公文命令基础知识知多少
日常行政公文之命令

日常行政公文之命令一、命令的概念命令,又称为令,是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
它适用于依照法律规定公布行政法规和章程,宣布施行重大强制性行政措施以及嘉奖有关单位和人员。
二、命令的特点(一)内容的重要性命令所涉及的事项,都是一些重要的内容,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重大强制性行政措施,即使用命令来奖惩有关人员,其影响往往也是很大的。
(二)权威性强在实际工作中,只有国家高级领导机关和主要领导人才较多使用命令。
因此,命令具有很强的权威性,命令一旦发布,任何单位和个人均不得随意更改。
(三)强制性强命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,不管什么样的情况,下级机关都必须无条件执行,令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚。
在公文体系中,命令的强制性是最大的。
三、命令的分类命令有多种类型,按其内容和作用,可以分为公布令、任免令、嘉奖令、惩戒令、动员令、通缉令和特赦令等。
公布令:是依照有关法律规定发布行政法规和规章的命令。
任免令:是政府机关任命和免除干部的命令。
嘉奖令:是中央机关对个人、集体取得重大功绩进行公开表彰的文书,它是法定公文中命令的一小类。
惩戒令:用于惩戒有关人员与撤销下级机关的决定。
动员令:指发动人们参加某项活动或积极投入备战的命令,言辞多富有鼓动性。
通缉令:是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。
在公文实践中,最常用的是公布令,其他种类使用的频率均较低,范围较小。
四、命令的写作格式命令的写作格式一般是由标题、正文、结尾、落款四部分构成:(一)标题命令的标题有三种构成形式:一是由发令机关名称、主要内容和文种构成。
二是由发令机关名称或发令人身份加文种组成。
三是由主要内容加文种组成。
(二)正文正文按照公文的常规模式进行操作,由三大部分组成,开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等,一般开头不宜过长,但是意义特别重大的可以长一点。
公文命令基础知识知多少

公文命令基础知识知多少命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文,即公务文书之简称。
本文是店铺为大家整理的公文命令基础知识,欢迎阅读!公文命令基础知识—、概说命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。
从词义上看,是“使人为事”的意思。
“命”还有“严肃”的含义,“令”有“告诫”的含义。
命令是我国最古老的公文文种之一。
三国时候曹操为了完成其统一中国的大业,千方百计广招人才,先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。
在我国古代,命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。
(一)含义。
命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。
(二)特点。
命令(令)与别的公文相比较,具有以下几个特点。
1.内容重要。
命令(令)所涉及的事项,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重大强制性行政措施,这些都是重要的内容。
运用命令来奖惩有关人员,往往也是在全国或某一地区影响较大的。
如果是一般性的表彰先进或批评错误,就不用命令而用通报等别的公文文种。
2.权威性强。
根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。
在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。
因此,命令具有很强的权威性,命令一旦发布,别的单位或个人都不得修改或歪曲,如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的,也一律以命令的为准。
3.强制性大。
命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行。
令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚,在所有国家机关行政公文中,命令是最具有强制性的。
行政公文知识点总结大全

行政公文知识点总结大全一、行政公文的概念行政公文是国家机关、事业单位和企业、团体所发的文件或通知,是行政机关及其工作人员执行职务时用来进行内部沟通、传递指示、决策和协调的一种特殊形式的文件。
行政公文是国家机关和行政机关执行职权和管理事务的工具,具有国家的强制力和约束力。
行政公文制度是一种以指令、通知、通告、回执、报告等形式为主体的、组织化规范的沟通和决策工具。
二、行政公文的种类行政公文包括命令、通知、通告、文件、批文、摘要、要点等不同种类,其目的是限制、统一和控制国家的约束和指导。
1. 命令:命令是国家机关的最高指示,比如总统令、国务院令等,是对国家公务员具有指导作用的文件。
2. 通知:通知是国家机关向有关机关或个人发出的通告,内容通常是有关行政事务的通报或通知,对国家公务员和公民有着一定的指导性和约束性。
3. 通告:通告是县级行政机关向地方或公民发出的通告,其内容是关于本行政区域内某种重要行政事务的公告。
4. 文件:文件是国家机关用以约束和指导部门工作的文件,内容包括文件的起草、签发、印制、送达等程序。
5. 批文:批文是国家机关对有关事务作出批准或不批准的文件。
6. 摘要:摘要是对重要文件的内容作简要的概述,专门用于迅速掌握文件的内容,方便行政机关工作的某些人员。
7. 要点:要点是为了保证文件的传真、电报、汇编或备案而提供的重要信息的简要通报。
三、行政公文的基本原则1. 法定原则:行政公文必须依法制定,严格遵循法定程序。
2. 规范原则:行政公文必须严格规范,不得含糊其词,不得含糊其体。
3. 单位原则:行政公文必须由专门的行政机关或企业、团体发出。
4. 公开原则:行政公文必须具有公开性,公正、透明。
5. 效力原则:行政公文具有直接的、强制的效力,必须公民服从。
6. 主体原则:法定主体具有创办所有行政公文的行政公文。
四、行政公文的法定要件根据《中华人民共和国行政诉讼法》,行政公文应具备以下法定要件:1. 行政公文的名称、题目;2. 行政公文的起草日期;3. 行政公文的颁布日期;4. 行政公文的颁布机构名称;5. 行政公文所提出的要求和供达到的内容;6. 行政公文签名的人名;7. 行政公文签名的人所属企业。
行政公文中的命令

行政公文中的命令命令是什么?命令在行政公文中是指一个行政机关、经过合法程序,对另一机关或个人作出具有强制力的规定或指示的行为。
命令具有以下几个特点:1.具有强制力。
命令是一种具有法律效力的行政行为,必须被遵守执行。
2.有待执行性。
如果命令未被执行,行政机关可以采取行政强制措施。
3.通告性。
命令的对象必须知道内容和要求的规定,才能按照命令执行。
在行政公文中,命令一般使用下令、命令、公告、通知等词语表示。
命令的种类行政命令行政命令是行政机关依法作出,具有强制力的规定或指示。
行政命令可以是对行政机关内部的指示,也可以是对外部单位或个人的指示。
行政命令还包括对行政机关之间的指示和调整。
例如,国务院对各部门颁布的文件就是典型的行政命令。
行政规章行政规章是行政机关根据法律和行政法规制定的具有普遍约束力的规定,包括部门规章和地方规章。
行政规章是行政机关对行政行为的一种规范,具有广泛的适用性。
例如,交通部制定的《公路法实施条例》就属于行政规章。
行政决定行政决定是行政机关对特定行政法律关系所作出的具有强制力的裁决。
行政决定通常是对个案做出的,例如行政执法、行政许可和行政裁决等。
命令的语言特点命令是行政公文中比较特殊的文种,具有一定的语言特点。
在行政公文中,命令通常包含以下内容:1.下令的机关2.下令的法律依据3.下令的对象和内容4.期限和责任人命令的语言应精简、明确、具体。
一般使用肯定语气和命令式,强调命令的针对性和执行力。
同时,为了保证命令的强制力,命令的语言应该具有权威性和严肃性。
命令的格式要求行政公文中,命令格式的要求较为严格,一般包括以下几个部分:文件头文种名称、文件字号、文种分类、原印人、成文日期、主题词、机密性等。
发文机关下令机关的名称、组成部分、地址、邮编、电话、传真、电子邮件地址等。
收文机关被命令人的名称、地址、邮编、电话、传真、电子邮件地址等,同时应注明抄送相关部门或领导等。
正文包括下令内容,依据法规,期限,责任等内容。
公文写作命令知识点

公文写作命令知识点命令(令)是以国家宪法和法律为依据,对重要的行政工作进行决策性指挥的工具,带有明显的强制性。
关于公文中命令的知识你了解多少呢?下文是公文写作命令知识点,欢迎阅读!公文写作命令知识点:概说命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。
从词义上看,是“使人为事”的意思。
“命”还有“严肃”的含义,“令”有“告诫”的含义。
命令是我国最古老的公文文种之一。
三国时候曹操为了完成其统一中国的大业,千方百计广招人才,先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。
在我国古代,命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。
(一)含义。
命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。
(二)特点。
命令(令)与别的公文相比较,具有以下几个特点。
1.内容重要。
命令(令)所涉及的事项,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重大强制性行政措施,这些都是重要的内容。
运用命令来奖惩有关人员,往往也是在全国或某一地区影响较大的。
如果是一般性的表彰先进或批评错误,就不用命令而用通报等别的公文文种。
2.权威性强。
根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。
在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。
因此,命令具有很强的权威性,命令一旦发布,别的单位或个人都不得修改或歪曲,如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的,也一律以命令的为准。
3.强制性大。
命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行。
令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚,在所有国家机关行政公文中,命令是最具有强制性的。
公文基础知识考点

公文基础知识考点一、什么是公文公文是指由政府机关、事业单位和其他组织制作、发布的具有一定法律效力、社会管理功能、具有较为规范形式和一定组织管理程序的正式文件。
二、公文的分类公文根据内容的性质和用途的不同,可以分为行政公文和党政军公文两大类。
1. 行政公文行政公文是由政府机关制作和发布的文件,用于传达政府的政策、法规和决策等内容,行政公文主要包括公函、公告、通知、报告、简报等。
2. 党政军公文党政军公文主要由党政军机关制作和发布,用于传达党和军队的决策、部署以及党政军机关的组织管理、人事任免等事项。
党政军公文包括党的文件、党内文件、政府文件、军队文件等。
三、公文的基本要素公文的基本要素包括发文单位、发文日期、文号、主题、正文、附件、印章等。
1. 发文单位发文单位是指制作和发布公文的单位名称,通常在公文的抬头或页眉处出现,用以显示发文单位的属性和权限。
2. 发文日期发文日期是指公文发布的具体日期,一般位于公文的抬头或页眉处,用以确定公文的时间顺序和时效性。
3. 文号文号是公文的唯一标识符号,用以区分不同的公文文件,方便管理和检索。
文号通常由一定的编制规则和规范制定,如《公文处理规定》中规定的文号编制方法。
主题是公文的核心内容和要点所在,用以概括和表达公文的目的和主旨。
主题通常作为公文标题的核心部分,在正文之前出现。
5. 正文正文是公文的内容部分,包括公文的具体内容、逻辑结构和表述方式等,是公文的核心和重点。
6. 附件附件是公文中附带的其他文件或资料,用以补充和具体化公文的内容。
附件通常根据需要附在公文后面,称为附件1、附件2等。
7. 印章印章是公文的合法性和有效性的标志,是权威机关对公文的认可和确认。
印章通常分为公章、行政章、财务章、法人章等,每种章都有其特定的用途和权限。
四、公文的排版格式公文的排版格式是公文表述形式和布局方式的规范,主要包括抬头、页眉、正文、页脚、签署等要素。
1. 抬头抬头是公文开头的一部分,一般包括公文的名称、发文单位、发文日期等信息。
公文的基础知识

公文的基础知识公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成,小编收集了公文的基础知识,欢迎阅读。
(一)公文的定义。
党的机关公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。
行政机关公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
(二)公文的类别。
1.根据公文制发机关的不同性质,可分为:党务公文、行政公文、法规公文、外交公文、司法公文、计划公文、军用公文等。
2.根据不同的行文关系,可分为:上行文、下行文、平行文。
上行文指下级机关向上级主管机关的行文,如请示、报告、意见等;下行文指上级机关对本机关下属单位的行文,属自上而下的行文,具体文种有指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等;平行文指不具有隶属关系的机关(即无领导或业务指导关系的机关和单位)之间的往来行文,如函、意见等。
需要说明的是,三种行文关系都有“意见”这个文种,作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理;作为下行文,下级机关应当遵照执行;作为平行文,仅供主送机关参考。
3.根据公文内容的重要程度,可分为:绝密公文、机密公文、秘密公文。
绝密公文指涉及党和国家最核心机密内容的文件,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受最为严重的损害;机密公文指涉及党和国家比较重要机密内容的文件,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受比较严重的损害;秘密公文指涉及党和国家重要机密内容的文件,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害;4.根据公文送达和办理的时间要求,可分为:特急公文、紧急公文、一般公文。
特急公文,办理时限一般不得超过24个小时;紧急公文,办理时限一般不得超过3日;一般公文,办理时限一般不宜超过15日。
公文必考总结知识点

公文必考总结知识点1. 公文的定义和特点公文是国家机关、企事业单位和其他组织用于处理公务事务的文件。
具有公文化、法定性和约束力的特点。
公文的基本要素包括标题、正文、署名、日期、印信等。
2. 公文的分类按用途分为:决定性公文、通知公文、请示报告、函电等。
按内容分为:公文、文件、报表、凭证、合同等。
按形式分为:纸质公文、电子公文等。
3. 公文的规范格式公文格式应当包括标题、正文、署名、日期、机关印信等,标题应当简明扼要,正文应当层次清晰,署名应当按照规定的领导顺序署名,日期应当写明年月日,机关印信应当统一使用。
4. 公文的撰写原则公文的撰写应当遵循忠实、准确、简练、明了的原则,语言通顺清晰,逻辑严密,表述准确规范,切忌含糊、含混、模糊、主观臆断等。
5. 公文的写作方法公文的写作方法包括确定写作目的、主题和内容;分析受文对象的特点和需要;选择合适的文字表达方式;组织材料结构,分章节、段落;修辞技巧和写作技巧。
6. 公文的审批程序公文的审批程序包括起草、核稿、审定、印发等。
起草人应当根据上级文件和相关法规、制度,准确领会文件精神,确保文字表述准确规范。
核稿人应当进行审查、修改,确保文稿的严谨准确。
审定人应当对文件内容、形式等进行审批确认,保证文件的合法性。
印发人应当按照规定程序进行公文的印发。
7. 公文的文种基础知识公文的文种包括请示报告、通知、通告、公告、批复、函电、其他等。
各种文种有其特定的格式和写作要求。
8. 公文的文字规范公文的文字规范包括标点符号的使用、用语的规范、书写的规范等。
标点符号应当使用规范,用语应当通顺明了,书写格式应当规范整齐。
9. 公文的审查和签发公文的审查和签发应当按照规定程序进行,确保文件内容的准确性和合法性。
10. 公文的保密工作公文的保密工作应当严格按照国家保密法律法规进行,确保公文内容的保密安全。
11. 公文的传阅和归档公文的传阅和归档应当按照规定程序进行,确保公文的流转和归档工作规范有序。
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公文命令基础知识知多少
公文命令基础知识
-、概说
命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。
从词义上看,是“使人为事”的意思。
“命”还有“严肃”的含义,“令”有“告诫”的含义。
命令是我国最古老的公文文种之一。
三国时候曹操为了完成其统一中国的大业,千方百计广招人才,先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。
在我国古代,命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。
(一)含义。
命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制
性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。
(二)特点。
命令(令)与别的公文相比较,具有以下几个特点。
1.内容重要。
命令(令)所涉及的事项,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重
大强制性行政措施,这些都是重要的内容。
运用命令来奖惩有关人员,往往也是在全国或某一地区影响较大的。
如果是一般性的表彰先进或批评错误,就不用命令而用通报等别的公文文种。
2.权威性强。
根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。
在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。
因此,命令具有很强的权威性,命令一旦发布,别的单位或个人都不得修改或歪曲,如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的,也一律以命令的为准。
3.强制性大。
命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行。
令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚,在所有国家机关行政公文中,命令是最具有强制性的。
二、分类和写法
命令的主要种类有:发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令等。
(一)发布令。
发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。
由令文及附件组成。
附件即应公布的法规或制度、规章。
发布令的写作:
1.标题。
发布令的标题有两种:一是由发令机关领导人职务加上文种(令);二是发令机关加上文种(令)。
常见的如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。
2.发文字号。
发布令的发文字号往往采用流水号,即该届政府的主席或在任期间所发的命令(令)的顺序号。
也有用一般文号的。
3.正文。
发布令的正文一般包括几个内容:一是发布的对象,即发布的是哪一个行政法规或规章;二是发布的依据,即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章;三是执行要求,即由什么时候起施行本法规或规章。
(二)行政令。
行政令就是用于宣布施行重大强制性行政措施的命令。
行政令的写作:
1.标题。
行政令的标题由发文机关加上事由(如“关于
„„”)和文种(命令)组成。
2.正文。
行政令的正文一般包括三个部分:
一是发令原由,即施行重大强制性行政措施的原因、目的或依据。
二是命令事项,即施行的行政措施的具体内容。
三是施行要求。