隧道施工安全九项规定管理手册(总21页)
隧道施工安全九条规定(标准版)
( 安全管理 )
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隧道施工安全九条规定(标准
版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
隧道施工安全九条规定(标准版)
一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情
况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
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《隧道施工安全九条规定》及实施细则
隧道施工安全九条规定一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
实施细则：1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照《建筑法》要求，必须取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。
2.公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照《建筑法》要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）要求，取得安全生产考核合格证书。
3. 根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）规定【注1】，严禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。
《隧道施工安全九条规定》及实施细则
隧道施工安全九条规定一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
实施细则：1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照《建筑法》要求，必须取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。
2.公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照《建筑法》要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）要求，取得安全生产考核合格证书。
3. 根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）规定【注1】，严禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。
隧道施工安全九项规定管理手册
目录《隧道施工安全九项规定》 .................................................................................... - 2 - 落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施....................................................... - 4 -一、不准进洞...................................................................................................... - 4 -二、不准施工...................................................................................................... - 4 -三、必须撤人...................................................................................................... - 4 -四、工后总结...................................................................................................... - 4 -五、责任分解...................................................................................................... - 5 -六、实施奖惩...................................................................................................... - 5 - 《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》(铁建设[2010]120号) ............................................................................................ - 10 -一、洞口工程.................................................................................................... - 10 -二、超前地质预报............................................................................................ - 10 -三、隧道开挖.................................................................................................... - 11 -四、初期支护.................................................................................................... - 12 -五、监控量测.................................................................................................... - 12 -六、二次衬砌.................................................................................................... - 13 - 《成都铁路局隧道施工“七个一、三工具”管理办法》 ................................ - 13 - 七个一 ................................................................................................................ - 13 - 三工具 ................................................................................................................ - 14 - 贵阳建设指挥部关于明确隧道拱顶注浆要求的通知......................................... - 15 -一、注浆时间.................................................................................................... - 15 -二、注浆管及排气管设置............................................................................... - 15 -三、注浆材料及注浆设备............................................................................... - 16 -四、注意事项.................................................................................................... - 17 -五、实施要求.................................................................................................... - 17 - 隧道防排水系统工艺工法及施工质量研讨会纪要............................................. - 18 -《隧道施工安全九项规定》1、施工单位的资质证照是否齐全，上岗人员是否经教育培训合格，是否存在转包和违法分包的情况；2.、施工单位隧道专项施工方案是否是按标准规范和设计要求进行编制，是否满足设计需求；是否严格按照施工方案组织实施，施工现场是否有擅自变更施工方法的行为。
《隧道施工安全九条规定》及实施细则
隧道施工安全九条规定一、必须证照齐全,严禁无资质施工、转包、违法分包与人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范与设计要求编制专项施工方案,确保按方案组织实施,严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序与现场管理,确保支(防)护到位,严禁支护滞后与安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定,监控量(探)测数据超标立即停工撤人,严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控,加强通风管理,严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数,掘进作业面应实施机械化作业,严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道,严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理,严禁在施工现场违规运输、存放与使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备,严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条必须证照齐全,严禁无资质施工、转包、违法分包与人员不经教育培训上岗作业。
实施细则:1、公司从事隧道施工、勘察设计、监理与质量检测单位必须按照《建筑法》要求,必须取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。
2、公司从事隧道施工的专业技术人员,必须按照《建筑法》要求,依法取得相应的执业资格证书;从事隧道施工的“三类人员”,必须按照《中华人民共与国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人与专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房与城乡建设部令第17号)要求,取得安全生产考核合格证书。
3、根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)规定【注1】,严禁隧道施工单位承包工程后,不履行合同约定的责任与义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其她单位或个人施工;严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其她单位或个人施工。
隧道施工安全生产九条规定
隧道施工安全生产九条规定隧道施工是一项高风险的工作，在施工过程中一定要严格遵守安全生产规定，保障施工人员的安全。
本文将介绍隧道施工安全生产的九条规定。
一、明确责任在隧道施工安全生产中，每个施工人员都应该承担起必要的责任。
工程项目负责人必须明确规定每个责任人员的职责以及各个岗位之间的协同配合，对于隧道施工中存在的所有隐患都应该提前识别并予以清除，保障施工现场的安全。
二、安全环境施工现场必须确保各种设施的正常运转，如照明、通风、强弱电设备、消防设备等等，确保环境符合安全生产要求。
在施工区域设置必要的围挡进行防护，禁止未经授权人员随意进入施工现场。
三、工具设备隧道施工的工具和设备必须符合相关的标准，每个工人都应经过专业的培训和指导。
施工现场必须对设备进行维护、保养和及时检修，以保证设备处于正常运转状态，适当的采用各种保护措施来减少和防止设备故障的发生。
四、上岗警示员工上岗前必须接受相应的培训和考核，且通过资格认证，保证员工具备相应的技能和知识。
同时，施工现场也必须贴有明显的安全标识提示，以提醒施工人员注意防护措施。
五、操作规范所有施工材料、设备和基础设施必须符合安全标准，操作人员必须按照标准化的操作程序来进行施工。
指导员在现场必须全程指导，确保施工过程的安全性和合理性，严格遵循安全操作规范。
六、紧急救援隧道施工过程中存在发生危险事件的可能性，为了及时应对这种情况，在现场必须配备相应的救援设备以及专业的应急队伍，必要时需要进行应急演练，加强现场应急反应能力。
七、交通防护隧道施工存在较强的交通危险性，因此，必须在施工现场周围设置相应的标志和交通警示设备，确保当地交通的安全。
同时，对于施工区域内的交通道路和行人通道，也需要进行合理的规划和规范，减少人车冲突的发生。
八、安全检查隧道施工安全生产必须进行定期检查和随机抽查，严格审查施工现场的危险因素，及时消除隐患和风险，确保施工现场的安全。
在无可控风险的前提下，逐步推进隧道施工的进度，降低施工现场的压力。
《隧道施工安全九条规定》及实施细则
隧道施工安全九条规定一、必须证照齐全,严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案,确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防)护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量(探）测数据超标立即停工撤人,严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道,严禁在安全设施不到位的情况下施工作业.八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业.实施细则:1。
公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照《建筑法》要求，必须取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。
2。
公司从事隧道施工的专业技术人员,必须按照《建筑法》要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）要求，取得安全生产考核合格证书。
3. 根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014］118号）规定【注1】，严禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工;严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工.4.隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的施工劳务企业.5.隧道施工单位应按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）规定，建立安全培训制度，根据工程特点制定培训计划,选用培训教材，开展培训工作,健全培训台帐。
隧道施工安全管理九项措施
隧道施工安全管理九项措施隧道施工是一项高风险的工程，为确保施工安全，必须采取一系列措施来管理隧道施工安全。
以下是隧道施工安全管理的九项措施：1.制定完善的安全管理制度：建立隧道施工的安全管理规章制度，明确各个环节的责任和要求。
包括施工组织管理、安全操作规程、施工场地安全、防火防爆措施等。
2.开展安全教育培训：对隧道施工人员进行安全教育培训，提高他们的安全意识和自我保护能力，并掌握相应的安全技能。
培训涵盖隧道施工的风险、常见事故案例和处理方法等内容。
3.强化现场管理：建立健全的施工现场管理制度，确保施工现场的安全环境。
包括规范施工人员的行为，严禁违章操作和不安全行为；做好施工现场的道路、井下气体等环境的监测和控制；建立有效的应急救援机制和设施。
4.严格施工作业许可管理：对进入施工现场的人员和车辆进行管理，确保他们具备相应的资质和技能，并配备必要的安全装备和工具。
只有具备作业许可证的人员才能进行作业，严禁无许可擅自进行施工。
5.加强施工现场巡查：定期进行施工现场的巡查和检查，发现问题及时处理。
检查的重点包括临时用电安全、施工设备的维护保养、安全通道的畅通程度等。
6.建立安全奖惩制度：建立科学公正的安全奖惩制度，对施工现场安全管理优秀和差的个人和集体进行奖惩，激发施工人员的安全责任感和积极性。
7.强化施工材料管理：隧道施工需要大量的材料和设备，对这些材料进行合理的储存和使用，严禁使用过期、损坏或不合格的材料。
8.加强施工现场安全监测：通过现场安全监测系统对隧道施工现场进行实时监测，及时发现可能存在的安全隐患。
对施工过程中的风险源进行评估，并采取相应的措施控制风险。
9.加强与相关部门的沟通协调：隧道施工安全管理需要与相关部门做好沟通协调，包括土地、交通、环保、消防等部门。
及时获取并遵守相关法律法规和规范，确保施工符合相关要求。
隧道施工是一项高风险的工程，安全问题必须引起足够的重视。
通过制定完善的安全管理制度、加强现场管理和监测、进行安全教育培训等措施，可以有效降低施工风险，确保施工安全。
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落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施............................ 错误!未指定书签。
一、不准进洞........................................................................ 错误!未定义书签。
二、不准施工........................................................................ 错误!未指定书签。
三、必须撤人........................................................................ 错误!未指定书签。
四、工后总结........................................................................ 错误!未指定书签。
五、责任分解........................................................................ 错误!未指定书签。
六、实施奖惩........................................................................ 错误!未指定书签。
《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》(铁建设[2010]120号) .................................................................................... - 10 -一、洞口工程........................................................................ 错误!未指定书签。
二、超前地质预报................................................................ 错误!未指定书签。
三、隧道开挖........................................................................ 错误!未指定书签。
四、初期支护........................................................................ 错误!未指定书签。
五、监控量测........................................................................ 错误!未指定书签。
六、二次衬砌........................................................................ 错误!未指定书签。
《成都铁路局隧道施工“七个一、三工具”管理办法》........ 错误!未指定书签。
七个一.................................................................................... 错误!未指定书签。
三工具.................................................................................... 错误!未指定书签。
贵阳建设指挥部关于明确隧道拱顶注浆要求的通知................ 错误!未指定书签。
一、注浆时间........................................................................ 错误!未指定书签。
二、注浆管及排气管设置.................................................... 错误!未指定书签。
三、注浆材料及注浆设备...................................................... 错误!未指定书签。
四、注意事项........................................................................... 错误!未指定书签。
五、实施要求........................................................................... 错误!未指定书签。
隧道防排水系统工艺工法及施工质量研讨会纪要..................... 错误!未指定书签。
《隧道施工安全九项规定》1、施工单位的资质证照是否齐全，上岗人员是否经教育培训合格，是否存在转包和违法分包的情况；2.、施工单位隧道专项施工方案是否是按标准规范和设计要求进行编制，是否满足设计需求；是否严格按照施工方案组织实施，施工现场是否有擅自变更施工方法的行为。
3.施工单位各工点是否严格按照施工工序进行施工，工地管理人员是否到岗到位，施工工地标准化管理是否落实，掌子面开挖进尺是否超标，初期支护是否及时到位，二衬步距是否超标，仰拱是否及时开挖并封闭成环；监理单位负责核查施工工序是否符合规范和设计文件要求，安全步距是否超标，支护是否及时到位。
4.施工单位是否落实超前地质预报措施，监控量测测点布设是否满足设计和现场实际需求、监控数据收集整理及分析资料是否齐全，是否存在在数据不利的情况下冒险施工的现象；监理单位负责检查施工单位超前地质预报措施是否落实，是否严格按规定进行数据分析，发现有冒险施工的行为是否及时制止；建设单位负责检查各工点超前地质预报和监控量测措施的落实情况。
5.施工单位是否按设计要求对有毒有害气体进行监测，隧道内通风情况是否良好、检测仪器是否配置并能正常使用；监理单位负责检查施工单位的监测仪器是否实行24小时监控，是否有浓度超标时仍然进行施工作业的现象；6.施工单位进洞施工的作业人员是否实行了出入登记制度，掌子面开挖是否实行机械化作业，作业人员是否满足设备操作需求，监理单位负责检查隧道作业出入登记制度的执行情况，是否存在超员组织隧道内施工作业的情况。
7.施工单位是否事先规划好逃生线路，应急逃生设施是否配置就位；监理单位负责检查隧道施工安全设施是否到位，有无在安全设施不到位的情况下施工的现象。
8.施工单位工地现场是否违规存放爆炸物品，爆炸物品的领用、运输、装填、清理、回收、退库是否由专人进行；爆炸物品使用过程中是否存在违规情况；施工单位是否对爆炸物品实行了严格管理。
9.施工单位是否严格按照施组要求配备救援设备；是否制定应急预案，救援设备是否满足救援需求；施工现场和事故救援中是否存在违章指挥、冒险救援的现象。
落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施一、不准进洞证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合格，无专项施工方案，运输和交通车辆无安全保障，民用爆炸物品管理措施不落实，无应急预案、装备，不准进洞；二、不准施工仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格，未经批准改变施工方法，无超前地质预报，无围岩监控测量，支护滞后，安全步距超标，无有毒有害气体监测，作业人员超员，安全设施部到位，无逃生通道，危爆物品运输、存放、使用条件不达标，带班制度不落实，塌方地段无专项设计，违章指挥、冒险施救，不准施工。
三、必须撤人仰拱开挖发现异常，监控量测数据超标，有毒有害气体超标，发现突泥突水、塌方迹象、发生火灾、必须撤人。
四、工后总结工后必须对落实《九条规定》、《六项措施》及仰拱开挖情况进行总结，并上传股份公司安全隐患信息平台。
五、责任分解落实“不准进洞”措施，由工程公司负主要责任，集团公司、项目部负重要责任；落实“不准施工”、“必须撤人”、“工后总结”措施，由项目部负主要责任，集团公司、工程公司负重要责任。
六、实施奖惩将落实《九条规定》、《六项措施》和仰拱开挖隐患信息平台进行管理和加减分考核，并根据责任分解实施奖惩；对“不准进洞”的说明1.必须使用证照齐全，资质符合要求的施工队伍，不得转包、违法分包。
2.专业技术和特殊工种人员必须持证上岗，作业人员必须教育培训合格后上岗作业。
3.必须根据风险评估结果、标准规范、设计要求和地质实际情况编制专项施工方案，特别是仰拱开挖方案，确保安全可行。
4.本着“提前想到、提前发现、提前消除隐患”的原则，在隧道施工前，必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性的防范措施。
5.运输和人员交通车辆必须确保安全，斜井内必须设置交通安全防护和避险设施；6.必须建立危爆物品管理制度，库房验收合格，人员、设备、工器具符合要求；7.每座隧道必须制定应急预案，配备必要的救援物资和设备器材，开展了应急演练，形成了应急救援能力。
对“不准施工”的说明1.隧道关门绝大多数是仰拱开挖不当造成的，控制好仰拱开挖至关重要。
仰拱开挖时：①必须对锁脚锚杆进行认真检查，不合格要补强；②不能采用机械开挖的部位，要严格控制超欠挖，减少对边墙支护和围岩的扰动；③开挖过程中，必须认真检测和研判地质变化，当发现地质变差时，必须立即采取加强防范措施；④开挖进尺和暴露时间必须严格按照规范执行；⑤开挖时必须由技术人员实行全过程旁站监控；2.项目部必须指定领导负责超前地质预报和监控量测工作，及时分析数据，指导施工；3.必须严格按照地质施工，地质发生变化时，及时变更设计，严禁擅自施工；4.必须严格执行隧道施工工序，严控掌子面、边墙、隧底的开挖进尺，保证锁脚锚杆的施工数量和质量，确保支（防）护到位，快速封闭成环，严禁支护滞后和安全步距超标。
5.必须加强隧道洞口施工安全管理，3级以上围岩隧道洞口工程必须按规定及时施作。
6.必须对突泥突水、有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
瓦斯隧道要建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯监测工作7.必须严格落实领导带班作业制度，准确掌握现场作业人员状况，严禁超员组织施工。
所有隧道在初期支护未封闭成环区段内，各工序同时作业人员总数原则上不得超过9人；8.必须完善和配备安全救生设施，Ⅳ-Ⅵ级软弱围岩地段隧道开挖掌子面至二衬之间必须设置逃生管道。