8-7关于进一步规范实施性施工组织设计编制与审批有关要求的通知
铁路工程-《实施性施工组织设计》编制管理办法
《实施性施工组织设计》编制管理办法1、总则1.1为优质、高速、低耗、安全地建设XX铁路，做好中国路桥XX铁路工程指挥部《实施性施工组织设计》的编制及管理工作，特制定本办法。
1.2《实施性施工组织设计》是关于工程项目施工总体部署的基本文件，是组织工程项目开展正常施工的基本依据，是实现均衡生产，确保安全、优质、高速、低耗地搞好工程项目管理，提高施工企业经济效益的经济、技术水平的综合性文件。
1.3实施性施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制；一经批准，将作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术文件。
必须严格执行，如需变更，要严格执行变更程序。
1.4各分部要制定各自管段的实施性施工组织设计编制管理办法。
2、组织机构与职责管理2.1指挥部成立领导小组，负责实施性施工组织设计的编制管理领导工作。
组织机构如下：组长总工组员工程部长安质部长计合部长物设部长工程部为归口管理部门。
2.2各类《实施性施工组织设计》均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。
2.3《实施性施工组织设计》一经批准公布实施，各级施工负责人必须认真贯彻实施。
未经批准部门同意，不得随意改变施工方案和主要工程施工方法、施工进度计划。
2.4已批准公布的《实施性施工组织设计》需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。
2.5指挥部、工程管理部门、各分部应对《实施性施工组织设计》执行情况进行检查，如有变化应及时向主管部门报告，采取措施，及时修订。
2.6根据两级管理模式，指挥部和分部分别编制实施性施工组织设计。
指挥部编制全管段的实施性施工组织设计，经过上级审批后下发各分部，各分部根据局指要求，在指挥部编制的施组基础上编制本管段的实施性施工组织设计，交指挥部工程部。
指挥部总工程师牵头审核、修正后再向有关上级部门报批，经批准后实施。
3、编制依据、内容及原则3.1编制依据3.1.1国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定；3.1.2国家和铁道部现行的设计规范、施工指南、验收标准；3.1.3招投标文件、与建设单位签订的工程承包合同、会议纪要等；3.1.4建设单位提供的工程设计文件、图纸；3.1.5建设单位、中国路桥下达的工程施工安排要点及工期、质量、环境保护等方面的要求；3.1.6施工现场调查的相关资料；3.1.7现行的各类施工定额；3.1.8指挥部的组成、同类工程施工经验及施工队伍水平、机械设备配置情况等。
施工组织设计(或施工方案)编制与审批制度
施工组织设计(或者施工方案)编制与审批制度引言概述：施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度是建造工程施工过程中的一项重要工作。
它涉及到施工方案的制定、审核和批准等环节，对于确保施工质量、安全和进度具有重要意义。
本文将从五个大点出发，详细阐述施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度的相关内容。
正文内容：1. 编制施工组织设计（或者施工方案）的必要性1.1 施工组织设计（或者施工方案）的定义和作用1.2 施工组织设计（或者施工方案）编制的目的和意义1.3 施工组织设计（或者施工方案）编制的基本要求1.4 施工组织设计（或者施工方案）编制的程序和流程2. 施工组织设计（或者施工方案）编制的内容2.1 工程概况和施工目标的描述2.2 施工组织管理机构和人员的设置2.3 施工组织管理体制和工作流程的规划2.4 施工方法和技术方案的选择2.5 施工资源的配置和调度3. 施工组织设计（或者施工方案）的审核和批准3.1 审核的目的和意义3.2 审核的程序和要求3.3 审核的内容和标准3.4 审核的方式和方法3.5 批准的程序和要求4. 施工组织设计（或者施工方案）编制与审批的注意事项4.1 编制过程中的技术要求和规范4.2 编制过程中的安全要求和规范4.3 编制过程中的质量要求和规范4.4 编制过程中的环境要求和规范4.5 编制过程中的法律法规要求和规范5. 施工组织设计（或者施工方案）编制与审批的效果评估5.1 施工组织设计（或者施工方案）的实施效果评估5.2 施工组织设计（或者施工方案）的经济效益评估5.3 施工组织设计（或者施工方案）的社会效益评估总结：施工组织设计（或者施工方案）编制与审批制度是建造工程施工中的关键环节。
通过编制施工组织设计（或者施工方案），可以明确施工目标、规划工作流程、选择合适的施工方法和技术方案，从而确保施工质量、安全和进度。
同时，通过审批制度的实施，可以对施工组织设计（或者施工方案）进行审核和批准，确保其符合相关要求和标准。
关于进一步规范施工组织设计、施工方案审批流程的通知.doc
.关于进一步规范施工组织设计、施工方案审批程序的通知各分公司、项目部：为进一步规范施工组织设计、施工方案审批流程，提高审批效率，依据 GB50502-2009《建筑施工组织设计规范》和建设部《关于印发 < 危险性较大的分部分项工程安全管理办法> 的通知》（建质[2009]87号），现对我公司施工组织设计和施工方案审批程序予以明确（见附件），请各分公司、项目部严格按审批程序执行。
时间要求：项目部在进场接到图纸后15 天内完成施工组织设计编制， 30 天内完成创优计划、质量通病消除记录方案、试验计划、质量保证体系、安全施工组织设计及安全专项施工方案编制，分项工程施工前 5 天编制完成分项施工方案。
项目部自审签字完成后按照分公司工程科、总公司技术部及安全部的审批流程上报，分公司及总公司每级审批人员审批时间不得超过 2 天，分公司、总公司每级所有审批人员审批完成后，统一退回整改。
日照天泰建筑安装工程有限公司总工办二〇一五年五月二十日.附件：一、总 / 单位工程施工组织设计审批流程按下表执行：施工组织设计、施工方案内审表工程名称日期现报上下表中的技术管理文件，请予以审核。
类别册数页数编制人审核人现场实际项目部技术负责人现场实际项目经理施工组织设计（签字）（签字）施工方案施工项目部申报简述：具体审核意见项目负责人：现场实际项目经理（签字）年月日分公司工程科土建工程师：安装工程师：安全工程师：工程科长：审核土建部分审核安装部分审核安全文明施工部分审核日期：年月日审核日期：年月日审核日期：年月日审核日期：年月日总公司技术质量部.土建工程师：安装工程师：技术质量部经理：审核土建部分审核安装部分审核日期：年月日审核日期：年月日审核日期：年月日注：附施工组织设计、施工方案天泰建工技术质量部制施工组织设计、施工方案审核表鲁 JJ—004 工程名称日期年月日现报上下表中的技术管理文件，请予以审核。
类别编制人审核人册数页数手续中项目技术施工组织设计手续中项目经理负责人施工方案申报简述：申报部门（分包单位或项目部）申报人 : 手续中项目技术负责人总承包单位审核意见：□有□无附页总承包单位名称：日照天泰建筑安装工程有限公司审核人：王涛审核日期：年月日监理单位（建设单位）审批意见：审批结论：□ 同意□修改后报□重新编制审批部门（单位）：审批人：审批日期：年月日注：附施工组织设计、施工方案山东省建设工程质量监督总站监制2、工程创优计划，质量通病消除记录方案，试验计划，质量保证体系，水、电等施工方案审批流程按下表执行：施工组织设计、施工方案内审表工程名称日期现报上下表中的技术管理文件，请予以审核。
实施性施工组织设计编制规范
实施性施工组织设计编制规范篇一：实施性施工组织设计编制目录及要求说明一、根据实施性施工组织设计编制原则、内容、程序及其要求，编写了本目录以及要求。
若业主另有要求，按要求结合本目录编制。
二、施工组织设计的核心是其施工方案、施工方法及各项保证措施，是企业施工能力、施工经验、值信度、企业的组织和管理水平等等综合实力的反映，故编制的方案要具有针对性和可操作性，具有技术先进性。
三、施工组织设计制定时应考虑与工程成本的关系，做到经济合理（实施施组编制目录及要求中5.施工方案及施工技术组织措施中已提出）。
即：施工方案与施工进度的关系（方案中安排的施工顺序和作业组织形式是否满足合同工期要求）；施工方案与施工成本（即直接成本）的关系（资源组合的不同有不同的施工成本，是否小于工程合同价且成本最低）；施工进度与施工成本的关系（满足合同工期要求且施工成本小于合同价或至少等于合同价的施工进度才是合理的进度。
目前在项目施工过程中由于种种原因项目开工即要求加快施工进度，此时施组方案调整更要注意与工程成本的关系，同时为索赔等工作做好准备）。
随着公司承揽工程项目的扩展，项目管理模式的多样，其施组方案制定要切实可行并具有技术先进性外，经济合理是其重点之一。
要处理好施工组织设计与施工成本的关系，才能事先预测按编制的施工组织设计指导施工所形成的盈利水平。
四、实施性施工组织设计文整装订顺序封面——业主、监理报审表——公司会审表——目录——正文（文字部分）——附件及附表——封底页码统计封面、报审表、会审表、附件及附表、封底不参与页码统计，目录及正文部分按顺序编码。
五、实施性施工组织设计编制目录及要求中红字部分仅对当条目的注释、说明。
实施性施工组织设计编制目录及要求1、编制说明及依据1.1 编制说明对实施性施工组织设计编制范围及编制深度进行说明，根据公司施工策划给出的专项施工方案编制清单，以表格形式进一步明确专项方案编制责任人、计划完成日期、专家论证会召开日期(若有)等有关计划安排。
对施工组织设计的审批和实施有何要求
对施工组织设计的审批和实施有何要求？
（一）施工组织设计与施工方案的审批
1、由项目经理主持编制的施工组织设计，单体建筑面积10000㎡以下的工程由项目技术负责人审批，10000㎡以上的工程报送公司总工程师审批。
由专业公司承担的工程项目施工组织设计、应由专业公司技术负责人审批。
2、所有施工组织设计及专项施工方案均报公司技术质量处审核，审核合格后由技术、质量、安全、生产、设备等相关部门会签，最后报审批人进行审批。
3、施工组织设计及施工方案在实施前，报监理公司由监理工程师签署意见后，由建设单位最后批准。
（二）施工组织设计的整改及动态管理
施工组织设计应具有针对性和指导性，应随着主客观条件的变化进行动态管理，当施工条件发生变化或施工的特定阶段，原施工组织设计及施工方案不能满足施工要求时，应由原编制单位提出修改意见，及时调整不适用的内容，并报原审核、审批部门同意后实施。
（三）施工组织设计及施工方案执行情况的检查
项目经理及施工员应全面组织贯彻施工组织设计及施工方案的各项内容，并对其执行情况进行过程控制。
施工组织设计编写要求及范本
关于进一步规范施工组织设计（方案）编写的通知公司所属各单位：施工组织设计（方案）是施工现场组织施工的纲领性文件，是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
通过严格执行施工组织设计（方案）又可以很好提高施工人员安全生产和文明施工意识，从而树立起良好的施工形象。
但目前有的施工组织设计（方案）编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。
特对施工组织设计（方案）的编写进行规范。
一、施工组织设计（方案）的编制原则1 、认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针政策、法律、法规及有关行政规章制度，严格基本建设程序和施工程序。
2、认真贯彻执行有关的施工标准和验收规范、操作规程，以确保施工质量和安全。
3、优先采用适用于本公司的技术上先进、经济上合理的施工方法和关键技术。
4、科学合理地组织施工，优化施工方法，合理安排冬、雨季施工项目，保证施工的连续性和均衡性。
5、尽量减少临时设施的建设，合理存储物资，科学有效地布置施工平面，紧凑安排，减少施工用地。
二、施工组织设计（方案）的编制要求及审批程序（一）施工组织设计及施工方案的编制应符合下列规定：1、计划投资 100 万元以上或施工费用测算在 20万元以上的项目编制施工组织设计。
2、计划投资 100 万元以上或施工费用测算在 20万元以上的项目但施工工艺简单工程编制施工方案，如：毛石护坡，道路铺垫渣石，绿化工程等。
3、计划投资 100 万元及以下或施工费用测算在 20 万元及以下项目编制施工方案。
4、公司确定为样板化施工的重点工程单独编制样板工程施工方案，其它工程在施工组织设计或施工方案最后一章编制样板工程施工方案。
样板工程施工方案编写详见油建公司样板化施工实施手册。
5、目次顺序列出各章、节的编号，结构层次清晰。
6、文件内容符合法律、法规及设计要求。
制图标准清晰，符合国家有关制图的规定。
7、文字阐述层次清楚，用词准确严谨，简练易懂。
[老进谈经验]为了提高施组、方案编制水平，他们对编制、审核、审批和实施做了这样的规定
![[老进谈经验]为了提高施组、方案编制水平，他们对编制、审核、审批和实施做了这样的规定](https://img.taocdn.com/s3/m/d4d6e5e4541810a6f524ccbff121dd36a32dc4b6.png)
[⽼进谈经验]为了提⾼施组、⽅案编制⽔平，他们对编制、审核、审批和实施做了这样的规定'斑马进度'—⼴联达猥琐⼤叔⽼进创办每⽇推送技术⼈员最喜爱的⼯程资讯、使⽤史上最酷进度计划软件，涨姿势、找基友，进度计划也可以很有趣哦 为进⼀步规范施⼯组织设计和施⼯⽅案的编制和管理，提⾼⽅案的编制⽔平，规范施⼯组织设计和施⼯⽅案的编制、审核、审批和实施程序，特制定本规定。
⼀、施⼯⽅案的分类管理及报审流程(⼀)分类管理1、O、A、B类⽅案必须由项⽬技术负责⼈负责组织编制（O类⽅案编制前尚须由项⽬经理组织项⽬部相关管理和技术⼈员讨论确定主要施⼯⽅案），此三类⽅案的企业内部评审由项⽬部各部门和分公司各部门负责，由分公司级总⼯程师负责审核，由承接⼯程的法⼈单位总⼯程师审批；⼀般技术⽅案可由项⽬技术管理⼈员负责编制，⼀般技术⽅案的编制必须以施⼯组织设计为基础，根据现场实际情况完善和补充，⼀般技术⽅案的内容⼀般不应变更施⼯组织设计的主体内容，只能进⾏完善和补充，⼀般技术⽅案由项⽬技术负责⼈审核，由备案的项⽬经理（即有执业资格证）或项⽬技术负责⼈批准实施。
2、专业分包⼯程施⼯⽅案由专业分包单位负责编制，必须有明确的编制⼈，审核⼈和审批⼈，⽅案⽂本格式应符合公司要求，其中，审批⼈必须是专业分包单位技术负责⼈，并要求在⽅案封⾯专业分包单位名称处加盖专业分包单位企业公章，在专业分包单位完成内部审批以后，再提交⾄总包项⽬技术部，总包项⽬技术部根据分包⽅案的类别确定是否需要上报分公司审查，如分包⽅案属于A、B类⽅案，则必须经总包项⽬技术负责⼈组织项⽬内部审核合格后，提交分公司审核；如分包⽅案属于O、A、B以外的⼀般施⼯⽅案，按附表执⾏。
(⼆)编审流程1、O类⽅案2、A、B类⽅案3、O、A、B类⽅案以外的⼀般施⼯⽅案4、专业分包施⼯⽅案⼆、施⼯⽅案的编制要求(⼀)格式要求施组、⽅案格式（尤其封⾯、页眉、页脚）按照公司统⼀要求执⾏；专业分包⼯程⽅案封⾯按公司统⼀执⾏。
施工组织设计(或施工方案)编制与审批制度
施工组织设计(或施工方案)编制与审批制度引言概述：施工组织设计（或施工方案）编制与审批制度是指在建设工程施工过程中，为了保证施工工艺、施工方法、施工工序的合理性和科学性，制定一套规范的编制与审批程序，确保施工组织设计（或施工方案）的准确性和可行性。
本文将从四个方面详细阐述施工组织设计（或施工方案）编制与审批制度的相关内容。
一、编制与审批制度的重要性1.1 提高施工质量编制与审批制度能够规范施工组织设计（或施工方案）的编制过程，确保设计的全面性和准确性。
通过制度化的审批流程，可以及时发现和解决施工中可能出现的问题，提高施工质量。
1.2 保障施工安全编制与审批制度要求施工方根据工程特点和施工环境，制定相应的安全措施和应急预案。
通过审批过程，可以确保施工方案中的安全要求得到充分考虑，从而保障施工的安全性。
1.3 提高施工效率编制与审批制度能够规范施工组织设计（或施工方案）的编制流程，明确责任分工和工作要求。
通过制度化的审批程序，可以提高施工方案的编制效率，减少重复劳动，提高施工效率。
二、编制与审批制度的基本要求2.1 编制要求（1）合理性：施工组织设计（或施工方案）应符合工程实际情况，能够确保施工的顺利进行。
（2）可行性：施工组织设计（或施工方案）应考虑到施工条件和资源限制，能够在实际施工中得到有效实施。
（3）科学性：施工组织设计（或施工方案）应基于科学的理论和经验，确保施工工艺的合理性和施工质量的可控性。
2.2 审批要求（1）审批程序：应明确审批的流程和环节，确保每个环节的审批人员都具备相应的资质和能力。
（2）审批标准：应明确审批的标准和要求，确保审批结果的准确性和一致性。
（3）审批时限：应规定审批的时限，确保审批过程的及时性和高效性。
2.3 相关文件要求（1）施工组织设计（或施工方案）编制指南：明确编制的要求、流程和内容，指导编制人员进行工作。
（2）施工组织设计（或施工方案）审批规定：明确审批的程序、标准和要求，指导审批人员进行工作。
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中铁十七局集团六公司传真电报
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签发：李宗海核稿：卢新宇拟稿人：郭玉文
主送单位：公司所属各单位
抄送单位：公司领导，机关有关部门，存档
关于进一步规范实施性施工组织设计
编制与审批有关要求的通知
实施性施工组织设计是工程施工全过程中技术、经济和组织等活动的纲领性文件，同时是施工能够连续性、均衡性、节奏性、协调性和经济性进行的指导性文件，也是对施工实行科学管理的重要手段。
编制科学合理的施工组织设计，按事先设计好的程序、步骤组织施工生产，建立正常、有效的施工秩序，使项目管理者能够统筹全局，掌握节点和关键控制工程，并制定合理可行的防范和保障措施，保证施工生产顺利进行，最终实现项目安全、质量、进度和效益目标。
针对目前大部分项目对实施性施工组织设计编制重视不足，
普遍存在：直接用投标的施工组织设计当成实施性施工组织设计上报，重难点工程施工方案重点不突出、针对性不强，编制审批程序不清楚，内容格式和版面不统一等问题。
为进一步规范实施性施组的编制与报批程序，强化内控管理，现对工程项目实施性施组要求如下：
一、编制要求
项目要高度重视实施性施组的编制，项目经理要亲自部署安排，具体由项目总工负责实施，组织项目工程部、安质部和物资部等有关部门进行编制。
要在充分熟悉合同文件、设计图纸、规范和现场环境条件和施工特点的基础上，从施工过程人力、物力、时间和空间等要素着手编制。
实施性施组要在收齐设计图纸后2个月内编制完成，编制内容与格式按照附件--《实施性施工组织设计编制指导性意见》的要求进行编写。
二、审核审批程序要求
1．项目部内审要求。
实施性施组由项目总工组织，工程、安质、物资设备等人员共同参与编制，项目总工审核、项目经理审批。
2．公司（集团公司）审批程序。
项目部将编制审核后的施组，以工程技术文件报审表形式报公司技术安质部审核，总工室审批；若为集团公司名义中标的项目，公司审批后还需上报集团
公司审批。
3．监理及业主审批。
实施性施组经公司（集团公司）批复后，方可报项目监理、业主审批。
三、存档备案要求
最终批复的实施性施组、各单位审批页及审批意见一并装订后，报送一份至公司技术安质部存档备案。
四、实施性施组交底要求
开工前，项目总工要组织全项目管理人员进行实施性施组的交底，让所有管理人员了解项目总体情况及总体施工安排部署，统一思想认识，发挥施组指导施工的作用，并形成交底记录。
五、实施过程管理要求
施工过程要严格按批复的施组组织实施，并实行动态管理，当发生重大设计方案变更或其它相关因素发生重大变化时，要重新编制施组，并按程序报批。
六、专项施工方案要求
对于危险性较大的深基坑、水中基础、栈桥平台、高大支模、高墩、现浇梁、悬灌梁、长大隧道、拆除和爆破工程等分部分项工程要编制专项施工方案，上报公司审批后，组织专家评审论证，并按专家评审意见修改完善后组织实施。
附件：实施性施工组织设计编制指导性意见
中铁十七局集团六公司
2014年8月6日。