“柔性执法”让城市治理更有“温度”
为推动企业复工复业，助力经济恢复发展，近日，成都市出台城市管理“五允许一坚持”统筹疫情防控助力经济发展措施，允许设置临时占道摊点摊区；允许临街店铺临时越门经营；允许大型商场占道促销；允许流动商贩贩卖经营；允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域。
同时，坚持柔性执法和审慎包容监管。
此举很接地气、深得民心，刚一推出就受到网民一致好评和普遍点赞。
疫情发生后，全国多地城市曾较长一段时间都万人空巷，曾经熙攘的街道，少了烟火气息，变得无比冷清，各地服务业遭受重创，大伤元气。
随着疫情的日渐平稳，我国国内也首次出现无新增本土疑似病例，各地复工复业正加快推进，生产生活秩序正在逐渐回归常态，但要恢复昔日的热闹气息也非易事。
尤其是一些街边小食店，本来店面就不大，因为疫情防控的需要，客人入店就餐不能太靠近，要相隔一定距离，店内可以容纳的客人人数就会大大减少，这给店面生意带来一定影响。
如果还是严格执行过去城市管理的相关规定，不准占道经营、出店经营，不准摆骑门摊，而店铺每月要支付的成本一分却不会减少，这样就会给店铺带来巨大的经济压力，时间一长定会加剧城市管理者与店主之间的矛盾，也不利于整个餐饮业的完全复苏。
在城市管理过程中，并不只有严格执法的一面，也常常需要站在被执
法者的角度思考问题，做一个管理有温情的城市管理者，坚持柔性执法和审慎包容监管模式，给街边小店和街头商贩一些包容，根据具体情况适度放松管制，给他们一条谋生的出路，让他们多一些生意买卖，减小疫情给他们带来的损失，让城管执法更有温度，也更有效果，对于助力经济恢复发展也具有重要意义。
城市管理考验着管理者的水平与能力。
成都出台城市管理“五允许一坚持”，放宽对民生性营业行为的法律控制，但这并不意味着放任不管、撒手不管。
作为城市管理者，在疫情防控的当下，一方面要毫不放松抓好疫情防控，统筹做好恢复经济生产工作，同时要做好引导，把握管理底线，盲道和交通通道绝不能允许被占用，正常的城市秩序决不能因此受到影响。
柔性执法工作总结汇报
柔性执法工作总结汇报柔性执法是一种以灵活性和适应性为核心的执法方式，通过合理运用法律法规和执法措施，以更好地维护社会秩序和公共利益为目标。
经过一段时间的柔性执法工作，我对此进行了总结汇报如下：一、工作背景及目标柔性执法是针对社会进步与执法的不平衡状况而产生的一种方式。
在过去的执法工作中，常常出现执法手段过于僵化，导致一些社会问题无法得到妥善解决的情况。
因此，为了提高执法效果和工作满意度，我们提出了柔性执法的工作目标，并根据目标制定了相应的工作策略。
二、工作内容及措施在柔性执法的工作中，我们主要采取了以下几项措施：1. 执法标准的灵活应用针对不同情况下的执法对象，我们积极运用法律法规中的宽限规定，对其进行合理的适用，实现执法的公正性和合理性。
这一措施不仅有利于释放执法压力，也有助于维护社会稳定。
2. 预防与教育相结合我们注重在执法工作中加强预防与教育的功能，通过对违法行为的解释和示范，引导公民树立正确的法律观念和规范行为，以达到预防违法的目的。
3. 协助与帮助相结合在柔性执法过程中，我们注重协助和帮助的工作方式，从而提高了对执法对象的效果和满意度。
我们勇于与执法对象对话，了解他们的实际情况，并根据具体情况提供相应的帮助和支持。
通过这种方式，我们希望能够化解冲突，达到和谐社会。
4. 心理疏导与服务柔性执法中，我们还注重对执法对象的心理疏导和服务。
在执法过程中，我们倾听他们的心声，关心他们的思想感受，并及时为他们提供相关的心理辅导和服务。
通过这一方式，我们希望能够化解矛盾，促进社会的和谐发展。
三、工作效果及问题经过一段时间的柔性执法工作，我们取得了一定的工作效果，具体表现在：1. 执法效果明显改善通过柔性执法的方式，我们勇于与执法对象交流对话，及时掌握他们的实际情况，并根据情况采取相应的措施。
这种方式不仅提高了执法的效果，也改善了执法对象的满意度，最终实现了社会和谐稳定的目标。
2. 社会反响良好柔性执法在社会上得到了广泛的认可和肯定。
申论范文：城市管理要兼顾“法”与“情”
城市管理要兼顾“法”与“情”——从一张空白罚单说开去民生无小事，枝叶总关情。
随着经济社会的不断发展，城市管理中也暴露出了越来越多的问题，“罚款怪圈”、“碰瓷执法”等现象的出现，尴尬的不仅是执法者本身，也让法治社会难堪，同时也忽视了城市管理中的细节，使城市缺乏亲和力。
城市管理固然重要，但是人性化的城市管理，才是我们所需要的。
一张带有执法温度的空白罚单说明：只有将“法理”与“情理”有机结合，才能真正实现人性化的城市管理。
人性化的城市管理，遵守法律是基础。
对于身处法治社会的人而言，我们不可能离开对法律的遵守去谈“法治”。
近年来，过于强硬的交通执法还引发了不少警民冲突的案例，暴力抗法事件时有发生，很长一段时间内，城管甚至成了“暴力”一词的代名词，声名狼藉处境尴尬，也滋生了五花八门的执法方式：“围观式”执法、“下跪式”执法、“碰瓷执法”……究其原因，无疑是城市管理者对于执法方式掌握不准确，小摊贩在利益诱惑下难以服从城市管理者的执法行为。
因此，人性化的城市管理，应以刚性管理为基础，以城市管理法规为依据，劝说、教育，屡教不改的再予以处罚。
人性化的城市管理，人性关怀是保障。
法律只是道德的底线，时代强调“法的精神”，却从来不排斥吸收道德元素。
如何让城市更规范？如何让治理更畅通？除了以严格的管理手段推动城市的治理现代化，也需要推动深得人心的“善治”。
实践证明，“柔性执法”使日常管理工作变得心通气顺、省时省力。
无论是灌云县的“优惠券”，还是桐城的“空白罚单”，都构成了追求实效、俘获人心的社会管理小创新，这些做法并非传统意义上照顾熟人的“人情”，而恰恰是一座现代城市的“人情味”，这正是文明社会所乐见的一道“靓丽风景”。
因此，人性化的城市管理，应主动站在被管理者的角度考虑问题，下大力气帮助他们解决实际问题。
古语有云，民为邦本。
人民城市为人民，城市管理的根本目的，在于为人民群众带来幸福。
解决城市管理中的很多问题，绝不能仅用非此即彼的思路，更不能简单粗暴。
执法既有力度又有温度的案例
执法既有力度又有温度的案例在社会管理和治理中，执法既要有力度，又要有温度，这是一种保持社会秩序、平衡社会关系的重要原则。
我们需要寻找一些案例来展示这一原则在实际工作中的应用和体现。
1. 2015年8月，湖南省益阳市公安局接到报警，一名残疾人遭受严重暴力侵害。
该案件在社会上引起了广泛关注，有力度的执法意味着公安机关必须严厉打击暴力犯罪，保护受害人的合法权益。
但是，在这起案件中，执法机关对待这名残疾人的家庭成员和相关当事人并没有采取过激的手段，而是通过耐心调解和帮助，让双方达成了和解，这体现了执法的温度。
在这起案件中，执法机关既有力度地打击了暴力犯罪，同时也体现了对弱势群体的关怀和保护。
2. 2017年，北京市某小区发生一起邻里纠纷，其中一名居民因为施工产生了噪音扰民，引发了与周围邻居的冲突。
在这起案件中，相关部门既有力度地要求违规施工的责任人停止违法行为，并进行了相应的处罚。
与此有关部门也通过协调邻里关系，进行了宣传和教育，促使双方达成和解。
这种兼顾力度和温度的执法方式，不仅解决了具体的纠纷，也在一定程度上增进了社区居民之间的相互理解和和谐相处。
3. 在环境保护方面，执法既要有力度，又要有温度也是至关重要的。
以某工业园区为例，一些企业违法排放、违规生产等问题严重影响了周边环境和居民生活。
相关环保部门针对违法行为，采取了严厉的处罚措施，同时也开展了环保知识宣传和技术指导，帮助企业改善生产工艺，降低排放，实现了执法的双赢。
这样的案例不仅维护了环境保护的法律红线，也促进了企业的可持续发展和社会责任感。
总结回顾：以上案例显示了执法既有力度又有温度的重要性和必要性。
在实际执法工作中，既要坚决打击违法行为，维护社会公平正义，又要注重人文关怀，化解社会矛盾，促进和谐发展。
只有在力度和温度的有机结合下，执法才能更好地服务于社会稳定和谐的大局。
个人观点和理解：作为一名文章写手，我深切地认识到了执法既有力度又有温度的重要性。
执法有温度
执法有温度我们要推进柔性执法彰显执法温度。
行政强制法、《法治中国建设规划（2020—2025年）》等一系列法律法规和制度都提出了柔性执法要求，税务执法应遵循以刚为本、追求柔性的行政理念，努力实现刚柔相济、法理相融。
2021年中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）提出要有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。
《国家税务总局关于开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》提出要推进柔性执法。
《国家税务总局关于开展2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》指出，在部分地区推行非强制性执法方式试点，让执法既有温度又有力度。
这些为税务部门推行柔性执法提供了指引。
笔者认为，税务机关要在坚持刚性执法的前提下，努力追求柔性执法，提升纳税人缴费人的获得感。
税务柔性行政的探索20世纪末21世纪初，随着法治、服务型政府建设的提出和深入推进，我国行政管理模式逐渐由管理向服务转变，市场监督管理、税务等部门结合工作实际，探索运用指导、协商等柔性行政方式开展工作。
如青岛市税务局2008年探索推出税法援助、“首违不罚”等柔性行政方式，2012年在李沧区税务部门试点开展柔性行政，该试点做法2014年在全市税务系统推广，并于2016年推广到全市执法机关。
税务柔性行政方式，是指税务机关在严格遵循法律法规规定的前提下，运用说服教育、提示提醒、协商劝诫等柔性手段实施的非强制性行政方式，引导税务行政相对人行为合法。
从青岛市的实践来看，适合基层税务工作的柔性行政方式有税务行政指导、疏导、协议、奖励、调解、建议和道歉。
在实施这些行政方式的同时，结合税收执法风险内控机制建设，在税务部门内部推行税务行政监督，主动化解和防范纳税人缴费人的纳税及缴费风险，形成“刚性为本、追求柔性”的税务行政文化。
税务柔性行政以纳税人问题管理和合理需求为导向，重视纳税人的参与和互动，通过指导、合作、协议、救助等授益性行政方式，实现权力运作由单向、强制、刚性管理，向合作、包容、协商治理转变，体现了对纳税人利益的尊重和合理需求的考虑。
论城市管理执法的刚性和柔性
论城市管理执法的刚性和柔性城市管理执法既有刚性又有柔性，刚性管理和柔性管理都是不可或缺的。
刚性管理指的是城市管理执法部门对违法行为严肃处理的态度，采用法律、规章制度等强制手段进行治理，包括罚款、拘留、警告、强制拆除等手段，让违法者清楚知道自己的行为是不被允许的，以达到威慑违法者，维护城市治理秩序的目的。
刚性管理的优点在于可以迅速制止一些严重的违法行为，对危害城市治理运行的情况进行即时处置，达到维护公共秩序，保障市民的人身和财产安全的目的。
但是，刚性管理也存在一些缺点，例如可能造成市民对政府管理部门的不满和抵触情绪，进而增加违法行为的发生，因为违法者在出于恐惧心理的情况下倾向于更为激进和冒险的违法行为。
柔性管理指的是城市管理执法部门在采取相应行动后，对违法行为人采用既包容又鼓励的方式进行处罚、执法。
这种方式鼓励违法者主动自我纠正错误，协助当地政府管理部门加强城市管理，同时也可以增进执法者与市民间的互动联系，提高管理的效率。
柔性管理还可以使政府职能部门更有亲和力，减少过度执法对市民的影响，增进政府与市民之间的关系，提高了城市治理的公信力。
然而，柔性管理也存在一些缺点，例如可能造成违法者不尊重法律的不良后果，增加社会治理的难度。
因此，针对城市管理执法工作，要采取刚柔并济的策略。
首先，政府在遵守法律的前提下，需要在市民心中树立权威形象，使人们对执法部门敬畏有加，使实施刚性监管的情况更加有效。
同时，政府还需要加强科学管理，把握处理事情的良好时机，寻求解决问题的方法。
在实施执法行动时，可以对于那些“好人犯错”的人群采用宽容、包容的态度，即实施柔性管理，帮助他们快速纠正错误，同时对于那些恶意违法的行为严加罚处，让其警醒、吸取教训，以达到有效治理的目的。
总之，城市管理执法的刚性和柔性都不可或缺。
有着明确的规章制度和强制力的刚性管理的存在，是城市管理执法的基石。
而柔性管理虽不如刚性管理那样强制，但却在实际操作中具有很大的灵活性，这正是柔性管理的魅力所在。
柔性执法申论作文
柔性执法申论作文《柔性执法：温暖执法的新姿态》柔性执法，听着就很有人情味儿。
这可不是什么新的噱头，而是实实在在能让老百姓感受到执法善意的方式。
就拿我们小区门口那条街道来说，以前啊，那可乱得很。
小摊贩们到处占道经营，垃圾也随手扔，搞得街道又脏又堵。
城管来了就直接撵人、没收东西，那场面就跟猫抓老鼠似的，小摊贩们怨言很大。
有一次我下楼去买个煎饼果子当早餐，刚走到摊前还没来得及跟摊主说话，就听到一阵呵斥声。
城管的车一下子停到了煎饼摊前，人还没下来就喊着“赶紧走啊，又在这儿占道经营”。
摊主慌慌张张地开始收拾东西，一边求情说“哥，我这就卖完这一个，孩子还等着交学费呢”。
但是城管根本就不听，直接就把煎饼摊的一些工具往车上装。
摊主脸通红，眼泪都在眼眶里打转，周围的居民看着也觉得怪难受的。
后来啊，这儿实行了柔性执法。
城管再来的时候，态度可大不一样了。
他们先和摊主们沟通解释，说这街道得保持畅通干净，大家都好。
然后划出了特定的区域让小摊贩们摆摊。
城管还帮着小摊贩们一起把垃圾规范地放置。
我再去那个煎饼摊买东西的时候，就听到城管跟摊主说：“老张啊，你看你这垃圾可得及时清理，这样咱大家都好。
”摊主乐呵地答应着。
这时候的街道，没有了那种紧张兮兮的气氛，干净又有序。
柔性执法真的就像春风化雨一样。
它不再是冷冰冰的一禁了之，而是站在被执法者的角度去考虑，在维护规则的前提下，给予充分的理解和帮助。
既解决了城市管理的问题，又暖了老百姓的心。
《柔性执法：理解与规则的美妙结合》以前我总是觉得执法就是那种铁面无情的事儿，可我那次在火车站的经历，让我改变了这个看法。
火车站那是什么地方啊，人流量超级大，乱得很。
那小商小贩就瞅准了这个地儿，到处兜售东西，把通道都能堵塞。
我到火车站送个亲友，就看到一群戴着红袖章的执法人员走向了一个卖小饰品的老奶奶那里。
我心想，又得是一场“大战”了。
结果呢，那个执法人员走到老奶奶跟前，轻声说：“奶奶，这不能在这个道上卖东西啊，万一碰着个人或者把路堵住了多不好。
浅谈城市管理工作的柔性执法
浅谈城市管理工作的柔性执法作者：高金方来源：《当代人（下半月）》2018年第02期摘要：柔性执法是一种科学的执法理念，我国城市建设、经济发展、和谐社会建设及中国梦的实现都迫切要求，城市管理工作者在具体的城管执法实践中，对于城市中小商小贩这些弱势人群经营的流动摊点的管理，必须坚持走柔性执法的道路。
關键词：城市管理；柔性执法随着我国经济的健康、有序、快速的发展，我国城市建设呈现出了日新月异的新面貌。
我国城市建设发展的趋势迫切要求城市管理工作能与之协调发展，只有这样，城市管理工作才能更好地促进城市建设、经济发展、和谐社会建设和中国梦的实现。
但是，目前我国城市管理工作并没有跟上现代城市发展的步伐，暴力执法、城管人员与小商小贩冲突的事件时有发生。
这些冲突事件的发生，伤害了社会，伤害了人民，也伤害了执法人员，可以说大家都很受伤。
这样的现实，有力地说明，城市管理工作的现状是很不完美。
基于此，为了平安，为了和谐，为了城市建设健康发展，为了伟大的中国梦的早日实现，我们城市管理工作的柔性执法亟待强力开展。
所谓柔性执法，它是一种执法理念，落实到我们城市管理执法人员的实际工作中，就是指对那些违法情节轻微、不构成犯罪的经营流动摊点小商小贩，要坚持明之以法、晓之以理，推行柔性执法方式。
要求管理与服务并重，对当事人多作解释，引导他们自觉守法经营，尽量避免发生暴力冲突。
在执法形式上，侧重于服务、宣传、教育、引导，坚持以人为本，尊重人权，在法律法规的范畴内，运用自由裁量权，对轻微违法行为免于处罚或者从轻处罚，对一般和严重违法行为实行教育与处罚相结合，最终达到轻处罚、重教育的目的。
随着我国经济政策的变革及政府对自主创业的放开和鼓励，小商小贩经营的流动摊点就如雨后春笋似的出现在了城市中。
城市中小商小贩经营的流动摊点大多突出表现为以下几个特点：（一）经营人员普遍经济能力偏弱，家庭生活经济压力偏大，基本上归属社会弱势人群。
（二）经营人员受教育程度普遍不高，但是，这些人一般战斗性超强。
柔性执法申论作文
柔性执法申论作文《柔性执法：温暖人心的治理之道》在我们的日常生活中，执法这个词往往让人感觉有些严肃甚至是有点冰冷。
可是啊，有一种执法方式，就像冬日里的暖阳，那就是柔性执法。
就说我上次在街边看到的事儿吧。
有个小商贩，在街边支了个摊儿卖水果。
按规定呢，他这个属于占道经营，是不符合市容管理要求的。
很快啊，城管大哥就来了。
这时候我心里就想，怕不是要上演一出“你追我跑”或者是激烈争执的戏码了。
但是呢，这个城管大哥并没有大声呵斥，也没有上来就没收小商贩的东西。
他就笑着走到小商贩跟前儿，开始唠嗑式的执法。
大哥说：“兄弟啊，你这水果看着可真新鲜，肯定赚不少钱吧。
”小商贩有点不好意思地笑了笑。
大哥接着说：“不过你这摊位摆在路上啊，一来影响行人走路，二来啊，这路上车来车往的，灰尘那么大，也弄脏了你的水果不是？咱换个地儿，去那边的市场摆，正规、安全，客源可能还更多呢。
”小商贩一听，面露难色，他说：“大哥，我也知道这样不好，可是市场那边要摊位费啊，我这小本生意，交了费就没多少赚头了。
”城管大哥听了，就给他耐心解释市场那边对于小商贩有一些扶持政策，可以减免部分费用的情况。
说着还帮小商贩收拾起东西来，小商贩呢，也没再拗着，跟着城管大哥就往市场走。
你看，这就是柔性执法。
没有强硬地动用所谓的权力，而是以理解、沟通的态度，去化解矛盾。
这比那种一上来就罚钱、没收东西的做法要好得多啊。
柔性执法就像是给规则这个硬邦邦的东西裹上了一层柔软的布。
既能达到执法的目的，维护好城市的秩序啦、规范啦这些，又能让被执法者感受到尊重，不至于产生对立情绪。
城市里啊，多一些这样的柔性执法，大街小巷都会充满和谐的气息，就像那春风吹过的草地，暖融融、绿茵茵的。
《柔性执法：以柔克刚的智慧实践》柔性执法这个概念啊，平常不怎么注意的人可能就觉得没啥特别的。
但你要是像我这样遇到过真正的事儿，就知道它的妙处了。
我记得有一次在公园里。
那公园本来是大家休闲散步、享受自然美景的好地方。
柔性执法总结情况
柔性执法总结情况1. 引言柔性执法是指在执法过程中，根据实际情况和执法目标的需要，采取灵活多样的执法方式，以提高执法效果和公众满意度。
本文将总结柔性执法的情况，分析其优势和可改进之处。
2. 柔性执法的优势柔性执法相对于传统的严格执法方式，具有以下几个明显的优势：2.1 灵活性柔性执法允许执法人员根据实际情况和执法目标的需要进行灵活调整，避免了僵化的执法程序。
可以根据不同的环境和情况，采取不同的执法方式，从而更好地达到执法目的。
2.2 公众参与度高柔性执法注重与公众的沟通和合作，通过公众参与，可以更好地了解社会需求和意见。
执法部门可以根据公众的反馈意见对执法方式进行调整，提高公众对执法工作的满意度和理解度。
2.3 执法资源优化柔性执法可以根据执法任务的紧急程度和重要性，灵活调配执法资源。
合理分配和利用执法资源，可以提高效率，优化执法工作。
3. 柔性执法的实施情况本章节将详细总结柔性执法在实际工作中的具体情况。
3.1 情况一在某市场整治行动中，执法部门采取了柔性执法方式，首先与市场商户进行了座谈，了解了他们的意见和需求。
随后，执法人员制定了详细的整治方案，包括了改善卫生环境、规范经营行为等内容。
在执行过程中，执法人员与商户进行了密切合作，广泛宣传整治方案，并及时跟进整治进展。
最终，市场的经营状况得到了明显的改善，商户的合作度和满意度也大幅提升。
3.2 情况二在一次重要活动的安全保障工作中，执法部门采取了柔性执法方式，与活动组织方充分沟通，了解安全保障的需求和重点。
根据活动特点，执法人员分别制定了现场交通疏导、安全检查和应急处置等方案。
在实施过程中，执法人员与组织方保持紧密联系，根据实际情况动态调整执法方案，确保活动的安全顺利进行。
4. 柔性执法可改进之处尽管柔性执法具有较多的优势，但在实施过程中也存在一些可改进之处：4.1 缺乏统一标准柔性执法在一定程度上依赖于执法人员的主观判断和经验。
缺乏统一的标准和指导，可能导致不同的执法人员在处理同一案件时采取不一致的执法方式，造成执法的不公正性。
“柔性执法”助推城市精细化治理的探索与启示
“柔性执法”助推城市精细化治理的探索与启示作者：苏蕾权来源：《城市管理与科技》2023年第06期柔性执法体现了我国法律的人本思想，是指执法部门在执法过程中依法采取不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、免予行政强制措施等执法方式。
随着强制性执法模式逐渐被非强制性执法模式所替代，承载着更多“价值理性”追求的城管柔性执法形式成为普遍选择。
柔性执法应用在城市管理综合执法领域，是对执法相对人的无心之失给予合法尺度内的容错空间。
但这并不意味着妥协、被动地放松监管，不等同于宽松执法，而是有着“执法文明，适当变通，变堵为疏，堵疏结合”的含义，是以张弛有度的方式开展执法。
尽管柔性执法给予了城市管理综合行政执法领域执法者更大的自由空间，给予了失范者一定的容错空间，但其仍然是建立在严格执法的基础之上，确保在城管执法领域发挥警示与教育作用。
城管执法要找准尺度与温度的平衡点，取得更好的治理和教育成效。
对于轻微的失范行为，采取以批评教育为主、处罚为辅的方式，实现文明执法与文明管理的双赢。
城管执法部门在全面准确掌握法律法规的基础上，更加精准地把握执法的尺度，做到“情理法”相统一，因类施策，将柔性执法融入城市管理综合行政执法实践，实现执法更加规范、高效。
作为一种引导治理结构适配营商环境治理需求的认知方式，温度逻辑是指营商环境治理应遵循以人民为中心、以文化为引领、注重人文关怀的价值规律。
包容有序的制度环境，更有助于促进相对人守法经营、实现城管执法目的，为城市精细化治理不断赋能。
柔性执法选择更加人性化的措施，对执法对象进行宣传教育，让其感受“有温度的监管”，有利于维护和创造包容有序的法治化营商环境。
城管执法部门以“服务型执法”理念，试行审慎执法、包容管理，通过创新执法方式，免罚不等于免责，免罚不免监管，推动城管执法行为从监管为主到服务为主转变，解决涉企检查事项多、处罚重等问题。
执法部门跟进指导企业制定整改计划，达到引导和强化经营者自律的目的，全面落实行政执法监督制度。