关于在民族地区实施精准扶贫的几点建议 两会提案
加快推进精准扶贫—我的几点建议 两会提案
加快推进精准扶贫—我的几点建议当前，我国扶贫开发工作已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
到2020 年，要实现7000 多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当艰巨。
党的十八大以来，全国扶贫开发工作得到了全面的推进，取得了一些重要的成绩，但在发展过程中也存在着一些问题和瓶颈。
如脱贫攻坚任务仍然艰巨, 一些地区基本生产生活条件仍然困难, 多重致贫因素交织叠加仍然存在, 扶贫投入仍然难以满足需求, 贫困地区仍然缺少产业支撑, 等等。
为此，提出七个方面的意见和建议。
提供法律保障，加强统筹协调。
一是为了增强全国扶贫开发工作的法律保障，建议国务院考虑制定出台《全国农村扶贫开发条例》。
二是由于扶贫开发工作面广量大、内涵丰富，也涉及一些法律问题，如土地承包、抵押贷款方面等，也要抓紧对一些法律作一些必要的修改。
三是针对各级、各类扶贫政策和资金“碎片化”的状况，要加强统筹协调，可以考虑以县为单位整合使用，尤其要避免地方配套。
加大扶贫投入，强化资金支持。
一是针对财政专项扶贫资金总量偏小、人均水平不高的情况，建议加大扶贫资金投入，从2017 年开始连续4 年适当提高中央财政专项扶贫资金占中央财政收入的比重、专项扶贫资金占全国GDP 的比重，确保脱贫资金投入保障。
二是中西部地区各级地方政府的扶贫专项资金投入，应该保证合理的增长；东部地区的对口支援资金，应该保持比较合理的水准。
加快基础建设，改善发展环境。
一是在贫困地区水、电、路、气、网、水利等基础设施建设方面加大投入，改善基本生产生活条件，为扶贫开发创造基础条件。
二是加快提高贫困地区基本公共服务能力，保证基本公共服务主要领域指标逐渐接近全国平均水平，尤其在教育培训、医疗卫生等领域，切实解决因病、因教致贫问题。
推进产业发展，增强造血功能。
一是根据各地资源禀赋，重点扶持特色种养业、设施农业、特色林业、加工业、传统手工业、乡村旅游等特色产业发展，建设一批特色农业基地，扶持一批优势企业，打造一批特色品牌。
关于精准扶贫工作存在的不足和建议 两会提案
关于精准扶贫工作存在的不足和建议近期，寿县人大常委会对精准扶贫工作进行了调研，了解到第一手情况，全县目前有72个重点贫困村，贫困人口4.1万户、9.01万人，占全市的70%，扶贫攻坚任务艰巨。
重点贫困村大多有一个共性，那就是穷在水上、苦在路上、差在产业上，突出表现在基础设施较差，缺少特色主导产业，集体经济落后，发展后劲不足。
从贫困户来看，不少家庭属于因病、因残等致贫，有的家庭缺乏劳动力和致富技能；部分贫困户将扶贫与享受低保政策划等号，有等靠要思想；有的对扶贫攻坚有误解，认为帮扶就是给钱、给物，依靠自身脱贫的内动力不足。
甚至个别人存在“靠着墙根晒太阳，等待别人送小康”的思想认识。
少数镇村干部和驻村工作队对脱贫政策把握不够精准，仍然是“大水漫灌”，而不是“精准滴灌”，未能做到因户、因地施策；少数地方包保工作流于形式，驻村不实、摸底不细、办法不多的问题不同程度地存在，脱贫帮扶措施有待进一步精细化。
此外，扶贫项目资金投入涉及部门较多，政出多门，整合使用难度较大，脱贫攻坚合力不足。
寿县人大常委会认为，“精准识贫”是精准扶贫的基础和关键，首先要把扶贫对象摸清摸实，严把入户调查、民主评议、公示监督、确认审核等关口，抓好建档立卡、动态管理等环节，切实把扶贫对象搞准、把贫困情况搞清、把动态进出搞实，这样才能确保后续的扶贫措施有的放矢。
为推进精准脱贫的顺利实施，建议：一要深入宣传，正确政策导向。
进一步加强“精神扶贫”，把扶贫和扶志结合起来，教育和引导贫困户“人穷志不穷”，让“勤劳光荣、懒惰可耻”的观念深入人心，激发贫困群众的主观能动性，增强自主脱贫的内生动力。
二要理清思路，精准脱贫措施。
找准“贫根”，号准“脉络”，对症下药，坚持“一把钥匙开一把锁”，因村因户制定脱贫帮扶措施，把产业扶贫作为脱贫的重要抓手，大力实施就业扶贫、教育扶贫、项目扶贫、搬迁扶贫，开展实用技术培训，阻断贫困的代际传递。
三要凝聚合力，整合脱贫资源。
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫的意见和建议精准扶贫是指通过科学数据和技术手段，将贫困群众的信息收集、分析和管理等工作做到精细化，实现精准施策、精准脱贫的目标。
以下是我对精准扶贫的一些意见和建议。
首先，需要完善精准识别机制。
扶贫的首要任务是识别贫困人口。
在这一过程中，应利用大数据等技术手段进行准确测算和筛选。
同时，要建立底线退出机制，及时更新贫困人口信息。
此外，还需要加强与相关部门的数据共享，使扶贫工作更加精准有力。
其次，加强扶贫产业的培育。
贫困群众脱贫关键在于发展产业和增加收入。
要以农村产业发展为主线，发挥当地资源和特色优势，培育出一批有竞争力的龙头企业，带动农村产业的发展和贫困群众的增收。
同时，要加大对农村科技创新和农产品加工等方面的扶持，提高农业生产效率和降低生产成本。
第四，加强社会保障和基本公共服务。
要完善农村社会保障体系，提高贫困群众的医疗、教育和养老保障水平。
加大对贫困地区的基础设施建设和公共服务投入，改善农村交通、通信、供水、供电等基础设施条件。
同时，要加强对贫困家庭的临时救助和帮扶，确保他们的基本生活得到保障。
最后，加强扶贫工作的监督与评估。
要建立科学的监督机制，加大对扶贫资金使用和扶贫政策落实情况的监督力度，确保扶贫资金不发生浪费和滥用现象。
同时，要建立完善的扶贫成果评估体系，及时评估扶贫政策的效果，发现问题和不足之处，为进一步改进和优化扶贫工作提供依据。
总之，精准扶贫是一个动态的过程，需要不断总结经验和教训。
只有持续改进和完善扶贫工作，才能更好地帮助贫困群众摆脱贫困，实现可持续发展。
希望相关部门和社会各界共同努力，共同推进精准扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战做出积极的贡献。
关于精准扶贫工作的几点思考与建议 两会提案
关于精准扶贫工作的几点思考与建议全国决战贫困、决胜小康的冲锋号吹响后，我县广大干群倾全县之力，积极投入脱贫攻坚“主战场”，形成了多方合力、互为支撑的“大扶贫”工作格局。
作为驻村工作队的一员，结合精准扶贫具体工作中存在的诸多困难和问题，提出几点建议和对策。
一、存在的困难和问题（一）宣传引导不够广泛深入。
目前，精准扶贫与精准脱贫工作的宣传引导还不够广泛深入，对扶贫攻坚的先进经验和典型方面的宣传不到位，一些村组干部、贫困人员对扶贫政策一知半解，对省、市、县出台的相关扶贫政策理解不够透彻，运用扶贫政策不够充分，缺乏切实可行的脱贫致富规划及措施。
（二）贫困户发展动力不足。
一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力；加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。
二是部分贫困户不愿积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重。
三是一些干部为了如期完成帮扶任务，追求短平快的工作方式，要么发钱给物，要么包办代劳，群众脱贫不稳定不说，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的思想进一步滋长。
（三）产业扶贫成效不明显。
有的贫困村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色产业，有的贫困村虽然已发展一批产业，但仍处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强。
在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，在一户一策、因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，个别农户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难；同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。
（四）驻村结对帮扶需加力。
驻村帮扶干部水平参差不齐，没有沉下身子，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，有的单位把帮扶按照民政救济来做，把看望慰问、发发油米现金当作帮扶。
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫的意见和建议扶贫工作是一项艰巨而又重要的任务，关乎着社会的公平正义和全面建成小康社会的进程。
精准扶贫作为新时期扶贫开发的重要理念和方式，旨在针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
为了更好地推进精准扶贫工作，实现脱贫攻坚的目标，以下是一些意见和建议。
一、精准识别贫困对象1、建立完善的贫困标准和评估体系贫困的界定应该综合考虑收入水平、教育程度、医疗保障、住房条件等多个方面的因素。
制定明确、量化、可操作的贫困标准，确保贫困对象的识别准确无误。
同时，要根据经济社会发展情况，适时调整贫困标准，使其更符合实际情况。
2、加强基层调研和信息收集扶贫干部要深入贫困地区，逐村逐户进行调查，了解贫困家庭的真实情况。
通过与村民交流、实地观察等方式，获取第一手资料。
同时，要充分利用现代信息技术，建立贫困家庭信息数据库，实现信息的动态管理和更新。
3、引入第三方评估机制为了确保贫困对象识别的公正性和准确性，可以引入独立的第三方评估机构。
第三方机构可以对贫困对象的识别过程和结果进行评估和监督，发现问题及时纠正，防止人情扶贫、关系扶贫等现象的发生。
二、精准制定帮扶措施1、因户施策根据贫困家庭的致贫原因和实际需求，制定个性化的帮扶方案。
对于因病致贫的家庭，要加强医疗救助和保障；对于因学致贫的家庭，要加大教育资助力度；对于缺乏产业支撑的家庭，要帮助其发展特色产业。
2、发展特色产业结合贫困地区的资源禀赋和市场需求，发展特色产业。
比如，在山区可以发展林果业、中药材种植；在水乡可以发展水产养殖、水生蔬菜种植。
同时，要加强产业扶持政策，提供资金、技术、市场等方面的支持，提高产业发展的效益和可持续性。
3、加强教育培训扶贫先扶智，要加大对贫困地区的教育投入，改善办学条件，提高教育质量。
加强职业技能培训，让贫困群众掌握一技之长，提高就业能力。
同时，要注重培养贫困群众的自我发展意识和能力，激发其脱贫致富的内生动力。
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫是一项非常重要的工作，下面是一些建议：
1. 加强数据和信息管理：建立全面、详细、准确的贫困户数据库，对贫困户的贫困程度、原因、家庭状况等进行深入了解，确保扶贫工作的针对性和精确度。
2. 组织综合评估和动态跟踪：定期对贫困户进行评估，及时调整扶贫措施和政策，确
保扶贫工作持续有效。
3. 制定多元化扶贫政策：考虑到不同地区、不同贫困户的差异性，制定分类扶贫政策，深入了解当地的资源禀赋和优势产业，鼓励贫困户通过发展适合本地条件的产业实现
脱贫致富。
4. 加强职业培训和技能提升：为贫困户提供职业培训和技能提升机会，提高他们的就
业能力和创业能力，增加他们的收入来源。
5. 支持农村基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，改善贫困地区的交通、
供水、电力等基础设施条件，提升当地的生产生活条件。
6. 强化产业扶贫和就业扶贫：引导贫困户发展产业，带动就业增收，建立稳定的脱贫
机制。
7. 加强贫困户的后续扶持：摸清贫困户脱贫后的需求，提供必要的帮助和支持，确保
贫困户稳定脱贫，不再返贫。
8. 强化监督和评估机制：建立监督机制，确保扶贫资金的有效使用，加强对扶贫工作
的评估和考核，及时发现问题，加强工作改进。
综上所述，精准扶贫需要政府、社会组织和企业等各方的共同努力，通过切实有效的措施和政策，帮助贫困户摆脱贫困，实现可持续发展。
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫的意见和建议随着我国不断发展，农村贫困问题也得到了越来越多的关注。
近年来，精准扶贫成为扶贫工作的一个重要方向，旨在帮助贫困户摆脱贫困，实现脱贫致富。
以下是我对精准扶贫的意见与建议：一、加大财政投入精准扶贫需要大量资金支持，而贫困地区的经济实力比较薄弱，社会财富相对较低，因此需要政府加大财政投入，为精准扶贫提供充足的资金支持。
同时，政府还应该进一步完善扶贫资金使用方式，确保扶贫款项落到实处，杜绝资金浪费和滥用等情况。
二、以产业扶贫为重点扶贫工作要以产业扶贫为重点，以帮助贫困户发展产业为主要手段。
同时，政府还应该提供就业岗位，为贫困人口提供更多的工作机会，从而激发他们的生产积极性和创业潜力，增加收入来源。
三、建立健全扶贫保障体系精准扶贫需要建立健全的扶贫保障体系，包括社会保障、医疗保障、教育保障等多个方面。
政府还应该加强基础设施建设，提高贫困地区了的基础设施水平，为贫困户生活提供更好的保障。
四、注重教育扶贫教育是人类发展的基石，也是扶贫工作的首要任务。
贫困户的文化、知识水平普遍较低，政府应该注重教育扶贫，为贫困地区提供优质教育资源，提高贫困人口的文化素质，培养他们的创新精神和自我教育能力，增强其脱贫致富的能力。
五、落实精准扶贫措施精准扶贫需要严格执行政策，并落实好各项扶贫措施，加强扶贫项目的监督和评价，确保扶贫工作符合实际情况，对贫困户产生实际效益。
综上所述，精准扶贫关系到贫困群众的切身利益和国家经济发展，要实现精准扶贫就需要加大财政投入、以产业扶贫为重点、建立健全扶贫保障体系、注重教育扶贫、落实精准扶贫措施，为扶贫工作带来更多实质性改变。
通过全社会共同努力，相信贫困不减，民生无忧的目标将不远不近。
精准扶贫的意见和建议
精准扶贫的意见和建议精准扶贫是指根据贫困人口的实际情况，有针对性地实施扶贫政策和措施，以达到真正帮助贫困人口脱贫致富的目标。
以下是对精准扶贫的一些建议和意见：1. 深入调研和分析：精准扶贫首先需要对贫困地区的具体情况进行详细的调研和分析，了解当地贫困人口的主要原因和关键问题，为制定合理的扶贫政策和措施提供科学依据。
2. 制定长远规划：扶贫工作不能仅仅停留在眼前的解决问题上，更需要制定长远规划，从根本上解决贫困问题。
比如通过发展产业，促进贫困地区的经济发展，提高贫困人口的自我发展能力，从而实现长期稳定脱贫。
3. 注重教育和技能培训：教育是打破贫困传承的重要方式之一，需要提供良好的教育资源和条件，让贫困地区的孩子能够接受良好的教育。
同时，也要注重为贫困人口提供技能培训和职业技能教育，提高他们找到稳定就业的能力。
4. 加强基础设施建设：基础设施的缺乏是影响贫困地区发展的一个重要问题，需要加大对基础设施建设的投入。
比如修建道路、供水设施、电力设施等，提高贫困地区的交通条件和生活环境，提升贫困地区的发展潜力。
5. 加强对贫困人口的培训和指导：在扶贫过程中，需要加强对贫困人口的培训和指导。
这包括提供就业指导，帮助他们找到合适的工作机会；提供创业培训，鼓励贫困人口通过自主创业来增加收入；提供金融知识和理财技能的培训，帮助贫困人口合理规划和管理财务。
6. 建立健全的监督机制：在精准扶贫中，需要建立健全的监督机制，确保扶贫政策和措施的实施效果。
这包括建立评估体系，定期对扶贫工作进行评估和监测，及时发现问题并加以解决。
总之，精准扶贫需要针对贫困地区的实际情况制定具体的政策和措施，并在实施过程中加强监督和评估。
只有全面提高贫困地区的发展能力和贫困人口的自我发展能力，才能真正实现扶贫目标，帮助贫困地区走上可持续发展的道路。
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关于在民族地区实施精准扶贫的几点建议一些民族地区依然是全国最贫困的地区，摆脱贫困、同步建成全面小康社会的任务仍然十分艰巨。
其主要表现在如下几方面：
一是民族地区贫困面大、贫困程度深，基础设施仍然十分薄弱。
民族地区贫困人口主要分布在丘陵、山地、戈壁、荒漠等不宜集约开发的地带，生存环境恶劣，生态环境脆弱，自然灾害频发，产业发展缓慢，基础设施薄弱，承载能力差，脱贫基础不牢固，国家虽然加大对民族地区的扶贫力度，但地方财政自给率不足，对扶贫开发、民生改善投入不足。
民族地区交通、饮用水、通讯、看病就医、上学读书、农田灌溉、生产生活等各方面发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低，脱贫任务十分艰巨。
二是民族地区教育发展落后，劳动者素质低。
少数民族地区人均受教育年限低于全国平均水平，汉语普及率和使用率不高，制约了发展信息的获得，素质型贫困突出。
大多仍沿袭着传统粗放生产生活方式，自我发展能力弱，缺少脱贫致富办法和当家理财能力，大部分群众不知道做什么、怎么做才能摆脱贫困。
如：有的地方，政府帮助群众建盖了新居，发展民族文化旅游的条件已经具备，但群众缺乏经营管理能力，守着生态和民族文化资源不知道怎么干，缺乏可持续发展能力。
三是扶贫政策针对性不强，存在“一刀切”现象。
少数民族地区致贫原因特殊复杂，而现有扶持政策注重共性的多，特殊性的少，在扶持过程中往往忽视了民族地区的特殊性，有的地方干部工作不够深入细致，把问题简单地归结为群众等靠要思想严重，以致于好政策难落地、难见效。
四是民族地区公共服务能力弱，一些社会问题突出。
部分少数民族地区社会公共服务建设十分落后，不能提供有效和完善的社会服务。
如在医疗卫生上，现有的设施、技术、人员难以满足民族地区群众卫生医疗的基本需要，因病致贫、因病返贫的现象较为突出。
民族文化流失严重，境外敌对势力利用宗教、广播电视、音像制品、民族文字书刊对边境民族地区进行渗透的情况依然存在。
为此，建议：
一、加快基础设施建设，改善出行、物流成本和信息获取途径。
加大对民族地区基础设施建设的投入，按缺什么补什么的原则，全面解决民族地区群众生产生活中出行难、物流成本高和信息不灵的难题。
确保20户以上的自然村在“十三五”扶贫期间全部实现通路、通电、通水、通广播电视、通电话、通互联网等“六通”。
对户数较少，有效解决“六通”成本太高，生活环境又太差的自然村、户采用易地搬迁。
加快“互联网+”与新型物流网络建设，方便群众商品购销。
二、加强教育培训，提升自我发展能力。
为根本改变民
族地区各少数民族智力技能不足问题，采取特殊政策，鼓励民族地区群众完成学前、小学、初中、高中教育，推行免费“十三年”教育工程，合理设置中小学及学前教育布局，让民族地区学龄前和学龄儿童入园、上学更加方便；增加民族地区中小学教师补贴，在现有农村教师补贴基础上增设民族地区中小学教师特殊津贴，稳住教师队伍；加大对民族地区双语教育工作支持力度，在资金、教材、培训上给予项目资金安排，对民族地区小学全面推行汉语教学，全面提高民族地区民众汉字识字率和汉语使用率；推行免费高职教育，对民族地区初中毕业学生进行有效分流，让大多数学生进入职业技术学校接受职业技能培训；利用现代手段，在民族地区村、寨举办“农民夜校”，提升当地群众劳动和生活技能，改进生产生活方式，增强自我发展的能力。
三、着力培育优势特色产业，创造民族地区贫困群众增收新涨点。
针对民族地区各族特点，持续加大对特色产业的扶持，坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游的发展原则，帮助民族地区培育特色产业上规模、上水平。
制定扶持民族地区产业发展特殊优惠政策，鼓励支持有实力的企业到民族地区发展，进一步搭建农企双赢的利益链条。
以村为单位，开发新型民族、生态、农家乐为一体的休闲旅游业。
以民族传统文化和手工技艺为资源，深入开发民族手工艺术品产业。
培育大型龙头企业，促进民族地区经
济发展产生集约化产能效应。
四、健全新型医疗卫生体系，实施健康扶贫工程。
加大对基层优质医疗卫生资源供给力度，为民族地区农村贫困人口提供有效便利的医疗卫生服务；全面实现新农合和新农保全覆盖，按全国经济增长幅度提高民族地区群众保障水平，特别是提高70岁以上老年人的保障水平，实现“老有所养”；进一步完善救助体系，提高贫困农民基本医疗保险和大病保险的保障水平和统筹层次，切实提高大病保障的报销比例，加大贫困家庭救助力度，确保应保尽保。