招投标流程培训课件
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;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招标投标培训教材ppt课件(67张)
招标投标的概含、范围及方式
从采购交易过程看，它必然包括招标和投标两 个最基本的环节，前者是招标人以一定的方式 邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其他 组织投标，后者是投标人响应招标人的要求参 加投标竞争。没有招标就不会有供应商或承包 商的投标；没有投标，采购人的招标就没有得 到响应，也就没有开标、评标、定标和合同签 订及履行。因此，招标与投标是一对相互对应 的范畴，无论叫招标投标还是叫招标，都是内 涵和外延一致的概念。
等； 三.使用国有资金投资项目； 四.国家融资项目； 五.外资项目。
招标投标的范围
《工程建设项目招标范围和规模标 准规定》(国家计委令第3号)
地方法规及政府规章。《山东省建设工
程招标投标管理条例》 《〈山东省建设工程招标投标 管理条例〉实施细则》（鲁政发[1998]109号）《山东 省开标评标定标管理办法》《济南市》
路局建设管理规定及要求
《济南铁路局招标投标实施细则》（济铁建发 [2005]285号）
《济南铁路建设工程招标评标评委专家库管理 办法（暂行）》（济铁建发[2003]81号）
《济南铁路局铁路建设管理实施办法》 （济铁建发[2005]228号）
《济南铁路局零小工程建设管理暂行办 法》（济铁建函[2007]46号）
招标投标的概含、范围及方式
所谓招标投标，是指采购பைடு நூலகம்事先提出
货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照规定程 序从中选择交易对象的一种市场交易行 为。
八、国务院办公厅印发《国务院有关部 门实施招标投标活动行政监督的职责 分工意见的通知》（国办发[2000]34号，2000年5月3日）
本次学习涉及到的主要内容
其他相关内容
.铁道工程济南交易中心交易规则 铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法 《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》国
招投标培训(完整版)PPT课件
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目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标流程培训资料课件
投标报价不合理：报价过高或过低都 可能影响中标结果。
应对策略：仔细阅读招标文件，确保 投标文件完整、格式规范；进行市场 调研，合理报价；提前准备，确保投 标保证金及时、足额提交。
评标过程中的问题及应对策略
评标标准不明确
可能导致评标结果不公正。
评标过程不透明
缺乏公开透明的评标过程可能引起质疑。
应对策略
袒任何一方。
诚实信用原则
参与招投标各方应遵守 诚信原则，不得进行虚 假宣传、欺诈等行为。
招投标的重要性和意义
优化资源配置
招投标通过竞争机制，使资源 得到更加合理的配置，提高资
源利用效率。
降低采购成本
通过引入竞争，可以促使投标 人提供更优惠的价格和质量更 好的产品或服务，降低采购成 本。
保证采购质量
THANKS.
总结招投标的经验教训
加强招投标流程的规范性和透明度
01
建立健全招投标管理制度，明确各个环节的责任和要求，确保
招投标工作的公正、公平和公开。
提高招投标从业人员的专业素质
02
加强招投标从业人员的培训和教育，提高其专业知识和业务能
力，为招投标工作的顺利开展提供人才保障。
加强监督和检查力度
03
对招投标工作进行全程监督和检查，及时发现和纠正违规行为
招标文件应规定投标文件的格 式、提交方式和截止时间，确 保投标过程的公平、公正。
投标文件编制要点
投标文件应根据招标文件的要求 编制，确保内容完整、准确，符
合技术规格和质量要求。
投标文件应包含详细的方案说明 、技术方案、价格清单等，以充
分展示投标人的实力和优势。
投标文件应注重细节，避免出现 低级错误或遗漏，以免影响评标
招投标培训教程课件
评标规定
评标是对投标文件进行评审的过程，应遵循公平、公正、科学的 原则，对投标人的资格、能力和条件进行综合评价。
相关案例解读
招标人违规操作案例
某些招标人在编制招标文件或评标过程中存在违规操作，如 设置不合理条件、泄露信息等，导致招标过程不公平、不公 正。
投标人虚假投标案例
某些投标人为获得中标资格，在投标文件中提供虚假材料或 隐瞒重要信息，给招标人造成损失。
案例分析
通过实际案例分析，深入了解招 标文件的编制方法和技巧，提高 编制水平。
投标文件编制
投标文件内容
投标文件应包括企业资质、业绩介绍、技术方案、商务报价等主要内容，同时应按照招标文件要求进行格式编制。
编制要点
在编制投标文件时，应针对招标文件的要求进行详细分析，确保投标文件的针对性、创新性和可行性。此外，还需注意投 标文件的合法合规性。
中标案例分析总结
对中标案例进行分析和总结，提炼出成功经验和教训， 帮助学员加深对招投标工作的理解和认识。
06
招投标法规及规定解读
相关法规解读
《招标投标法》解读
该法规定了招标投标活动应遵循的原则、程序和法律责任，对 招标人、投标人、评标委员会成员等有约束力。
《政府采购法》解读
该法规定了政府采购的程序、方式和法律责任，对政府采购当事 人有约束力。
关注招标信息发布，获取招标文件及相关 资料。
投标资格确认
根据招标要求，确认本单位是否符合投标 资格。
递交投标文件
在规定时间内，将投标文件递交至指定地 点。
编制投标文件
根据招标文件要求，编制投标文件，包括 技术方案、商务条款、投标报价等。
开标、评标和中标流程
1 2
开标
评标是对投标文件进行评审的过程，应遵循公平、公正、科学的 原则，对投标人的资格、能力和条件进行综合评价。
相关案例解读
招标人违规操作案例
某些招标人在编制招标文件或评标过程中存在违规操作，如 设置不合理条件、泄露信息等，导致招标过程不公平、不公 正。
投标人虚假投标案例
某些投标人为获得中标资格，在投标文件中提供虚假材料或 隐瞒重要信息，给招标人造成损失。
案例分析
通过实际案例分析，深入了解招 标文件的编制方法和技巧，提高 编制水平。
投标文件编制
投标文件内容
投标文件应包括企业资质、业绩介绍、技术方案、商务报价等主要内容，同时应按照招标文件要求进行格式编制。
编制要点
在编制投标文件时，应针对招标文件的要求进行详细分析，确保投标文件的针对性、创新性和可行性。此外，还需注意投 标文件的合法合规性。
中标案例分析总结
对中标案例进行分析和总结，提炼出成功经验和教训， 帮助学员加深对招投标工作的理解和认识。
06
招投标法规及规定解读
相关法规解读
《招标投标法》解读
该法规定了招标投标活动应遵循的原则、程序和法律责任，对 招标人、投标人、评标委员会成员等有约束力。
《政府采购法》解读
该法规定了政府采购的程序、方式和法律责任，对政府采购当事 人有约束力。
关注招标信息发布，获取招标文件及相关 资料。
投标资格确认
根据招标要求，确认本单位是否符合投标 资格。
递交投标文件
在规定时间内，将投标文件递交至指定地 点。
编制投标文件
根据招标文件要求，编制投标文件，包括 技术方案、商务条款、投标报价等。
开标、评标和中标流程
1 2
开标
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7
招标采购的形式及说明
政府招标采购形式有五种： ➢ 公开招标 ➢ 邀请招标 ➢ 竞争性谈判 ➢ 单一来源采购 ➢ 询价
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8
招标采购的形式及说明
序 号
采购形式
➢
➢
➢
➢
1 公开招标 ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
时间的规定
概念阐述
公示期：≥20天
修改招标文件：投标载
止15日前
➢
更改投标载止和开标时
抽的专家+1个业 主评委，
供应商处采购的； 3. 必须保证原有采购项
采用最低评标价 目一致性或者服务配
法
套的要求，需要继续
二次或三次报价 从原供应商处添购，
且添购资金总额不超
过原合同采购金额
10%的。
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12
招标采购的形式及说明
序 采购形 号式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥7天
➢
5
询价
具有特殊性， 只能从有限 范围的供应 商处采购的； 采用公开招 标方式的费 用占政府采 购项目总价 值的比例过 大的。 有涉密产品 和涉密要求 的工程。
➢档案保存期：≥15年
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10
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥7天
➢
3
竞 性 判
争 谈
➢修改招标文件：≥3天 ➢退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5工 作日内 ➢签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内 ➢档案保存期：≥15年 ➢截标（谈判）时间的推迟：截
招投标流程培训资料课件
对涉嫌串标围标的投标人进行调查处理，取消其投标资格 并追究法律责任；加强监管力度，完善招投标制度，防止 类似事件再次发生。
评标不公应对措施
对评标过程中存在的不公正现象进行调查处理，重新组织 评标或采取其他补救措施；加强评标专家的培训和管理， 提高评标的公正性和客观性。
07
CATALOGUE
案例分析与经验分享
在招投标过程中，将更加注重绿色环保理 念，鼓励采用环保、节能的产品和服务， 推动可持续发展。
THANKS
感谢观看
对投标人的资格进行审查，核实其资质、经验、技术能力和财务状况等是否符合招 标文件的要求。
接受投标人递交的投标文件，包括技术标和商务标等，确保文件的完整性和准确性 。
组织开标评标
在规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人参加，确保开标过 程的公开、公正和透明。
对投标文件进行初步审查，检查文件的完整性、准确性和符合性，确保 投标文件的有效性。
评估因素
投标报价是否低于成本、是否响应招标文件的实质性要求等。
评估流程
对投标报价进行算术校核→确定评标价格→比较评标价格→确定 中标人。
其他评标方法
价值工程法
通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本可靠地实现产品或服务的必要 功能，从而提高产品或服务的价值。
性价比法
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
有相关规定。
招投标参与方及职责
招标代理机构
受采购人委托，代理招标事宜 ，包括编制招标文件、发布招 标公告、组织开标评标等。
评标委员会
由采购人或招标代理机构组建 ，负责评审投标文件并确定中 标人。
评标不公应对措施
对评标过程中存在的不公正现象进行调查处理，重新组织 评标或采取其他补救措施；加强评标专家的培训和管理， 提高评标的公正性和客观性。
07
CATALOGUE
案例分析与经验分享
在招投标过程中，将更加注重绿色环保理 念，鼓励采用环保、节能的产品和服务， 推动可持续发展。
THANKS
感谢观看
对投标人的资格进行审查，核实其资质、经验、技术能力和财务状况等是否符合招 标文件的要求。
接受投标人递交的投标文件，包括技术标和商务标等，确保文件的完整性和准确性 。
组织开标评标
在规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人参加，确保开标过 程的公开、公正和透明。
对投标文件进行初步审查，检查文件的完整性、准确性和符合性，确保 投标文件的有效性。
评估因素
投标报价是否低于成本、是否响应招标文件的实质性要求等。
评估流程
对投标报价进行算术校核→确定评标价格→比较评标价格→确定 中标人。
其他评标方法
价值工程法
通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本可靠地实现产品或服务的必要 功能，从而提高产品或服务的价值。
性价比法
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
有相关规定。
招投标参与方及职责
招标代理机构
受采购人委托，代理招标事宜 ，包括编制招标文件、发布招 标公告、组织开标评标等。
评标委员会
由采购人或招标代理机构组建 ，负责评审投标文件并确定中 标人。
招投标培训(完整版)课件
2023
招投标培训(完整版) 课件
REPORTING
2023
目录
• 招投标概述 • 招标流程及规范 • 投标策略与技巧 • 评标方法与标准 • 合同签订与履行 • 招投标风险防范与处理
2023
PART 01
招投标概述
REPORTING
招投标的定义与意义
招投标的定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的 两个方面。招标是招标人（买方）发出招标 公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物 、服务的范围、标段（标包）划分、数量、 投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或 不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地 点按照一定的程序进行投标的行为。
招投标的意义
招投标制度作为市场经济条件下资源配置的 重要手段，在工程建设、货物买卖、服务提 供等领域发挥着重要作用。通过招投标，可 以优化资源配置，提高经济效益，保证项目
质量，防止腐败行为等。
招投标的基本原则
• 公开原则：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标 公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开原则要求招标活动的信息公 开、条件公开、开标公开和评标公开。
规范性
评标过程应按照招标文件规定的程序和标准进行，确保评标的规范 性和合法性。
客观性
评标委员会成员应客观公正地履行职责，不受任何单位和个人的影响 和干扰。
评标结果公示与质疑处理
结பைடு நூலகம்公示
评标结果应及时公示，包括中标候选 人名单、中标金额等。
质疑处理
投标人如对评标结果有异议，可在规 定时间内向招标人提出质疑，招标人 应及时处理并给予答复。如质疑成立 ，应重新组织评标。
标准和方法进行打分或排序，确定中标候选人。
招投标培训(完整版) 课件
REPORTING
2023
目录
• 招投标概述 • 招标流程及规范 • 投标策略与技巧 • 评标方法与标准 • 合同签订与履行 • 招投标风险防范与处理
2023
PART 01
招投标概述
REPORTING
招投标的定义与意义
招投标的定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的 两个方面。招标是招标人（买方）发出招标 公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物 、服务的范围、标段（标包）划分、数量、 投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或 不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地 点按照一定的程序进行投标的行为。
招投标的意义
招投标制度作为市场经济条件下资源配置的 重要手段，在工程建设、货物买卖、服务提 供等领域发挥着重要作用。通过招投标，可 以优化资源配置，提高经济效益，保证项目
质量，防止腐败行为等。
招投标的基本原则
• 公开原则：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标 公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开原则要求招标活动的信息公 开、条件公开、开标公开和评标公开。
规范性
评标过程应按照招标文件规定的程序和标准进行，确保评标的规范 性和合法性。
客观性
评标委员会成员应客观公正地履行职责，不受任何单位和个人的影响 和干扰。
评标结果公示与质疑处理
结பைடு நூலகம்公示
评标结果应及时公示，包括中标候选 人名单、中标金额等。
质疑处理
投标人如对评标结果有异议，可在规 定时间内向招标人提出质疑，招标人 应及时处理并给予答复。如质疑成立 ，应重新组织评标。
标准和方法进行打分或排序，确定中标候选人。