财政扶持专项资金审计内容与方法的匹配性研究

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财政补贴专项审计方案

财政补贴专项审计方案

一、背景及目的为加强财政补贴资金的管理,提高财政资金使用效益,确保补贴政策落实到位,维护广大人民群众的切身利益,根据《中华人民共和国审计法》和《财政审计工作条例》等相关法律法规,特制定本财政补贴专项审计方案。

二、审计范围及内容1. 审计范围(1)各级财政部门、各相关部门和单位管理的财政补贴资金;(2)各级政府及有关部门实施的各项财政补贴政策;(3)涉及财政补贴资金的项目、企业、个人等。

2. 审计内容(1)财政补贴政策的制定、执行和落实情况;(2)财政补贴资金的管理、分配和使用情况;(3)财政补贴资金的使用效益和效果;(4)财政补贴资金的监督检查和风险防范情况。

三、审计方法及步骤1. 审计方法(1)查阅文件、资料,了解政策背景和资金管理情况;(2)实地调查,了解项目实施、资金使用和效果;(3)分析数据,查找问题线索;(4)评估政策实施效果,提出改进建议。

2. 审计步骤(1)制定审计方案,明确审计范围、内容、方法及时间安排;(2)开展前期调查,了解被审计单位的基本情况和相关背景;(3)实施审计,收集证据,分析问题;(4)撰写审计报告,提出整改建议;(5)跟踪整改,确保问题得到有效解决。

四、组织及实施1. 成立审计小组,由审计机关、相关部门和专家组成;2. 明确审计小组职责,确保审计工作有序进行;3. 加强与被审计单位的沟通协调,确保审计工作顺利开展;4. 建立审计信息共享机制,提高审计效率;5. 加强审计质量监控,确保审计报告客观、公正。

五、报告及整改1. 审计结束后,及时撰写审计报告,提出整改建议;2. 将审计报告报送上级审计机关和相关部门;3. 跟踪整改,督促被审计单位落实整改措施;4. 定期汇总审计整改情况,向领导汇报。

六、保障措施1. 加强审计队伍建设,提高审计人员素质;2. 严格审计纪律,确保审计工作依法依规进行;3. 加大审计宣传力度,提高社会公众对财政补贴审计的关注度;4. 加强审计信息化建设,提高审计工作效率。

财政资金使用情况专项审计

财政资金使用情况专项审计

财政资金使用情况专项审计财政资金是国家为了实现其职能,通过财政分配渠道集中起来的资金。

其使用情况关系到国家政策的落实、公共服务的提供以及社会经济的发展。

为了确保财政资金的合理、合规、有效使用,进行财政资金使用情况的专项审计至关重要。

财政资金使用情况专项审计是对特定时间段内财政资金的分配、使用和管理进行的全面审查和监督。

它的目的在于揭示资金使用过程中存在的问题,如违规支出、浪费、滥用、截留、挪用等,保障资金的安全和效益,促进财政资金的规范管理和高效运用。

在进行专项审计时,首先要明确审计的范围和重点。

这可能包括各级政府部门的财政预算资金、专项资金、项目资金等。

例如,对于教育领域的财政资金,重点关注教育经费的投入是否足额、是否合理分配到各级各类学校,以及资金是否用于改善教学条件、提高教育质量等方面;对于医疗卫生领域,审计重点可能是医疗保障资金的使用是否合规,是否真正惠及广大民众,医疗设施建设资金是否专款专用等。

审计过程通常包括以下几个关键步骤。

一是资料收集,收集与财政资金相关的各种文件、账目、报表、合同等资料。

二是账目审查,对财务账目进行详细的核对和分析,检查收支的真实性、合法性和准确性。

三是实地调查,必要时审计人员会深入到项目现场、受益单位进行实地查看,了解资金的实际使用情况和效果。

四是数据分析,运用数据分析技术对大量的财务数据进行筛选、比对和分析,以发现异常和潜在的问题。

在审计中,常见的问题主要有以下几类。

一是资金拨付不及时,导致项目延误或无法正常开展,影响了政策的实施效果。

二是资金使用超范围,将专项资金用于规定用途之外的其他方面,违背了资金的特定用途。

三是资金管理不善,存在账目混乱、核算不准确等问题,影响了资金的清晰流向和有效监管。

四是资金使用效益低下,投入的资金未能产生预期的经济效益或社会效益,造成了资源的浪费。

为了有效解决这些问题,审计部门会提出针对性的审计建议。

对于拨付不及时的问题,建议建立健全资金拨付的监督机制,明确责任和时间节点;对于超范围使用资金的情况,加强对资金使用的审批和监督,严肃查处违规行为;针对管理不善的问题,要求完善财务管理制度,加强财务人员培训;对于效益低下的项目,建议进行评估和调整,提高资金的使用效率。

财政专项审计服务方案

财政专项审计服务方案

一、方案背景随着我国财政体制的不断完善和财政资金的规模逐年扩大,财政专项资金的管理和使用越来越受到社会各界的关注。

为确保财政资金的安全、高效使用,提高财政资金的使用效益,特制定本财政专项审计服务方案。

二、服务目标1. 提高财政专项资金的管理水平,确保资金使用规范、安全、高效。

2. 强化财政监督职能,促进财政资金合规使用,防止和减少财政资金损失浪费。

3. 提升审计服务质量,为客户提供专业、高效、便捷的审计服务。

三、服务内容1. 财政专项资金预算执行审计:对专项资金预算编制、执行、调整等情况进行审计,确保预算执行的真实性、合规性。

2. 财政专项资金绩效审计:对专项资金项目的绩效目标设定、执行、评价等进行审计,分析项目绩效,为政策调整提供依据。

3. 财政专项资金跟踪审计:对专项资金项目的实施过程进行跟踪审计,及时发现和纠正问题,确保项目顺利实施。

4. 财政专项资金专项审计:针对特定领域、特定项目或特定环节,开展专项审计,如产业扶持资金审计、科技创新资金审计等。

5. 财政专项资金内部控制审计:对财政专项资金管理机构的内部控制制度进行审计,评估内部控制的有效性,提出改进建议。

6. 财政专项资金合规性审计:对专项资金的使用是否符合相关法律法规和政策要求进行审计,确保资金使用合规。

四、服务流程1. 审计准备:与客户沟通,了解审计需求,制定审计方案,明确审计目标、内容、方法和时间安排。

2. 审计实施:按照审计方案,对财政专项资金进行现场审计、资料核查、询问调查等,收集相关证据。

3. 审计报告:对审计过程中发现的问题进行分析、归纳,撰写审计报告,提出整改建议。

4. 审计反馈:与客户沟通审计报告,解答疑问,确保审计报告准确、客观、全面。

5. 整改跟踪:对客户整改情况进行跟踪,确保整改措施落实到位。

五、服务保障1. 组建专业团队:由具备丰富审计经验和专业知识的审计人员组成,确保审计质量。

2. 制定审计标准:依据国家相关法律法规和审计准则,制定审计标准,确保审计工作规范、严谨。

财政资金专项审计方案

财政资金专项审计方案

财政资金专项审计方案一、审计目的财政资金专项审计是对政府的财政资金使用情况进行审计,是保障政府财政资金安全和推进政府治理现代化的重要手段。

本审计旨在检查政府的财政资金使用是否合法、规范、有效,是否符合预算编制和执行规定,是否达到预期效果,发现问题并提出整改建议。

二、审计范围审计对象为政府的专项资金,包括:1.中央和地方各级政府在预算中列支的专项资金;2.国家发展改革委员会、财政部、审计署授权的专项资金;3.各级政府委托第三方机构、企业开展的专项资金;4.中央和地方政府资助的非营利组织的专项资金。

三、审计重点本审计重点关注以下方面:1.政府对专项资金的管理情况,包括管理制度、管理人员配备、管理流程、财务管理等方面的情况;2.专项资金的使用情况,包括专项资金的使用范围、使用标准、使用程序、使用效果等方面的情况;3.专项资金的目标和实际效果的达成情况,对比当初的预期效果进行分析;4.专项资金的审计发现的问题和整改情况,对于存在问题的地方和单位要提出整改建议。

四、审计方法本审计采用以下方法:1.文件审查:查阅相关政策法规、财务文件、项目文件等;2.现场检查:赴各地实地调查、现场检查、抽检账目等,了解项目的进展和效果;3.面谈采访:采访项目负责人、资金管理人员、检查人员、申请人等,了解他们对项目的看法和经验。

五、审计时间安排本审计预计耗时一到三个月,具体时间安排须根据具体情况而定。

六、审计报告审计结束后,应编写审计报告,对审计的情况、发现的问题、整改建议等进行总结和分析,并交给相关部门和单位,以便他们采取措施进行整改。

同时,还要向上级审计院汇报审计情况和发现的问题。

财政补贴专项审计报告

财政补贴专项审计报告

财政补贴专项审计报告目录一、内容简述 (2)1. 报告概述 (3)2. 报告目的和背景 (3)3. 报告范围与重点 (4)二、财政补贴政策概述 (5)1. 政策背景与目标 (6)2. 政策实施情况 (7)3. 政策调整与优化建议 (9)三、财政补贴专项资金审计 (10)1. 审计目标与原则 (11)2. 审计方法与程序 (12)3. 审计证据收集与分析 (13)四、财政补贴资金使用情况分析 (15)1. 资金拨付情况 (17)2. 资金使用效果评价 (17)3. 存在的问题与原因分析 (18)五、财政补贴专项审计结果 (19)1. 审计结果概述 (20)2. 违规违纪问题处理情况 (21)3. 整改措施与建议方案 (22)六、案例分析与解读 (23)1. 案例背景介绍 (25)2. 案例审计过程分析 (26)3. 案例启示与借鉴 (27)七、财政补贴专项审计工作的改进建议 (28)1. 加强审计队伍建设 (29)2. 完善审计制度规范 (30)3. 提高审计工作效率与质量 (31)4. 强化审计结果的应用与反馈机制建设 (32)八、结论与展望 (33)1. 审计总结与主要发现 (34)2. 对未来工作的展望与建议 (36)一、内容简述本“财政补贴专项审计报告”主要针对近年来政府部门实施的各项财政补贴项目展开详细审计,旨在评估补贴资金的使用效率、合规性以及对实现政策目标的贡献。

政策目标与补贴项目的规划:凭据相关法律法规,分析和评价具体补贴政策的制定背景、预期影响以及实现政府既定目标的策略安排。

资金分配与使用情况:核查财政补贴资金的分配是否遵守了既定的分配原则,资金是否依法依规足额到达受益者手中,并评估资金使用的合规性和透明度。

补贴效果与受益者反馈:通过量化分析与实地考察,评估补贴项目对促进产业发展、社区经济提升、环境保护或社会福利改善的作用,并收集受益者的评价和意见,来判断补贴项目在实际执行中的效果与民众满意度。

财政专项资金内部审计报告

财政专项资金内部审计报告

财政专项资金内部审计报告1. 背景本次审计是对财政专项资金的使用情况进行内部审计。

财政专项资金是指政府为特定目的而设立的专项基金,用于支持特定领域的项目和活动。

本次审计的目的是评估财政专项资金的使用是否符合相关法规和政策要求,是否有效、合理、经济、规范。

2. 分析2.1 财政专项资金的管理制度在进行审计前,我们首先对财政专项资金的管理制度进行了分析。

根据相关法规和政策,财政专项资金的管理应遵循以下原则:1.资金的筹集、使用、监督应透明、公开;2.资金的使用应按照项目计划、预算进行;3.资金使用应符合财政专项资金的用途范围;4.资金的使用应经过严格审批和核准程序;5.资金使用过程中应建立健全的监督机制。

2.2 财政专项资金的使用情况我们对财政专项资金的使用情况进行了详细的分析。

根据相关文件和记录,我们了解到以下情况:1.财政专项资金的筹集和拨付程序合规,符合相关规定;2.资金的使用主要用于支持特定项目和活动,资金使用范围符合要求;3.部分项目存在资金使用不规范的情况,如超出预算、未经审批擅自改变用途等;4.资金使用的效果和经济性有待进一步评估。

3. 结果根据对财政专项资金的分析,我们得出以下结论:1.财政专项资金的管理制度基本健全,但仍存在一些不足之处;2.资金的使用情况总体上符合要求,但存在一些不规范的情况;3.资金使用的效果和经济性需要进一步评估。

4. 建议基于对财政专项资金的分析和结果,我们提出以下建议:1.加强财政专项资金的管理制度,明确资金的筹集、使用、监督程序和责任;2.加强对资金使用的监督和审计,确保资金使用符合预算和审批要求;3.完善资金使用的记录和报告制度,提高资金使用的透明度和公开性;4.加强对资金使用效果和经济性的评估,及时调整项目计划和预算。

总结本次审计对财政专项资金的使用情况进行了全面、详细、完整的分析。

通过分析和评估,我们发现了一些问题,并提出了相应的建议。

我们相信,通过加强财政专项资金的管理和监督,能够更好地实现财政专项资金的有效、合理、经济、规范使用,为特定领域的项目和活动提供更好的支持。

专项资金审计重点和方法

专项资金审计重点和方法

专项资金审计重点和方法
专项资金审计是对特定项目或资金的使用情况进行检查和评估的一种审计方式。

其目的是确保资金使用合规、透明且有效,以保障公共利益和财务稳健。

专项资金审计的重点通常包括以下几个方面:
1. 资金来源和拨付:审计人员会关注资金的来源,包括政府拨款、捐赠、贷款等,并核实资金是否按照规定的程序进行拨付。

2. 资金使用情况:审计人员会检查资金的使用情况,包括是否按照项目计划和合同要求进行使用,使用是否符合相关法律法规和政策规定。

3. 资金管理和监督:审计人员会评估资金管理制度和监督机制的健全性和有效性,包括预算编制和执行、财务管理、内部控制等方面。

4. 资金效益和成果:审计人员会评估资金使用的效益和成果,包括项目实施的进展和结果,是否达到预期的目标和效果。

为了实施专项资金审计,审计人员通常采用以下几种方法:
1. 文件审计:审计人员会仔细研究相关文件和记录,包括合同、发票、凭证等,以了解资金的流向和使用情况。

2. 实地检查:审计人员会亲自前往项目现场或相关单位进行检查,核实项目的实施情况和资金使用情况。

3. 数据分析:审计人员会利用数据分析技术对资金的流向和使用进行分析,发现可能存在的问题和异常情况。

4. 口头询问:审计人员会与相关责任人进行面谈,了解他们对资金使用情况的认识和解释,并核实相关信息。

以上是专项资金审计的重点和方法的简要解释。

请注意,具体的审计要求和方法可能因案件性质、监管要求等而有所不同。

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析

财政专项资金审计难点问题及应对策略分析随着我国经济的不断发展,财政专项资金在各行业中扮演着重要的角色。

财政专项资金的使用审计一直以来都存在诸多难点问题,这给审计工作带来了很大的挑战。

为了更好地解决这些难点问题,我们需要深入分析其原因,并制定相应的应对策略。

一、财政专项资金审计难点问题1. 资金使用范围广泛财政专项资金的使用范围往往较广泛,而且使用对象也可能多样化。

这就给审计工作带来了一定的难度,因为需要对不同的资金使用情况进行细致的审计,确保资金的使用符合相关政策法规。

2. 资金流向复杂财政专项资金的流向往往较为复杂,可能经过多个环节和部门。

这就需要审计人员跨部门协调,对资金流向进行全面的了解和审计,确保资金的使用流程清晰透明,不存在违规操作。

3. 资金使用标准难以确定不同的财政专项资金可能有不同的使用标准,而且这些标准可能会因政策的变动而不断调整。

这就需要审计人员不断更新自己的知识,保持与政策法规的同步,确保审计工作符合最新的标准和要求。

4. 审计难度大财政专项资金审计工作需要对资金的使用情况进行全面而细致的审计,需要耗费大量的人力物力。

而且由于审计对象的多样性,审计工作的难度也较大,这就需要审计人员具有较强的综合能力和专业知识。

二、应对策略分析1. 加强制度建设针对财政专项资金审计存在的难点问题,需要加强相关制度建设。

这包括制定更为明确的审计标准和程序,确保审计工作的规范实施。

还需要建立健全的审计监督机制,对审计工作进行全程监督和管理,确保其公正性和客观性。

2. 强化技术手段支持在财政专项资金审计工作中,可以利用先进的技术手段来支持审计工作。

比如采用数据挖掘技术,对资金使用情况进行全面分析和监控;利用信息系统来建立资金使用的电子档案,方便审计人员进行审计工作等。

这些技术手段能够提高审计工作的效率,同时也能够降低审计工作的难度。

3. 加强人力资源培训要解决财政专项资金审计难点问题,需要加强审计人员的人力资源培训。

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财政扶持专项资金审计内容与方法的匹配性研究作者:贺杰胡臣瑶余咏秋来源:《时代金融》2019年第14期摘要:近年来,国家出台了一系列扶持小微企业发展的政策,财政资金补助惠及各个方面。

为保障公共财政资金的支出达到相应的政策目的,必然需要加大专项资金审计的力度。

根据专项资金审计目标,界定审计内容,选择适当的审计方法与审计内容相匹配,从而提高审计的效率与效益。

本文对财政扶持专项资金管理中可能存在的问题,以微型企业财政扶持资金审计为例研究分析其重点审计内容及对应的审计方法。

关键词:专项资金审计审计内容审计方法一、引言财政扶持专项资金是国家或有关部门依据财政扶持政策,划拨给行政事业单位及企业具有专门指定用途或特殊用途的资金,要求专款专用,单独核算。

财政专项资金的合规使用关系到国计民生和社会稳定,因此,开展专项资金审计监督资金的使用是必不可少的。

财政扶持专项资金审计以专项资金收支及其他与专项资金有关的资料为审计对象,监督、确认、鉴证其真实性、合法性、合规性、合理性及效益性。

通过深入分析专项资金的政策规定、政策目的,有效界定具体的审计内容,对特定的审计内容选择与之相匹配的审计方法,从而提高审计效率,评价政策实施的效益性,达到审计目的。

二、财政扶持专项资金审计的目标和意义财政扶持专项资金审计通过对被审计单位的内部控制制度适当性、专项资金拨付真实性及有关经济活动合规性审核检查,保证专项资金的专款专用,开展专项资金审计有利于督促被审计单位建立专项资金管理责任制,保障专项资金使用的合规性;建立项目审批制度,加强对专项资金申报项目的审核审批,严格验收项目,使各种专项资金严格按照政策规定的用途使用并达到预期目的。

对补助企业的内部控制、财务收支及有关经营活动进行审计,审查企业是否严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,有无骗取、套取或严重损失浪费专项资金的行为,依法提请追究相关单位和人员的责任,纠错揭弊。

有利于评价被补助企业经济效益的高低,为专项资金管理和政策实施效果提供真实、可靠的信息,从而有针对性地提出意见和建议,促使企业改善专项资金管理,提高专项资金使用的效益性。

三、财政扶持专项资金审计内容及对应审计方法财政扶持专项资金审计的重点在于围绕专项政策开展专项审计,即政策执行情况审计。

通过专项资金审计监督财政扶持专项资金使用的真实性、合规性、合理性及效益性,检验并评价专项政策执行的效果。

下面以微型企业财政扶持资金审计为例,开展对财政扶持资金审计内容与审计方法的匹配性研究。

(一)深入分析专项政策微型企业财政扶持资金是政府为促进微型企业健康发展,扩大就业再就业,改善民生,促进社会和谐稳定,对符合条件的雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业进行财政扶持的专项资金。

深入分析微企财政扶持有关政策,国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》、财政部《中小企业发展专项资金管理办法》及各地方政府制定的具体办法等,熟悉政策支持内容及方式,申请条件及申报材料,组织申报、审核及资金拨付流程,监督检查制度,期望达到的目标。

以有关政策文件为标准对微型企业财政扶持资金使用的真实性、合法性、合规性、合理性及效益性进行监督评价。

(二)资金划拨内部控制系统评审坚持全面性、重要性、客观性原则,通过询问、观察等方式了解被审计单位有关财政专项资金划拨、管理的内部控制,并对内部控制的设计和执行做出评价,以作为执行实质性程序的基础[1]。

重点关注微型企业审批制度,专项资金拨付流程,信息系统等是否符合法律法规及政策要求,是否健全且有效实施。

对被评审单位进行现场测试,综合运用个别访谈、调查问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等方法收集被评审单位内部控制设计和运行是否适当、有效的证据。

1.微企审批制度及有效性评审。

通过查阅微企审批制度,分析审批内容、方式、结果等,检验审批过程的合规合理性,判断是否存在违规审批,经办人员不认真履行职务的情况。

提取微企补助电子数据,导入SQL数据库(一种数据库查询和程序设计语言,用于存取数据以及查询、更新和管理关系数据库系统,在审计中常用于关联数据审查),比对有关文件规定的审批流程和条件,建立审计模型,筛选疑点数据:不符合条件或数据异常。

對疑点数据抽查相应的业务档案,从外部单位采集信息相互印证,如工商登记处核对注册登记资料,房管局权籍登记中心查验其房产证真伪等。

有针对性地进行现场审查,核实微企实际存在状况,寻求实际与资料的矛盾,印证疑点,通过照相、摄像、取样等及时获取第一手审计证据,并在与现场人员的沟通交流中寻找线索。

2.专项资金管理制度评审。

审查被审计单位有无健全专项资金管理制度,检查资金分配程序、方法和制度的合规性和有效性。

确认专项资金的单独管理是否落实,预算编制是否完善,重要性水平是否合理,会计核算是否合规,预留管理费用是否合理。

比对相关文件审查项目审批、资金拨付、项目实施是否独立运作,监管制约机制是否完整。

3.信息系统评审。

对信息收集、处理和传递的及时性、信息系统的安全性,以及利用信息系统实施内部控制的有效性进行认定和评价。

(三)专项资金流审查每审计一个项目,首先要选准突破口,只要抓住这一点,就可以牵一发而动全身,起到事半功倍的效果。

对专项资金来说,资金的具体流向就是突破口,只要紧紧抓住资金流向这个关键,跟踪资金使用情况,违纪问题也就很容易被发现[2]。

1.资金分配合规性审查。

查阅凭证、账簿等会计资料,重点关注摘要、明细账和金额审查资金是否做到专款专用,是否按规定的方法和程序分配,资金安排、费用支出是否合理,有无明显扩大开支范围,将一些不合理的费用列入专项资金支出中,有无改变资金用途、将不同专项资金调剂使用等情况。

整理被审计单位会计核算账目,收集领取补助的微型企业的相关资料,按一定格式登记台账,分析所有涉及微型企业财政扶持资金支付的账目,从台账中找出疑点:注册地点重复的企业、申报项目雷同的企业、领取资金量大的企业,通过现场审查核实,寻找证据检验是否存在重复申报、虚假申报专项资金等现象。

2.资金拨付真实性审查。

查阅被审计单位银行存款日记账,与银行对账单所反映的收支明细相互核对,累计加总专项资金支出数和剩余资金额,与上级财政部门下拨专项资金数进行对比,在锁定资金收入的基础上重点审查专项资金拨付金额的真实性、合规性、合理性,判断资金是否做到专款专用,有无被挤占、挪用等。

3.专项资金到位情况审查。

查找上级财政部门下达的专项资金的指标文件,与被审计单位及微企实际领取专项资金数额进行对比,计算资金到位率,判断资金是否足额到位。

查看银行流水,判断有无改变资金用途、提取或变相提取项目前期费、回流资金等谋取不正当利益的问题。

通过采集财务数据结合会计账簿、资金拨付凭证等会计资料,列示微企信息和实际拨付资金情况,形成收支明细表。

以申报文件、资金拨付时间为基础,形成汇总表。

比对分析专项资金是否按文件规定的标准拨付,计算实际拨付时间与申报时间的差距,审查资金是否及时到位,是否存在截留欠拨、平衡预算、挤占挪用等违规违纪问题。

4.微企使用专项资金情况审查。

审阅微企财务会计资料,核查微企对拨入的项目资金是否及时入账,有无账外设账,是否按立项时的规定用途合法合规地使用资金,专项资金投资的项目是否按期、按标准完成,是否达到预定目标,投资项目的实际效果如何[3]。

银行查询其账户交易记录,重点关注微企对公账户、涉及个人账户的银行流水,分析判断相关人员经济业务往来的合规合理性。

从扶持资金领取和其主要业务入手,通过流程流、合同流、资金流、票据流、物流及信息流的统一性和协调性,审查企业有无虚开发票、虚列支出、虚假报表或将群众自有物品和投入的劳动力来顶替专项资金等现象。

(四)关联关系审查利用大数据分析技术结合走访调查收集关联信息,审查项目申报者与项目审批者及其他有关人员是否存在关联关系。

采集补贴发放数据、税收征缴数据、工商登记信息、公职人员名册基本信息,利用关联关系比对分析,重点调查补贴发放企业的法定代表人、股东有无公职人员;分析补贴发放企业中有无突击登记注册,注册地为同一地点;结合企业发票开具比对,查看有无企业登记后无经营、无开具发票和缴税的情况。

并关注银行流水审查有无企业获取补助后将资金转给公职人员,以此判断是否存在工作人员利用职务便利,协助特殊关系人虚假申办微型企业,套取、骗取财政扶持资金,或滥用职权违规审批,造成财政扶持资金损失的情况。

(五)政策执行效益性审评1.经济效益性。

审阅被审计单位提供的政策执行状况资料,评价政策实施进度及实施效果。

查阅微企申报项目建设档案,以有关文件计划为标准实地查看项目建设情况。

收集微企财务资料,计算相关财务指标,分析专项资金投入后,微企的业务收入有无提高,带动的投资有无增加。

利用大数据技术从政策要求、预算安排、資金拨付追踪到项目、追踪到个人,保障资金合理配置、高效使用[4]。

2.其他效益性。

将微企建设项目结合当地经济社会环境进行可行性论证,评价项目是否符合可持续发展。

采集资料分析当地就业率有无提高,是否达到扩大就业再就业的目的,评价其社会效益性。

调查当地在专项资金投入后生态环境如何变化,评价政策实施的生态效益性。

参考文献:[1]徐海军.财政专项资金审计难点及应对策略探析[J].中国注册会计师.2018.No.226.92-94.[2]刘胜良.财政专项资金审计业务研究[J].中国注册会计师.2012.No.155.81-86.[3]宁波市审计学会课题组.何小宝.徐荣华.财政专项资金绩效审计研究[J].审计研究.2014.No.178.5-10.[4]李晗.何利辉.大数据背景下公共资金审计全覆盖实现路径:一个多案例研究[J].地方财政研究.2017.No.153.102-107.(贺杰、胡臣瑶单位:重庆邮电大学;余咏秋单位:四川农业大学)。

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