事业单位的三大主要特征

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事业单位的含义、特征、类型

事业单位的含义、特征、类型

事业单位的含义、特征、类型事业单位是指由国家、地方或社会组织组建的,依法具备独立法人资格,以提供公共服务为目的的非营利性组织。

事业单位的成立和运营都受到法律法规的规范和监管。

事业单位的特征主要包括以下几点:1. 具有独立法人资格:事业单位是独立的法人实体,具备独立承担民事责任、独立管理和使用财产等权利和义务。

2. 非营利性组织:事业单位的宗旨是为公众提供各种公共服务,不以营利为目的。

它们所获得的收入主要来源于政府拨款、社会捐赠和自身业务收入等。

3. 具备一定的行政管理职能:事业单位在提供公共服务的同时,也具备一定的行政管理职能。

具体表现为对内进行人员管理、财务管理、行政审批、制度规范等方面的职责。

4. 服务公众福利:事业单位的宗旨和任务是为公众提供各种公共服务,包括教育、医疗、文化、社会福利等。

这些服务的目的是为了满足社会公众的需求,提升整个社会的福利水平。

事业单位按照其所属的机构类型可以分为以下几种:1. 政府机关事业单位:包括各级政府的部门、机关和下属的事业单位,如教育局、卫生局等。

这些机构是政府的工作机构,负责制定和执行相关政策。

2. 事业单位本级:指直属于政府或地方政府的事业单位,如博物馆、图书馆等。

这类机构独立运行,向上级政府负责。

3. 高等学校事业单位:包括各类高等学校、科研院所等。

这些机构是为培养人才、进行科学研究和技术创新而设立的。

4. 医疗卫生事业单位:指各级医院、卫生院等医疗机构。

这些机构是为了保障人民的身体健康和提供医疗服务而设立的。

5. 文化、体育等事业单位:包括图书馆、博物馆、艺术团体、体育馆等。

这些机构是为了满足人们的文化娱乐和体育锻炼需求而设立的。

总的来说,事业单位作为一个特殊的组织形式,以提供公共服务为宗旨,具备独立法人资格,非营利性运作,为社会公众提供教育、医疗、文化等各种公共服务。

在实践中,事业单位在经营管理、财务状况、人员激励等方面也面临着各种挑战和改进的空间,需要加强监管和完善治理机制,以提高其服务质量和效率,更好地满足社会需求。

事业单位的含义特征类型

事业单位的含义特征类型

事业单位的含义特征类型
事业单位是指由政府委托进行公共服务和管理的法人组织,其性质属于公益性单位。

事业单位的特点有四个方面:一是公益性,即其主要目的是对公众提供具体的公共服务;二是非盈利性,即事业单位不追求经济利润,其收支平衡主要依靠政府的财政拨款;三是公共性,即事业单位的服务对象是公众大众,有社会普遍需求;四是政府背景,即事业单位受政府委托和监管。

事业单位可以分为教育事业单位、科研事业单位、文化事业单位、医疗卫生事业单位、社会事业单位等多个类型。

科研事业单位主要从事科学研究和技术开发等工作。

其服务对象是科学研究者、企事业单位和社会大众。

科研事业单位的特点是研究导向和创新驱动,其目标是推动科学技术进步和社会发展。

文化事业单位是指从事文化艺术、文化遗产保护和传承、文化产业开发等工作的组织。

文化事业单位的特点是宣传文化、传播艺术,其服务对象是社会大众。

医疗卫生事业单位主要包括各级医院、卫生院和保健机构等。

其服务对象是患者和公众。

医疗卫生事业单位的特点是保障人民的健康和生命安全,其目标是提供全面、优质的医疗卫生服务。

社会事业单位主要从事社会福利、社会保障、社会组织服务等工作。

其服务对象是弱势群体、社会困难群体等。

社会事业单位的特点是服务社会弱势群体,关注社会公益事业。

总之,事业单位作为公益性法人组织,其主要特征是公益性、非盈利性、公共性和政府背景。

不同类型的事业单位在服务对象、功能和目标上有所差异,但都是为了满足公众的需求和提供公共服务。

事业单位法人登记管理业务解读

事业单位法人登记管理业务解读
具备条件:一是具有完全民事行为能力的自然人; 二是该事业单位的主要行政负责人。三是违反法 律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负 责人,不得担任事业单位法定代表人。
6.财务问题:
不具备单独设置财务条件的事业单位,可以由举 办单位代为管理或采取社会购买服务形式进行管理 ,由举办单位代为管理的,一定要对事业单位收支 单独记账。
①举办单位决定解散; ②因合并、分立解散; ③依照法律、法规和本单位章程,自行决定解散 ; ④行政机关依照法律、行政法规责令撤销; ⑤事业单位法人登记依法被撤销,或者事业单位 法人证书依法被吊销; ⑥法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
注销登记程序:
清算。事业单位出现上述所列任一情形的,于3 个月内在审批机关、举办单位的指导下成立清算 组织,开展清算工作。清算工作结束后应当形成 清算报告。清算期间,事业单位不得开展清算以 外的活动。
清算期自清算组织成立之日起至举办单位 批准清算报告之日止,一般不得超出120日 。
注销登记材料:
(一)事业单位法人注销登记(备案)申请书; (二)撤销或者解散的证明文件; (三)举办单位批准的清算报告; (四)发布拟申请注销登记公告的凭证; (五)《事业单位法人证书》正、副本及单位印章 ; (六)监督管理机构要求提交的其他相关文件。
变更登记的类型:
1. 变更单位名称:需提交审批机关批准文件。
2. 变更住所的:需提交新住所证明文件(同设立 登记要求),如果是地址没变,只是门牌号发生 变动的,需提交公安派出所或相关部门重新核定 门牌号的证明文件。
3.变更宗旨和业务范围的,提交相关审批机关 批准文件,涉及资质认可或执业许可事项的, 还需提交相关证明复印件。
四是撤销,指定人员清算。事业单位未依法 依规申请注销登记的,情节严重的,经审批机关 同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书 》和印章,并向社会公告。按照《民法总则》, 主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定 有关人员组成清算组进行清算。

事业单位概念梳理及其界定

事业单位概念梳理及其界定

事业单位概念梳理及其界定事业单位概念梳理及其界定1. 引言事业单位是当前社会经济发展中的一个重要概念,它在我国的发展中起着重要的作用。

因此,对于事业单位的概念和界定进行梳理是十分必要的。

本文将从概念的起源、定义和特征等方面对事业单位进行详细讨论。

2. 概念的起源事业单位的概念起源于我国改革开放以来的经济转型期。

在过去的计划经济体制下,事业单位是一种与企业相对应的组织形式。

但随着经济的发展和市场化的进程,事业单位的概念逐渐发生了变化。

3. 定义事业单位是指那些以提供一定的公共服务为主要职责的单位,其经济活动主要依赖于政府的财政拨款,并且不以营利为目的。

这类单位通常是由政府机构设立并管理,拥有特殊的法人地位。

4. 特征事业单位具有以下特征:4.1 公共服务性质事业单位的主要职责是提供公共服务,如教育、医疗、文化、科研等。

这些服务的提供对于社会的发展和公众的福利具有重要意义。

4.2 依赖政府财政拨款事业单位的经济活动主要依赖于政府的财政拨款。

政府根据事业单位的任务和需要,提供相应的资金支持,以保障其正常运作。

4.3 非营利性事业单位的经济活动不以营利为目的,其收入主要用于公共服务和运行管理的需要。

因此,其经济效益的评价主要体现在对社会公共利益的贡献。

4.4 政府管理事业单位通常由政府机构设立并管理,享有特殊的法人地位。

政府对事业单位的管理包括指导、监督和评估等方面。

5. 界定事业单位的界定有以下几个方面:5.1 组织形式事业单位的组织形式多样,可以是以部门、独立法人、事业法人、社会团体等形式存在。

5.2 职责事业单位的主要职责是提供特定的公共服务,如教育、医疗、文化、科研等。

5.3 资金来源事业单位的资金主要来自政府的财政拨款,政府根据其任务和需求提供相应的经费支持。

5.4 经济效益事业单位的经济效益不以营利为目的,其评价主要体现在对社会公共利益的贡献。

6. 结论事业单位在我国社会经济发展中具有重要的地位和作用。

我国事业单位的基本概述和主要特征

我国事业单位的基本概述和主要特征

我国事业单位的基本概述和主要特征一、事业单位基本概念事业单位的概念,是一个看起来似乎很简单,但却是需要我们认真研究的问题。

对于事业单位概念,学术界存在不同的争议和多种说法,法律法规在不同时期也有着不同的表述。

不同的历史时期或发展阶段,也有着不同的解释。

在现阶段,最权威的定义来自2005年4月15日中央编办发布的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,其对“事业单位”的定义是:“事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织”。

二、事业单位主要特征1、依法设立。

事业单位的设立,应区分不同情况由法定审批机关批准,依法登记,或者依照法律规定直接进行法人登记。

2、从事公益服务。

事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动,一般不履行行政管理职能。

3、不以营利为目的。

事业单位一般不从事生产经营活动,经费来源有的需要财政完全保证,有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入,但取得的收入只能用于事业单位的再发展,不得用于管理层和职员分红等。

4、社会组织。

事业单位是组织机构而不是个人,要有自己的名称、组织机构和场所,有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源,能够独立承担民事责任。

同时,绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。

事业单位人力资源流动现状和政策建议

事业单位人力资源流动现状和政策建议

现代营销中旬刊近年来,随着市场竞争的愈演愈烈,事业单位面临着人才流动的问题,很多人力资源进入人才市场的主要目的是选择更好的职位。

这种情况为事业单位健康发展造成不良影响,这就要求事业单位采取相应措施留住现有的人力资源。

事业单位想要防止出现人力资源流动的问题,应从多个方面分析事业单位人力资源流动的原因,针对人才流失有效开展全面防控工作。

鉴于此,怎样开展事业单位人力资源流动的防控工作成了很多事业单位管理者关注的核心问题。

一、事业单位和人才流失的相关概念(一)事业单位的概念和特征1.事业单位的概念我国事业单位指的是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

其工作内容主要是政府职能安排的各种详细事务,但是其不是公共行政权力机关,没有公共行政权力,相同类型的事业单位之间不会出现领导和被领导的关系,针对行政区域内的其他部门或者个人同样没有行政管理的职能,专业性服务是事业单位最基础的社会职能。

2.事业单位的特征事业单位具有的特征主要表现为服务性、公益性及知识密集性三种。

其中,服务性指的是提供公共服务,是事业单位具有的最基础特征。

比如,教育、学校等教育领域的事业单位将实施国家科教兴国战略,为社会培育各种人才作为目的等。

公益性指的是非公共权力机构。

我国大部分事业单位均属于公益类,经过开展理论研究活动等,为社会提供多样化的服务,并不能直接生产产品。

知识密集性指的是知识密集性组织。

事业单位的人员组成通常将专业技术作为核心,生产活动同样将脑力劳动、加工作为中心。

(二)人才流失的概念和特征人才流失指的是在同一个事业单位中,在其运营发展中起着至关重要的作用乃至发挥着决定性作用的人才离开单位,或者是不能为单位发挥作用的情况。

伴随着经济全球化进程的不断加快,技术创新的扩展,市场竞争的愈演愈烈,人才流失表现频率快、常态化及集体意识的三个特征。

其中,常态化是指人才逐步发展为市场上的稀有资源,特别是精英人才在企业之间流动会成为一种趋势;频率快是指稀有人才在各个企业之间的流动会越来越频繁;集体意识是指人才流失,特别是主要人员的集体辞职,人才流失数量由原来的个人变为团队。

国企和事业单位的区别

国企和事业单位的区别

国企和事业单位的区别一、定义不同:事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织;国企是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。

二、控制权不同:事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体;国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。

三、性质不同:1、事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。

它参与社会事务管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资来源多为财政拨款。

事业单位的登记在编制部门进行。

事业单位与职工签订聘用合同,发生劳动争议后,事业单位进行人事仲裁。

2、国企是全民所有制企业的性质。

所谓全民所有制企业,实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。

而所谓全民所有制企业的性质,就是生产资料归全体人民共同所有的企业所具有的性质。

因而,所谓国企的性质,实质就是生产资料属于全体人民共同所有的企业所具有的性质。

四、特征不同:事业单位:1、提供公共服务;2、属于非公共权力机构;3、属于知识密集型组织;4、经费来源的国产化;5、事业单位范围的广泛性。

国企:1、从事生产经营活动;2、由多数人组成的组织体;3、依法设立,法律确认其一定权利义务。

事业单位常识

事业单位常识

事业单位常识事业单位常识1.事业单位应具备四个条件:A依法设立;B从事公共服务;C不以营利为目的;D社会组织。

2.事业单位的基本性质:A公益性;B公有性;C社会服务性。

3.事业单位的特征:A提供公共服务;B属于非公共权利机构;C属于知识密集性组织;D经费来源的国家化;E事业单位范围的广泛性。

4.事业单位最基本的分类:A行政执行类(金融监督、工程与环境质量监理、交通监理、卫生监督、资格认证、政府部门直属的政策研究和信息统计等机构);B生产经营类(职业培训、社会中介、新闻媒体出版、广播影视等机构,以及部分宾馆、招待所);C社会公益服务类(基本科学研究、义务教育、公共卫生、公共图书馆、环境保护、高等教育、非营利医疗卫生)。

5.事业单位存在的社会基础:A满足公共需要;B弥补市场缺陷;C节制政府失灵;D防止契约失效;E弥补志愿不足。

6.一些事业单位很难从管理机构变成服务机构的原因是:A管理体制不顺,缺乏生机和活力;B财政负担沉重,事业单位面临生存困境;C布局结构不合理,资源浪费严重,社会效益不高;D法制不完备,运行不规范;E事业单位社会化服务功能“缺位”。

7.我国事业单位管理体制的特征:A地位与功能的政治化和非经济化;B机构设置管理的行政化;C坚持党的核心领导作用;D职能范围的扩大化。

8.我国传统事业单位管理体制的主要弊端:A事业单位管理体制改革相对滞后;B原有单位管理体制设计本身的局限逐步凸现出来;C事业单位管理体制缺乏活力;D事业单位主体单一、布局不合理,重复建设现象普遍,严重地制约和限制了事业单位对公共物品的有效供给。

9.我国事业单位改革的理论依据是:现代事业管理制度。

10.现代事业制度的核心是:现代事业组织(A现代事业组织建立和发展的重要基础是:市场;B现代事业组织具有的主要特点:是在市场经济体制下建立起来的、提供准公共物品和劳务、是一种非营利性组织)建立和完善现代事业制度的基础和前提是:健全的事业单位法人制度。

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事业单位的三大主要特征
事业单位主要有三大主要特征,分别是:
(一)服务性。

事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

如教育事业单位,主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才;文化事业单位,主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平;卫生事业单位,主要功能是公民的身体健康,使其享受良好的医疗服务;科技事业单位,主要功能是揭示自然和社会规律,促进生产力的发展,等等。

缺乏这些服务支持,或服务支持系统不健全,生产力发展就会受到制约,并影响社会稳定。

经济愈发展,社会愈进步,对服务功能的要求标准也愈高,范围也愈大。

服务性,是事业单位最基本、最鲜明的特征。

(二)公益性。

事业单位所追求的首先是社会效益,同时,有些事业单位在保证社会效益的前提下,为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环,根据规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。

公益性,是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。

在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起基础性作用,但在一些领域,某些产品或服务,不能或无法由市场来提供,如教育、卫生、基础研究、市政管理等。

为了保证社会生活的正常进行,就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需求。

我国的事业单位大都分布在公益性领域中,主要从事精神产品的生产和服务,有的虽然也从事某些物质产品的生产,但多数不属于竞争性生产经营活动,不以盈利为目的。

(三)知识密集性。

绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

虽然事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在科技创新体系中,居于核心地位。

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