公共经济学基本概念
公共经济学 复习资料
公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在经济活动中的角色和作用。
在公共经济学中，我们探讨了政府如何干预市场，以及政府如何管理资源分配和社会福利。
下面将为大家提供一些公共经济学的复习资料，希望能够帮助大家更好地理解这门学科。
一、公共经济学的基本概念公共经济学研究的核心问题是政府如何干预市场经济。
在市场经济中，个体追求自身利益，通过供求关系来决定资源的配置。
然而，市场经济并不完美，存在着市场失灵的情况。
公共经济学的任务就是研究政府如何通过干预来纠正市场失灵，实现社会福利最大化。
二、市场失灵的类型市场失灵主要包括外部性、公共物品、不完全竞争和不对称信息等。
外部性是指市场交易对第三方产生的影响，无论是正面影响还是负面影响。
公共物品是指一种供给给一个人就供给给所有人，无法排除非付费者使用的物品。
不完全竞争是指市场上存在垄断或寡头垄断的情况。
不对称信息是指市场参与者在交易中拥有不同的信息。
三、政府的干预手段政府可以通过税收、补贴、管制和公共投资等手段来干预市场经济。
税收是政府收取个人或企业所得的一种方式，可以用来调节资源分配。
补贴是政府给予个人或企业的一种经济支持，可以用来促进特定产业的发展。
管制是政府对市场行为进行限制和监管，以保护消费者权益和维护市场秩序。
公共投资是政府对基础设施建设和公共服务的投资，以提供公共产品和服务。
四、公共支出和社会福利公共支出是政府为了满足公共需求而进行的支出，包括教育、医疗、社会保障等。
公共支出的目的是提供公共产品和服务，提高社会福利水平。
社会福利是指一个社会的整体福利水平，包括物质和非物质方面的福利。
公共经济学研究的重点之一就是如何通过公共支出来提高社会福利。
五、收入分配和贫富差距收入分配是指一个社会中个人和家庭之间收入的分配情况。
贫富差距是指社会中收入分配的不平等程度。
公共经济学研究的另一个重要问题就是如何通过政府的干预来缩小贫富差距，实现社会的公平和正义。
了解经济学中的公共经济学理论
了解经济学中的公共经济学理论公共经济学理论是现代经济学中的一个重要分支，主要关注政府在经济活动中的作用和职责，以及如何通过政策干预来实现经济的稳定和社会福利的最大化。
在本文中，我将介绍公共经济学的基本概念、原则和核心理论，并探讨其在实践中的应用。
一、公共经济学的定义和基本概念公共经济学是研究政府在经济活动中的角色和职能以及它对经济资源配置的影响的学科。
它关注的不仅仅是市场交换和个体行为，还包括政府对经济的干预和调节。
公共经济学的目标是通过政府的干预来改善经济的运行效率和社会公平性。
二、公共经济学的原则和核心理论1. 政府干预的理论基础公共经济学的理论基础是市场失灵理论。
根据市场失灵理论，市场在某些情况下无法有效分配资源，需要政府的干预来解决市场失灵问题。
市场失灵包括外部性、公共物品的提供、不完全信息和垄断等问题。
2. 公共物品与集体行动公共物品是指一种具有非竞争性和非排他性的产品或服务，例如国防、环境保护和基础设施建设。
公共物品的特点导致市场无法提供足够的供给量，需要政府来提供和分配。
同时，实现公共物品的供给需要集体行动，需要政府通过征税等手段来调动公民的参与。
3. 纳什均衡与政府的博弈公共经济学还研究政府与市场参与者之间的博弈关系。
在经济活动中，政府和个体之间存在利益冲突和合作问题。
纳什均衡理论是研究博弈理论的重要工具，帮助我们理解和分析政府在经济活动中的决策和行为。
4. 政府的税收与支出政策公共经济学研究政府的税收与支出政策对经济的影响。
税收政策影响着个体和企业的行为，可以用来调节收入分配和资源配置。
支出政策通过国家预算和财政投入来实现政府的经济目标，如促进就业、扶贫和社会保障等。
5. 市场失灵与监管政策公共经济学关注市场失灵问题，并提出相应的监管政策。
市场失灵可以包括垄断行为、信息不对称和外部性等。
政府通过监管机构和法律制度来规范市场行为，保护消费者权益，维护市场的公平和有效。
三、公共经济学的应用与实践公共经济学的理论和原则在实际经济活动中得到广泛应用。
公共经济学复习资料
公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在资源配置中的作用和影响。
它涉及到许多经济学的基本概念和理论，如市场失灵、公共物品、外部性等，同时也涉及到政府的角色和职责，如税收、财政政策等。
下面将从不同的角度来介绍一些公共经济学的复习资料，希望对大家的学习有所帮助。
一、基本概念和理论1. 市场失灵市场失灵是指市场在资源配置中无法实现最优效果的情况。
其中包括信息不对称、外部性、公共物品等问题。
了解市场失灵的原因和后果对于理解公共经济学的核心概念和理论非常重要。
2. 公共物品公共物品是指无法排除非付费人员使用，并且一个人的使用不会减少其他人的使用效益的物品。
典型的公共物品包括国防、公园等。
了解公共物品的特点和供给方式对于理解政府在资源配置中的作用至关重要。
3. 外部性外部性是指市场交易对于非交易双方产生的影响。
外部性可以是正的，如教育的外部效应，也可以是负的，如环境污染。
了解外部性的产生原因和解决方法对于政府干预市场具有重要意义。
二、政府的角色和职责1. 税收税收是政府收入的重要来源，也是政府调节经济的重要手段。
了解税收的种类和原则，以及税收对经济的影响，对于理解财政政策和宏观经济的运行机制非常重要。
2. 财政政策财政政策是指政府通过调整支出和税收来影响经济增长和稳定的政策。
了解财政政策的工具和效果，对于理解政府在宏观经济中的作用和责任非常重要。
3. 市场监管政府在市场中扮演着监管者的角色，以保护消费者权益、维护市场秩序。
了解市场监管的目标和手段，对于理解政府在资源配置中的作用非常重要。
三、案例分析1. 美国大萧条美国大萧条是20世纪30年代初期发生在美国的一次严重经济危机。
通过分析美国大萧条的原因和政府的应对措施，可以深入理解公共经济学的理论和实践。
2. 欧洲债务危机欧洲债务危机是近年来欧洲国家面临的一次严重经济危机。
通过分析欧洲债务危机的原因和解决方案，可以了解财政政策和宏观经济调控的重要性。
公共经济学的基本概念
公共经济学的基本概念公共经济学是研究政府在经济领域中的角色和作用的学科。
它关注的是政府如何通过干预市场，实现经济增长、社会公平和稳定。
在本文中，我们将介绍公共经济学的基本概念，包括市场失灵、外部性和公共物品等。
一、市场失灵市场失灵是公共经济学中的一个重要概念。
它指的是市场在资源配置中存在偏差或不完善的情况。
市场失灵的原因可以是信息不对称、垄断力量或外部性等因素。
当市场失灵时，政府通常需要干预来纠正市场的偏差，并实现社会福利的最大化。
二、外部性外部性是指经济活动对除参与者之外的其他人造成的效应。
外部性可以是正的（正外部性）或负的（负外部性）。
正外部性指的是经济活动的效应对其他人有益，如教育的溢出效应可以提高整个社会的人力资源素质。
负外部性指的是经济活动的效应对其他人有害，如工厂排放的废气污染了周围的环境。
政府在面对外部性时需要采取行动，通过税收、补贴或法律法规等手段来纠正负外部性，或是激励正外部性的产生。
三、公共物品公共物品是指无法排除非付费人员使用和不会因使用而减少可供他人使用的物品。
典型的公共物品包括国防和公共安全。
由于公共物品的非竞争性和非排他性特征，市场机制往往无法提供足够的公共物品。
因此，政府需要通过提供公共物品来满足公众需求，同时通过税收等手段融资。
四、收入分配公共经济学也关注收入分配的公平性和效率性问题。
经济发展不均衡和收入差距扩大是许多国家面临的挑战。
政府在收入分配方面发挥着重要作用，通过税收、社会福利项目和教育投资等手段来实现收入再分配。
公共经济学的研究可以帮助政府更好地制定相关政策，促进社会公平和稳定。
总结：公共经济学研究政府在经济中的角色和作用。
市场失灵、外部性、公共物品和收入分配都是公共经济学的基本概念。
政府通过干预市场来纠正市场失灵，通过税收、补贴和法律法规等手段来纠正外部性和提供公共物品，同时通过收入再分配来实现收入公平。
公共经济学的研究对于政府决策和社会福利的提升具有重要的参考价值。
公共经济学
公共经济学●经济学是研究选择的科学。
（理性的经济人、稀缺的资源、优化的配置）●公共经济学即是研究公共部门如何实现公共资源优化配置的选择的科学第一章政府经济学概论政府经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
一、政府经济学的概念、研究对象和体系概要政府是以自己特有的方式和规律与企业和居民一起参与和影响国民经济的。
（一）政府的含义：第一层次：狭义政府，即核心政府。
指中央政府各部、委、办、厅、局及其附属物。
第二层次：广义政府，即中央政府+地方政府。
第三层次：公共部门，中央政府+地方政府+非金融性公共企业。
第四层次：广义公共部门，中央政府+地方政府+非金融公共企业+政策性官方金融机构。
（二）政府经济学的研究对象、范围及理论框架1、政府经济学以政府经济行为为研究对象。
2、在政府经济学中，对政府经济行为的研究范围包括：公共部门经济活动的深度和广度；公共部门经济活动的后果及影响；对政府经济政策的评估；政治程序的经济效应；政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用。
3、政府经济学理论框架（1）一个研究对象：政府经济行为（2）两根理论支住：公共产品理论—政府经济行为必要性和可能性的理论基础，说明政府应该干什么？公共选择理论—政府经济行为合理性和合法性的理论基础，说明政府应该如何干？（3）三大专业内容：公共收入理论与实践、公共支出理论与实践、收入分配理论与实践二、政府经济学基本问题——资源配置政府经济学的基本问题是政府如何促进社会资源的最优配置。
（一）资源最优配置有广义和狭义之分：狭义：以有限的资源尽可能生产出更多的，符合人们偏好的产品和服务。
即只注重效率问题。
广义：包括效率、公平、稳定。
它们也是评价社会经济活动的三条基本原则。
（二）效率、公平、稳定1、效率：经济学家将社会资源的合理配置视为经济学的核心问题，并把“效率”作为衡量社会资源配置状况的首要标准。
西方经济学中的公共经济学与政府干预
西方经济学中的公共经济学与政府干预公共经济学与政府干预是西方经济学中重要的研究领域之一。
西方经济学强调市场经济的效率和自由，但同时也认识到市场的不完美和外部性问题，因此需要政府的干预来确保公共利益的实现和市场的有效运作。
本文将探讨公共经济学的基本概念、政府干预的原因和形式，以及其中的争议和挑战。
一、公共经济学的基本概念公共经济学是研究政府在市场经济中的角色和职能的学科。
它关注的是公共资源的配置、外部性的处理、市场失灵的纠正，以及政府在经济中的干预手段和工具等方面的问题。
公共经济学的核心概念包括公共物品、外部性、市场失灵和社会福利等。
公共物品是指具有非竞争性和非排他性的特征，如国防、公共安全等。
外部性是指市场交易对非交易者产生的影响，如环境污染、公共卫生等。
市场失灵是指市场不能有效配置资源或达到社会最优的情况，如垄断、信息不对称等。
社会福利则是政府干预的目标，旨在通过公共政策实现社会经济的公正和效率。
二、政府干预的原因和形式政府干预的原因有多种，其中包括资源配置不均、市场失灵、经济不稳定和公共利益的保护等。
资源配置不均是指市场机制无法实现资源的均衡配置，导致贫富差距扩大和社会不公平。
政府通过税收和社会福利政策来调节收入分配，提供教育、医疗等公共服务，以实现社会公平。
市场失灵是指市场机制由于信息不完全、外部性问题或者垄断等原因，无法实现资源有效配置和社会最优。
政府可以通过监管、反垄断和市场调节等手段来保证市场的公正和竞争。
经济不稳定是市场经济中常见的问题，如周期性的景气波动和金融危机等。
政府通过货币政策、财政政策和稳定管理来维护经济的稳定和增长。
公共利益的保护是政府干预的重要目标之一。
政府通过环保法律法规、安全监管和消费者保护等措施来保护公众的权益和福祉。
政府干预的形式包括直接干预和间接干预。
直接干预是指政府通过行政命令、法律法规等手段直接介入经济活动。
间接干预则是通过税收、补贴、奖励机制等来影响市场行为和资源配置。
公共经济学复习资料
公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。
它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。
二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。
2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。
3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。
4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。
5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。
6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。
7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。
三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。
2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。
3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。
4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。
5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。
6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。
经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。
以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。
二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。
公共经济学
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第三节 公共经济学的地位
公共经济学本质上是经济学的分支，但同时又受到政治学、伦理学、 社会学等其他非经济学科的影响和渗透。
福利经济学中的帕累托(Pareto Optimum)最优已经成为公共经济学的
重要组成部分和基本原则。
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第三节 公共经济学的地位
四、公共经济学与政治学、伦理学和社会学
共经济学与政治学、伦理学和社会学的关系也十分密切。公共经济 学的公共物品理论和公共选择理论就是公共经济学与政治学之间的理 论桥梁。
2.公平原则 广义的资源最优配置的公平主要关心的是收入分配结果的公平。
经济学家常用洛伦兹曲线(Lorenz Curve)和基尼系数(Gini Coefficient)对公 平程度进行衡量。
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第一节 资源的配置方式
二、资源的配置方式 资源的配置方式主要有习惯、命令和市场。
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第一节 资源的配置方式
任何社会可以用来生产的资源（如土地、劳动力和资本等）无论在 质还是在量上都是有限的，而这些资源要用来满足的人类的需求是 无限的、多样的，于是产生了资源如何最优配置的问题。
一、资源最优配置的定义
(一)狭义的资源配置
狭义的资源配置问题主要是指经济学的三个基本问题：土地和自 然资源、劳动、资本等要素应用来生产什么、如何生产，为谁生产。 这三个基本问题事实上是通常所说的“效率”问题。
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一、名词解释一致同意悖论：一致同意规则在逻辑上鼓励局部小型的“一致同意体”出现，因为人数越少，达成一致同意越容易，结果是局部达成一致同意的小型“一致同意体”越多，实现社会整体的一致同意就越困难。
中位选民定理：中间投票者，又称中位选民，是指对某一方案的需求选择持中间立场，或者说是其偏好处于两种投票人对立偏好的中间状态的投票者，他正好把另外偶数个投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组，他的偏好选择结果刚好落在所有选民偏好选择序列的中间。
利益集团：由一些具有共同利益的人组成并能对政府决策施加影响的团体。
它与政党的不同之处在于，利益集团的领导人并不执掌政治权力，但却能对政府官员、投票者施加直接或间接影响，以谋求对集团有利的提案支持。
自然垄断：由于存在着资源稀缺性、经济范围性及成本的弱增性，这就使得单一产品或服务的提供企业联合起来提供多数的产品或服务，形成一家公司或者几家公司，经济学中把这种由于技术原因或者特别的经济原因而形成的垄断或寡头垄断称为“自然垄断”或“自然寡头垄断”。
非价值性产品：所谓非价值性是指社会从伦理规范的角度否定产品功能的市场价值。
因此，非价值性产品是指在竞争性市场可以形成自由配置，但因社会伦理道德禁止或限制其生产的产品，如毒品、麻药、核燃料、原子反应堆等。
进入与退出规制：为了获得产业的规模经济和成本弱增性，规制者需要限制新企业进入产业。
同时，为了保证供给的稳定性，还要限制企业任意退出行业。
社会性规制：社会性规制是政府为了消除由于负外部性和信息不对称引起的市场失灵而进行的规制，其意义在于避免由此可能引起的各种危害，比如环境污染、自然灾害、各种事故造成的健康和安全问题，企业趋利行为产生的低质产品对安全和健康的损害等。
社会性规制是指以保障劳动者和消费者安全、健康、卫生、环境保护、防止灾害为目的，对产品和服务的质量以及相关活动制定标准。
公共支出：各级政府履行其必要职能所进行的各项活动成本，包括提供公共产品和准公共产品，以及为实现收入分配而进行的转移支出。
瓦格纳法则：德国财政学家瓦格纳认为，公共支出的增长是政治因素和经济因素共同作用的结果。
这一法则指出，财政支出占国民生产总值的比例是不断增长的，即随着经济中人均收入的增长，公共部门的相对规模也不断增长。
瓦格纳集中分析了公共支出的需求因素。
从对理论发展贡献来看，瓦格纳对于公共支出演变趋势的分析，更多的是指出公共支出不断增长的现象，而没有探讨和指出引致这一现象的根本原因。
非均衡增长理论：美国经济学家威廉·杰克·鲍莫尔将经济分为进步部门和非进步部门。
进步部门的生产率高，非进步部门的生产率相对较低。
这是因为，进步部门在规模经济和技术革新上有优势，从而劳动生产率的累积性得以提高。
鲍莫尔把公共部门视为非进步部门，私人部门视为进步部门。
他认为，公共部门生产力相对落后是公共支出增长的主要原因。
因为相对于私人部门而言，公共经济部门平均劳动生产率具有相对下降的趋势，为了维持私人经济部门和公共经济部门之间的平衡，需要将更多的要素投入到公共经济部门中，如公共部门的工资与私人部门的工资呈同方向且等速度，这便导致了公共支出的增长。
公共结构转换论：美国经济学家罗斯托认为，在经济发展早期阶段，政府投资在总投资中往往占有较高的比重，且其投资主要集中于社会基础设施方面；而经济进入成熟期后，政府投资逐渐减少，投资重点转向教育、保健和社会福利等方面。
公共支出的挤出效应：公共支出的挤出效应则指政府的旨在增加社会福利的支出项目可以减少公众有关的支出，从而使得公众实际可支配收入趋于增加。
林达尔均衡：是瑞典经济学家林达尔提出的关于公共产品成本分配的命题，即如果每一个社会成员都按照其所获得的公共产品或服务的边际收益的大小来捐献自己应当分担的公共产品或服务的资金成本，则公共产品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
税收中性的两层含义：一是国家征税以征收数额为限，避免让纳税人承担额外的负担，使社会利益受损；二是国家征税应避免对市场机制产生不良影响。
税负归宿：是指税收负担的最终归着点或税收转嫁的最终结果。
税负归宿有法定归宿和经济归宿之分，法定归宿是指税法上规定的应纳税款的承担者，经济归宿是指税收负担的最后实际承担者。
拉弗曲线：拉弗把税率和税收的关系用一条曲线来表明，被称为“拉弗曲线”。
其基本点是：税率水平有一定限度，在一定限度内，税率提高，税收收入增加，因为税率提高不会等比例导致税源的减少。
国民收入再分配：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
基尼系数：基尼系数是指洛伦茨曲线和绝对平均曲线之间的面积A（图中阴影部分的面积）与绝对平均曲线和绝对不平均曲线之间的总面积A＋B(B为非阴影部分的面积)之间的比值。
公共经济政策：传统意义上的公共经济政策主要是指公共财政政策。
广义公共经济政策是政府为了实现一定时期的宏观调控目标而制定的指导公共财政活动、处理公共财政关系的基本准则和措施的总和。
其规范范围是整个公共财政活动领域，它体现了政府公共财政活动的取向和行为规范。
狭义的公共经济政策是政府为了实现社会总供给与总需求均衡的目标，对公共财政的收支总量和结构进行调整的准则和措施的总和。
菲利普斯曲线：菲利普斯曲线是菲利普斯根据现实统计资料所给出的反映货币工资变动与失业率之间相互关系的曲线。
由于工资成本是产品价格的重要构成部分，从而通货膨胀率与货币工资增长率之间存在相当稳定的正比例关系，通常，我们可以用通货膨胀率替代货币工资率来描述菲利普斯曲线，通货膨胀率越高，失业率越低；反之则相反。
当财政实行扩张政策，追求低失业率、高增长时，通货膨胀往往随之发生。
反之亦然。
二、问答题1、请简述公共部门的组成政府部门：广义的政府部门是指国家政权机关的综合，包括立法机关、司法机关、检察机关、行政机关、军事机关等；狭义的政府部门仅指国家行政机关。
公共事业部门：即产权归政府所有并依靠预算拨款维持其运转的单位总和，如公立的学校、医院和研究所等。
公共事业部门提供一部分纯公共物品，如义务教育、防疫等，但主要提供准公共物品，如中等教育、高等教育、公园等。
公共企业部门：即产权归政府所有或受政府直接控制的企业总和，如政府所属的供水、供电、供气系统等，具有垄断的特性。
2、公共部门的行为特点①行为效果的普遍性公共部门活动所产生的效果会覆盖全社会或某一区域范围内的单位或个人。
②行为过程的强制性公共部门具有垄断性权力，其行为过程大多依赖于公共权力的行使，不以作用对象的意愿为转移。
3、简述公共物品的特征（1）集体消费品（非竞争性，Non－rivalness）当一个新的消费者参与该物品的消费时，不会减少原有消费者消费的物品。
（2）非排他性（Non－exclusiveness）在技术上不可能将拒绝为它支付费用的个人或者厂商排除在公共物品或服务的受益范围之外。
4、经济学家一般将公平划分为结果公平和过程公平，请简述结果公平和过程公平的原则。
结果公平的两个原则横向公平：同等特性同等对待，动机、能力和生产力相同的两个人应该获得相同的经济产出。
纵向公平：允许对特性不同的人不一样的对待，例如高收入的人多缴税。
过程公平：如果规则是公平的，那就不需要单独考虑结果的公平。
过程公平的两个原则：机会均等：所有人有权利做他愿意而且能够做的任何事情。
社会流动性：家庭或个人有能力随着时间的推移改变自己在社会收入分布中所处的位置。
5、请简述公共部门的职能1.公共部门的配置职能指公共部门运用一定的机制，通过财力分配，引导人力、物力的合理流向，实现资源的优化配置。
2.公共部门的稳定职能指公共部门运用税收、公债、转移支付、投资等政策手段，调节控制社会需求的总量与结构，使之与社会供给相适应，实现宏观经济稳定增长的职责和功能。
3.公共部门的收入分配职能指公共部门在国民收入分配中，调节政府、企业、个人占社会产品价值的份额，改变国民收入在各分配主体之间的比例关系，实现分配公平合理目标的职责和功能6、请简述政府失效的治理1.合理界定政府作用的有效性边界2.提高政府决策的科学化程度3.提高政府机构的效率4.不断改革和完善政府体制7、公共物品的特征（1）集体消费品（非竞争性，Non－rivalness）当一个新的消费者参与该物品的消费时，不会减少原有消费者消费的物品。
（2）非排他性（Non－exclusiveness）在技术上不可能将拒绝为它支付费用的个人或者厂商排除在公共物品或服务的受益范围之外。
8、试简述游泳池是否为集体消费品？如果泳池很大，并只有很少几人，那么增加几人不会增加成本，则为集体消费品如果已经拥挤了，就失去了集体消费品的特征。
我们在确定游泳池是不是集体消费品时，游泳池的物理特征并不具有决定意义，我们判断的依据是：增加使用者时有没有增加成本。
一个物品是否为公共物品，取决于使用它的经济成本，而非该物品的物理特征。
9、提供公共物品的重要性1.保障市场经济有序运行2.减少经济资源的非生产性消耗3.调动生产者的生产积极性4.促进经济资源的充分流动和利用5.提高技术创新能力和生产效率6.促进社会分工和经济社会化7.减少消费者福利损失10、政府提供公共物品的必要性1.市场力量和第三种力量提供公共物品的局限性2.政府履行其经济职能的需要3.政府具有更强提供公共物品的能力作为公共权力机构，具有合法的强制力作为长期存在的公共权力机构，可以持续地向社会提供公共物品可以通过立法赋予政府提供公共物品的责任，并授予其筹资和分配资源的权力。
政府是代表公共利益的公共权力机构，更适合那些由市场力量和第三种力量不能提供的公共物品。
11、请简述政府提供公共物品的范围1.公共性程度高的公共物品；2.不宜由非政府力量提供的公共物品；3.非政府力量不愿意或无力提供且外部性大的公共物品；（例如，传染病防治、基础科学研究）4.非政府力量没有能力提供或虽有能力提供但非竞争性程度高的公共物品。
（例如，跨地区的道路、桥梁、港口、消防设施等）12、政府提供公共物品的效率低下的原因（1）公共物品提供行业一般都采取垄断营运方式，缺乏竞争的外部压力，使得公共物品提供单位不积极提高效率；（2）公共物品不追求利润而追求公共利益因而缺乏提高效率的内在动力；（3）公共物品提供单位的预算约束是软的；（4）对公共物品的提供单位的负责人缺乏有效的经济激励机制；（5）对公共物品提供效率的评价存在困难；（6）政府官员的腐败。
13、公共物品的收费原则（1）收费不能以营利为目标；（2）当公共物品消费不具有拥挤性时一般不应该收费；（3）对准公共物品而言，若排他成本太高，或者技术上不可行，就不应该收费。