内蒙古土豆滞销问题与思考
目录摘要 (I)Abstract (II)1引言 (1)2关于内蒙古土豆滞销原因的几析 (1)2.1游资炒作导致去年土豆价格偏高，农民跟风种豆 (1)2.2产销不平衡 (2)2.3农产品信息不对称 (2)2.4内蒙古位于我国北部边疆，销往南方运费偏高 (2)2.5中间商从中谋取利益，导致卖难买贵 (2)3内蒙古土豆滞销问题带给我们的思考 (3)3.1由政府对农民进行组织化管理，加强市场监测，做好信息引导，防止盲目跟风 (3)3.2加强农超对接和农批对接，扩大农产品销路 (4)3.3加强农产品产业经济规模化 (4)3.4由政府开展土豆储加工，做长做强产业链 (5)3.5由政府管理销售中间环节，解决“卖难买贵”问题 (5)4结论 (6)5参考文献 (6)摘要目前，我国农民还处在一种弱势状态，没有充足的市场和生产信息来指导农业生产，在种植作物时只能以上一年的价格、行情来指导农业生产，这样就容易产生盲目跟风，大批量生产却没有更多的销路，造成产销不平衡，这也是这次内蒙古土豆滞销问题产生的主要原因。
要解决农产品滞销这一问题，就要对农业生产进行改革，将小农经济整合成市场化的产业经济，在各项政府的组织下建立起良好，及时，准确的信息通道来指导农业生产；并与一定的批发商，超市建立长期的供销关系，确保销售渠道，以防产销不平衡；政府也应大力支持我国的农业发展，对地方农作物销往外地，给予农户或者进货商一定的运费补贴；支持农产品贸易市场，对农贸市场进行合理化管理与控制，降低租金的同时便可以降低农作物市场售价，刺激消费者对农作物的消费。
关键词：信息不对称，产销不平衡，农超对接，经济规模化AbstractAt present, farmers are in a vulnerable state, there is no sufficient information to guide marketing and production of agricultural production, planting crops in more than a year when only the price quotes to guide agricultural production, so prone to blindly follow the trend, large but no more mass market, causing sales imbalance, which is the Inner Mongolia potatoes unmarketable main causes of the problem. To solve this problem of poor sales of agricultural products, it is necessary to reform the agricultural production will be integrated into small-market-oriented industrial economy, the government established a well organized, timely, accurate information channel to guide agricultural production; and with certain wholesalers, supermarkets, building long-term supply relationship, to ensure sales channels, to prevent imbalance in production and marketing; the government should also support China's agricultural development of the field where crops are sold, or given to farmers to purchase certain amount of freight business subsidies; support the agricultural trade market, farmers market to rationalize the management and control, reduce the rent at the same time it can reduce the market price of crops, to crops to stimulate consumer spending.Key Words:Information asymmetry, production and marketing imbalance, Direct Farm, economy of scale1引言内蒙古乌兰察布市是“中国马铃薯之乡”，今年土豆大丰收本是喜事，但是十几年不遇的严重滞销让农民们陷入惨淡的困境。
最让人担心的是，霜降过后寒流将至，辛苦一年的“金豆豆”马上就会变成“烂豆豆”了。
“我是内蒙乌兰察布后旗十六号的农民李继文，我们这里土豆滞销700吨，非常紧急！现在土豆都在田地里，没有地方屯，天气越来越冷，土豆一受冻就完了，我们一年的心血就全白费了...请好心人帮帮我们，土豆四毛五一斤，含泪请大家帮忙，感激不尽……”这是内蒙农民李继文发的一条求助微博，此条微博一经发出，便引起了广大网友的回应，同时也引起了社会大众对内蒙古土豆滞销问题的关心与思考。
今年整个乌兰察布市的土豆产量高达76亿斤，比去年的产量增加了70%多，而销售价格普遍比去年同期下跌了30%-50%左右。
现在农民的马铃薯在地头的装车价只有2毛多，比去年贱了一半还多。
现在农民基本上是在赔本的状态，而且还滞销。
经过社会媒体的报道和政府、经销商的努力，前来内蒙古收购土豆的商户有所增加，土豆滞销问题得到缓解，价格有所回升，但对于许多农户来说，依然处于亏损的地步。
随着天气转凉，一经霜降，地里的土豆就会全部冻死。
有能力的农户租借了地窖来储存土豆，但租赁费同时又增加了土豆的成本，在土豆价格低迷的现在，无疑也是农户的一项负担。
而在土豆滞销问题的背后，也有一些问题需要我们思考，为什么会土豆滞销？其根源在哪里？我们又能做些什么？本文就此谈几点看法。
2关于内蒙古土豆滞销原因的几点分析2.1游资炒作导致去年土豆价格偏高，农民跟风种土豆2010年土豆涨价，有一部分原因是因为不少游资开始介入土豆种植。
近两年来，由于股市行情不好，楼价被政府压制，有些游资炒作的人纷纷把目标转移到农产品,大蒜，豆类等农作物纷纷涨价，有网友戏称为“蒜你狠”，“豆你玩”。
因为游资炒作的介入，去年土豆价格飙升，作为中国一大土豆产地的内蒙古，更多的农民在行情看好后，跟风种植土豆。
来自农业部门的数据显示，今年内蒙古自治区马铃薯种植面积1140多万亩，比上年增加100万亩以上，平均单产同比提高15%，鲜薯总产量首次突破1000万吨。
我国人均对农产品的需求量的年增长率仅为1.8%，而且农产品的需求弹性非常小，供给太多，需求量达不到，必然更多的土豆卖不出去。
当前农产品销售难的一部分原因就是因为前期农产品价格偏高，刺激滞销了供应产能的过快扩张。
当农产品的供应量大于需求量的时候，多出的土豆卖不出去，农民只好降低售价。
当售价连成本都无法补贴时，农民便进入了卖或不卖都是亏本的僵局。
2.2产销不平衡内蒙古是我国土豆的一大产地，近年来，内蒙古多地通过基地示范、农户劳动，在农户中大力推广土豆标准化种植，不断增加科技含量，从而使土豆成为农民挣钱的主导产业。
加之今年许多农民跟风种植，土豆的产量比去年增加了70%。
土豆只是产量高并不能带来利润，这么多土豆必须得卖出去，可他们却忽略了这一点。
据当地土豆种植户说，往年土豆将要成熟的时候便有大批的批发商来地里预订土豆，可今年来收土豆的批发商却特别少。
今年土豆丰收，批发商自然不用专门跑来收土豆，农民既没有增加土豆销路，既有的销路也减少了。
产量大于销量，不仅导致了土豆价格的大幅下滑，更严重的是多出的土豆卖不出去，只能砸在农民自己手里。
2.3农产品信息不对称在每年种植开始之前，农户是不能得到一些有用的信息的，比如应该种什么，种多少比较合理，他们种植作物，只是凭借着上一年的行情，哪种农作物的价钱高，行情好，就种哪种作物。
我国农村目前的现状就是如此，缺乏一个及时、全面、真实、准确的信息环境。
“导致这种现象的主要原因就是没有建立功能齐全、覆盖面广的市场信息网络。
即便有的地方上级也要求基层干部给农民送信息、指导生产，但国内大宗农产品市场已与国际市场联动，情况复杂，基层干部根本把握不住。
虽然中国也建立了期货市场，但毕竟离农民和基层干部太远。
实际上，农民是靠着去年价格指导今年生产，总跟不上趟。
”[1]2.4内蒙古位于我国北部边疆，销往南方运费偏高近年来燃油价格的上涨导致运输成本的增加。
我国目前生鲜产品的流通费用占总成本的70%，比国际上高出二十个百分点以上。
而内蒙古处于我国北部边疆，要将土豆从内蒙古运往全国各地，尤其是我国南方城市，高额的运费会大大增加土豆的成本；而土豆具有广泛的种植性，所以更多的批发商宁愿购买离自己更近的土豆。
2.5中间商从中谋取利益，导致卖难买贵在内蒙古的土豆批发市场，土豆的装车价格仅为3毛，但在各地的农产品销售市场，土豆的销售价格仍为一块多，中间商称因为运费过高，但高于批发价三倍的价格实在让人怀疑，中间商到底获取了多少利益？未来蔬菜价格调控要采取两减一增的策略，既增加菜农收入，减少中间商利润，减少消费者负担，去年来蔬菜价格持续上涨，导致通胀压力不断加大。
缓解土豆滞销不禁是保障菜农利益，同时也有利于宏观调控与消费者的利益。
3内蒙古土豆滞销问题带给我们的思考在农民李继文发微博求助之后，不少网友纷纷伸出援助之手，帮他解决了一部分滞销的土豆；但这条微博却引出了更多的滞销问题。
网上有更多的菜农，果农发出了请求援助的微博：海南的香蕉滞销，山东的白菜滞销，怀远的石榴滞销，河南西陕的柿子滞销等等。
拿蔬菜举例，上周18种蔬菜平均批在发价格比前一周上涨1.7%。
由此说明，虽然菜农手中的菜价低得可怜，但是最终消费者却没有感觉到菜市的菜价下降。
我国农产品丰产不丰收，增产就卖难是个极为普遍的现象，而且年年出现，只是品种轮回。
少了就贵，贵了就多，多了就贱，贱了就少，少了就贵…这样的价格波动和周期循环让农民饱受了滞销的苦头。
从绿豆大蒜到猪肉土豆，从北方的苹果到南方的香蕉都是如此。
这也不禁让人想到，每年都会因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因导致各种各样的农产品滞销，让农民一年的辛苦付出付之东流。
马铃薯产业发展现状存在问题及建议
马铃薯产业发展现状存在问题及建议1. 引言1.1 马铃薯产业发展现状存在问题及建议马铃薯是我国重要的粮食作物之一，马铃薯产业的发展对于农民和经济都有着重要的意义。
目前马铃薯产业在发展过程中面临着诸多问题，影响了其健康发展。
本文将对马铃薯产业发展现状存在的问题进行分析，并提出相关建议，旨在促进马铃薯产业的进一步发展。
马铃薯产业发展现状存在问题有：种植技术水平不高、市场供应链短板、农民收入不稳定、产品附加值不高等。
这些问题导致了马铃薯产业发展受限，影响了行业的整体竞争力。
针对以上问题，本文提出了一些建议：加强科技支持与培训、优化市场营销策略、建立农民收入稳定机制、提升产品加工技术等。
这些建议旨在解决当前存在的问题，提升马铃薯产业的竞争力和盈利能力，促进产业的健康发展。
通过深入分析和有效的建议，相信马铃薯产业所面临的问题将得到有效解决，产业将迎来更加稳健的发展，为农民和经济带来更多的利益和贡献。
2. 正文2.1 马铃薯产业发展现状分析马铃薯是我国重要的粮食作物之一，也是农民的重要经济来源之一。
近年来，马铃薯产业发展取得了一定的进展，但仍然存在一些问题需要解决。
马铃薯产业在我国种植面积较大，但种植技术水平相对不高。
农民在种植过程中缺乏科学指导，导致产量、质量无法得到有效保障。
马铃薯产品在市场供应链上存在短板，导致产品流通不畅，影响了市场竞争力。
农民缺乏稳定的收入来源，受市场波动影响较大，生产积极性不高。
马铃薯产品附加值相对较低，未能充分发挥其潜在市场价值。
马铃薯产业发展现状存在一些问题，需要我们认真加以解决。
只有解决这些问题，才能真正提高马铃薯产业的竞争力，实现可持续的发展。
接下来，我们将提出一些具体的建议，希望能够引起相关部门的重视，共同推动马铃薯产业的发展。
2.2 问题一：种植技术水平不高种植技术是马铃薯产业发展的关键环节之一，但目前存在着技术水平不高的问题。
种植技术的不成熟导致了产量不稳定，甚至出现了病虫害大面积爆发的情况。
关于乌兰察布市土豆滞销问题对策分析基于政府视角
2012年4月内蒙古科技与经济A pril 2012 第8期总第258期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy &Economy N o .8T o tal N o .258关于乌兰察布市土豆滞销问题对策分析——基于政府视角刘冲宇(内蒙古财经学院继续教育学院,内蒙古呼和浩特 010051) 摘 要:以乌兰察市为例,通过土豆滞销原因分析,基于政府视角,提出相关对策建议,供相关部门参考。
关键词:土豆滞销;乌兰察布;马铃薯;市场信息 中图分类号:F 327(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)08—0016—021 乌兰察布市土豆滞销原因分析市场在发挥资源配置基础性作用的同时,其自身存在的自发性、盲目性、滞后性等弊端,从而导致了众多菜贱伤农现象的发生。
诸如“蒜你狠”、“苹什么”、“辣翻天”、“豆你玩”等现象,这些都深深刺痛着老百姓的神经。
年产土豆将近80亿斤,有着“中国薯都”之称的内蒙古乌兰察布市,土豆价格在3年内像过山车一样忽高忽低,甚至滞销。
目前,在土豆销售旺季,销售出去的土豆不足5亿斤,能储存的土豆也就10亿斤,剩余的几十亿斤土豆还无人问津。
导致土豆销售困难的原因主要有以下几个方面。
1.1 农户的盲目跟风和投机现象的滋生由于2010年土豆供应紧张,价格上扬,在游资热钱和农户的盲目跟风的共同作用下,致使今年乌盟土豆种植面积剧增,从而引发市场供需失衡,最终导致乌兰察布市土豆严重滞销。
另一方面,内蒙古土豆滞销问题,实际上是整个的鲜活农产品产销衔接过程当中的一个现象,这种现象这些年来先后反复几次出现,就像过山车一般,价格高低悬殊,且变化速度惊人。
从根本上讲,现在我们的生产和需求之间有一个错位,农业生产,特别是鲜活农产品,包括土豆、蔬菜这些产品,有很强的季节性及周期性。
也就是说,它给市场的供应不是均衡的,比如土豆上市之期,量就很大,春季有时候量反而很小。
土豆滞销
政府大力推广马铃薯标准化种植产销不平衡近年来，内蒙古多地通过基地示范、农户劳动，在农户中大力推广马铃薯标准化种植，不断增加科技含量，从而使马铃薯成为农民挣钱的主导产业。
农民的产量是提高了，但是政府却未为农民找好销路。
原有的销路无法消化掉多出来的产量。
游资炒作、农民盲目跟风种植导致土豆产量巨增土豆价格上涨之后，内蒙古的土豆种植面积急剧扩大。
来自农业部门的数据显示，今年内蒙古自治区马铃薯种植面积1140多万亩，比上年增加100万亩以上，平均单产同比提高15%，鲜薯总产量首次突破1000万吨。
在土豆产量巨增的背后，有一个很大的推动因素就是游资作崇。
2010年年初起，不少游资开始纷纷介入土豆种植，内蒙古等主要土豆产区出现了大量外来客商，土豆价格一度延续涨势。
游资炒作之后，部分炒客在赚取高额利润后，马上撤离了土豆市场。
而去年的观望者今年才在炒客撤离后盲目跟风种植土豆。
目前耕种的基本是农民和大型种植户，并不能影响市场价格。
信息不对称造成价格大起大落一些农产品生产大起大落，关键是没有建立功能齐全、覆盖面广的市场信息网络。
即便有的地方上级也要求基层干部给农民送信息、指导生产，但国内大宗农产品市场已与国际市场联动，情况复杂，基层干部根本把握不住。
虽然中国也建立了期货市场，但毕竟离农民和基层干部太远。
实际上，农民是靠着“去年价格”指导今年生产，总跟不上趟。
中国蔬菜流通协会会长戴中九认为，造成“卖难买贵”的根本原因是供需信息不对称，农产品“卖难”只是一个开始，信息不通畅还会导致“买难”的困境。
他呼吁尽快建立起全国性农产品信息服务平台，解决信息沟通不畅问题。
土豆滞销原因分析。
因今年土豆长势好，内蒙古土豆滞销，央视《新闻联播》甚至还播出了当地的电话，帮忙推销土豆。
可惜土豆滞销依然，消化能力不大。
自从国家关注土豆滞销后，土豆的收购价格上涨了5分钱。
小一点的土豆是0.12元/斤-0.15元/斤，主要卖给淀粉厂，中等的土豆0.35元/斤，好一点的价格0.45元/斤。
《内蒙古武川县马铃薯产业发展现状及对策》范文
《内蒙古武川县马铃薯产业发展现状及对策》篇一一、引言武川县位于内蒙古中部，作为全国马铃薯的主要产区之一，近年来在政策支持与农业科技的双重推动下，其马铃薯产业发展迅猛。
然而，随着市场竞争的加剧和产业发展的复杂性，马铃薯产业在发展过程中也面临着一系列挑战。
本文旨在全面分析武川县马铃薯产业的发展现状，并提出相应的对策，以期为武川县乃至全国的马铃薯产业发展提供有益的参考。
二、武川县马铃薯产业发展现状（一）产业规模与产量武川县依托得天独厚的自然条件，马铃薯种植面积逐年扩大，产量稳步增长。
目前，全县马铃薯种植面积已达到一定规模，总产量在全国同类产区中名列前茅。
（二）产业结构与品种武川县的马铃薯产业已形成以鲜食、加工为主的产业结构。
品种方面，当地种植的马铃薯品种多样，既包括适应本地气候的本地品种，也包括引进的优良品种。
（三）产业链建设武川县在马铃薯产业链建设方面取得了显著成效，包括种植、储藏、加工、销售等环节。
其中，加工环节尤其突出，已经形成了一系列的马铃薯深加工产品。
三、产业发展面临的挑战（一）市场竞争加剧随着马铃薯产业的快速发展，市场竞争日益激烈。
武川县在品牌建设、市场营销等方面还需进一步加强。
（二）产业链不完整尽管武川县的马铃薯产业链已经初步形成，但在某些环节仍存在短板，如储藏、运输等。
这在一定程度上影响了产业的可持续发展。
（三）科技投入不足在科技投入方面，武川县的马铃薯产业还有待加强。
新品种的研发、种植技术的改进、加工技术的创新等方面都需要更多的投入。
四、对策与建议（一）加强品牌建设与市场营销武川县应加大品牌建设力度，提高马铃薯产品的知名度和美誉度。
同时，加强市场营销，拓展销售渠道，提高产品的市场占有率。
（二）完善产业链建设武川县应进一步完善马铃薯产业链，特别是在储藏、运输等环节加强投入，提高产业链的整体效率。
（三）加大科技投入与创新武川县应加大科技投入，推动新品种的研发、种植技术的改进和加工技术的创新。
乌兰察布市马铃薯产业发展现状及思考
现代农业当代农村财经2015年第9期近年来，内蒙古自治区乌兰察布市积极调整农业产业结构，确立了以马铃薯为主的种植业主导产业，年种植面积稳定在420万亩，占同期农作物播种面积比重的40%；总产鲜薯40亿公斤左右，占全市粮食总产量的近60%。
一、乌兰察布市现代农牧业实施情况借助国家支持现代农业发展的契机，全市从2006年开始重点支持以改善水利基础设施相配套的喷灌圈、微喷、膜下滴灌等节水技术的农业建设，取得了良好效果，为现代农业发展打下了基础。
（一）现代农牧业设施建设取得长足进步。
多年来，全市共新增大型喷灌机765台，中型喷灌机204台，实施膜下滴灌115.89万亩。
新建日光温室和网室大棚5217亩。
按照全市总体规划，在市民丰薯业厂区内建造10亩连栋温室三座，同时在民丰薯业公司完善配套一处大型马铃薯组培室一处，面积10000平方米。
连栋温室的建成，每年每亩可生产微型原原种120万粒，可种原种生产田200亩，可生产原种500吨，可提供4000亩合格种薯田用种，最终可解决农民8万亩耕地的种薯。
组培室项目的建成，为全市马铃薯种子的培育和科学研究提供了依据。
（二）不断加大资金投入。
从2008年以来，全市现代农业项目建设共投入191228.89万元。
其中，中央补贴8500万元、自治区补贴35000万元，自治区奖励以奖代补资金3700万元，地方财政配套资金19948.25万元，群众自筹资金64499.2万元，整合各类支农资金59581.44万元，地方配套19948.25万元。
二、乌兰察布市发展马铃薯产业的主要做法（一）建立健全组织管理，切实保障项目顺利实施。
1.加强组织领导，成立现代农牧业领导小组。
为了大力发展马铃薯产业，用好现代农牧业生产发展资金，乌兰察布市成立了现代农业项目协调领导小组，由政府一把手任组长，市直各有关部门负责人为成员，领导小组在财政局下设办公室。
与此同时，各项目旗县市区政府也成立了相应的领导协调机构。
农产品滞销案例范文
农产品滞销案例范文农产品滞销是指在市场上出现的农产品供过于求的情况，农产品不能及时销售，导致价格下跌或者无法销售出去的现象。
这种情况一般出现在农产品生产过剩，供应过程中出现问题或者销售渠道不畅通等情况下。
下面将介绍一些农产品滞销的案例。
1.地的苹果滞销地的苹果产量一直保持增长，但是由于市场需求无法及时跟上供应的速度，在一些年份出现滞销问题。
这主要是因为当地苹果种植户缺乏市场信息，无法准确预测市场需求，以致于超过市场所能承受的供应量。
结果导致很多苹果无法销售出去，农民损失惨重。
2.奶粉滞销案例在一些国家，有一段时间奶粉滞销的情况比较严重。
造成这一现象的原因可以归结为两点：一是奶牛养殖规模扩大，奶制品的供应增加；二是国内市场对于进口奶粉的需求减少，导致市场供应过剩。
这就使得部分国内奶粉企业无法把产品及时销售出去，盈利受到了很大的冲击。
3.土豆滞销的案例地的土豆产量较大，但市场对土豆的需求并没有相应增长。
这就导致土豆的价格下跌，农民无法盈利。
土豆滞销的原因有多种，一是农民对于市场需求预测不准确，大量种植导致供过于求；二是土豆保鲜期较短，运输困难，很多土豆在运输途中损坏丧失了销售价值。
4.水果滞销案例地的果农种植了大量的水果，但由于天气原因导致水果丰收期集中在一段时间内，超过市场需求量。
这就使得果农无法及时把水果销售出去，价格下跌严重，造成了较大的经济损失。
此外，水果保鲜期短，运输成本高，在长距离运输过程中还可能造成水果质量下降，增加滞销的风险。
针对农产品滞销的问题，相关部门和农民可以采取一些措施来缓解：1.加强市场调研，提前了解市场需求，避免超过市场承受能力的种植规模。
2.加强农产品品牌建设和差异化竞争，提高农产品的附加值和市场竞争力。
3.加强农产品贮存技术的研发和推广，延长农产品的保鲜期。
4.加强销售渠道建设和拓展，开发多元化的销售渠道，提高农产品的销售能力。
5.加强农民培训，提高其市场意识和市场营销能力，使其能够更好地应对市场波动。
关于乌兰察布市土豆滞销问题对策分析——基于政府视角
１ ３ 规 模 化 产 业 化 不 足 ， 流 成 本 高 涨 ． 物 农 户传 统分散 的经济模 式 、 体化 的种植 方式 ， 个 凸现 生产资 料的私 有制与 社会化 大生产 之间 的基本 矛盾 ， 户也 就无 法从 产业 化 经 营模 式所 产 生 的规 农 模 效 益 —— 高 效 率 、 成 本 中 获 得 竞 争 优 势 。 低 货 车 从 集 宁 往 返 遇 到 道 路 拥 堵 ， 价 高 涨 ， 加 油 再
关 于乌 兰察 布 市土 豆 滞销 问题 对 策分 析
基 于政 府视 角
刘 冲 宇
（ 内蒙 古 财 经学 院 继 续 教 育 学 院 ， 内蒙 古 呼 和 浩 特 ００ ５ ） １ ０ １ 摘 要 ： 鸟 兰察 市 为 例 ， 过 土 豆 滞 销 原 因 分 析 ， 于 政 府 视 角 ， 出 相 关 对 策 建 议 ， 相 关 部 门 以 通 基 提 供 参考 。
根 据 中 国淀 粉 工 业 协 会 土 豆 淀 粉 专 业 委 员 会 会
长 周 庆 锋 说 ， ０ ０年 全 国 土 地 总 产 量 不 足 五 千 万 ２１
吨 ， 今 年全 国总产量预计 将超 过七 千万 吨。 蒙古 而 内 农 牧 业 厅 种 植 业 管 理 处 统 计 数 据 ， 年 内 蒙 古 全 区 今 土 豆 的 种 植 面 积 比 去 年 增 加 了 ｌ Ｏ万 亩 左 右 ， 量 １ 产 比 去 年 增 加 了 ２ ０多 万 吨 。 豆 产 量 的 剧 增 ， 致 了 ６ 土 导 内蒙 古 土 豆 大 量 滞 销 。
关 键 词 ： 豆 滞 销 ； 兰 察 布 ； 铃 薯 ； 场 信 息 土 鸟 马 市 中图分类 号 ： ２ （２ ） Ｆ３ ７ ２ ６ １ 乌 兰 察 布 市 土 豆 滞 销 原 因 分 析 文献标识 码 ： Ａ ． 文 章 编 号 ：０ ７ ６ ２ （０ ２ ０ － ０ １ 一 Ｏ １０－ ９１２ １）８ ０６ ２
公共管理视野下的“谷贱伤农”的认识——以内蒙古马铃薯滞销为例
证明的是农民的耕种一直没有停止 。换句话讲 ， 经 覆盖等规模化高水平种植广泛被采用。将 良种 、 马 济学只分析了一个时间点 的现象 ， 而没有从线上来 铃薯脱毒、 测土配方施肥 、 高垄栽培、 科学种植 、 合理 分析。“ 谷贱伤农” 是讲农产 品丰收了农 民的收入 密植 、 包衣拌种 、 病虫 害综合 防治、 全程机 械化耕 作 从 降低 了， 乎只有 降低农 产 品的产 量 ， 似 减少 市场 的农 等 技术全 面组 装 配套 ， 而保 证 马 铃薯 的稳 产 高
近几 年来 ， 在我 国屡 屡发 生农 产 品滞 销 的 问题 ，
少 ， 收 人 的 减 少 量 相 当 于 矩 形 Ｏ 。 。 。 和 总 ＰＥ Ｑ
而 每 每 都 冠 以 “ 贱 伤 农 ” ， 产 品 谷 之 ＰＥ Ｑ 在 农
２ １ 年马铃薯生产和销售情况进行了调研 以后 ， ０１ 笔 的减少 会 导致农 产 品价 格 大 幅 上 升 ， 农 民 的总 收 使 者认 为 “ 贱伤 农 ” 谷 的背 后有 着 十 分 复 杂 的因 素 ， 不 入 增加 。
能 简单用 之概 括 。
农 民粮食 收 割后 到底 能卖多 少钱 取决 于 两个 因
产 品供给量 ， 民才能增 加 收入 。事 实则 相反 ， 民 产 。今 年 内蒙 古 规 模 以上 土 豆种 植 面积 近 ２０万 农 农 ０
比去 年增 加 了 ５ ％ 左 右 ， 模 化 种 植 亩 产 平 均 ０ 规 每 每是辛 勤劳 作 ， 盼 丰 收 。歉 收 对农 民 的伤 害更 亩 ， 企
区大力推广 “ 增 五 推 ” 术 （ 两增 ” 一 是 增 加 密 两 技 “ ： 却没有分 析农 产品 歉收之 后农 民依 然在 耕种 这～ 实 度 ； 二是增施有机肥 。“ 五推” 一是推广脱毒种薯 ； ：
内蒙古土豆滞销
一、事件概况
受种植面积扩大、种植技术改善、气候良好、 集中上市等因素影响，今年内蒙古马铃薯产 量大幅增加，出现滞销。内蒙古作为我国重 要的马铃薯生产、加工和出口基地损失重大。 许多农民为了防止亏损低价出售土豆，同时 为解这燃眉之急，不少地区的政府和各地的 超市都通过各种途径向内蒙古收购土豆。
二、原因分析
1、土豆价格上涨，游资介入炒作 农民盲目跟风种植 导 致土豆产量巨增，供过于求 2、政府大力推广马铃薯标准准化种植，却并未为农户找 好销路 导致产销不平衡
3、市场供需信息不对称造成价格不稳定 滞后，沟通不畅，不能正确指导生产
农户信息掌握
三、土豆滞销事件暴露的问题
猪肉、土豆等农产品的价格波动，暴露了我国农产品 市场的脆弱性，也说明了农产品流通体制的不完善和不适 应。目前，社会上对于农产品生产和流通普遍存在着“两 头叫、中间笑”的说法，一方面说明了在农业产业链条的 各个环节上，利润分配是不合理的，存在着明显的中间盘 剥现象，另一方面也说明了农业生产和流通的信息渠道是 不畅通的。这种情况的出现是由于流通体制改革的滞后， 流通体系建设不足，也加大了宏观调控的难度，而我们的 调控措施往往不是逆周期而是顺周期操作，进一步放大了 农产品的市场风险。因此，在改进宏观调控的同时，应当 加快农产品流通体制改革和流通体系建设，减少中间环节 的盘剥和暴利，增加生产者的收入。 另外，这也体现了地方政府服务的不到位, 缺乏市场突 发事件的应急机制和应对能力，最终使农民利益受到损害。
ห้องสมุดไป่ตู้
四、相关建议和措施
1、完善供求信息服务，推动农产品信息服务平台建设 （农产品种植信息、市场供需信息等） 2、加强产销衔接，拓宽销售渠道 3、应对周期风险，加强管理服务。探索建立生产、加工、 流通一体化的行政管理体制 4、大力推广农超对接，发展订单农业，直供直销，避免 中间抬价 5、加强对农户的市场意识、经营管理的培训，减少市场 进入的盲目性 6、同样考验地方政府危机管理能力(亡羊补牢不如未雨绸 缪） 7、善用媒体、微薄等各种电视网络平台解决已有问题 （爱心团购、爱心义卖、农超对接等）
农产品滞销的原因及对策
农产品滞销的原因及对策农产品滞销的原因主要包括以下几点：1. 供需失衡：农民可能盲目跟风种植，导致某些农产品供过于求，市场出现饱和现象。
2. 市场信息不对称：农村信息相对闭塞，农民对市场信息获取不足，导致跟风、盲目扩种问题。
同时，农产品生产者和消费者之间的信息沟通不畅，使得农产品销售渠道受限。
3. 产品质量问题：部分农产品由于品质不佳、口感不好或者不符合市场需求，导致消费者购买意愿较低。
4. 销售渠道单一：农产品销售渠道过于单一，很多农民仍然依赖于传统的收购商收购，缺乏自主销售能力，一旦收购商压低价格或者减少收购，农产品就容易滞销。
5. 品牌意识薄弱：农村地区品牌意识普遍薄弱，很多农产品没有形成品牌效应，仅靠低价竞争，导致农产品附加值低，市场竞争力弱。
针对以上问题，可以采取以下对策：1. 建立有效的市场预测机制：通过收集和分析市场数据，了解市场需求和趋势，从而指导农民合理规划种植规模和品种。
2. 加强信息交流：建立多元化的信息交流渠道，如通过农村电商、农业合作社等组织，加强生产者和消费者之间的信息沟通，扩大销售渠道。
3. 提高产品质量：加强农产品的质量监管，提高产品质量和安全性，以满足市场需求。
4. 拓展销售渠道：鼓励农民通过多种渠道销售农产品，如线上平台、直销等，以降低对传统收购商的依赖。
5. 培育品牌：加强农产品的品牌建设，提高品牌知名度和美誉度，提升市场竞争力。
6. 政府支持：政府可以通过提供农业保险、贷款等政策支持，帮助农民应对市场风险。
7. 建立农业合作社：通过建立农业合作社等组织，将小农户整合起来，形成规模效应，提高农产品的市场竞争力。
8. 发展农村电商：通过发展农村电商，将农产品直接对接消费者，减少中间环节，提高农民收入。
9. 加强农业科技推广：通过推广先进的农业技术和品种，提高农产品的产量和质量，满足市场需求。
10. 建立农产品追溯体系：通过建立农产品追溯体系，保证农产品的质量和安全性，提高消费者信心。