东亚区域经济一体化：合作制约

东亚区域经济一体化：合作与制约
摘要：东亚经济一体化区域合作已经形成了一条最适合本地区发展的运作模式即东盟模式。

本文主要探讨了在这一模式下东亚区域经济一体化的合作与制约因素。

关键词：东亚区域；经济一体化；合作；制约
中图分类号：k31 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）07-0-02
目前，东亚经济一体化区域合作已经形成了一条最适合本地区发展的运作模式即东盟模式。

这一模式既能够保证东亚区域合作整体实力的提升和整个发展进程的顺利推进，又能够兼顾东亚各个国家参差不齐的经济发展水平、顾虑重重的各方利益。

那么，经济一体化区域合作目前的状况是怎么形成的呢？制约它的因素有哪些
呢？
一、东亚区域经济一体化合作的有利因素
东亚区域合作的发展一直备受世人瞩目，发展速度之快，规模之大，令人刮目相看，发展前景更是一致看好。

形成这种良好局面主要有以下几方面的因素：
1.经济全球化促进了东亚区域经济一体化
经济全球化作为20世纪世界发展的一股强劲潮流席卷了世界上的每一个国家，不同国家之间交流与合作伴随着这股潮流日益增多。

国家之间的合作催生了地理位置相近的国家形成区域合作，组成区域集团。

当今世界上发展最成熟最完善的区域组织是欧盟、北
美自由贸易区和东亚区域集团。

欧盟和北美自由贸易区都已经建立起适合本地区发展的区域合作组织，并且在国际社会中占有举足轻重的地位。

相对于欧盟和北美自由贸易区，东亚区域集团就显得大为逊色了。

欧盟和北美自由贸易区一直领跑世界经济潮流，对世界产生重大影响，尤其是对东亚地区的影响。

2.东亚各国的腾飞为东亚经济一体化发展注入活力
二战以后，世界上亚非拉国家纷纷打破殖民枷锁，成为政治独立的国家，东亚地区独立的国家也非常多。

就当时的实际情况而言，东亚的大部分国家属于经济比较落后的国家，在政治上取得独立之后他们的主要任务集中在了经济建设上。

“亚洲四小龙”，东亚的韩国、新加坡和中国台湾、中国香港。

“亚洲四小虎”亚洲的泰国、马来西亚、印尼和菲律宾.，以及中国的发展，东亚经济的腾飞，让东亚成为世界上经济发展最快的地区，以至一些学者将其成为“东亚奇迹”，甚至将21世纪称为中国的世纪。

（1）东亚经济一体化的贸易效应
经济一体化将给区内国家和整个区域带来社会福利的提高，这种社会福利的提高最直接的表现是贸易创造效应。

通过一些宏观经济学变量可以将这种贸易创造效应表达出来。

相关数据如表一：
表一：东盟中日韩自由贸易区的经济影响（单位%）
这些效应在东亚经济一体化发展过程中得到了初步验证。

以东盟为例，自1993年自由贸易区进程启动以来，到2008年上半年，东盟10国实施的cept减税清单已涵盖98.25%的产品，其中88.48%
的产品关税已降至0～5%。

列入减税清单63.42%的产品实施了减税，平均关税率下降到1.95%。

据统计，从1993年至2007年，东盟10国的区内贸易19.17%增加到25.1%，十几年间增长了近6个百分点。

（2）东亚经济一体化的规模经济和竞争效应
自由贸易区建立以前，各成员国相互封闭，区域市场被分割为小市场，形成了高成本、低效率和高垄断利润的恶性循环。

东亚自由贸易区建立后，原来分割的小市场将统一为大市场，有助于企业实现规模经济效益，降低外部市场的不确定性，从而打破小市场与保守的企业家态度的恶性循环，获得市场扩大的规模经济效应以及竞争加剧引致的技术进步和成本降低。

（3）自由贸易区内区外的福利效应
贸易壁垒的消除将使东亚各国间的商品交易成本降低，从而增加成员国的福利，如表二。

其次，本地市场效应带来生产投资转移，自由贸易区内产业份额增加，价格指数降低，在名义收入不变的情况下，成员国的实际收入增加。

表二：东亚fta、apec和美洲自由贸易区的福利效应（单位%）二、东亚经济一体化合作的制约因素
（一）地区内部差别巨大
东亚是世界上各种状况最复杂的地区，无论是从政治、经济还是文化和宗教方面，都是如此。

1.从历史渊源上来看，东亚各国历史发展有长有短，与此相关的历史积淀各不相同。

比如日本、韩国、菲律宾等，这些国家潜移默
化中就已经在接受西方的影响，当然，他们虽然尽力保持本国特色，但很明显已经具有全球化的气息。

2.从经济上看，悬殊很大。

首先是经济体制方面的差别，大体可以分为两种，一种是正在从计划经济向市场经济过渡的中国、越南、老挝、缅甸等国家，另一种是市场经济国家，除了这几个国家之外，基本都是市场经济国家。

3.从文化和宗教方面看，东亚地区各国各有不同。

战后出现了“新东亚”的概念，“新东亚”的地域范围包括亚洲大陆的东北部、东南部以及西太平洋的岛国和地区。

这些国家在历史上已经形成了比较紧密联系，战后更是形成了“新东亚文化圈”。

东亚这个地理上并不是很大的区域，不同的文化和宗教散落在不同的国家之中，同一个国家之内又有多种宗教的融合，不得不说东亚文化和宗教的复杂和多样性是它一大特色。

（二）地区内部矛盾重重
东亚国家之间的复杂状况导致东亚国家之间矛盾重重，东亚区域合作举步维艰。

归纳起来，矛盾主要表现在两个方面：一方面是对主导权之争。

中国一直支持东盟成为东亚的主导，但是中国综合实力的增强，东亚国家对中国对主导权是否去争疑虑重重；日本作为本地区最大的经济体，认为应该由日本主导，但因其历史上的殖民主义让东亚其他国家对之嗤之以鼻；韩国随着经济的发展，也想在东亚区域合作中分得一杯羹；东盟，作为一个大部分由小国组成的国家集团，一直关注东亚的主导权，但是他们很担心因为东亚大
国的崛起而使其大权旁落。

另一方面是对地区内部领土安全问题之争。

例如，日本对绝大多数东亚国家进行过侵略、统治和掠夺；日本和韩国之间存在着对日本称为“独岛”而韩国称为“竹岛”的一个岛屿主权的争端；中国和日本之间存在着对钓鱼岛（日本称为尖阁岛）主权的争端；中国与一些东南亚国家之间在南沙群岛及其毗邻海域的归属问题上的争端；马新之间的百礁岛之争；泰老之间关于边界及嵋公河航运与水资源问题的争端；柬越的领土纠纷；中越马的南沙群岛矛盾，越、菲、马在中国的南沙群岛主权问题上的矛盾等等。

（三）民族主义意识强烈
民族主义，简而言之，就是以自身民族作为政治、经济、文化的主体为至上至尊，坚决反对任何形式的主权让渡的一种思想。

东亚国家大多是因为曾经遭受过不同程度的侵略，民族主义意识比较强烈，普遍以国家为本位，具有强烈的防卫性和保守性，对外缺乏信任感，非常看重国家主权。

例如，日本民族主义表现最明显，最极端。

给一体化发展带来不和谐之音。

日本只顾维护本国民族利益而不顾及甚至伤害周边其他国家的权益，与周边国家矛盾最多。

比如中日钓鱼岛、韩日独（竹）岛以及俄日北方四岛等问题上，日本自我中心的“亚洲主义”难以做到以平等的姿态与中国和亚洲各国携起手来。

中日韩自三国由贸易区建立之所以缓慢，民族主义有不可推卸的责任。

东南亚各国带有民族沙文主义趋向，东盟坚持的东亚合作主导权就是一种错位；东南亚各国的排华及侵蚀中国领土南
沙群岛，便是民族沙文主义的表现，影响中国与东盟关系，影响东亚经济一体化进程。

（四）美国的消极因素
美国是世界上唯一的超级大国，世界上的各种事件它都要参与。

显然，东亚的区域合作这个本来无论是在地理位置还是在战略利益上都跟美国不相干的一体化过程，美国也在东亚的区域合作中也要扮演了消极者的角色。

冷战时期，美国就遏制共产主义。

美国在不同时期的战略中均涉及到东亚地区，而且对东亚地区的政策是一直都在不断靠近或者说直接干预到了东亚地区的内部经济和政治事务，比如台海问题。

还有在东亚地区一旦涉及到石油利益，美国就会运用政治、经济和军事手段尽全力去争取既得利益。

20世纪90年代初马来西亚总理马哈蒂尔提出的建立“东亚经济集团”和90
年代末日本提出的亚洲货币基金组织的构想，全部因为美国的强烈反对而夭折。

对中国的态度上，加强了美日和美韩之间的政治合作，进而强化了中日韩三国的两难选择，导致中日韩在东亚一体化问题上合作举步维艰。

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