《公共经济学》复习题只是分享
公共经济学考试复习提纲(总结版)

J830821中共天津市委党校2012级公共管理专业研究生公共经济学考题总结2013.7一、简答题1、市场经济条件下政府作用如何?答案:(1)收入再分配的功能(2)社会资源配置功能(3)宏观经济稳定功能2、宏观经济政策的目标是什么?答案:充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡3、什么是帕累托最优?答案:帕累托最优是指资源配置已达到这样一种境地,无论作任何改变都不可能使一部分人的利益增加,也不可能使另一部分人的利益减少,这种状态叫做“帕累托最优”。
帕累托最优状态是一种理想状态。
4、市场失灵的原因有哪些?答案:外部性、公共物品、垄断、信息不对称5、什么是信息不对称?什么是逆向选择?请举一个生活中逆向选择的实例答案:现实生活中通常是卖者对一种商品的信息知道的要比买者要多得多,个人对自己的技术和能力比雇主要清楚得多,销售者和消费者对于信息的掌握和了解总是不完全的,这样消费者和生产者的选择就不一定是最优的,因而市场就会失灵,这就是信息不对称。
举例:如果买者知道车的质量,均衡价格P=6000(高质量)或P=2000(低质量)。
买者不能知道车的真实质量,如果两类车都进入市场,车的平均质量E[θ]=4000,由于买者不敢保证出高价就能买到高质量θ=6000的车,所以愿意出的最高价格P=4000,希望能够买到θ=6000的车。
但在此价格下,高质量车的卖者将退出市场,只有低质量车θ=2000的卖者愿意出售。
买者知道高质量的车推出以后,市场上剩下的一定是低质量的卖者。
唯一的均衡价格是P=2000,只有低质量的车成交,高质量的车退出市场。
6、根据市场竞争的强弱程度这一标准,可以将市场分成哪些类型?其中,完全竞争市场应具备什么条件?答案:完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场。
完全竞争市场应具备的条件:(1)市场上有大量的买者和卖者(2)市场上的产品同质无差异(3)任何厂商都可以自由进入和退出该行业或市场(4)信息完全对称7、科斯三定理的内容是什么?答案:科斯第一定理:如果交易费用为零,不管产权初始如何安排,当事人之间的谈判都会导致那些财富最大化的安排,即市场机制会自动达到帕累托最优状态。
《公共经济学》(第二版)复习题答案

《公共经济学》复习题一、单项选择题、1.公共经济学的研究对象是政府及其附属机构。
在公共经济学中,政府的含义分为四个层次,其中,政策性金融机构属于(D )A、广义政府B、狭义政府C、统一公共部门D、一般公共部门2.政府经济行为的核心是(D )A、提供公共产品 B 、进行宏观经济调控C、确保国际收支平衡D、根据法律程序进行的财政收支预算3.公共经济学起源于(C )A、宏观经济学 B 、微观经济学C、财政学 D、福利经济学4.《赋税论》的发表开创了财政学的先河,其作者是( A )A、配第 B 、斯密C、布坎南 D、帕累托5.公共经济学的主要创始人是(C )A、凯恩斯 B 、斯密C、马斯格雷夫D、斯蒂格里茨6.马斯格雷夫在(A )中首次提出“公共经济”这一概念。
A、《财政原理:公共经济研究》 B 、《就业、利息与货币通论》C、《国富论》D、《公共部门经济学前沿问题》7.“社会主义分配制度应该确保结果是公平的”这是一个( B )A、实证命题 B 、规范命题C、既是实证,也是规范命题D、既不是实证,也不是规范命题8.在市场机制下,实现资源最优化配置的核心手段是( A )A、价格机制 B 、行政命令C、价格和行政机制 D、以上都不是9.经济学研究的逻辑起点是( A )A、资源稀缺问题 B 、价格问题C、国民收入分配问题D、效率问题10.经济效率实现的条件之一是(A )A、MSR=MSC B 、TSR=TSC C、SR=SC D、TSR不等于TSC11.当人们消费某种产品时,随着消费数量的增加,人们从每一单位产品中获得的效用是( B )A、增加的B减少的C、相对不变的 D 没有效用发生12.基尼系数是一个客观的衡量公平程度的参考指标,一般认为当基尼系数超过(C )时,意味着社会不公平已经超过了警戒线。
A、0.35B、0.40C、0.45D、0.5013.在资源配置中,以财政手段进行资源配置,可以利用多种政策工具,以下不属于公共支出这一政策工具的有(A )A、政府税收B、政府直接提供某些公共物品C、财政补贴D、政府购买支出14.政府作出一项决策一般都比私人部门决策慢,主要是因为当中要经过几个时滞,下面不属于公共决策经过的时滞有(D )A、认识时滞B、决策时滞C、执行与生效时滞D、反馈时滞15.下列产品市场中,最接近完全竞争市场的是( B )A、计算机市场 B 玉米市场C、自行车市场 D 服装市场16.市场失灵是指( B )A、市场的崩溃 B 价格机制不能起到应有的作用C、市场不存在 D 市场处于疲软状态17.下列哪项不是造成市场失灵的原因( D )A、产品不同质,具有不可替代性 B 信息不完全C、生产的外部性 D 政府必须提供公共产品18.政府利用财政手段进行资源配置,主要可以利用的政策工具不包括(D )A、公共支出 B 财政补贴C、政府购买支出 D 公开市场业务19.社会主义市场经济体制的含义不包括( D )A、要使市场成为资源配置的基础 B 要发挥和加强政府对市场经济的管理和调控作用C、同社会主义基本制度结合在一起 D 生产资料归谁所有20.公共所有的资源具有(C )的特征。
公共经济学复习题答案(定稿)

《公共经济学》期末考试一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究得重点发生了那些转向?3答:公共经济学已经从财政学所主要研究得政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动得经济影响;转向分析公共部门经济活动得合理性与绩效水平;转向对各种类型得公共政策进行评价。
2、简述市场失灵得主要表现。
28——34答:市场失灵主要表现在以下方面:第一,资源配置失效。
资源配置失效就是由垄断形成得不完全竞争、外部效应、公共产品得存在、市场不完全、不充分与不对称、偏好不合理造成得。
第二,收入分配不公。
第三,宏观经济波动。
3、简述外部效应得含义、如何纠正外部效应?29——30答:外部效应,就是指某个人或某个企业得行为对她人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费得现象。
外部效应分为正得外部效应与负得外部效应。
纠正外部效应一就是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决;二就是进行组织重构,合并与外部效应影响有关得企业;三就是使用矫正性得税收(收费)政策与补贴政策。
4、纯公共产品得基本特征就是什么?47答:纯公共产品得基本特征可以归结为两点:一就是供给上得非排她性,即受排她成本或技术原因得限制,它很难排除“免费搭车”得问题;二就是消费上得非竞争性,即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。
5、财政支出划分为购买性支出与转移性支出得经济分析意义就是什么?90答:第一,购买性支出对社会生产与就业有直接影响,对收入分配只有间接影响。
转移性支出则恰好相反。
第二,购买性支出体现出得政府活动对政府形成较强得效益约束,转移性支出对政府得效益约束相对较软。
第三,购买性支出对微观经济主体得预算约束较强,转移性支出对微观经济主体得预算约束较软。
在公共支出总额中,购买性支出所占比重大些,政府活动对生产与就业得直接影响就大些,通过公共支出所配置得资源规模就大些;反之,转移性支出所占得比重大些,政府活动对收入分配得直接影响就大些。
《公共经济学》复习题及答案

《公共经济学》复习题及答案公共经济学复习题及答案一、名词解释:1、政治均衡:用来说明公共选择的过程。
在公共物品或服务的问题上,公共选择所涉及的主要是两个因素:供给和相应的税收份额。
如果一个社会的人们根据既定的原则,就一种或多种公共物品或服务的供给以及相应的份额的分配达成了协议,就取得了所谓的政治均衡。
2、转移性支出:购买性支出的对称。
指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。
是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。
转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。
支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类,它体现的是政府的非市场型再分配活动。
在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。
这是一种收入再分配的方式。
转移性支出体现了公共财政的效率、公平和稳定三大职能。
3、支付能力原则:按照纳税人支付能力确定纳税负担的原则称为支付能力原则。
纳税人支付能力依据其收入或财富来衡量。
支付能力原则得出了平等观念的两个推论:纵向平等和横向平等。
纵向平等认为,支付能力强的纳税人应该缴纳更多的税款;横向平等认为,有相似支付能力的纳税人应该缴纳等量税收。
4、林达尔均衡:如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小,来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
这被称为林达尔均衡。
林达尔均衡的功绩在于从理论上论证了公共物品(包括信息商品)的市场均衡价格原理与私人物品的市场均衡价格原理之间的差异,为进一步探讨信息商品的价格问题找到了强有力的理论依据。
5、税收中性原则:税收中性原则的基本涵义是:国家征税时,除了使人民因纳税而负担以外,最好不要使人民承受其他额外的经济负担和损失。
据此原则,一个好的税收制度,对人民的生产和消费不会产生大的影响。
到了20世纪30年代末至70年代初,西方国家的税收政策受凯恩斯宏观经济理论的左右,主张应用税收政策来纠正市场的缺陷,调节经济的运行。
公共经济学复习题答案(定稿)

《公共经济学》期末考试一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究的重点发生了那些转向?3 答:公共经济学已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响;转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平;转向对各种类型的公共政策进行评价。
2、简述市场失灵的主要表现。
28——34答:市场失灵主要表现在以下方面:第一,资源配置失效。
资源配置失效是由垄断形成的不完全竞争、外部效应、公共产品的存在、市场不完全、不充分和不对称、偏好不合理造成的。
第二,收入分配不公。
第三,宏观经济波动。
3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应?29——30答:外部效应,是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。
外部效应分为正的外部效应和负的外部效应。
纠正外部效应一是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决;二是进行组织重构,合并与外部效应影响有关的企业;三是使用矫正性的税收(收费)政策和补贴政策。
4、纯公共产品的基本特征是什么?47答:纯公共产品的基本特征可以归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题;二是消费上的非竞争性,即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。
5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?90答:第一,购买性支出对社会生产和就业有直接影响,对收入分配只有间接影响。
转移性支出则恰好相反。
第二,购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束,转移性支出对政府的效益约束相对较软。
第三,购买性支出对微观经济主体的预算约束较强,转移性支出对微观经济主体的预算约束较软。
在公共支出总额中,购买性支出所占比重大些,政府活动对生产和就业的直接影响就大些,通过公共支出所配置的资源规模就大些;反之,转移性支出所占的比重大些,政府活动对收入分配的直接影响就大些。
20年7月XXX《公共经济学》考试复习题及答案

20年7月XXX《公共经济学》考试复习题及答案1.公共经济学研究政府的经济行为。
2.外部性是指某个人或企业的经济行为对他人或其他企业造成影响,但没有为此付出代价或获得应有的报酬。
3.电视机生产是公共部门不应介入的行业。
4.公共物品或服务的消费具有非排他性,容易产生“免费搭车”现象。
5.收取使用费的主要目的是提高使用效率。
6.政府作为主要的公共经济主体的原因主要是市场失灵。
7.高速公路通行适当收费的主要目的是避免过度拥挤。
8.XXX法则认为随着一国经济发展水平的提高,公共支出的相对规模也会不断扩大。
9.因搭便车行为的存在,公共产品供给的资金只能采取强制性融资方法筹集。
10.XXX是公共选择学派的代表人物。
11.在公共选择理论的方法论中,除了经济人的自利主义本性假设以外,最突出的是个人主义方法论。
12.官僚机构的官僚作为经济人,在公共选择中最大化收益的诉求主要表现在预算规模最大化和权力最大化。
13.公共支出的资金来源主要是财政收入。
14.政府对经济生活不加干预的预算理论属于均衡预算理论。
15.负外部效应导致资源配置量大于最佳量。
16.混合公共物品中的公共资源是一种具有竞争性的公共物品。
17.直接税是指由个人或企业直接缴纳给政府的税款,下列属于直接税的是所得税。
18.国家预算需要经过全国人大审议通过才能执行,因此具有法律属性。
19.若完全由市场来调节公共产品的需求,会导致公共产品的需求过剩,供给不足。
20.矫正性的税收在于调整负的外部效应产品的私人边际成本。
21.公共产品的主要特征是其消费具有非排他性和非竞争性。
22.国家财政支出的支出范围包括纯公共产品的供给、混合公共产品的供给和关系国计民生重大项目的投入。
23.公共经济学的理论支柱是公共产品理论和公共选择理论。
24.市场失灵主要表现在宏观经济失衡、收入分配差距扩大、外部性和公共产品供给等领域。
25.在西方市场经济国家中,利益集团之所以在公共政策制定中具有相当大的影响力,主要原因是利益集团拥有较强的经济实力、利益集团手中握有较多的选票和利益集团在政府安置和收买亲信。
公共经济学复习整理资料

一、简答题1、简述帕累托标准的三个条件答:要达到帕累托标准,必须满足三个条件:1)交换效率条件。
任何两种商品之间的商品替代率对任何两个消费者都相等。
2)生产效率条件。
包括:①技术替代率条件,任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等;②产品转换率条件;③边际产品条件,如果任意两个生产者生产同一种商品时,每一种要素的边际产品均相等。
3)交换和生产的总体效率条件。
任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率。
2、简述市场失灵的表现答:市场失灵主要表现在:①公共物品失灵。
在具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面,市场机制往往发生失灵。
②外部性失灵。
外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。
③垄断性失灵。
垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。
④风险和不确定性。
信息的不确定性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。
⑤收入分配失灵。
两极分化是市场机制的必然后果。
⑥宏观经济的失衡。
经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。
3、简述公共产品分类判断的步骤答:根据公共产品的两个特征:非竞争性和非排他性,对公共产品的分类进行判断的主要步骤如下:第一步,首先看产品在消费中是否具有非竞争性,如没有非竞争性,则该产品肯定不是纯公共产品。
第二步,看该产品是否具有非排他性,如有非排他性,则为公共资源或拥挤性公共产品。
第三步,如果该产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。
第四步,若产品具有非竞争性,并且排他在技术上是不可行的,或排他虽然在技术上可行,但排他成本很高,说明也具有非排他性,则该产品是纯公共产品。
第五步,若该产品具有非竞争性,排他不但在技术上可行,而且排他的成本是可以接受的,则该产品是俱乐部产品或准公共产品。
4、简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别答:私人产品和公共产品具有不同的特征。
在私人产品局部均衡中,人人都是价格的接受者和产量的调节者,当某一价格水平下需求总量等于供给总量时,私人产品就达到了均衡;而在公共产品局部均衡中,人人都是产量的接受者和价格的调节者,当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时,公共产品就达到了均衡。
公共经济学(开卷)期末复习题

《公共经济学》(开卷)期末复习题一、简答题1、简述帕累托标准的三个条件答:要达到帕累托标准,必须满足三个条件:1)交换效率条件。
任何两种商品之间的商品替代率对任何两个消费者都相等。
2)生产效率条件。
包括:①技术替代率条件,任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等;②产品转换率条件;③边际产品条件,如果任意两个生产者生产同一种商品时,每一种要素的边际产品均相等。
3)交换和生产的总体效率条件。
任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率。
2、简述市场失灵的表现答:市场失灵主要表现在:①公共物品失灵。
在具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面,市场机制往往发生失灵。
②外部性失灵。
外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。
③垄断性失灵。
垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。
④风险和不确定性。
信息的不确定性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。
⑤收入分配失灵。
两极分化是市场机制的必然后果。
⑥宏观经济的失衡。
经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。
3、简述公共产品分类判断的步骤答:根据公共产品的两个特征:非竞争性和非排他性,对公共产品的分类进行判断的主要步骤如下:第一步,首先看产品在消费中是否具有非竞争性,如没有非竞争性,则该产品肯定不是纯公共产品。
第二步,看该产品是否具有非排他性,如有非排他性,则为公共资源或拥挤性公共产品。
第三步,如果该产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。
第四步,若产品具有非竞争性,并且排他在技术上是不可行的,或排他虽然在技术上可行,但排他成本很高,说明也具有非排他性,则该产品是纯公共产品。
第五步,若该产品具有非竞争性,排他不但在技术上可行,而且排他的成本是可以接受的,则该产品是俱乐部产品或准公共产品。
4、简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别答:私人产品和公共产品具有不同的特征。
在私人产品局部均衡中,人人都是价格的接受者和产量的调节者,当某一价格水平下需求总量等于供给总量时,私人产品就达到了均衡;而在公共产品局部均衡中,人人都是产量的接受者和价格的调节者,当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时,公共产品就达到了均衡。
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《公共经济学》复习题《公共经济学》复习题一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究的重点发生了那些转向?答:公共经济学研究的重点,已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响,转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平,以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。
2、简述市场失灵的主要表现。
答:一、资源配置失效:1.不完全竞争 2.外部效应3.公共产品 4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理-优质品与劣质品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动。
3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应?答:外部效应:是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。
正外部效应:某个人或企业的行为对他人或企业产生了有益的影响,但受影响者并没有因获得利益而付费。
负外部效应:某个人或企业的经济活动对他人或企业产生了不利影响,但受影响者并没有因受损害而得到补偿。
纠正外部效应三种设想: 1、重新分配产权由私人交易自行解决;2、合并与外部效应有关的企业; 3、使用税收和补贴计划。
4、纯公共产品的基本特征是什么?纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。
公共产品的总体特征归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题。
二是消费上非竞争性,即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。
5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?答:1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响,对分配的影响是间接的;转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的。
2、购买性支出对政府形成较强的效益约束,转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。
3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。
联系政府的职能来看,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。
6、简述政府投资的特点、必要性和原则。
答:特点:1、政府投资的公共性、基础性特点2、政府投资的开发性和战略性特点3、政府投资的社会效益特点。
必要性:1、政府投资是克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段。
2、政府投资是进行宏观经济调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段。
3、在现代市场经济和科技进步的条件下,政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资,也是提高国民经济整体素质、推动科技进步、提高经济增长质量和效率、促进社会全面进步的重要推动力量。
原则:弥补市场失效的原则、维护市场配置功能的原则、调节国民经济运行的原则。
7、简述公共规制的定义及原因。
答:1、定义:公共规制是指具有法律地位的公共部门(主要是政府),为了实现市场的效率和公平,依照法律法规对微观经济主体实施的一系列行政管理与监督行为。
2、公共规制的原因:A、自然垄断:由于自然垄断的存在,使政府规制出现成为可能,公共规制实质是干预经济,弥补市场调节的缺陷和不足。
B、外部性:外部性是某人的经济行为引起的具有货币性质的后果或副效应导致其他人获益时无需付费或因其受损是没有补偿。
公共部门的干预可使其承担相应社会成本,从而增加社会福利。
C、信息不对称:不对称信息的存在,使市场机制不能达到有效的资源分配。
8、简述公共部门的定义。
答:公共部门泛指拥有公共权力,依法管理社会公共事务,以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、开办、并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。
包括政府部门、各种非政府公共组织和非营利机构。
9、为解决市场失灵,政府应发挥那些经济作用?答:1、资源配置(调节社会资源在公共部门与私人部门之间的配置、调节资源在产业部门之间的配置、调节生产要素在区域间的合理流动);2、收入分配(调节个人之间的收入分配关系、调节地区间的收入分配关系);3、经济稳定与增长(内在“稳定器”、相机抉择的财政政策);4、公共部门之间的关系。
10、简述帕累托效率的含义。
答:帕累托效率的含义是指如果一种变动至少使一个社会成员福利增加,而不使任何一个成员福利下降,这种变动就是有效率的;一个有效率的经济是不存在上述变动的经济,或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。
11、简述公共支出的含义。
答:公共支出一般是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付。
就其本质而言,公共支出反映了政府的政策选择,是政府职能行为的成本。
12、产生垄断的原因有哪些、垄断会造成哪些效率损失、政府应采取哪些对策?答:原因:1.自然垄断的存在; 2.资源垄断的存在;3.竞争性垄断的存在。
损失:(1)产量受到限制,较高的垄断价格使得消费者福利受到额外损失。
(2)垄断行业本身缺乏尽可能降低成本的竞争压力。
(3)垄断者不积极地推动技术进步。
(4)垄断者的寻租活动会造成资源的浪费。
对策:第一,对自然垄断行业,政府可以实行国有化、公共管制和公共定价措施。
第二,对于垄断竞争行业则实行反托拉斯政策,利用反垄断法来促进竞争的程度。
13、试举例说明市场中的逆向选择和道德风险。
答:逆向选择是因为信息的事前不对称引起的,即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称,某些特征被隐藏,导致相关经济主体做出与交易另一方期望截然相反的选择。
道德风险则是在合同签订之后发生的,它所对应的是隐瞒行为,即签订合同之后的不可观察的行为。
14、公共产品的层次性与财政体制之间有何内在联系。
答:公共产品层次性与财政体制:公共产品的层次性是划分财政的层次、确定政府间财政关系的理论前提。
具有不同受益范围的公共产品的属性和特征,在很大程度上影响着财政体制的设置和运行。
应该把提供全国性公共产品的职责赋予中央政府,而使地方政府负责提供地方性公共产品。
公共产品的特征和层次性是划分各级政府职责范围和事权的基本依据,但还受到经济体制因素和政府体制因素的影响。
各级政府及财政在行使既定职责的同时,也必然要求自己相对独立的收入来源,具有与自己责任主体地位相对称的财权财力。
15、简述累进所得税制发挥“内在稳定器”作用的机理。
答:当经济繁荣时,投入增加,国民收入增加,人们的收入也普遍增加。
当经济衰退时,投资减少,国民收入下降,累进所得税会自动随之降低,抑制了部需求的过度下降,从而产生了一种推力,防止经济过渡衰退而导致萧条,促使经济趋于自动稳定增长。
16、纯公共产品的基本特征是什么?答:纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。
公共产品的总体特征归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题。
二是消费上非竞争性,即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。
17、简述公共选择理论的基本内容。
答:A、在公共选择学者看来,人并不会因为所处的地位不一样而改变其本性。
个人行为天生地要使效用最大化。
无论在市场活动中还是在政治活动中,人都是追求效用最大化的人。
B、国家的决策过程是与经济市场类似的,是由供求双方相互决定的过程。
人类社会可以分成两个市场:一个是经济市场,另一个是政治市场。
在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂商(供给者),他们之间的交易的对象是私人物品。
在政治市场上,活动的主体是选民、利益集团和政治家、官员。
选民和利益集团是政治市场上的需求者,相当于商品市场的消费者,他们手中的选票相当于商品市场中消费者手中的货币;政治家是政治市场上的供给者,用对大多数人有利的政策换取尽可能多的选票。
他们之间交换的对象是公共产品。
18、简述寻租活动的影响。
答:1、寻租活动会造成严重的资源浪费。
2、寻租盛行将导致生产萎缩。
3、寻租活动会形成特殊利益集团,导致收入分配不公,格局刚性化,而且这些利益集团会组织变革,以保持其庞大的寻租利益。
4、寻租严重阻碍创新。
5、寻租导致交易费用增加。
6、寻租带来分配扭曲。
7、寻租进一步破坏制度和规则。
19、简述税制结构的含义及内容。
答:税制结构是一个国家根据本国社会经济发展的状况和需要所确立的税类和税种的构成体系。
税制结构是否合理,是一个国家税收制度是否健全与完善的重要标志。
包括三个方面的内容:1、是主体税类的确立和各税类间的相互协调、配合;2、是主体税种的确立和各税种间的相互协调、配合;3、是各税种内部的各个税制要素之间的相互关系。
20、简述税收公平原则的涵义及衡量标准。
答:税收公平原则是指设计税收制度时,应使纳税人承受的税收负担与经济状况相适应,它包含两方面的含义:“横向公平”,对经济条件或纳税能力相同的人征收数额相同的税收;“纵向公平”,对经济条件或纳税能力不同的人征收数额不同的税收。
衡量标准:受益原则、支付能力原则、普遍征税、量能负担。
21、简述税收转嫁与归宿的含义、税收转嫁的方式。
答:税收转嫁指纳税人缴纳税款后,通过人为地抬高或压低商品购销价格等经济交易方式,将所纳税款部分地或全部地转移给他人负担,进而减轻自己税收负担的一种经济现象。
归宿是指税收负担的最终归着点,即特定的税收负担最重由哪些经济主体承担。
税收转嫁的方式:前转、后转、散转、消转、税收资本化。
二、辨析题1、负外部性的存在会使企业的产量不足。
错。
负外部性的存在会使企业的税费成本高于私人成本。
2、纯公共产品并非肯定就是全国性的,准公共产品也并不一定就是地方性的。
对。
受益范围仅仅局限于地方政府辖区之内的公共产品,应为地方性公共产品。
如果公共产品的受益远远超出了区域性范围,直至能够为国内居民所共同享用(如公共安全的中央控制系统),那么,它就具备了全国性公共产品的特征。
对于纯公共产品而言,有全国性和地方性之分;对于准公共产品而言,也有全国性和地方性之分。
3、社会保障的项目越多越好,受益程度越高越好。
错。
社会保障的项目应与社会经济发展水平相适应;保障项目过多、过滥或受益水平过高会影响效率和社会成员的劳动积极性,从而不利于公平的兼顾及为社会成员创造相对平等的机会。
4、供给富有弹性时,所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。
对。
纳税人将其所纳税款通过提高其所提供的商品或生产要素价格的方法,向前转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。
5、生产型增值税转变为消费型增值税有利于鼓励企业增加投资,加快固定资产更新,促进企业技术进步。
对。
生产型增值税转变为消费型增值税有利于鼓励企业增加投资,扩大生产规模,加快设备更新换代,促进企业技术革新进步。
6、规制机构可能被受规制企业所俘虏,从而使政策发生偏离,损害公众利益。
对。
规制的实证分析也从多个侧面证明了一个极其尴尬的政治和经济现实:一是规制是被设计用来保护消费者利益集团的,但结果却保护了厂商利益集团;二是试图对立法产生垄断影响力的产生组织对规制具有很强的需求,规制机构往往成为被规制产业组织的牟利性工具。