发改委降低农产品生产流通环节电价降幅可达一半
河南省发展和改革委员会、国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知
河南省发展和改革委员会、国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,国家能源局河南监管办公室•【公布日期】2024.01.11•【字号】豫发改运行〔2024〕18号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文河南省发展和改革委员会国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革委（发改统计局），国网河南省电力公司、河南电力交易中心，省信用中心，有关市场主体：为深入推进电力市场化改革，推动河南电力市场健康平稳发展，充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用和中长期交易保供电“压舱石”作用，现将2024年电力市场交易有关事项通知如下。
一、市场主体河南省行政区域内工商业用户和符合准入条件的发、购电企业、新型主体，在交易平台注册成功后，均可参与电力直接交易。
（一）发电侧省内燃煤发电电量原则上全部进入市场，按照《关于印发河南省优化工业电价若干措施的通知》（豫发改价管〔2023〕679号）文件有关要求，积极推动新能源电量参与中长期交易。
（二）购电侧10千伏及以上工商业用户原则上要直接参与市场交易（直接向发电企业或售电公司购电，下同），鼓励其他工商业用户直接参与市场交易，暂无法直接参与市场交易的用户可由电网企业代理购电（简称代理购电用户，下同）。
（三）新型主体独立储能电站参与电力市场按照《关于加快新型储能发展的实施意见》（豫政办〔2023〕25号）执行。
推动负荷集成商、用户侧可调节负荷资源、新能源汽车、虚拟电厂等新型市场主体参与电力市场。
二、交易组织（一）交易种类中长期交易种类主要有：电力直接交易、电网企业代理购电交易、发电侧合同转让交易、用电侧合同转让交易、回购交易等。
根据新型电力系统建设要求和我省电力市场实际，探索开展市场化需求侧响应交易。
国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知
国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2018.07.04•【文号】发改办价格〔2018〕787号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,价格正文国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知发改办价格〔2018〕787号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：为切实把《政府工作报告》关于一般工商业电价平均降低10%的要求落实到位，我委分别下发了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格﹝2018﹞500号）、《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》（发改价格﹝2018﹞732号），部署了5项降价措施。
各地高度重视，积极落实，已取得初步成效。
为贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，进一步简政放权、创新监管、优化服务，减轻企业负担，优化营商环境，现将有关事项通知如下。
一、取消电网企业部分垄断性服务收费项目电网企业提供的输配电及相关服务发生的费用应纳入输配电成本，通过输配电价回收，不得再以其他名义向用户变相收取费用。
取消电网企业向电力用户收取的变电站间隔占用费、计量装置校验费、电力负荷管理终端设备费等收费项目；取消可以纳入供电基本服务的电卡补办工本费、复电费、更名过户费等收费项目，以及与之服务内容相似的其他垄断性收费项目。
电网企业已为电力用户提供计量装置校验、复电服务超过三次且不属于电网企业责任的，由用户承担相关费用。
省级价格主管部门要严格监管，进一步清理电网企业收费，降低工商企业用电成本。
确需保留的垄断性服务收费项目，按照地方定价目录和实行政府定价的经营服务性收费目录清单严格管理并向社会公开，主动接受社会的监督；没有列入清单的项目，一律不得收费。
内蒙古自治区发展和改革委员会关于第三批次降低蒙西地区一般工商业电价有关事项的通知
内蒙古自治区发展和改革委员会关于第三批次降低蒙西地区一般工商业电价有关事项的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.16•【字号】内发改价字〔2018〕950号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,价格正文内蒙古自治区发展和改革委员会关于第三批次降低蒙西地区一般工商业电价有关事项的通知内发改价字〔2018〕950号呼和浩特市、包头市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟、二连浩特市发展改革委，内蒙古电力（集团）有限责任公司：按照《国家发展改革委关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格﹝2018﹞1053号）要求，经自治区人民政府同意，现将第三批次降低蒙西地区一般工商业电价有关事项通知如下。
一、根据《财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知》（财税〔2018〕39号）规定，自2018年7月1日起，降低国家重大水利工程建设基金征收标准，降低后按每千瓦时0.23分执行。
二、自2018年7月1日起，内蒙古西部电网一般工商业目录电价在4月1日和5月1日两批次降价基础上每千瓦时平均再降低3.2分，降价后一般工商业目录电价为每千瓦时不满1千伏0.6042元、1-10千伏0.5637元、35-110千伏以下0.5025元。
一般工商业输配电价以现行标准为基础每千瓦时平均降低6.4分，降价后一般工商业输配电价为每千瓦时不满1千伏0.27766元、1-10千伏0.23717元、35-110千伏以下0.17585元。
三、蒙西地区各级价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排，做好宣传解释工作，主动服务企业，确保新的电价政策平稳实施。
执行中遇到的情况和问题，请及时报告我委（价格处）。
此通知附件：1. 内蒙古西部电网销售电价表2. 2018-2019年蒙西电网输配电价表内蒙古自治区发展和改革委员会2018年8月16日附件1内蒙古西部电网销售电价表注：1.上表所列价格，均含农网还贷资金2分钱、国家重大水利工程建设基金0.23分钱。
今年保护性耕作工程建设项目开始申报
农 产 品冷 链物 流 的冷库 用 电价 格 实现 与工 业 用 电 同
价。
品生产流通环节 电价管理工作 ，加强对 电网企业 价格 执行情况监督检查 ， 确保 相关电价政策落实到位。
形成相应的生产能力 。
三、 项 目投资规模
每个项 目县（ 区） 按４ ８ ０ 万 元投资 规模 申报 ， 其 中
中央资金 ３ ２ ３ 万元 、 地方配套 ８ Ｏ万元 ， 农户 自筹 ７ ７万
元
根据 《 保护性耕作 工程建设规划 （ ２ ０ ０ ９ — ２ ０ １ ５ 年） 》 ， 按照 因地制宜 、 各有 侧重 、 突 出重 点 的原则 合理
安、 甘谷 、 崆峒 、 华亭 、 庄浪、 静宁、 庆城 、 环县 、 华池 、 合 水、 永靖 等 １ ７县 （ 区） 农 机局 （ 站） 申报 ２ ０ １ ３ 年 保护 性 耕作 工程建 设项 目。
二、 项 目建设 内容
修建机 耕道 、 机具停放 场 、 库棚 等设施 。项 目建成后 ， 保证每个 县（ 区） 建成 ３万亩保护性耕 作工程示 范 区 ，
据发展改革委价格 司有关 负责人介绍 ， 目前 ， 许多
农业 科技５ 怯臭
机、 深松机 （ 犁） 、 浅松除草机 、 秸秆处理机 、 机载式植保
机等保 护性耕作 专用机具和设 备 ， 不得购 置一般性 常
规机具 ， 不得 同时 申报农机购置补贴 。二是平整土地 、
、
项 目 申报 单 位
依据 《 保护性耕作工程建设规 划 （ ２ ０ ０ ９ — ２ ０ １ ５ 年） 》 ， 今年确 定永登 、 皋兰、 靖远 、 会宁、 金川 、 秦州 、 秦
江西省发展和改革委员会关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知
江西省发展和改革委员会关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知文章属性•【制定机关】江西省发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.31•【字号】•【施行日期】2018.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文江西省发展和改革委员会关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知各设区市、省直管县（市）发改委、物价局，赣江新区经发局，国网江西省电力有限公司：根据国家发展改革委《关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格﹝2018﹞1053号）和《关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》（发改价格﹝2018﹞1191号）精神，按照国家发展改革委的统一部署，经省政府同意，进一步降低江西电网一般工商业电价。
现就有关事项通知如下：一、自2018年7月1日起，电价中征收的国家重大水利工程建设基金标准每千瓦时降低0.1分；江西电网“一般工商业及其它用电”类别各电压等级销售电价每千瓦时降低4.64分；江西电网“一般工商业及其它用电”类别各电压等级输配电价每千瓦时降低4.54分。
其他销售电价、输配电价不作调整。
调整后的具体电价标准见附件。
二、自2018年9月1日起，根据《国家发展改革关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规[2018]943号）要求，取消现行目录电价中单列的“电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷生产”、“电石生产”和“核工业铀扩散厂和堆化工厂生产”用电优待类电价，以及停止对离子膜法工艺的氯碱生产用电优惠；2025年底前，对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电免收基本电费。
三、江西电网315千伏安及以上的一般工商业及其它用电类别用户，可选择执行一般工商业及其它用电的单一制电价或大工业用电的两部制电价，计费方式选定后，在6个月之内保持不变。
浅谈电价的改革与发展
浅谈电价的改革与发展作者：孙娜华树超来源：《华中电力》2013年第08期摘要：电价是电力改革和发展的关键因素之一，电价在不同的经济体制下，作用是不同的。
无论是对于制度设计者，还是市场主体，无法回避的一个关键问题就是，如何建立一个真正的市场主导的电价形成机制，成为电力体制改革难以回避的核心难题。
长期以来，我国电价的形成过程一直是由政府确定，电价既没有反映电力企业的真实成本，也难以根据市场需求变化及时做出调整，缺乏市场化的价格形成机制成为电力改革一个难以克服的痼疾。
一、电价发展史（一）、在计划经济年代，电力工业是国有企业，收支两条线，办电的钱由国家拨付，电费收入旧国库，电价是国家财政的需要，由政府定价，政府有钱，电价可以定得低些；政府财政紧张，电价可以定得高些，或者少搞一些电厂，造成缺电。
（二）、改革开放初期，电力工业虽然仍然政企不分，但已独立、垄断经营，电费收入除缴税外，用于办电，电价高电力能满足需要；电价低，就会造成电力短缺；一般都是在政府管制下实行成本加成定价。
（三）、在市场经济条件下，电力工业实行政企分开，公司化改组，商业化运营、法制化管理，并实行自由化，民营化，放松管制，引入竞争机制，竞争部分实行供求定价，垄断部分实行成本加成定价。
二、对现行电价理解的误区不同的时期有不同的电价机制，但是现在体制改革了，对电价的要求，电价水平，电价制度还停留在原来的状况下，出现了一些误区。
（一）、希望维持低电价水平电力工业由国家经营时，电价都定得很低，电力作为公用事业，由国家补贴经营。
由于电力工业是资金密集型行业，国家负担不起，就造成电力短缺。
市场化改革后，由政府经营改为企业经营，政府不再补贴，企业要自负盈亏。
电力工业的市场化改革、商业化运营与维持低电价水平是一个很大的矛盾，是一个电力市场化改革的误区。
（二）要求电力承担非商业化的社会目标我国目前非商业化的社会目标任务非常繁重。
（1）对居民生活用电的优惠面大量广，按成本加成定价，居民生活电价应当比大工业用电价格高一倍才合理；（2）对农业生产和支农产品生产用电优惠。
电价改革再进一步 燃煤及新能源上网电价均下调
电价改革再进一步燃煤及新能源上网电价均下调2015.12据发改委网站今日公布的信息，自2016年1月1日起实行陆上风电、光伏发电上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策，适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。
根据工程造价降低情况和适当的项目资本金收益率水平，发改委通知明确，对陆上风电项目上网标杆电价，2016年、2018年一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱，四类资源区分别降低1分钱、2分钱；对光伏发电标杆电价，2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。
通知还指出，鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价，但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地标杆上网电价水平。
此外，昨日国务院会议决定，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱。
降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
光伏或再现抢装招商证券分析师游家训认为，受此影响光伏可能再现抢装，新装总量可能超过 20GW：新疆、青海、内蒙及宁夏地区的装机占比从 2014 年 72%下降至 2015 年 1-9 月份 57%，补贴下降之后可能会进一步下降，总量将受到比较大的影响，预计 16 年内生性的国内装机规模将为 15GW。
但根据路条的整理，我们预计有 5-7GW 的光伏抢装将会在 16 年上半年进行，故总体装机量依旧能维持高位。
他认为，风电电价降幅基本符合预期，风电行业新增装机量将趋于缓和，2016 年装机量增速压力将很大。
补贴下调后，新能源产业综合收益率将显著下降，新能源运营企业可能更加重视全生命周期内的运营效率。
他分析道：一方面，更重视经济和高效的开发与建设，单晶产品市场接受度可能提高；另一方面，新能源运营、维护业务的专业性将得以体现。
山西农村电价下调
山西省政策性奶牛保险承保工作启动
据有关部门介绍 ，本省政 策性奶牛保险承保工作 ９月起
全面启动 。
超 支自负的方式 ， 即农民购买冻精细管时 的价格 ， 为扣除补贴
后 的优惠价格 ，补贴 资金由省级财政部门与供精单位直接结
算。
按照山西省财政厅近 日出台的 《 山西省养殖业保险保费
补贴管 理暂行办法》 规定 ： 每头奶牛按 照 ４００元保 险金额 ， ０
放。
根据规 定， 独生子女死亡或伤残的特别扶助对象， 属于农
业户 口或界定为农村居民户口的 ， 如果从领取《 独生子女 父母
展 ， ９月 １ 抄见电量 ） ， 自 日（ 起 山西省农村分类电价分别是 ：
对农村分类综合电价 中的一般工商业 、 工业用 电、 大 农业 生产用电实行全省统一电价 ， 取消 “ 一县—价” 降低一般 工商 ； 业（ 含中小化肥 ）大 工业 （ 中小化肥 ）农业 生产 （ 、 含 、 含农业排
７ ％费率进行投保 ， 费为 ２０ ； 保 ８ 元 各级财政部门为投保 的养
殖户提供一定比例的保费补贴 。 奶牛保险的具体补贴标准为 ：
省农业厅相关人士表示 ， 这项政策实施后 ， 奶农可以买上 质优价廉的冻精 ， 养牛的积极性提高 ， 预计全省牛奶的产量将 提高 ２ ％，牛奶的品质 也会相应提高。在保障奶农受惠的同 ０ 时， 全省的消费者也可 以喝上质优价廉的好牛奶。
中央财政补贴保费的 ３ ％， ０ 地方财政补贴保 费的 ３ ％。而 １ ０
岁以下及七岁以上的奶牛不予补贴。山西 省地方财政 负担部 分， 按照省 、 、 市 、 ） ３： 的比例负担 。 市 县（ 区 ４： ３ 有条件的市 、
县（ 、 ） 当提高财政 保费补贴比例。 市 区 可适 也可动 员龙头 企业 承担一部分保费 ， 以进一步降低 养殖户的保费负担 。 投保的 养
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许 多地 方对 生猪 、 蔬 菜 生 产 用 电执 行 一 般 工 商业
用 电价 格 （ 每 千瓦 时约 ８角 ） ， 是 农业 生 产 用 电价 格（ 每千 瓦时 约 ４角 ） 的两 倍左 右 。
经测 算 ， 以黑 龙 江省 某 ３万 头规 模 的生 猪 养 殖企 业为 例 ， 每 年可 减少 电 费支 出约 １ ０万 元 。这 有 利 于缓解 农 产 品生 产 流 通 企业 成 本 上 升 压力 ， 并 促进 农产 品终 端市 场价 格稳定 。 发 展改 革委 要求各 地价 格 主管部 门高 度重视 农产 品生产 流通 环 节 电价 管理 工 作 ， 加 强 对 电 网 企业 价 格执行 情 况 监督 检 查 ， 确保 相 关 电价政 策 落 实到位 。
南方农 药 Ｖ Ｏ Ｌ ． １ ７ ． ２
政 策 要 闻 发 改 委 降低 农 产 品 生产 流通 环 节 电价 降幅 可 达 一 半
国家 发展 和改 革 委 员会 日前 宣 布 ： 自 ６月 １ 日起 进 一 步 降低 农 产 品生 产 和 流 通 环 节 用 电 价 格， 降 幅最 大 可达一 半 。这项 政策 实施 后 ， 全 国农 产 品生产 流通 企 业 电 费支 出将 明显 下 降 ， 预计 减
象 甲发 生 区交 界 、 河 流沿 岸 、 铁路 、 公 路 等交 通 干 道 周边 的稻 田及 公 共 区域 要 重点 踏 查 ， 及 时 掌 握 疫 情扩 散蔓 延动 态 。 三、 抓 紧开 展疫 情 控 防。疫 情 控 防 要 实 行专
期亩 成 虫 量 达 １ ０万 头 以上 ， 叶 片 危 害 率 达
Байду номын сангаас１
二、 强化疫 情监测 ， 加 大普查 力度 。在 稻水 象
户。
四、 加大 检疫执 法 力度 ， 强化 产地检 疫 和调运 检疫 。各 级农 业植 物检 疫机 构要认 真贯 彻执 行 国
务 院《 植 物检 疫条 例》 和《 湖 南 省植 物 检疫 实施 办 法》 ， 认真 履 行 职 责 ， 加 强 对 疫 情 发 生 区稻 秧 、 稻 草 和运输 工 具 的检 疫 检查 ， 阻截 稻 水 象 甲疫 情 扩
水 象 甲的危 害性 ， 指导 农 民辨识稻 水象 甲 ， 认 真落 实 控 防技 术 措施 ， 适 时 防 治越 冬 代 成 虫 和第 一 代
幼虫。
、
加 强组织 领 导 。疫 情 发 生 地 农业 主 管 部
门要成 立稻 水象 甲控 防 领 导小 组 ， 督 促 各 乡 镇 深
入 宣传 发动 ， 普 及 控 防 知识 。严 格 建 立 岗位 责 任 制， 采 取 分 片包 干 的 责 任 办 法 ， 把 稻 水 象 甲 的 封 锁、 扑 灭 任务 落 实 到有 关 单 位 和乡 镇 、 村、 组 及农
１ ０ ０ ％； 汨罗 市近 日调 查 ， 大荆 镇 界 培 村 稻 水 象 甲
危 害严 重 ， 部分 丘块危 害蔸 率 达 １ ０ ０ ％ 。祁东 县 ４ 月 下旬 受 害 株 率达 ５ ０ ％； 双 峰 县 ４月 中旬 ， 大 田
成 虫量 是去 年 同期 的 ５倍 。为切 实做 好稻水 象 甲
湖 南 省 农 业 厅 关 于 加 强 稻 水 象 甲疫 情 控 防 的 紧 急 通 知
湖南 省 自发 生稻 水 象 甲 以来 ， 在 各 级党 委 政 府 的高度 重视 下 ， 疫 情 控 防工 作 取 得 了阶段 性 成 果， 疫 情得 到基 本控 制 ， 但 今年 各疫情 发 生 区监测
情况表 明， 普 遍 出现 反 弹迹 象 ， 局 部 地 区呈 现 灾 象 。据实地 调查 ， 长 沙县青 山铺 镇 、 路 口镇两地 近 甲疫 情发 生 区 ， 要抓 紧调 查水稻 田间和周 边 田埂 、 山坡 等公共 区域 的虫 情 发 生 动 态 ； 临 近疫 情 发 生
区 的非 发生 区域 要对 每一个 村 、 组， 尤其 是与稻 水
根 据 发 展 改 革 委 日前 下 发 的 有 关 通 知 ， 自
２ ０ １ ３年 ６月 １日起 ， 在 全 国范 围 内对 生 猪 、 蔬 菜
生产 用 电执 行农 业 生 产 用 电价 格 ； 农 产 品批 发 市 场、 农 贸市场 用 电 、 农 产 品冷链 物流 的冷库 用 电价 格 实现 与工 业用 电 同价 。 据 发展 改革委 价格 司有 关负 责人介 绍 ， 目前 ，
业防治与农 民分散 防治相结合 ， 坚决做到不 留死
角 。各 级农 业植 物检疫 机构 要 对稻水 象 甲滞夏越
冬 场所 等公 共 区域 组建 应急 专业 防治 队统 一施药
防治工 作 ， 防止疫 情扩 散蔓 延 ， 现就疫 情 防控 紧急
通 知如 下 ：
一
防治 。同时 派专业 技术 人员 深入 田间地 头 宣传稻