山西省襄汾县新塔矿业公司9·8特别重大尾矿库溃坝事故调查

溃坝为重大责任事故 国务院调查组初步分析认为，这是一起违法违规生 产导致的重大责任事故。调查组组长、国家安监总局局长王君11日说，襄汾 溃坝事故是今年以来中国一次死亡人数最多的特大事故，近期国内安全事故 较多，表明一些地方安全监管不力，要严肃查处事故责任人。 “这么一个庞然大物(尾矿库)长期摆在眼皮底下，有关部门竟然视而不见， 在多种检查中蒙混过关，多种情况表明，地方安监工作还不扎实，一些人 ‘在其位不谋其政’。”王君说。
搜救机械搜寻、挖掘遇难者。襄汾县公安消防大队大队长贺建中说：“现场抢救很困难， 淤泥很多，一脚下去会陷住雨靴。” 山西省政府秘书长、省政府新闻发言人王清宪说，对于目前网络上和部分群众所说的失 踪人员达数百人的情况，山西省政府也很关注，但这些说法还都只是推测，没有确切的 依据，随着搜救工作的进行，有关部门会及时公布伤亡人数，绝不隐瞒。 山西省政府已决定给每位遇难者家属发放20万元的事故补偿金。 （1）人身伤亡后所支出的费用（2）善后处理费用（3）财产损失费用 山西省卫生厅厅长高国顺说，35名伤者正在临汾、襄汾、侯马、翼城等地医院接受治 疗，除其中1人重伤仍在重点治疗外，其余人员伤势稳定。
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第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的， 对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治 安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。
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第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职 责,导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的， 并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。
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尾矿就是指矿石中的有效成份被提取后所剩下的残留物,其含有的成份 已经很低或在现有的条件下已无法提炼出来. 是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以贮存金属非金属矿山进行矿石选 别后,排出尾矿的场所。
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生产安全事故报告和调查处理条例
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第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处 以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚 款。
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8日是塔山矿区赶集日，不少附近矿上和村子的人都来这里赶集买卖东西，还 有一些商户一大早就去占摊位。7时50分左右，襄汾县新塔矿业公司尾矿库 突然溃坝，混杂着矿渣的泥水带着巨大冲力从半山腰一泻而下，未及时躲避 的群众被淤泥卷走，塔山矿一座三层的办公楼整体被向后推移了15米左右。 经调查，这次事故的泄容量达26.8万立方米，过泥面积30.2公顷，波及下 游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤 亡。 一些村民说，当天早上下着小雨，赶集的人还不如往常多。 从泥石流中死里逃生的重庆籍人陈克香8日早晨送小孩到幼儿园上学后，和妹 妹、嫂子一起去集贸市场买菜。她说：“突然看到山上的尾矿库塌了，水库 就像爆炸了一样。”她们3个人转身就跑，“泥水达到腰深，妹妹抱住大树才 没有被打走，嫂子被泥水冲了四五百米。我跑到了一个十字路口，看到路面 全塌了，还以为是地震。” 事故直接责任人：3年以下，情节特别恶劣判3-7年
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第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列 行为之一的，处上一年年收入40%至80%的 据悉，国务院事故调查组由国家安监总局、工业信息化部、国土资源部、全国总工会以 罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分 及山西省有关部门组成。调查组还邀请了最高人民检察院参加调查。 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （人员组成：有关人民政府，安全生产监督管理部门或有关部门，监察机关，公安机关 （一）不立即组织事故抢救的； 及工会，人民检察院派人参加） （二）迟报或者漏报事故的； 截至11日晚8时，3000多人的救援和保障队伍仍在紧张工作，他们出动 160台各种 （三）在事故调查处理期间擅离职守的。
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塔山矿的尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。位于铁矿办公区和 生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩自然庄 50米，距离最近的居民生活区只有百余米。 目前，新塔矿业公司包括董事长、矿长、副矿长、会计在内的13名主要责任 人已被公安机关控制。在溃坝事故中监管不力、排查安全隐患不严的陶寺乡 党委书记、乡长、襄汾县安监局局长和总工程师已被撤职。 山西省委书记张宝顺、省长孟学农10日夜再次前往襄汾溃坝事故现场了解抢 险救援情况，要求救援人员进一步集中力量加大搜救力度，全力搜救、加快 搜救，在有关专家的指导下扩大搜救工作面，做到不留死角，争取早日找到 全部失踪人员。国务院山西省襄汾县新塔矿业公司"9· 8"特别重大尾矿库溃 坝事故调查组成立马凯赴临汾新塔矿业有限公司尾矿库溃坝事故现场山西襄 汾溃坝事故发生地没有发生疫情国务院调查组：山西襄汾溃坝事故是一起重 大责任事故山西襄汾尾矿库溃坝事故搜救面积达到六成多山西襄汾溃坝西要求全 力搜救争取早日找到襄汾溃坝事故全部失踪人员
山西省襄汾县新塔矿业公司"9· 8" 特别重大尾矿库溃坝事故调查
事故分析
山西省襄汾县新塔矿业公司"9· 8"特别重大尾 矿库溃坝事故调查
新华网山西襄汾9月11日电 (记者滕军伟 吕晓宇 李志晖) 截至11日14时， 山西襄汾尾矿溃坝事故遇难者已升至151人。与此同时，中国国务院成立了 专门的事故调查组，开始对这起“重大责任事故”进行彻查。
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第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者 吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者 撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受 到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得 担任任何生产经营单位的主要负责人。 为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者 吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条 参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依 法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的； （二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。 第四十二条 违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖 延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责 任人员依法给予处分。 第四十三条 本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门 决定。 法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照 其规定。
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第三十九条 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有 安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的； （三）阻碍、干涉事故调查工作的； （四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。