文书档案归档范围
文书档案归档范围、保管期限一、院党政会议记录。
（永久）二、学院一年一次编写组织机构，人员配备一览表；大事记；组织沿革；年鉴、院史。
（永久）三、学院机构建立、撤并、更改院名、启用印章的报告、请示批复、通知等。
（永久）四、学院干部任免、党支部改选、学院领导班子调整的文件。
（永久）五、学院教职员工技术职称评审、聘任等登记表、批准书、批复、通知等。
（永久）六、学院离（退）休人员登记表、审批表、改变干部级别待遇的请示、批复（永久）七、学院教职员工违纪处分的报告、调查材料、本人认识及上级机关的批复。
（永久）八、学院人员复查、落实政策的报告、批复、结论材料等（永久）。
九、学院教职员工辞职、退职报告和批复。
（永久）十、学院教职员工转正定级、调整工资、招工招干、教师培训进修、民办转公等登记表、审批表及有关这方面的工作计划、总结。
（永久）十一、学院各种名册。
（永久）1、职员工花名册2、共产党员名册3、教师任职任课情况表4、民主主党派人员名册5、颁发各种荣誉证书、光荣证书名册十二、学院各种统计报表。
（年度、综合性的永久；学期的长期；季度、月度短期）1、教职员工、班级、学生基本情况统计表2、党团组织年报表3、国家干部定期年报表4、劳动工资年报表5、工会统计表6、档案统计表7、其他统计报表十三、学院政工干部、工、团及各部门拟订的工作意见、计划、规划总结、目标管理、专题调查材料（党政年度、学期的为永久；各部门的为长期）十四、学院负责人在全院性会议外的讲话材料。
（重要的永久、一般的长期）十五、学院制定的各种组织简则、岗位责任制、规章制度、工作条例。
（永久）十六、同学录、学生通讯录、院庆活动重要材料。
（永久）十七、学院编辑的并反映院主要职能活动的出版定稿和样本。
（永久）十八、学院及部门编印的简讯、信息。
（学院的长期，部分的短期）十九、学院教代会专题材料。
（会议通知、代表名单、提案处理、领导讲话、决议纪要、倡议等）。
（永久）二十、学院教职员工获得各种荣誉称号，如劳模、教坛新手、优秀班主任、为人师表、各项竞赛、比赛、科研获奖等材料（含名册、事迹、登记表、批准文件、奖状、照片等）（地、市县级机关批准的为永久、本院批准的为长期）二十一、上级机关批准办理的本院人员的补发毕业、肄业证书、文件专业合格证书、荣誉证书等有关材料。
（长期）二十二、学院党团员组织关系转移介绍信及存根，教职员工调动工作、大中专毕业生分配工作报到证、介绍信及存根。
（长期）二十三、学院领导代表学院在上级召开会议上的发言、经验交流材料。
（永久）二十四、学院代上级机关起草被采用的文件最初草稿和印本。
（长期）二十五、学院领导参加上级机关召开的需要贯彻执行的会议主要文件材料。
（短期）二十六、上级机关领导来院视察、督导、检查工作所形成的题词、讲话等各种材料。
（永久）二十七、学院教职员工在报刊上发表的文章剪辑、出版书籍和获奖材料。
〔长期（一份归文书档案，一份归人本人业务档案）二十八、接待外宾等外事活动形成的文字记录。
（重大的永久、一般的长期）二十九、学院财产、图书清册、财产、物资、档案交接凭证、清册。
（长期）三十、学院与有关单位签订的各种合同、协议书等材料。
（重要的长期、一般的短期）三十一、学院教职员工伤亡、抚恤、遗属补助等有关材料。
（长期）三十二、学院教职员工生活困难补助、病产假、申请领取独生子女证、聘请代课教师等有关材料。
（短期）三十三、学院上报未批复的各项请示材料。
（短期）三十四、学院处理的重要来信、来访的有关材料。
（有上级机关或学院领导重要批示和处理结果的长期，其余的短期）三十五、上级机关的来文凡是针对本院请示的批复、通报、直接与本院有关的干部任免、奖惩等文件。
（重要的长期、一般的短期）三十六、上级教育行政机关的来文：1、凡是学院教育工作需要较长时间贯彻执行，要作为政策依据、指导工作文件，如教育体制改革决定、教育工作条例等。
（长期）2、属学院教育工作需要在短期（15年内）贯彻执行的，有参考用价值的。
了（短期）三十七、上级教育行政机关、院办企业公司发文，院办厂需要在较长时间执行的政策性、法规性文件，下达给院办厂的生产计划等。
（长期）三十八、同级机关和非隶属机关颁发的非学院教育工作，但需要执行的法规性文件。
与学院联系、协商工作的有关材料。
（短期）宁波广播电视大学宁海学院综合档案室二○○六年十二月学院教学类档案管理实施细则及归档范围、保管期限为了加强教学档案的管理，充分发挥教学档案在教育管理，教学活动，教学研究等各项工作中的作用，提高教学档案的质量和科学管理水平，根据《中华人民共和国档案法》和国家教委颁布的《普通高校档案管理办法》、《高校档案工作规范》，结合我校实际、特制定本办法。
第一条凡在教学管理和教学实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像载体材料均属教学档案。
第二条教学档案由校办档案室实行集中统一管理并提供利用。
校档案室对全校的教学档案工作负有检查、监督和指导的责任。
第三条教学档案是教学管理的重要组成部分，教务处、学生处各学院等教学管理部门应加强领导，把教学档案的形成、积累、立卷归档工作纳入教学管理环节中，列入有关人员的职责范围和管理制度之内，做到在布置、检查、总结、验收工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。
四条立卷一、归档范围1、归档范围主要包括综合管理、学科与实验室建设、招生、学籍管理、课堂教学与教学实践、学位、毕业生、教材等方面，（具体范围见附件）。
2、归档的重点是本校在教学工作及其管理，特别是教学实践各个环节活动中形成的不同载体的文件材料。
二、立卷的原则及方法1、坚持由教学文件材料形成部门立卷归档的原则，教学管理部门的兼职档案员负责将积累的文件材料向档案部门归档。
2、根据教学文件材料的形成规律，保持其有机的联系和便于利用查考的原则进行组卷。
原则上相同内容的文件材料组在一起。
3、在不影响卷内文件自然形成规律和有机联系的前提下，同一内容的卷内文件可按永久、长期、短期顺序排列。
4、卷内内容密不可分的文件材料按正件在前、附件在后；印件在前，定稿在后；批复在前，请示在后的要求排列。
5、卷内材料一律拆掉会生绣的金属物，根据具体情况可用不锈钢定书针或线装订或不订，对破损的文件材料应进行修补。
6、凡是文件材料未注明标题的应加制封面，注明题名、责任者、时间。
7、按顺序编排页号，均应安顺序每张纸编写一个页号，页号位置在每张纸正面的右下角，（文书档案如使用新规则侧不编号）。
8、填写卷内目录及备考表，文字准确、简练、清晰。
第五条归档1、移交档案时交接双方当面检查验收，检查文件材料是否完整、齐全、书写是否符合要求，凡不符合规定要求者，接受人应拒绝接收，并限期改正补交。
2、移交时填写移交目录。
移交目录一式两份，双方各执一份。
3、教学行政管理性文件，即教学综合管理文件于次年6月底前归档，其他各类材料按培养周期于次年寒假前一次性归档。
宁波广播电视大学宁海学院综合档案室二○○六年十二月附件宁海电大教学类档案归档范围和保管期限表综合序号类目名称保管期限1 上级下达的有关教学工作的文件材料长期2 教学改革、培养目标、培养规格、学制等方面的指示、规定、办法永久3 学校规划、实施计划、有关教学的规章制度、会议记录、调研报告、简报、总结永久4 教学检查、评估和各级优秀教学质量评奖材料长期5 非学历教育的培训班、进修班材料长期6 统计报表永久序号类目名称保管期限1 上级有关招生工作的文件材料长期2 招生计划、规定、生源计划长期3 新生录取材料及新生名单长期4 招生宣传、招生工作总结短期学籍管理序号类目名称保管期限1 新生入学登记表永久2 学生学籍卡片永久3 学生成绩总册永久4 在校学生名册永久5 学生学籍变更材料（升级、留级、休学、复学、转学、退学）长期6 学生奖励材料长期7 学生处分材料长期课堂教学与教学实践序号类目名称保管期限1 各专业教学计划、教学大纲永久2 课程建设要求及安排，校历表，课表长期3 各系、科、专业课程试题库长期4 典型教案、重要备课记录长期5 教学实习、生产实习计划、总结及有关材料短期6 社会调查、社会实践计划、总结及有关材料短期序号类目名称保管期限1 毕业生成绩单永久2 毕业证档案转递存根长期3 毕业生质量跟踪调查和信息反馈材料长期学院设备档案归档范围、保管期限学院购置的价值在1000元以上设备的全套随机技术文件以及在接收、使用、维修和改进工作中产生的文字材料。
（长期）「自制设备形成的文字等材料参考产品档案的归档范围」一、设备、仪器随机文件、包括维护、使用说明书、合格证、安装图、原理图、易损件图纸、保修卡、装箱单等。
二、进口设备、贵重设备的报批、报关、检验、索赔及有关合同等材料。
三、为维修、使用而索取或测绘的图纸等资料。
四、修理记录。
五、有关部门对设备的年检材料。
宁波广播电视大学宁海学院综合档案室二○○六年十二月会计档案归档范围、保管期限宁波广播电视大学宁海学院综合档案室二○○六年十二月学院声像档案归档范围、保管期限一、反映学院主要职能活动和工作成果。
二、领导人和著名人物参加与学院有关的重大公务活动。
三、组织或参加重要外事活动。
四、获奖奖品、锦旗、证书等。
五、每届毕业生合影。
六、学院建筑、地理环境、历史遗迹。
七、与其他载体有密切联系的声像。
注：声像档案的保管期限由各院自行确定。
宁波广播电视大学宁海学院综合档案室二○○六年十二月。
文书档案归档范围及几种编研材料编写的介绍
文书档案归档范围及几种编研材料编写的介绍一、国家档案局8号令中对机关文件材料归档范围有4条原则性规定：1、反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；2、机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；3、本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；4、其他机关对本机关工作具有查考价值的文件材料。
二、国家档案局8号令对机关文书档案中应作为永久保管的内容有以下几个方面：1、本机关制定的法规政策性文件材料；2、本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；3、本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；4、本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；5、本机关机构演变、人事任免等文件材料；6、本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；7、上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；8、同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。
三、国家档案局8号令对本机关文书档案中应作为定期保管的内容有以下几方面：1、本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；2、本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；3、本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；4、本机关一般性事务管理文件材料；5、本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；6、上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；7、上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；8、同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；9、下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计。
四、归档范围及保管期限表文书档案归档范围和保管期限表是以表册的形式列举文书档案的来源内容和形式，并指导其保管期限划分的一种指导性文件。
文书档案归档制度
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文书档案归档制度
为进一步规范文书档案管理，完整归档，结合本公司实际，特制定本管理制度。
一、归档范围：
凡公司各部门在其职能活动中形成的具有保存价值的各类文件及接收的外部文件均属立卷归档范围（具体见：《XXXXXX公司档案分类大纲》）。
二、归档时间：
文书档案由公司综合档案室集中统一管理。
各部门的文档管理员在每年三月底以前将上一年度已整理完毕的档案向综合档案室移交。
综合档案室在四月底前完成接收和入库登记工作。
三、归档案卷的质量要求：
1、凡归档的文件材料，要求字迹清楚，页面整洁，符合《公文处理办法》的规定。
案卷封面要求标题准确、填写规范、装订正确，否则，综合档案室有权退回，要求重新抄写。
2、凡归档的文件材料，要求组卷合理，卷内文件排列正确，文件无破损现象。
3、文件材料的归档率要达到95%以上，永久、长期卷的完整率要达到90%以上。
4、归档的案卷，要分类科学，组卷合理，案卷标题概要确切，编目规范清楚。
5、各部门的文件材料移交时，应登记造册，交接双方各留一份，以备查考。
学校各学术交流部门文书档案归档范围
学校各学术交流部门文书档案归档范围---文书档案对于学术交流部门的有效管理及顺利开展工作是至关重要的。
本文档旨在明确学校各学术交流部门的文书档案归档范围，以便确保资料的安全性和便捷性。
以下是各学术交流部门文书档案归档范围的详细说明：1. 学术会议部门学术会议部门的文书档案归档范围主要包括以下内容：- 学术会议组织及筹备文件；- 学术会议议程、会议纪要等会议文件；- 学术会议参会人员名单及联系方式；- 学术会议演讲稿、论文摘要等相关资料；- 学术会议评议结果及评价报告等。
2. 学术期刊部门学术期刊部门的文书档案归档范围主要包括以下内容：- 学术期刊论文审稿和编辑意见；- 学术期刊出版合同及版权协议；- 学术期刊投稿、录用和出版相关文件；- 学术期刊的出版计划和发行情况；- 学术期刊读者调查及评价报告等。
3. 学术交流合作部门学术交流合作部门的文书档案归档范围主要包括以下内容：- 学术交流合作计划和合作协议；- 学术交流活动组织和筹备文件；- 学术交流访问、派遣及接待函件；- 学术交流讲座、研讨会等活动记录；- 学术交流成果及评估报告等。
4. 学术研究项目部门学术研究项目部门的文书档案归档范围主要包括以下内容：- 学术研究项目申请书和立项通知；- 学术研究项目进展报告和结题报告；- 学术研究项目经费使用及审计记录；- 学术研究项目成果公示和推广材料；- 学术研究项目评审、评估及验收报告等。
以上是学校各学术交流部门文书档案归档范围的概要说明。
为了更好地管理和利用这些档案，各部门应制定相应的档案管理制度，确保文书档案的完整性、安全性和可检索性。
同时，通过合理的档案整理和归档工作，有助于提高学校学术交流工作的效率和质量。
感谢各部门的配合和支持！。
档案归档范围及保管期限表
档案归档范围及保管期限表为了更好地管理和保护档案，根据国家有关法规和规定，档案应该按照一定的范围和保管期限进行归档，并采取适当的措施加以保护，以下是档案归档范围及保管期限表：1. 档案归档范围（1）行政机关公文及相关资料：包括各级行政机关的公文、报告、备忘录、会议记录、决议、规划、预算等，以及与这些文件相关的资料和档案材料。
（2）涉及公共安全、国家安全及重大人员案件的档案：涉及公共安全、国家安全及重大人员案件的档案，包括案卷、立案登记表、办案材料、卷宗及相关的调查、取证、鉴定等档案资料。
（3）机关档案：包括各级机关部门、委员会、委员会、委员会、委员会、人大、政协、法院等机关的各种档案。
机关档案分为业务档案、非业务档案和历史档案，业务档案是管理机关的工作资料，非业务档案是管理机关在处理业务活动中或社会公共活动中形成的档案，历史档案是机关的活动和历史背景。
2. 档案保管期限表归档的档案，按照其不同的性质和用途等因素，应有不同的保管期限。
以下是常见的档案保管期限：（1）公文及相关资料：根据国家有关规定，工作文件、工作卡、收据、发票、会议记录、计划、决策、规章制度、合同协议等夹杂的资料，保管期限一般为5至10年。
（2）财务档案：包括各种收入、支出、往来账、票证、报表、结算账户等涉及财务方面的档案。
保管期限在20年内，应当加强管理、分门别类，并且在保管期间定期进行备份和维护，以便于随时查找和使用。
（3）机关档案：其中，业务档案作为行政机关管理的工作资料，其保管期限为5年至10年；非业务档案、历史档案以及机关后勤、行政事务档案等，保管期限一般为30年至50年。
（4）个人档案：个人档案是指企事业单位和机关部门所管辖的公职人员档案。
其保管期限一般为40年。
不同文件的保管期限因性质、种类、用途等因素不同，在实际保管过程中需要细心保管，并定期对档案进行整理、归档和检查，以确保其完整性、准确性和可查性。
档案归档范围及保管期限表
档案归档范围及保管期限表概述档案是指一切以纸张、磁带、光盘、电子、声像等形式记录有关本单位行政、经济、文化、教育、科学技术和社会生活各方面活动的书面、电子、机械或其他载体的文书、文件等。
档案的保管是贯彻国家档案管理制度的基本要求，是单位行政管理、科研决策、文化建设和社会调查的重要基础。
档案归档范围及保管期限表是为了规范单位档案的管理而制定的，本文将详细介绍档案归档范围及档案保管期限的制定。
档案归档范围档案归档范围是指在单位日常工作中发生并记录的各类文件、资料和信息，应当依法予以归档和保管的文件种类和档案材料的范围。
档案归档范围的具体内容如下：行政档案行政档案指在单位行政管理中产生、应予归档和保管的各种文件、资料和信息，包括以下方面：1.组织机构档案：包括单位章程、工作规定、领导人员任免公示、干部人事档案、管委会、党委文件等。
2.经济管理档案：包括财务档案、统计档案、工程档案、采购档案、合同档案、商业资料等。
3.行政管理档案：包括各种行政许可、批文、审查、检查、监督等工作的文件、资料和记录等。
业务档案业务档案指各单位按照业务范畴所需记录、归档和保管的文件、资料和信息，主要包括以下方面：1.教育档案：包括教学档案、教育管理档案、教育统计档案等。
2.科研档案：包括科研项目申请书、研究计划、研究报告、实验记录等。
3.文化档案：包括文化建设档案、艺术团队档案、文艺活动档案等。
特定档案特定档案指反映单位工作、管理、经济、文化、科研等特定事项的文件、资料和信息，主要包括以下方面：1.安全保密档案：包括密级管理、安全隐患排查、保密人员管理等方面的档案资料。
2.案卷档案：包括各种立案、审理，结案、公函、诉讼、仲裁、调解等案件的相关资料。
3.其他特定档案：包括外事档案、宣传档案、招聘档案、差旅档案、容错档案等。
档案保管期限档案保管期限是指根据档案的保存价值和使用价值，依据国家有关规定，为档案设置的保管时间，并根据档案特点设置不同的保管期限。
文书档案归档范围
文书档案归档范围
文书档案归档范围
一、归档的范围
(一)上级来文
1、属于本单位主管业务并要贯彻执行的法规性文件
2、上级领导检查本单位工作时的重要指示、讲话
3、会议主要文件材料
4、转发本单位的文件
(二)下级来文
1、工作计划、总结、统计报表
2、简报、情况反映、典型材料
3、请示、报告
(三)同级或非隶属单位来文
1、需要贯彻执行的法规性文件
2、检查本单位工作的文件
3、商洽、答复工作的文件
(四)本单位发文
1、会议文件:包括会议通知、名单、日程、报告、讲话、典型材料、会
议纪要、会议记录
2、红头文件:印发的、转发的、合发的正本和定稿
3、“白头”文件:工作计划、总结、调查报告、统计报表、党团名册、
干部名册、工资审批名册、介绍信及存根、组织沿革、大事记、年鉴、刊物、出版物、合同、协议书、重要的信件、电报、剪报
二、不归档的范围
(一)上级来文
1、任免奖惩非本单位人员
2、供工作参考的文件
3、征求意见稿
(二)下级来文
1、参阅的简报、情况反映
2、不必备案的文件
3、越级抄送的不需办理的文件
(三)同级或非隶属单位来文
1、非主管机关召开的会议不需贯彻执行的文件
2、非隶属机关抄送的不需办理的文件
(四)本单位发文
1、重份文件(除发文汇集外)
2、无查考利用价值的事务性、临时性的文件
3、未经领导签发的未生效文件
4、一般文件的修改稿。
文书档案归档及整理规范
四、保管期限
• —定期10年（一般的） • （培训相关文件材料、宣传材料、杂志报
道；月度、季度、半年度财务会计报告、 银行对账单、纳税申报表等。）
五、文件分件
• 以“件”为单位进行整理，一般每份文件为 一件。
• 正文、附件为一件； • 文件正本与定稿（包括历次修改稿）为一件； • 文件处理单（阅办单）放在最前面并统计页
文在后； • 正文在前，发文稿纸、定稿在后。
六、排列
• （二）“件”与“件”之间的排列
• 前提：同类别→同年度→相同的保管期限
• 成套性的文件集中排列； • 同一事由的一组文件材料，一般按照成文时
间（或形成时间）的先后顺序进行排列； • 信息、简报类的，可按其已有的期数编号进
行排列。
七、拟写题名
九、归档文件目录（式样）
序号
文号
责任者
题名
日期
页数 备注
文号：文件的发文号，若没有，不用标识； 日期：文件材料的形成时间，如：20180408；日期不全的，且考证不出 来的，用“0”填充，如：20180000； 页数：填写每件文件的总页数； 备注：填写需要说明的事项。
十、备考表
• 备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情 况说明、整理人、整理日期、检查人、检查日期
码； • 转发文与被转发文为一件； • 原件与复印件为一件；
五、文件分件
• 简报、周报等材料一期为一件； • 会议记录一次会议为一件，会议记录一年
一本，一本为一件； • 来文与复文（如请示与批复、报告与批示、
函与复函等）独立成件，也可两者合为一 件；
六、排列
• （一）每“件”不同稿本的排列
• 正文在前、附件在后； • 正本在前，定稿在后； • 转发文在前，被转发文在后； • 原件在前，复印件在后； • 来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后； • 有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单在前，收
文书档案归档范围及保管期限管理规定
附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定（征求意见稿）1 总则目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。
适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。
2 术语和符号文书档案（Archives）机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。
案卷（File）由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。
保管期限（retention period）档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。
归档（filing）按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定职责档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。
各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。
凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。
保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。
4 技术内容归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。
具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。
归档文件材料的来源内部形成的文件材料。
执行、办理的外来文件材料。
所属单位和派出机构（包括境外机构）应报给本单位的文件材料。
引进项目、外购设备等带回的文件材料。
投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。
参与的合作项目，合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。
归档要求整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，并符合有关标准、规范要求。
文书档案归档范围及保管期限管理规定.
附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定（征求意见稿）1 总则1.1 目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。
1.2 适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。
2 术语和符号2.1 文书档案（Archives）机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。
2.2 案卷（File）由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。
2.3 保管期限（retention period）档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。
2.4 归档（filing）按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定3.1 职责3.1.1 档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。
3.1.2 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。
3.2 凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。
3.3 保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。
4 技术内容4.1 归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。
具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。
4.2 归档文件材料的来源4.2.1 内部形成的文件材料。
4.2.2 执行、办理的外来文件材料。
4.2.3 所属单位和派出机构（包括境外机构）应报给本单位的文件材料。
4.2.4 引进项目、外购设备等带回的文件材料。
文件材料归档和不归档范围规定
文件材料归档和不归档范围为了完整、系统地保存本单位在工作活动中形成的各种门类和各种载体的档案，提高归档文件材料的质量，以适应领导决策和机关各项工作的需要，为国家积累门类齐全、结构合理的档案史料，结合本单位文件形成的实际情况，制定《文件材料归档和不归档的范围》。
（一）文书档案文件材料（二OO七年度前的文书档案）的归档和不归档范围凡是反映本单位机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。
1、归档文件材料的范围1.1 上级机关的文件材料1.1.1 上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料；1.1.2 上级机关颁发的属于本单位机关主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件；1.1.3 党和国家领导人，人民代表，上级机关领导视察、检查本单位工作的重要指示、讲话、题词等材料；1.1.4 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本；1.1.5 上级机关对本单位干部的任免、人员处分、干部职工录用等文件材料；1.1.6 上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。
1.2 本单位机关的文件材料1.2.1 本单位召开的党代会、人代会、工、青、妇代表大会、工作会议的全套会议文件材料；1.2.2 本单位党委、政府领导班子会议、专业会议文件材料；1.2.3 本单位机关颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件及重要的修改稿；1.2.4 本单位的请示与上级机关的批复、下级机关的请示与本单位的批复文件；1.2.5 本单位及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、汇报、报告；1.2.6 本单位反映科技活动的文件材料；1.2.7 本单位检查下级工作，调查研究形成的文件材料；1.2.8 本单位下级机关及本单位汇总的统计报表和统计分析材料；1.2.9 本单位党委、政府、团委、工会、妇联及各职能部门在工作活动中形成的文件材料；1.2.10 内容重要的人民来信、来访材料；1.2.11 本单位领导人在公务活动中形成的重要信件、电报等材料；1.2.12 本单位机关区域变化，山林、地界、水利纠纷，土地使用管理等文件材料；1.2.13 本单位有关机构建立、合并、撤销、更改名称、启用印信、人员编制等文件材料；1.2.14 本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料；1.2.15 本单位的历史沿革、大事记，反映本单位重要活动的剪报、荣誉证书、有纪念意义和凭证性的实物材料；1.2.16 本单位（包括上报和下批）干部任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘任，党、团员、干部、职工、名册、报表、干部、职工吸收录用、转正、定级、调资、离退休、退职、抚恤等文件材料；1.2.17 本单位党支部改选、党员吸收、转正、干部、职工奖励、违纪处分等文件材料；1.2.18 本单位有关干部、职工工资转移，行政党团、工会组织介绍信及存根；1.2.19 本单位财产、物资、档案交接凭证清册；1.2.20 本单位编印简报，情况反映；1.2.21 本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料；1.2.22 本单位有关中外合资企业签订的各种合同，可行性报告，章程等文件材料；1.2.23 各种普查工作中形成的文件材料；1.3 同级机关和非隶属机关的文件材料1.3.1 同级机关和非隶属机关颁发的非本单位机关主管业务但要执行的法规性文件；1.3.2 有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件；1.3.3 同级机关和非隶属机关颁发与本单位密切关系的文件材料；1.3.4 同级机关和非隶属机关联系、协商工作的重要文件；1.4 下级机关的文件材料；1.4.1 下级机关报送的重要工作计划、报告、总结、典型材料、统计表等文件；1.4.2 下级机关报送的备案文件材料；2、不归档的文件材料的范围2.1 上级机关的文件材料2.1.1 上级机关任免、奖惩非本单位工作人员的普发性的文件材料；2.1.2 上级机关发送来供参考的抄件。