社保卡变身“一卡通”值得期待
6710001_社保“一卡通”_民生更畅通
13C哦o ver Story封面报道 一卡在手，天下无忧。
近年来，随着生活水平的提高和技术的进步，各种磁卡、智能卡接踵而来，一时间，人们购物要刷卡，取钱要刷卡，乘车要刷卡……在此大环境下，社保卡也渐渐走进了老百姓的生活，但由于仅有医疗费用即时结算和办理住院报销的功能，社保卡只能与“看病就医”画上等号。
德阳市城区居民罗强对记者抱怨：“过去看病一张卡，领养老金一张卡，手上卡多，功能单一，密码多，烦恼也多。
”随着国家人社部规划统一发行加载金融功能的新型“社保卡”提上议事日程，终于把百姓希望能享受更多更全面的社会保障服务这一“纸上谈卡”的虚幻理想变为了切实可行易操作的“现实版”。
升级：社保卡“加金” 功能多样化走进德阳市社会保障卡管理中心，记者从工作人员那里看到了新型社会保障卡的样品：新卡与普通银行储蓄卡大小一样，正面则印有国徽及“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面除了嵌有一块与普通IC 卡相似的金属芯片以外，还印有持卡人的照片、姓名、卡号、社会保障号、开户银行及银联卡logo、银行账号、发卡人社部门名称等信息。
“这张卡是参保者享有社会保障权益的重要凭证。
”该中心工作人员介绍说：“有了这张卡，持卡人不仅可以使用医疗费用结算、社保缴费、社保待遇申领等多种社保功能，还能作为银行借记卡使用，持卡人可凭此卡在其合作银行的柜台进行存款、取款、转账、理财等金融服务，也可在有银联标志的ATM 机、POS 机进行刷卡消费。
”据了解，德阳市为方便全市参保者使用该卡，去年市人社部门与市内的中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国交通银行、中国邮政储蓄银行、信用联社、德阳银行8家金融机构签订了合作协议。
“参保群众可以根据自己的情况，从中任选一家银行获取该行的个人金融账号，并与自己的社保账号实现绑定使用。
”该中心副科长邱燕告诉记者，试点前期全市主要面向“新农保”参保人员采集信息并发放社保卡，目前，正面向全市机关、企事业单位城镇职工及城镇居民全面开展数据采集工作。
广东省1亿人社保卡将实现一卡通
广东省1亿人社保卡将实现一卡通广东省2020年1亿人社保卡将实现一卡通广东省人社厅：2020年1亿人社保卡将“一卡通”相关媒体记者从省人社厅获悉，《广东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》(下称《规划》)已正式印发。
《规划》提出，到2020年，互联互通、业务协同的信息网络服务体系基本建成，实现社会保障卡“一卡通”，持卡人数达1亿人，持卡人口覆盖率达94.5%。
1、基本社保覆盖率在98%以上《规划》提出，全面建成覆盖全民的城乡一体化社会保障体系，2018年全省基本社会保险覆盖率达到并稳定在98%以上。
《规划》显示，研究建立社会保险费率动态调整机制，适时适当降低社会保险费率;完善职工养老保险个人账户制度，研究渐进式延迟退休年龄政策;全面推进省内异地就医直接结算，推动建立省际异地就医协作机制。
此外，《规划》提出，推进人力资源社会保障信息化建设工程，运用“互联网+”的思维和理念，开展“数字人社”试点，搭建综合性信息平台;大力发行社会保障卡，基本实现“一人一卡”，充分发挥社会保障卡电子身份凭证和结算支付功能;拓展在民政、财政、残联等政府公共服务领域中的应用范围和互联网应用能力，实现社会保障卡终端服务基本全覆盖，力争2020年社会保障卡持卡人数达1亿人，持卡人口覆盖率达94.5%。
2、城镇失业率控制在4%以内《规划》提出，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，目标“十三五”期间实现城镇新增就业550万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
在推动就业创业方面，《规划》称，加大融资和补贴扶持力度，设立广东省创业引导基金，支持发展社会天使投资，鼓励创业投资机构加大对初创企业的融资支持力度;加快创业孵化体系建设，2018年底前省建成1个综合性创业孵化(实训)示范基地，省市共建10个以上区域性(特色性)创业孵化基地，各地主导建设100个以上创业孵化基地，全省认定创业孵化基地1000家以上。
此外，《规划》提出，强化就业援助服务，帮扶精准扶贫对象在创业孵化基地通过从事保安、保洁、餐饮等服务岗位实现就业;就业援助分级帮，对特困就业困难人员响应Ⅲ级帮扶，开展“一人一策”兜底援助，优先推荐公益性岗位就业;发挥技工院校优势，支持贫困劳动力相对集中的县区建设职业技能实训基地。
社会保障一卡通的现实与未来
保 障一卡通 的出台， 必然给人们带来实现社会保障全 国统 筹 的希望 。但是 ， 真正 实现 社会 保障一卡通仍然面临许 要 多问题。首先 ， 面对养老保险个人账户空账的现实 ， 要实现
真正意义上的“ 一卡通 ”首先要实 现养 老保 险帐户空账的 ，
都将统一存放在社会保障一卡通内 ，在部分推广进度快的
筹 。截 至 ２０ ０ ９年底 ， 全国 ３ 个省份 和新疆 生产建设兵 团 １
均 出台了实施养 老保险省级统筹办 法 ， 如期完 成在全 国建 立养老保险省级统筹 制度 的 目标 。“ 省级统筹”这一 １８ ９７ 提 出的改革 目标 ， 历时 ２ 年才得以实现。而情况更为复杂 ２ 的 医疗 保险 ， 目前 多数 地方实行 的还 是地市 级统筹 ， 省级
最后 ， 社会保障一卡通对有效缩小城 乡社会保 障保 障 差距 、 统筹城乡发展进程方面将作 出巨大 贡献 。一般来 说 在工业化发展到一定程度 ，农 民 占 １％— ２％的情况下 ， ５ Ｏ 才能够承担得起对农村 的大 幅度 补贴 ， 以填平城 乡保 障水
平 的鸿沟 。所 以就 目前我 国的现 实状 况来 看 ， 能否实现对
大 的推 动 作 用。
【 关键词 】社会保障 ； 异地流转 ； 全国统筹
●
【 中国分类号】 Ｃ ７ 【 ９ ９ 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号】１０ － ０ ６ ２ １ ）２－１７ ０ ０ ９ ３ ３ （０ １０ － ７ － ２ ０
一
、
社会保障一卡通的含义及 内容
才流动的进一步活跃 ， 社保不能异地漫游 的现实 问题 已经 越来越突 出地摆在各级决策者面前 。基 于这一情 况 ， 社会
统筹的 目标看似相当遥远 。省级统筹最大 阻力来 自于地方
2024年一卡通整体方案
2024年一卡通整体方案一卡通系统是一种集合了支付、交通、消费、身份认证等多种功能的智能卡系统，已经在许多城市得到了广泛的应用。
随着科技的不断发展，我们可以预见在2024年，一卡通系统将会进一步完善和发展。
以下是2024年一卡通整体方案的内容。
一、技术更新与升级随着技术的不断进步，2024年的一卡通系统将会有以下技术更新与升级：1.芯片技术将更先进：芯片技术将更加成熟，容量更大，安全性更高。
采用更先进的芯片技术可以提高卡片的功能性和可靠性，为用户提供更好的体验。
2.无线通信技术将更快速：2024年的一卡通系统将采用更高速的无线通信技术，如5G。
这将大大提高交易速度和数据传输速度，让用户的支付和消费更加便捷和快速。
3.支持近场通信技术：随着近场通信技术的发展，2024年的一卡通系统将支持更多的近场通信技术，如NFC，使得用户可以更方便地进行支付和交通刷卡等操作。
4.支持更多的支付方式：随着电子支付的普及和发展，一卡通系统将会支持更多的支付方式，如支付宝、微信支付等，方便用户在各种场景下进行支付。
二、功能拓展与整合2024年的一卡通系统将会有更多的功能拓展与整合，以满足用户的多样化需求：1.公共交通功能：一卡通系统将继续支持公共交通刷卡功能，并且可以在更多的城市和地区使用。
用户只需一张卡就可以方便地乘坐地铁、公交、轻轨等交通工具。
2.消费支付功能：一卡通系统将继续支持购物、餐饮、娱乐等场景的消费支付功能。
用户可以使用一卡通进行线上线下消费支付，享受便捷和安全的支付服务。
3.身份认证功能：一卡通系统将加强身份认证功能，提高安全性。
用户可以通过一卡通进行身份验证，在各种场景下实现身份认证，如参观景点、借阅图书等。
4.校园一卡通功能：一卡通系统将继续扩展校园卡的功能，包括图书馆借阅、用餐消费、校车乘坐等。
这将方便学生和教职工在校园内的各种场景中使用一卡通。
5.社会福利功能：一卡通系统将加强社会福利功能的支持，如社保、医保、低保等。
云浮市社会保障卡居民服务“一卡通”实施方案
云浮市社会保障卡居民服务“一卡通”实施方案为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省社会保障卡居民服务“一卡通”工作方案的通知》有关要求，深化数字政府改革建设，进一步整合民生服务资源，优化政务服务环境，实现以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”，结合我市实际, 制定本实施方案。
一、工作目标围绕以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的总目标, 打造民生服务共同体，以社会保障卡（含电子社保卡，下同）为载体，加载政务服务、社会保障服务、就业创业服务、医疗健康服务、教育管理服务、城市公共服务、金融服务等民生服务功能, 实现“一卡多用、全市通用”，提升政务服务能力，降低群众办事成本。
推动民生服务资源集中融合，实现数据资源在各部门间共建共享共用，支撑各业务领域精细化管理，形成“政策通、部门通、地区通”的居民服务“一卡通”发展格局。
2022年底前，制定云浮市社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案，社会保障卡居民服务“一卡通”应用工作机制基本建立，救助补助资金、社保待遇、就业创业补贴、政府人才津贴等通过社会保障卡发放。
2023年底前，完成社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录清单梳理工作，建立社会保障卡居民服务“一卡通”基础支撑体系，聚焦群众关切、反映强烈的社会保障、就业创业、就医服务、惠民惠农补贴、交通出行、旅游观光、文化体验、教育管理等政府公共服务领域，推动各项服务事项集成融合到社会保障卡。
2024年底前，全力推进社会保障卡居民服务“一卡通”制度规范建设。
全面实现各类民生服务集成到社会保障卡，基本建成全市范围内线上线下一体化的“一卡通”应用体系，形成“一张民生卡管服务、一张清单管应用、一个平台管集成、一套机制管保障”的应用格局，让群众办事更加方便、社会治理更加高效。
二、建设内容（一）建立社会保障卡居民服务“一卡通”体制机制。
L制定“一卡通”实施方案。
按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省社会保障卡居民服务“一卡通”工作方案的通知》规划部署，制定《云浮市社会保障卡居民服务“一卡通”实施方案》，明确具体工作目标、建设内容、职责分工、工作要求等内容。
全国社保一卡通六大好处
全国社保一卡通六大好处2017年社保卡将实现全国一卡通，那么全国社保一卡通有什么好处?下面我们一起去看看全国社保一卡通六大好处吧!根据人社部《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，未来社保卡的应用十分广泛，应用目录可分九大类102项，涉及到日常生活工作中的方方面面。
至2017年底，社保卡还可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务。
好处一就医结算、异地就医以前，社保卡不能直接异地使用。
例如，如果你需要异地就医，首先，你要到社保局指定的医院办理转诊到异地就医，然后，你要带着病历本、医院收费收据、医院打印的费用清单及社保卡、身份证、银行卡等去参保的社保局报销。
这么复杂的流程一套走下来往往耽误了病人的治疗时间。
而社保卡实现全国一卡通之后，大家可以通过社会保障卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。
好处二电子凭证功能只要用社会保障卡，你就可以办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务;同时，持卡人可享受就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务。
好处三信息记录功能在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。
好处四可自助查询通过社会保障卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的人力资源和社会保障权益信息及办理相关业务。
好处五可缴费、领取待遇通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。
包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业(企业)农民工工资领取等。
好处六用于金融支付通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。
社保卡的应用目标已经确定，即以“一卡多用，全国通用”为总目标，完善社保卡应用相关规范，建设社保卡持卡人员基础信息库，以养老保险和医疗保险用卡为重点开展社保卡综合应用试点示范工作，推进社保卡缴费和待遇领取(费用结算)功能应用。
医保咋成了“一卡通”？
同时 ， 职能部 门在强化 监管 的同时 ， 也应本 着便 民的原则 ， 对现 行 的 医保卡制 度体 系进一步加 以完善 。 田 圃 ’
பைடு நூலகம்
中国卫生产业 ・ ０７０ ２ ０ ．６
这让 医保 卡 变 成 了可 以代 替 现 金 刷 卡 的购 物 卡 。 后 ， 种 随 这 方 式 则 来 得 更 加 直 接 ，更 加 明 目 张 胆 — — 用 医 保 卡 换 现 金 ， 医 保 卡 此 时 已 经 成 为 存 储 现 金 的 储 蓄 卡 。在 面 对 医保 卡 的 种 种 怪 现 状 之 后 ， 些 市 民 和 业 内 人 士 极 为 担 忧 ： 医保 卡 会 不 一
的 钱 ， 也 是 特 殊 的 钱 ， 看 病 用 的 钱 ， 该 减少 医保 卡 的 滥 用 。 但 是 应
近 年 来 ，医 保 卡 的 “ 能 ” 不 断 “ 级 ” 先 是 一 些 药 店 功 在 升 。
允 许 持 卡 者 用 医保 卡购 买化 妆 品 、洗 发 水 等 日常 生 活 用 品 ，
现金” 事件 。 了解 ， 医保 卡 换现 金在 某些 地 方 已经并 且 一 据 用 直 存 在着 。在 这些 地 方 的公 共场 所 和居 民 小 区 内， 医保 卡 换 “
现 金 ” 小 广 告 也 随 处 可 见 。 卡 人 只 要 拿 １ ０元 钱 的 药 品就 的 持 ０
可 以换 到 ７ ０元 左 右 现 金 。
在 不断 遭遇 异化 的背 后，是 医保 卡面 临的生 存尴 尬 。 有人
认 为 ， 医保 卡 兑 换 成 现 金 并 不 完 全 是 市 民 在 贪 图眼 前 小 利 ， 把 而
是 由于 医保 卡在 使用 中存 在 许多不 便 之处 。 有 人认 为，用 医 也 保卡换 现金 ， 套取 医保 基金 ， 社会危害 极大 ， 其 不能 听任这 种行 为泛滥 。因此 ， 有专 家建 议 ，当前应 该进一 步加强对 医疗保 险制 度法 规的 宣传，使 老百姓 真正 意识 到 医保 卡里 的钱 尽管是 自己
绵阳人的【新社保卡】来了,该啷个用,速看速转!
绵阳人的【新社保卡】来了，该啷个用，速看速转！！！日常生活中，社保卡和每个人息息相关。
7月1日起绵阳实行医保“一卡通2017年1月起不再支持医保卡刷卡今年7月1日起正式实行基本医保基金统收统支全市范围内两定点医药机构互认定点医药机构将由原来对多个医保经办机构变为只与一个医保经办机构进行结算7月，绵阳人的社保卡开始大变样而社保卡怎么用？你真的知道吗？什么是社会保障卡？社会保障卡是由人力资源社会保障部统一规划，部级、省级、地市级人力资源社会保障部门联合合作商业银行面向个人发行。
具有电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能及金融支付等金融应用功能的集成电路（IC）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的电子凭证。
社会保障卡有哪些功能？基础记录和查询应用、社会保险应用、就业服务应用、政府其他公共服务应用、金融服务功能六大功能。
上面那张是新型社保卡，下面那张是旧版社保卡。
卡上印有持卡人相片、姓名、身份证号、社保卡号、银行卡号等信息。
当一听到社保卡还有金融服务功能，你脑中出现的画面也许会是这样的↓↓↓↓↓发行对象有哪些？在绵阳市境内居住的中国公民以及就业或者参加社会保险的港澳台人员、华侨、外国人，应当依照本规定申领社会保障卡。
社会保障卡中金融账户对应银行有哪些？绵阳社会保障卡合作银行为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政银行、市商业银行、信用合作社。
如何申领社会保障卡？个人办理须持哪些资料？单位批量申领：市本级：单位经办人到单位所选择的金融机构服务网点填写《绵阳市社会保障卡服务金融机构选择备案表》完成备案，并组织单位人员填写《绵阳市社会保障卡申领登记表》，同时提交单位人员的二代居民身份证复印件（正反面），和1张近期1寸白底彩色证件照。
县级：单位经办人到参保地社保局或单位所选择的金融机构服务网点填写《绵阳市社会保障卡服务金融机构选择备案表》完成备案，并组织单位人员填写《绵阳市社会保障卡申领登记表》，同时提交单位人员的二代居民身份证复印件（正反面），和1张近期1寸白底彩色证件照。
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社保卡变身“一卡通”值得期待
作者：张淳艺
来源：《职工法律天地》2021年第06期
日前，北京市人力资源和社会保障局发布《北京市社会保障卡（北京民生一卡通）管理办法（试行）（征求意见稿）》。
按照征求意见稿，北京市社会保障卡（北京民生一卡通），将以社会保障卡为载体，具有社会保障、待遇发放、养老助残、医疗健康、公园年票、城市交通、生活缴费、金融服务等功能，并逐步在政府公共服务领域实现身份信息识别查询、民生补贴待遇发放等应用的多卡合一、一卡通用。
出行需要交通卡、看病需要就诊卡、逛公园需要公园年卡……日常生活中，市民经常用到的各类民生卡五花八门，不仅携带和使用很不方便，还容易搞混密码。
同时，有关部门各自为政，单独发卡，也是一种资源浪费。
一些低频民生事项，哪怕只用到一两次，也要专门办卡。
和商业银行集中清理“沉睡卡”一樣，民生领域的重复办卡、低效利用问题也亟待优化整合。
2014年人社部出台的《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，明确提出“鼓励以社会保障卡为载体，以保障和改善民生为目标，加大社会保障卡集成应用力度，逐步加载政府其他公共服务功能”。
目前使用的第三代社保卡加载了“非接触”功能，大大方便持卡人用卡，拓展应用场景。
互联网和大数据技术的发展，也为社保卡对接更多社会服务渠道提供了可能。
北京社保卡拟变身民生一卡通，具有示范和引领作用，对于提升政务服务便利化水平，打造便捷优质的民生环境有着重要意义。
依托社保卡整合各类公共服务后，百姓带一堆卡出门的尴尬和不便有望避免，可以享受“一卡在手，生活无忧”的惬意。
此外，社保卡整合的政府公共服务领域，有关部门不再单独发卡，可以有效避免多头管理，资源浪费。
社保卡“一卡通用”带来的变化，不只有形式上的多卡合一，更有数据上的深度融合。
征求意见稿指出，北京市统一权益信息共享应用平台作为全市大数据平台组成部分，实现与本市政务服务、民政、教育、卫生健康、公安等有关部门负责管理的公民信用信息系统、健康信息系统、人口管理系统以及有关用卡业务系统等涉及本市民生领域权益数据的共享。
“数据多跑路，群众少跑腿”，建立信息共享平台，必将大大减轻公众的办事负担，进一步推动“奇葩证明”的消失。
社保卡“一卡通用”，还有利于有关部门提升精准化服务水平。
比如，利用旅行、就业、医疗、消费等生活轨迹信息，可以判断持卡人的就业状况、健康程度与生活质量，辅助认定就业扶持、社会保险、培训创业等政策待遇享受资格。
整合人口、就业、社会保险等数据资源，就能准确感知劳动者就业创业和人才服务需求，提供针对性服务。
当然，社保卡功能的拓展，也在一定程度上加大了违规出借、出让、转借的风险。
为此，征求意见稿提出，建立持卡人诚信档案，依法追究当事人责任，直至追究刑责。
这样的规定是十分必要的，有助于保障社保卡“一卡通用”行稳致远，为其他地方树立标杆。