佛山供电局电网建设某工程考评实施细则

佛山供电局电网建设“安全、优质、
文明”工程考评实施细则(修订)
广东电网公司统一编码：
Q/CSG-GPG 2 13 315-2011
2010-07-06印发封面2010-07-06实施
本制度信息
2010-07-06印发制度信息2010-07-06实施
佛山供电局电网建设“安全、优质、文明”工程
考评实施细则（修订）
1 总则
1.1 为全面提高佛山供电局电网建设工程管理水平，实现工程安全、优质、文明全过程管理。

根据南方电网公司、广东电网公司及佛山供电局工程建设相关管理规定，结合佛山供电局工程建设管理实际情况制定本细则。

1.2本细则适用于佛山供电局负责建设的电网基建工程，含输变电工程和配网工程。

1.3 规范性引用文件
1.3.1《工程建设标准强制性条文》
1.3.2《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（DL5009.3-1997）
1.3.3《电力建设安全工作规程（架空电力线路）》（DL5009.2-2004）
1.3.4《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
1.3.5 中国南方电网有限责任公司第一号令《关于加强安全生产确保电网稳定运行的规定》
1.3.6 中国南方电网有限责任公司第二号令《关于强化依法经营确保经济活动合规合法的规定》
1.3.7 《中国南方电网有限责任公司电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》1.3.8 《中国南方电网有限责任公司110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准》1.3.9 《中国南方电网有限责任公司电网建设工程达标投产考核评定办法》（南方电网计[2010]6号）
1.3.10《广东电网公司输变电工程建设管理规定》（S.00.00.09/G101-0002-0910-7721）1.3.11《广东电网公司配网工程建设管理规定》（S.00.00.09/G102-0003-0910-7805）1.3.12《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法》（S.00.00.09/NP.0700.0006）
1.4 为监督和推进电网工程安全、优质、文明全过程建设，解决电网建设“安全、优质、文明”工程创建过程中存在的问题，成立“安全、优质、文明”工程考评领导小组及工作组。

2职责分工
2.1 领导小组负责决策电网建设“安全、优质、文明”工程创建过程中的重大事项，根据考评情况做出评价与奖惩决定。

2.2 工作组负责对参建各方“安全、优质、文明”工程创建行为实施监督管理，负责收集、分析整理考评情况并上报领导小组；不定期组织对工程进行抽检与评价，并对各参建单位进行指导和协调。

2.3 工程建设部是局电网建设“安全、优质、文明”工程创建工作的归口管理单位，是局变电工程和220千伏及以上输电线路工程的项目实施单位，负责组织相应项目的“安全、优质、文明”工程创建工作，按期组织参建单位开展考评。

2.4 各区供电局是局110千伏输电线路工程和10千伏及以下配网工程的项目实施单位，负责组织相应项目的“安全、优质、文明”工程创建工作，按期组织参建单位开展考评。

2.5 各参建单位依据本办法开展“安全、优质、文明”工程创建工作和落实有效措施。

3 考评内容
3.1 输变电工程考评内容执行《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准》（见附录1），配网工程考评内容执行《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准（配网工程部分）》（见附录2）。

考评内容分工程施工阶段、竣工投产后阶段设定指标，施工阶段指标划分为安全管理、文明施工管理和质量管理三部分；竣工投产后阶段指标设定为规范管理、工程达标投产考核标准两部分。

3.2安全管理（见附录1、2的A1部分）包括：安全目标、安全管理组织机构建立及安全生产责任制落实情况、日常安全管理运行情况等。

3.3 文明施工管理（见附录1、2的A2部分）包括：施工环境管理、文明施工设施等。

3.4 质量管理（见附录1、2的A3部分）包括：变电站工程土建资料及实体质量、变电站工程电气资料及实体质量、线路工程资料及实体质量、施工过程档案管理等。

3.5 规范管理（见附录1、2的B1部分）包括：合法合规管理、竣工投产档案管理等。

3.6 工程达标投产考核(见附录1的B2部分)按照中国南方电网有限责任公司《电网建设工程达标投产考核评定办法》及附录考核标准进行评分，仅适用于220千伏及以上电网工程。

4考评办法
4.1 电网工程考评以单项工程为单位，分为月度考评和总体评审。

4.2 月度考评由项目实施单位每月组织按附录内容进行考评。

4.2.1 月度考评方式具体为：由建设单位项目管理人员组织施工、设计、监理单位人员进行考评。

4.2.2 各项目实施单位每月20日前将月度考评结果报工程建设部备案，由工程建设部定期公布评分和排名结果。

4.2.3 被考评单位如对月度考评结果存有异议，须向项目实施单位提出书面意见，由项目实施单位组织裁定。

4.3 总体评审工作分施工和竣工投产后两个阶段进行, 施工阶段为土建交付安装后；竣工投产后阶段为竣工投产后45天内。

4.3.1 局输变电工程的“安全、优质、文明”工程的总体评审由工程建设部负责组织评审小组，配网工程由各区局负责组织评审小组开展评审。

4.3.2 施工阶段的评审：按附录1的A部分进行施工阶段检查评审，施工阶段评审得分=月度考评平均分×0.5+评审小组评分×0.5。

4.3.3 竣工投产后阶段的评审：110千伏及以下电网工程竣工投产后阶段按照规范管理部分（附录1、2的B1部分）进行检查评分；220千伏及以上电网工程施工阶段评审（附录1的A部分）得分率在90分以下的工程项目，在竣工投产后阶段仅进行规范管理部分的评审（附录1的B1部分）；对于施工阶段评审得分率达到90分以上的工程项目，在竣工阶段按照南网达标投产联合检查模式组织评审（附录1的B1＋B2部分）。

4.4总体评审结果分为优秀、优良、合格、不合格4个等级，各等级的标准是：
优秀：得分率≥95。

优良：95＞得分率≥90。

合格：90＞得分率≥80。

不合格：得分率＜80。

4.5 月度考评和总体评审结果由各项目实施单位在每月20日前报工程建设部，月度考评结果和排名情况在佛山供电局电网规划建设工作月度会议上进行通报；总体评审结果定期报送省公司，由省公司组织随机抽查。

4.6 局推荐考评结果优秀的在建工程项目参加省公司“安全、优质、文明”样板工程评选。

5奖惩
5.1 凡发生人身死亡事故、其它重大安全事故、三级及以上重大质量事故的工程项目计为总体评审不合格。

5.2 在工程项目建设过程中，在安全、优质、文明施工等三方面采用新技术、新方法或有优异表现的参建单位，可在工程竣工后向工作组书面提交该工程亮点工作专题报告，经工作组确认后，由领导小组审批，可对该单位在工程总体考评结果上视情节增加1-10分。

5.3在单项工程建设期内，对月度考评一次不合格的单位进行局内通报；对月度考评二次不合格的单位处以十万元人民币的罚款，相应费用自合同价款中扣除；对月度考评超过三次（含三次）不合格的单位视情节停止其在佛山地区从事电网建设相应业务的投标资格三个月至一年。

5.4每年底根据工程建设项目总体考评结果分别对施工、监理、设计单位分类进行评比并公示，参建佛山电网建设项目的考评结果全部达到优良以上的单位，年度承建方评估给予加分，在下一年度佛山供电局工程招标中给予加分奖励；对获评为广东电网公司“安全、优质、文明”样板工程的项目，根据省公司合同示范文本（第一版）（广电程[2009]419号）的相应条款给予各参建单位相应的直接经济奖励，并在承建方评估中予以加分。

5.5 局每年对考评情况名列前茅的部门和供电所进行表彰和奖励，项目考评结果可作为项目专责绩效考核的依据。

6附则
6.1 本细则由佛山供电局工程建设部负责解释。

6.2 本细则自印发之日起执行，原《佛山供电局电网建设“安全、优质、文明”工程考评实施细则》（F.03.00.09/G100-002-0908-6828）同时废止。

7附录
7.1广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准
7.2 广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准（配网工程部分）。