新加坡电子政务案例对江西林业信息化建设的启示
用信息化带动林业现代化思路构建
用信息化带动林业现代化思路构建【摘要】信息化是推动林业现代化的重要手段，本文探讨了信息化在林业发展中的关键作用。
信息化技术不仅提高了林业生产效率，优化了资源配置，还促进了生态保护和可持续发展。
通过引入信息化，林业管理变得更加智能化、精准化，对林业现代化发展起到了积极的推动作用。
本文还结合实际案例，阐述了信息化在林业中的应用和效果。
结论部分指出信息化已成为林业现代化的必然趋势，加强信息化在林业中的应用是当下的重要任务，未来的发展需要进一步加强信息化技术的研究与应用，以推动林业实现更好的发展。
【关键词】信息化，林业现代化，林业资源，优化配置，生态保护，可持续发展，应用案例，必然趋势，重要任务，技术研究，未来发展。
1. 引言1.1 信息化带动林业现代化的重要性信息化可以提高林业生产效率。
通过信息化技术的应用，可以实现林业生产全过程的数字化、智能化管理，提高生产流程的自动化程度，减少人力成本和提高生产效率。
通过无人机、遥感卫星技术等实现林地勘测和监测，可以及时掌握林木生长情况、病虫害信息等，有针对性地进行管理和防治，提高林业生产效率。
信息化可以优化林业资源配置。
信息化技术可以帮助林业管理者更加精准地掌握林地资源情况和需求，实现资源的动态调配和合理配置，提高资源利用效率，减少资源浪费。
通过信息化技术的支撑，可以实现林业产业链条的优化整合，促进林业产业的协同发展和提质增效。
1.2 信息化与林业现代化的关系信息化与林业现代化密不可分，信息化技术的快速发展为林业现代化提供了强大支撑。
信息化将林业生产、管理、资源配置、生态保护等各个环节进行全面、系统、精细化管理，极大提高了林业的生产效率和管理水平。
信息化技术的广泛应用，使得林业工作更加科学、精准和高效，推动了林业现代化发展的步伐。
信息化为林业现代化提供了新的发展思路和方式，通过数字化、网络化、智能化等技术手段，实现了林业生产的智能化和自动化，极大提高了生产效率，降低了生产成本，为林业现代化的实现提供了有力支持。
林业信息化在现代林业发展中的促进作用及意义
502020.06RESEARCH AND EXPLORATION研究探讨◎ 李娜在新一轮科技革命中，我国信息化技术在各个行业都取得了令人瞩目的成就。
现代林业作为经济社会发展的重要组成部分，也已经从传统的植树造林和林木采伐，演变成了生态文明建设的主体以及维护生态安全、生产生态产品、提供生态服务、弘扬生态文化的重要公益事业。
林业信息化的发展，更是加速了我国生态文明建设的步伐，并在生态文明建设中发挥了不可估量的作用。
本文对林业信息化的发展现状、存在问题及应对措施进行论述，并得出结论，林业信息化的迅速发展，将充分发挥信息技术的优势，全面推进新时代林业改革创新，全力服务生态文明建设，服务经济社会可持续发展。
一、林业信息化建设的发展现状“信息化”概念起源于20世纪60年代初的日本，而后被译成英文传播到西方，西方社会普遍使用“信息社会”和“信息化”的概念则是70年代后期才开始的。
1997年，我国召开首届全国信息化工作会议，对信息化和国家信息化做了明确定义。
林业信息化则是在信息化建设的基础上探索和延伸出来的。
目前，我国的林业信息化发展建立在一定的信息技术应用基础之上，并在各方面都有信息技术的影子。
应用系统作为林业信息化建设的关键内容，已经有效应运于天然林保护工程、退耕还林还草工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等领域。
应用系统中，森林防火系统的开发使用较为广泛，但以防火监控的硬件设施投入为主，软件研发薄弱。
与此同时，林业门户网站已经全覆盖于省、市、县、镇范围，综合办公系统的建立则实现了文件办理、会议办理、事务办理的办公信息化。
网站体系的建立，保证了整个国家林业都能够通过该体系得到有效控制。
信息技术随着时代变化日新月异，林业信息化建设需要与时俱进，确保现代林业高质量发展。
二、林业信息化建设存在的问题组织机构不健全，制度建设滞后。
随着信息技术的进步和经济社会快速发展，各级林业主管部门对信息化建设有了足够重视，但是组织机构仍不健全，没有成立专门的信息化建设领导小组和专职部门，缺乏组织机构支撑。
林业服务业工作中的信息化建设与管理
林业服务业工作中的信息化建设与管理随着科技的不断发展和应用，信息化建设已经成为各个行业不可或缺的一部分。
林业服务业作为林业生产和管理的重要组成部分，也需要充分利用信息化技术，加强建设与管理。
本文将探讨林业服务业工作中的信息化建设与管理，并提出相应的措施和建议。
一、信息化建设的重要性信息化建设对于林业服务业的发展和提升具有重要的意义。
首先，信息化可以提高工作效率和质量。
通过信息化技术，可以快速、准确地搜集、处理和传输大量的数据和信息，从而提高工作效率。
同时，利用信息化技术可以实现一些自动化操作，减少人力资源的浪费，提高工作质量和准确性。
其次，信息化可以促进资源共享和合作。
林业服务业中的信息包括森林资源、环境数据、林业技术等，这些信息的共享和利用可以促进各方之间的合作与协同，共同推动林业事业的发展。
通过信息化建设，可以建立起一个集中管理和共享资源的平台，便于各方之间的信息交流和合作。
最后，信息化可以提高决策的科学性和准确性。
林业服务业涉及到众多的决策，包括森林资源的管理与保护、林木的种植与病虫害防治、森林火灾的预防与扑灭等。
借助信息化技术，可以对大量的数据进行分析和挖掘，为决策者提供科学、准确的信息支持，提高决策的科学性和准确性。
二、信息化建设的具体措施为了实现林业服务业的信息化建设，需要采取一系列的具体措施。
首先，建立一个完善的信息化基础设施。
包括建设和完善信息化硬件设备，如计算机、网络设备等，以及配备专业的信息化软件和系统。
同时，还需注重人员培训和知识更新，提高员工的信息化素养。
其次，加大对信息化技术的研发和推广应用。
林业服务业可以利用现有的信息化技术，如云计算、大数据、物联网等，对森林资源进行监测和管理，对病虫害进行预警和防治，实现对森林火灾的实时监控等。
同时，鼓励科研机构、高校和企业加大对信息化技术的研发和创新，为林业服务业的信息化建设提供更多的技术支持。
此外，还需加强信息安全保障。
随着信息化建设的推进，相应的信息安全问题也需要引起重视。
关于林业信息化建设的思考
关于林业信息化建设的思考关于林业信息化建设的思考摘要：林业信息化是新时期林业现代化发展的特色所在，是提高林业资源保护和利用效率的重要手段。
密山市三道岭林场是黑龙江省重要的林业区，在我省林业经济中占有重要地位，加快林业信息化进程，助于整合林场资源，推进林场管理结构创新。
本文分别从林业信息化的内涵和管理对象进行了探讨，提出了创新林业信息化技术的设想，为林业现代化建设提供新的发展方向。
关键词：林业信息化；信息化建设；技术创新在退耕还林技术改造的推动下，我国林区的覆盖率有了显著提高。
林业具有林区分布广、地势差大、林木蓄积量大、林木种类繁多、经济价值高和管理难度大等特点，给林业现代化管理进程的推进增加了难度。
信息技术的融入，给林业管理增添了活力，在林业信息化的应用已日见成效，客观上促进了我国林业多元化的发展。
尤其是林业科技大会的召开，重点强调了林业信息化建设进程的推进，将林业信息化研究和利用推到林业现代化发展的焦点上来。
一、我国林业信息化建设中存在的问题1、重视程度不高在林业信息化建设中，需要投入大量的人力、物力与财力资源，虽然国内林业主管部门和相关机构对于林业信息化建设的认识已经普遍提高，但是却长期存在重视程度不高的现实问题。
在国内部分地区的林业发展中，很多领导仍是将林业种植作为工作的重点，缺乏信息化意识，对于林业信息化建设的意义和作用也缺乏深刻的认识，从而严重阻碍了我国林业的信息化发展。
2、信息化技术应用缺乏深度，信息资源浪费现象严重在国内现阶段的林业信息化建设中，普遍存在信息化技术应用缺乏深度，信息资源浪费现象严重的问题，其根本原因在于对各类信息技术的研发与应用缺乏针对性，单纯的追求信息化技术的先进性，而忽略了其实际应用效果。
例如地理信息系统、遥感、全球定位系统、森林资源核算系统、决策支持系统和专家系统等信息化技术在林业管理中得到了广泛的应用，但是尚处于起步阶段，其功能仅限于林业数据的采集与处理，以及各类专题图制作、属性数据的管理等方面，对于空间数据分析、森林资源信息处理等功能的应用则缺乏深度，导致信息资源浪费的现象普遍存在。
新加坡电子政务总体规划(2011—2015)及启示
（ 战略 目标 二）
为 了实现这一愿 景，规划提出了三 项战略重点 ，同时也是战略 目标 。
时， 在国际组织和机构的各项研究和排名 中， 新加坡一直处于前列 。 持续不断的努 力使得新加坡成为电子政务领域不断发展
创新的开拓者和领先者 。 然而 ，在 外部环境 日趋 复杂的情况 下，政府同时也面临着前所未有的挑战 。
是政府作为服务提供者 。 分发 充
挥政府 网站作为直接面 向公众 发布信 息 和提供服务的重要渠道的作用 ，提 高政 府网站的服务水平 ，向用户提供无缝融 合的浏 览体验 。 规划 中正式推出ｍ ｏ ＠ Ｇ Ｇ ｖＳ 这项公共服务 ， Ｇ ｖ Ｓ 作为一站式政府 ｍ ｏ＠ Ｇ
一 １环球慕风 一一 ・
规划首次推出了 ｄ ｔ ． ｖ ｓ 这一 ａａ ｇ ．ｇ ｏ 政府公开数据 的一站 式门户网站 ，除提 供访 问和下载 外 ，还鼓励公众将数据用
建下一代 “ 整体政府 ” 基础设施 以增强机
构之间的协作 ，如建设 国家高速宽带 网
络、 推动云计算和节能技 术的发展等 。 以 云计算为例 ，新加坡政府 的云 策略通过
提供的 ５ ０ 多项公开数据集 ， ００ 并可以利 用这些数据进行研究和分析 ，开 发和创 新应用程序和服务 ， 进而创造新的价值 。 ２沟通促进积极的参与 （ ｎｅｃｉ ） ． Ｃｎ ｔｇ ｏ － ｎ 公众咨询是政府机构在制定政策措 施时善用 的重要工具 。ｅ ｏ ２ １ 规划旨 Ｇｖ０５ 在培养公 民的决策意识和参与度 ，政府
括基 于手机浏 览器 、本地应用程序和短
信的服务等 。 此外， 新加坡政府致力于为
公众 和企 业提供 个性化 服务，如搭建一 个名为Ｏ ｅ ｎ ｏ 的一站式可信平台，有 ｎｌｂｘ 针对性地 向用户进行 电子回复 。 二是政府作 为平 台提供者 。随着社 交网络 的兴起 ，政 府汇集民智将变得越 来越 容易 。 府不仅仅 是传统意 义上的 政 服务提供者 ， 可以作为平台提供者 ， 还 鼓 励 更多公众参 与到创造新服 务的过程 中 来。 规划 推出了一项新的公共 服务——
新加坡电子政务案例分析
新加坡电子政务建设案例分析当今世界，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一，各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业、政府与公民关系的有效手段。
目前全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础。
在这场“数字城市”、“电子政府”建设的潮流中，亚洲国家也不甘落后，以新加坡的发展最富成效，值得我们借鉴。
一、新加坡电子政务概况新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。
目前，新加坡政府提供1 6 0 0余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。
新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一，其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大最佳电子政府（美国、新加坡、加拿大）之一。
新加坡电子政务建设起步早，发展快。
1980年提出《全国电脑计划》，大量普及电脑，实施培训计划。
1986年提出《全国IT计划》大力发展IT产业，实施企业信息化，建设了贸易、医疗、法律等网络系统。
1992年拟定《IT2000》，提出建设智能岛目标，实施网络化计划。
2000年，提出《21世纪IT计划》，即实施2000-2010年电子政务、电子公民、电子社会、电子经济等全方位电子化计划，并走向全世界。
2003年7月开始，新加坡启动了电子政务行动计划Ⅱ，旨在建立一个领先的电子政务系统，以期在数字化经济中更好地为国家服务，并建成一个能为公民提供便捷、综合、增值的公共服务的网络化政府。
政府还加大对电子化和信息化的投入以及推广力度。
在资金上的投入很大,把新加坡政府的全部办公室联接在一起。
2001—2003年,新加坡政府每年要为此投人l5亿新元作为政府部门引进信息技术的专项经费。
国外电子政务建设对我国的启示
国外电子政务建设对我国的启示作者：赵爱香来源：《人力资源管理》2011年第07期摘要：发达国家电子政务发展水平也大大高于发展中国家，因此，我们可以通过对发达国家电子政务的学习，来提高我国电子政务的建设水平。
关键词：电子政务政府改革经验借鉴一、我国电子政务发展情况介绍2011年3月联合国经济和社会事务部发布了《全球电子政务2010年调查报告》，报告显示中国的电子政务准备度指数为0.47，位列全球第72名；电子化参与度指数为0.3714，位列全球第32名。
中国同世界先进国家相比差距依然很大，在亚洲地区，也远远落后于韩国、日本和新加坡。
综合联合国5次调查结果来看，中国电子政务准备度和电子化参与度排名都经历了“先前进、再后退”的情况。
电子政务准备度排名在2002、2003、2005年连续3年持续提升，但2008和2010年则连续后退。
我国电子政务建设无论是在电子政务准备度、网站准备度、人力资本准备度、基础设施准备度还是电子化参与度方面，都与发达国家存在着较大的差距。
因此，学习、借鉴、整合国外发达国家电子政务建设的经验，用于我国，是推动我国电子政务跨越式发展的现实之举。
二、国外电子政务建设对我国的启示1.电子政务的建设要与政府改革结合起来。
通过考察国外电子政务与政府改革研究的新进展，可以发现，电子政务与政府改革有紧密关系，电子政务作为技术手段参与政府改革，是推动政府实质性改革的力量。
电子政务的发展不但改变了政府行政方式，同时也影响到了行政决策和行政措施的变化，对促进政府行政的现代化、民主化、公开化、效率化起着十分重要的作用。
因此，开展电子政务要求对政府的职能进行重组，进行政务流程再造，要考虑到跨部门的合作，将相关业务按公众的需求组合起来。
把电子政务的发展与政府改革紧密结合起来，可以避免电子政务少走弯路。
2.积极推进电子政务公共服务。
电子政务建设的本质和宗旨就是为社会提供更好的公共行政服务，电子政务建设与每一个公民的利益息息相关。
国外政府推行电子政务实践对我国的启示
国外政府推行电子政务实践对我国的启示-社会科学论文国外政府推行电子政务实践对我国的启示高伟英摘要：随着网络信息技术的发展，各国政府纷纷推出电子政务系统。
由于起步较晚，仍处于发展中的我国对电子政务的发展也存在诸多不足。
本文通过对新加坡、美国、韩国等发达国家电子政务发展情况进行分析，以期为中国电子政务建设提供一些启示。
关键词：电子政务；新加坡；借鉴和启示电子政务是政府机构利用网络技术对社会进行管理和服务的一项新兴应用系统。
它是融合现代信息和通信技术构建的一个公众服务平台，能完成政府结构和工作流程重组、优化，实现政府政务的“阳光化”。
因此，各国电子政务建设水平的高低也就成为了现如今衡量国家综合实力的一个重要标准。
一、新加坡政府推行电子政务实践对我国的启示1.新加坡电子政务的发展1980年以来，新加坡陆续推行了四个电子政务计划——行政事务电脑化计划（1980-1999）、电子政务行动计划（一）（2000-2003）、电子政务行动计划（二）（2003- 2006）、整合政府2010（2007-2010）,6个国家信息通信策略计划——国家电脑化计划(1980-1985)、全国性IT 计划（1986-1991）、IT2000 计划、信息通信21 世纪蓝图（2000-2003）、联系新加坡（2004- 2006）、智慧国2015（2007-2015）。
将电子政务计划合并成为国家信息通信策略的一部分，从而高效地推动了新加坡电子政务的发展。
在电子政务系统建立的基础上，新加坡也形成了一套与国情相适应、较为成熟的电子政务治理系统。
包括财政部（MOF）,形成新加坡统一的政府，有效处理解决了跨越机构之间障碍的服务和程序整合上的问题；新加坡资讯通信发展管理局（Infocomm Devel- opment Authority.IDA），电子政务建设和管理的核心，可以从整体上规范和制定国家资讯通信的政策；管理整个服务范围内的信息通信基础设施和通信举措等；以及四个委员会：公共服务21系统委员会、资讯通信系统委员会（ICT）、公共领域ICT 指导委员会和公共领域ICT 审查委员会，四者共同作用，使得新加坡电子政务工作运行更具有层次性、类别更明确、责权更清晰。
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１ 新 加坡 电子 政务 建 设基本情 况
新加坡位 于马来半岛南端 、 马六 甲海峡 出入１ ， ３处 平
新 加坡 在信 息 化建 设 的 过程 巾 ，及 时 启 动 了 电子政 务 工程 建设 。 们于 ２ ｏ — ０ ３年完 成 了第 一期 电 子政务 他 ０ ０ ２０
行 动计 划 （— ｏｅ ｍ ｎ Ａ ｔ ｎ １ｎＩ） ｅ Ｇ ｖｒ ｅｔ ｃｏ ａ ，实 现 了政 府 重 ｎ ｉ Ｐ 组、 电子 政务 业务 流 程整 合 、 动 、 息技 术 建 设 、 励信 互 信 鼓 息 技 术 创新 、 教育 培 训 、 识管 理 、 础 设 施 建 设 、 技实 知 基 科
过 电子 政 务 工 程 建设 ．０ ４年 全 国 已 有 ８ ％的公 民 至少 ２０ ８
３ １ １ ２Ｏ ）总面积 ６７ 平方公里。在建 国后的短短 ３． 万（ １， ９ Ｏ ８． ７ ４ 年里， ０ 凭借其优 良的基础设施和人才资源， 创造了连续
不败 的经 济增 长奇迹 ， 成为全 球最 具竞 争力 和最 富 足的 国 家之一 。 为 培 育持 续 的经 济增 长 优势 ．新 加 坡将 信 息化 视 为 新一 轮 国家 经济发 展 的 重要 基 础设 施 开始 建设 。从 １ ８ ９０ 年起 至 今 ，连 续 实 施 了 “ 国家 计 算 机 化 计 划 ” Ｎ ｔ ｎ ｌ （ ａｏａ ｉ Ｃ ｍｐ ｔ ｉ ｔ ｎ Ｐａ ，９ ０— ９ ５ 、 ｏ ｕｅ ｚ ｉ ｌｎ １ ８ １８ ） “国 家 信 息 化 计 划 ” ｒ ａｏ （ ａｉｎｌ Ｔ Ｐａ ，９ ６ １９ ）“Ｔ ０ ０计 划 ，９ ２ １９ ” Ｎ ｔ ａ ｌｎ １８ — ９ １ 、Ｉ２ ０ ｏ Ｉ １９ — ９ ９ 、
一
年的第 １ 位跃居第 ８ 我 国列第 ６ 位 ）而其整体服 ２ 位（ ７ ，
务水 平 则名列 第 ３ 仅 次 于加 拿大 和 美 国 。虽 然 电子 政务 ， 工程初 步建 成 。 已为新 加坡 带来 了 明显 的经 济 效益 。据 但 测算 ， 个人 所得 税 的 在线 申报 。 处 理 一笔 业 务 平 均 即 仅 每
ｌ 月 ｌ— ３ Ｉ 我有 幸参加 省 委 组织 部 组织 的 “ 西 ２ ２ ２ Ｓ。 江 省优 秀 中青年 专家 赴新 加坡 培训 班” 收 获很 大 。 别是 新 ， 特 加 坡 电子 政务 的发展 给 我 留下 了深刻 的 印象 。 目前 ． 西 江 省 林 业 信息 化 与 电子 政 务 建设 工程 的 前 期 准备 工 作 已基 本就 绪 ， 即将 进 入 全面 启 动实 施 阶段 ， 加坡 电子 政务 建 新 设 的成功 案 例无 疑将带 给我们许 多 十分有 益 的启示 。
维普资讯
江 西 林 业 科 技
２ｏ年第 ｌ ０６ 期
新加 坡 电子 政 务 案例 对 江西 林 业信 息化 建设 的启 示
胡 加 林
（ 西 省 林 业 调 查 规 划 研究 院 ， 西 南 昌 江 江 ３０ ４ ） ３０ ６
摘
要： 新加坡是垒球公认 的电子 政务发展 最为领 先的国家。借鉴新加坡信 息化 与电子政务建设 的成功经验 ， 建
务公开与透明、 加强监督与减少腐败 、 规范办事程序 、 提高
服务 效 率 、 降低社 会 公 共成 本 、 高 政府 的管 理 能 力 方 面 提 所带 来 的间接 效益 已经 越来越 大 。 于新 加坡政 府 在公 共 由 管 理方 面创 造 了透 明 、诚 实 的风 气 和 一 流 的公 共 机 构 质
“ 资讯通 信 ２ 计划 ”Ｉ ｏｏ ｍ １２０ — ０３ 和 “ １ （ ｆ ｍ ２ 。００ ２０ ） 连接 新 ｎｃ
加坡 计 划 ”Ｃ ｎｅｔ ｉ ａｏｅ２０ — ０６ （ｏｎｃ ｄＳｎ ｐｒ，０３ ２０ ）等 五项 信 息 ｅ ｇ 化工程 。这 些工 程 的相继 实施 ， 已经实 现 了政府 机 关办 公 的 自动 化 和网络 化 ， 而建成 了覆 盖全 国的高 速宽带 多 媒 继
设 好 江 西省 林 业 信 息 化 坡 新
分 类号 ：Ｆ ５ １ ５ ． Ｓ ０ ： ２ ０７ ３ ３
文 献标 识 码 ： Ｃ
文 章 编 号 ：０ ６ ２ ０ （０ ６ ０ — ０ ０ ０ １ｏ — ５ ５２ ０ ）１０ ４ － ３
使用过一次电子公共服务 。 并有 ８ ％的使用者对此感到满 １
意 ； 政府 部 门共 推 出 了 １ ０ 各 ６ ０项 网上 服务 事 项 ， 中 ， 其 申 报个人 所得 税 、 索取 公积 金户 头最 新报 告 、 现 股票 、 买 兑 购 组屋 申请 、 婚 申请 、 结 护照 申请 等事 项 的 在线 办理 最 为 公 众 所 熟悉 。 ２ ０ 在 ０ ４年 全球 电子 政务 的排 名 巾 ． 加 坡 由前 新
体 网络 Ｓｎ ａ ｏｅＯ ｅ 全 国已有 ７ ％的 家庭拥 有一 台或 多 ｉｇｐ ｒ ｎ ， ４ 台个人 电脑 ，５ ６ ％的家庭 实 现 了互联 网接人 （ 中 ２３为 宽 其 ／
可节约 １ ４ ． 美元的办公费用 ，而 目前全 国因电子政务每 ５
年 节约 的办公 费用 即达 到 ２ ０ ３ ０万 美 元 。特别 是对 推 进 政
均 海拨 １ｍ。 均气 温 ２℃～７ ， 均 降水量 ２４ｍ ５ 年平 ４ ２℃ 年 ３５ ｍ。
１６ ９ ５年 脱 离 马 来 西 亚 独 立 成 立 新加 坡 共 和 国 。总 人 Ｅ ｌ
Ⅱ１ ， 目标是把新加坡政府建设成为一个民众连网、 用户满
意、 高效 、 捷 的网络 政府 。 便 目前 。 此项 计划 正在 建设 中。 通