为，严厉打击农村集体资源发包背后的黑恶势力及其“保护伞”，整治群众身边的腐败问题。
清理整治工作严格在国家法律法规和政策规定范围内进行，对农村集体资源发包过程中存在的不合法、不合规、不合理的行为坚决予以处理纠正，最大限度地维护农村集体经济组织及其成员的利益，确保农村社会稳定;完善农村集体资源管理制度，从根本上整治农村集体资源发包过程中的乱象，加强对农村集体资源的监管，发挥农村集体资源在壮大集体经济、推动乡村振兴中的作用。
二、组织保障成立镇农村集体资源包项清理整治工作领导小组，每名包保村级镇领导都是清理工作包保责任人;同时镇各站、办所均为成员单位，统筹指导清理整治工作，研究解决工作中出现的共性问题。
三、清理整治重点本次清理整治范围为家庭承包以外的农村集体所有的土地、林地、草原、荒山、荒地、滩涂、水面、补偿资金及违规支出等问题。
1、集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途等问题。
2、侵占、强占、平调集体资源等问题。
3、公职人员非法参与、干预集体资源承包等问题。
4、侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等问题。
5、强占、侵占、非法变卖、违规抵顶帐目报废集体资产等问题。
6、拖欠集体土地补偿费、村级新增债务、违规支出等集体资金方面的问题。
7、农民群众反映强烈的“三资”问题。
清理整治工作要全覆盖、突出重点，工作重心聚焦在:违法违规强占、强用农村集体资源的，农村集体资源发包过程中涉黑涉恶的，农村集体资源发包过程中或背后存在腐败行为的，党员领导干部违规违纪占有、承包、转包农村集体资源的，群众反映强烈的农村集体资源发包问题。
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文
2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景介绍乡村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，也是促进农村发展、农民增收的重要途径。
为有效掌握和管理农村集体经济资产情况，加强对乡村集体“三资”清产核资工作的组织管理，确保资产的安全、规范和合法性，特制定本方案。
二、工作目标通过乡村集体“三资”清产核资工作，全面了解、掌握和核实乡村集体经济资产情况，为农村经济发展提供科学依据，确保农村集体经济资产的安全、规范和合法。
三、工作内容与时间安排1. 前期准备（2024年X月至X月）- 确定清产核资组织机构及人员：乡（镇）党委、政府和农村集体经济组织共同组成清产核资领导小组，负责制定具体工作方案，并确定相关人员参与清产核资工作。
- 制定清产核资工作流程：结合乡（镇）实际情况，制定清产核资工作的具体流程和方法，并进行明确的分工和责任。
- 开展培训和宣传活动：通过开展培训和宣传活动，提高清产核资人员的业务水平和法律意识，确保工作的顺利进行。
2. 收集资料和登记册调研（2024年X月至X月）- 收集乡村集体经济资产档案资料：组织相关人员对乡村集体经济资产进行全面梳理、归档和登记，确保资产情况的真实性。
- 调研乡村集体经营性资产：对乡村集体经营性资产进行详细调查，了解资产的种类、数量、价值等情况，做到有据可依。
3. 清产核资进场勘查（2024年X月至X月）- 进行实地勘查：对乡村集体经济资产进行实地勘查，包括土地、房屋、农田、农机具、集体企业等资产的现状和数量。
- 注册登记核实：对已登记的资产进行核实，确保登记的真实性和准确性。
4. 编制资产清单和清产证明（2024年X月至X月）- 统计资产情况：根据勘查结果和登记核实情况，统计乡村集体经济资产的种类、数量、价值等情况。
- 编制资产清单和清产证明：通过编制资产清单和清产证明，对乡村集体经济资产进行准确、详细的记录和证明。
5. 清产报告和公示（2024年X月至X月）- 编制清产报告：根据资产清单和清产证明，编制乡村集体经济清产报告，总结乡村集体经济资产情况，提出问题和建议。
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来，随着农村经济的发展和农村集体资产的增加，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理问题日益突出。
一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题，严重影响了农村社会的和谐稳定。
为加强农村集体“三资”管理，确保农村集体资产保值增值，特制定本实施方案。
二、目标与任务1.目标通过专项清理整治，全面摸清农村集体“三资”底数，规范农村集体“三资”管理，建立健全农村集体“三资”监管制度，提高农村集体“三资”使用效益，切实维护农民利益。
2.任务（1）全面清理农村集体“三资”底数。
（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。
（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
（4）严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。
三、实施步骤1.准备阶段（1）成立专项清理整治工作领导小组，明确责任分工。
（2）制定专项清理整治实施方案，明确工作目标、任务、步骤等。
（3）召开动员大会，进行全面部署。
2.实施阶段（1）全面清理农村集体“三资”底数。
①开展农村集体资金清理。
重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。
②开展农村集体资产清理。
重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。
③开展农村集体资源清理。
重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。
（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。
①完善农村集体资金管理制度。
规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。
②完善农村集体资产管理制度。
规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。
③完善农村集体资源管理制度。
规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。
（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
①规范农村集体资金融通。
加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。
②规范农村集体资产运营。
加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。
③规范农村集体资源开发。
加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。
2023三资清理工作实施方案
2023三资清理工作实施方案2023三资清理工作实施方案1为进一步加强我乡农村集体“三资”管理工作，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，根据县里关于加强农村集体“三资”管理工作的要求，结合我乡实际，特制定本农村集体“三资”清理工作方案。
一、工作任务目标对农村“三资”进行清理核查，就是要全面清理农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布和运行情况，澄清底数，明晰产权，理顺关系，解决农村“三资”管理中的突出问题，指导完善农村集体“三资”管理的各项制度，实现“三资”的民主管理和合理利用，为加快农村经济健康发展步伐奠定基础。
二、清查对象和内容（一）清理对象。
本次清产核资工作的对象是对我乡所属16个行政村及其所属单位共同所有的资金、资产和资源。
（二）清理内容1、农业资产、其他资产、固定资产和在建工程等。
2、资源包括集体所有的土地等资源。
三、“三资”清理工作办法1、农业资产的清理：农业资产包括牲畜（禽）资产和林木资产。
农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额，计入其他支出。
2、固定资产清理：（1）对应报废的固定资产要先进行清理，账上原非经营性固定资产中但有经营性质的要转作经营性固定资产，再进行清理；（2）所有账上固定资产以账面净值计价（需价值重估的除外）；（3）经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的，要补提折旧，调整账面净值；（4）所有固定资产均需实地盘点察看，盘盈资产需评估作价后方可入账，盘亏资产应追查原因，明确责任，属责任人原因的，应追究责任，无法落实责任的，经村民会议或村民代表大会通过并报乡乡农经站审批予以调账核销。
3、在建工程清理：在建工程中，经核实已完工工程有应付未付工程款的，应付未付工程款要挂账，同时相应增加在建工程价值。
未完工的在建工程要分成生产经营性和非生产经营性两类。
以基准日为准，已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程，应先转作固定资产，再进行清理。
2023乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文
2023乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景乡农村集体所有制经济是中国农村经济的重要组成部分，也是乡村振兴战略的重要支撑力量。
为了保护和发展乡村集体经济，必须进行集体资产清产核资工作，确保资产权益的明晰清晰，为乡村振兴提供有力的保障。
本方案旨在制定乡农村集体“三资”清产核资工作方案，明确工作内容、责任分工和工作步骤，确保工作的顺利进行。
二、工作内容1.梳理资产清单：对乡农村集体的所有资产进行梳理，包括土地、房屋、农机具、林木果树等固定资产，以及现金、应收账款、存货、股权等流动资产。
2.核实资产权益：与相关部门对乡农村集体资产进行核实，确认资产权益的归属和数量，明确集体的资产状况。
3.评估资产价值：对乡农村集体的资产进行评估，确定其价值，为合理开展资产管理和资产运营提供依据。
4.建立资产档案：对乡农村集体的资产进行登记和归档，建立完备的资产档案，确保资产信息的准确和完整。
5.修订集体章程：根据资产清产核资的结果，修订乡村集体的章程，明确资产权益的归属和管理规则。
三、责任分工1.乡村集体经济组织：负责组织和协调资产清产核资工作，制定具体的工作方案和时间表，落实工作责任。
2.村委会：作为乡村集体经济组织的工作指导单位，负责指导和监督资产清产核资工作的进行，及时解决工作中的问题。
3.农村集体经济组织成员：负责提供相关资料和协助工作人员进行资产清产核资工作，确保工作的顺利进行。
4.资产评估公司：通过公开招标的方式选择资产评估公司，负责对乡农村集体的资产进行评估，并提供评估报告。
5.相关部门：根据工作需要，协助资产清产核资工作的进行，提供相关数据和文件。
四、工作步骤1.准备工作：乡村集体经济组织成员按照工作要求，准备相关资料和文件，包括土地承包合同、资产购置证明、账簿、财务报表等。
2.资产清单梳理：工作人员对准备好的资料进行整理和核对，制定资产清单，包括固定资产和流动资产的清单。
3.核实资产权益：与相关部门进行沟通和协调，核实资产权益的归属和数量，确保资产清产核资的准确性和公正性。
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中共XXX委员会
XXX人民政府
农村集体“三资”清理工作领导小组
关于开展农村集体“三资”清理工作的
实施方案
各村（居）支部、村民委员会：
开展农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的清理工作，是切实加强农村党风廉政建设，维护农村集体经济组织合法权益，促进城镇统筹发展的重要举措。
按照县委、县政府的要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目的
总的要求：坚持“依法、及时、准确”的原则，完成“摸清底数、建立台账、健全机制”的任务，做到发现问题、分析问题、解决问题，为推行农村集体“三资”委托代理服务和电算化，推进农村集体产权制度改革，促进城乡统筹发展，确保农业农村社会稳定，做出应有的贡献。
工作范围
全镇18个村（居）。
二、明确清理对象
清理各村民委、村民小组属于集体所有的“三资”情况。
三、核准“三资”基数
（一）农村集体资金。
包括农村集体所有的库存现金、金融机构存款，购买的各种可随时变现且持有时间不准备超过1年（含1年）的股票、债券等有价证券。
农村集体所有的债权、债务，其中债权是指应收款和内部往来款等；债务是指短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费、“一事一议”筹资等。
（二）农村集体资产。
包括各种原材料、农用材料、农产品、工业产品等库存物资，牲畜（禽）资产，林林资产，不准备在1年（不含1年）变现的股票、债券，村集体经济组织举办企业等投资，房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、农村基本建设设施等固定资产，尚未完工或虽已完尚未办理竣工决算的在建工程，以及无形资产等其它资产。
（三）农村集体资源。
包括法律规定属于农村集体所有的土地，其内容涉及耕地、园地、农田水利用地、养殖水面等农用地，宅基地、公共设施和公益事业用地、镇企业用地等建设用地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地。
五、时间安排
从（2012年2月18日-2月28日）为集中开始时间
（一）准备阶段（2012年2月18日-2月28日）。
用20天时间做好清理准备工作。
具体任务是：
1.成立镇、村“三资”清理工作领导机构，明确工作人员。
2.根据上级精神，借鉴外地做法、结合本地实际，各村（居）制定工作方案。
3、召开工作动员会、开展骨干人员培训。
（二）清理阶段（2012年3月10日-4月10日）。
用30天时间全面实施清理工作。
具体任务是：
1.认真清理登记（2012年3月11日-4月10日）
①村组逐一开展。
各村清理工作组有计划地开展对本村、村民小组的清理工作。
②掌握登记方法。
对资金、资产清理：一是要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合；二是要以物对物、以账查物，全面清点（品种、规格、型号、数量），查清来源去向的管理情况；三是要全面梳理资产租赁协议、合同的签订及履行情况，统计债权债务数额并分析形成原因。
对资源性资产：一是以法定统计资料为依据；二是采取实地勘测与清查账务相结合的办法，查明实际数量及权属。
所有的“三资”情况，均要逐一填写清理登记情况表，形成清理报告。
2.依法确认，接受群众监督（2012年4月11日-4月25日）
各村所有清理情况表，清理报告要分别在村公开栏张榜公布，公示期7天，公开监督电话，接受群众监督。
各村要召开一次村全体干部会议，确认“三资”清理结果。
对一时难以明晰界定或权属有争议的问题，可暂列为“待处理问题”。
清理结束后，在镇“三资清理领导小组”指导下，依法妥善处理。
3.建立“三资”台账（2012年4月25日-5月15日）
各村将确认的清理情况表，清理报告等材料，报送镇清理工作小组审核后，镇以村为单位录入农村集体“三资”管理系统，并将所有资料报送县农委（经管站）备案。
4，完善监管机制。
由镇纪委牵头、农业、财政、审计等部门联合对各村工作情况进行督查指导，对各村、组的财务收支、资产资源、岗位职责、民主监督、经济合同、信息档案等方面，实施长效的监督管理。
（三）总结阶段（2012年5月15日-20日）。
用20天时间完成检查验收总结工作。
具体任务是：
1、各村负责对本村工作开展资料进行完善整理并进行自查自纠，镇负责组织对村检查验收，并完成镇资料整理归档。
2、县农村“三资”清理办负责组织验收，完成抽查核实，审核汇总和工作总结。
六、加强组织领导
（一）强化工作责任。
本次工作由镇“三资”清理工作领导小组统一领导，由纪委负责监督，农服中心负责牵头，财政、审计等部门协助。
镇行政主要领导亲自抓，纪委书记、分管领导具体抓，每个村确定一名驻村干部负责。
村行政负责人亲自抓，村文书、村纪检组长具体办理。
各村驻村领导（干部）负责本村业务指导，释疑解答。
（二）开展宣传培训。
以镇为单位广泛宣传农村集体“三资”清理工作的重大意义和具体要求，采取标语、专栏等形式，让广大干部群众充分认识，大力支持，积极配合。
通过开展业务培训，使干部掌握政策，明确方法，把握程序，抓住重点，确保工作做到依法、有序、准确、有效。
（三）强化督查指导。
由镇纪委牵头，抽调农业、财政、综合
职能办公室等部门人员组成专项督查组，分阶段开展有力督查，并将督查结果向领导小组通报。
对工作效果好的，给予通报表扬；对工作进展差的，予以通报批评，并责令限期整改。
同时，要及时研究和解决清理工作中出现的新情况、新问题。
对落实农村党风廉政建设责任制和信访稳定责任制工作不力，违反有关法律法规和政策，造成不稳定因素的，将对相关人员予以问责追究。
（四）严格工作考核。
镇党委、政府将农村集体“三资”清理工作列入对各村2012年党风廉政建设、农业农村经济工作目标责任考核的重要内容，其考核结果计入年度政绩综合考评。
2012年2月28日。