行政法与行政诉讼法考点整理完整版
1．行政是行政主体依法对国家和社会公共事务进行组织和管理的一种国家职能。
2．排除说：行政是指国家立法、司法以外的一种职能；目的说：行政是指在法律规制之下，为实现国家职能而实施的积极、连续、整体、统一的管理活动；内容说：行政是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理、调控。
3．行政的特点：主体特定性、执行性、法律性、强制性、公益性、受监督性（主动性、连续性、一体化）4．我国行政法的渊源：宪法、法律、行政法规、自治法律、行政规章、有权法律解释（立法解释、司法解释、行政解释）、国际条约和行政协定、其他行政法渊源（包括中共中央与国务院联合发布的法律文件，行政机关与有关社会组织联合发布的文件等）、港澳渊源有其特殊性（包括其“原有法律”和“特别行政区立法机关制定的法律”中的行政规范，只适用于该特别行政区）5．行政法律关系：含义：指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务关系。
特征：行政法律关系中必有一方是行政主体；行政法律关系是在行政管理过程中形成的；行政法律关系主体的权利与义务是法定的，不能自由处分；行政法律关系中主体地位是不对等的；行政法律关系中争议解决的途径是特殊的。
6．行政法律关系的要素{行政法律关系的主体、行政法律关系的客体、行政法律关系的内容}（理解）：（一）行政法律关系的主体即行政法主体，也称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享受者和义务的承担者。
行政法律关系同其他法律关系一样，有权利义务相对立的双方当事人，级以行政主体为一方当事人，以相对人为另一方当事人。
其中，行政主体是指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生的法律后果的一方主体。
行政相对人是指在行政法律关系中，不具有或不行使行政权，同行政主体相对应的另一方当事人，包括外部当事人和内部相对人。
行政第三人是指在行政法律关系中与行政决定有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。
行政法律关系的主体具有恒定性。
这是因为，行政法律关系是在国家行政权作用过程中所发生的关系。
国家行政权是由行政主体即国家行政机关和法律、法规、规章授权的组织来行使的，是行政主体代表国家对公共利益的集合和分配，非行政主体不能代表国家集合和分配公共利益，因而也就不能行使行政权。
因此，行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。
行政法律关系中总有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不可能是行政法律关系。
行政法律关系的这一特点是行政法律关系与其他法律关系的重要区别之一。
此外，行政法律关系的主体具有法定性。
暨3行政法律关系的主体是有行政法律规范预先规定的，当事人没有自由选择的可能。
（二）行政法律关系的客体行政法律关系的客体是指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象或标的。
财物、行为和精神财富都可以成为一定法律关系的客体。
（三）行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务特征：内容设定的单方面性、内容的法定性、权利处分的有限性。
7．行政主体的特征：行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织；行政主体必须是能以自己的名义独立的进行行政管理活动的组织；行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织；行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织担当8．行政主体与行政机关的区别行政关系中的行政主体通常由行政机关担任，但行政主体不能简单的等同于行政机关，行政机关是生活用语，行政主体则是一个法学上的概念。
区别在：（1）行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参与行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位；（2）并非所有行政机关都能成为行政主体；（3）并非行政机关在所有场合都能成为行政主体；（4）成为行政主体不限于行政机关。
9．行政主体的种类外部行政主体与内部行政主体；职权行政主体与授权行政主体；单独行政主体与共同行政主体；本行政主体与派出行政主体。
10．行政主体的范围：法律法规授权的组织（行政机构、企业单位、事业单位、社会团体、其他组织）、行政机关委托的组织11．行政相对人的法律地位（一）权利：行政参与权、行政协助权、行政受益权、行政保护权、隐私保密权、行政监督权、行政赔偿和补偿权（义务）：遵守行政法律秩序、服从行政命令、协助行政管理。
12．行政行为的分类：抽象行政行为与具体行政行为、内部行政行为与外部行政行为、羁束行政行为与自由裁量行政行为、单方行政行为与双方行政行为以及多方行政行为、依职权的行政行为与依申请的行政行为、要式行政行为与非要式行政行为、行政立法行为行政执法行为与行政司法行为、几种特殊行政行为（行政终局裁决行为、国家行为）。
13．行政立法的种类职权立法与授权立法；中央行政立法与地方行政立法；执行性立法、补充性立法与尝试性立法14．行政立法的主体：是指具有行政立法权，可以依法制定行政法规或行政规章的国家行政机关。
有：国务院；国务院各部委、直属机构；有关地方人民政府。
15．行政征收（理解）：是指行政机关根据法律的规定，强制、无偿的向行政相对人征集一定数量的金钱或实物的具体行政行为，以行政相对人负有行政法上的缴纳义务为前提。
特征：强制性、无偿性、法定性16．行政征用我国行政征用是指行政主体为公共利益目的，根据法律的规定，以强制的方式取得相对人财产所有权或使用权并给予适当的补偿的一种具体行政行为。
特点：满足公共利益需要、强制性、适当补偿原则17．行政强制措施是指行政机关为了预防、制止或控制某一正在发生或可能发生的违法行为、危险状态或为保全证据、确保案件查处工作顺利进行，而依法采取的对相对人的人身、财产加以暂时性强制限制，使其保持一定状态的行政行为。
特征：（1）采取行政强制措施的的主体必须是法律、法规明确授权的行政主体，没有授权的个人或组织无权采取行政强制措施，由其他国家机关依法采取的强制措施也不属于行政强制措施；（2）行政强制措施的目的在于预防、制止或控制正在发生或可能发生的违法行为，或危险状态，或为保全证据，确保行政案件查处工作顺利进行；（3）采取行政强制措施必须符合法律规定；（4）行政强制措施是对相对人人身财产的暂时性限制分类：对人身的行政强制措施、对财产的行政强制措施18．行政强制执行：是指行政相对人不履行法定义务时，行政机关或行政机关申请人民法院依法采取强制手段，迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的行政行为。
特征：（1）行政强制执行的前提是相对人逾期不履行义务；（2）实行行政强制执行的主体是行政机关或人民法院；（3）其目的在于保证法定义务的履行；（4）行政强制执行的依据是由行政机关做出的已经生效的行政决定分类：间接强制执行、直接强制执行19．行政裁决：是行政机关依法解决特定的民事纠纷的行为。
是指行政机关根据法律授权对当事人之间发生的与行政管理事项密切相关的特定民事纠纷进行审查作出裁决的行为。
特征：（1）主体是法律明确授权的行政机关（2）所引起的民事纠纷范围由法律规定（3）它是行政裁决权的活动，具有法律效力和强制力（4）行政裁决是依法申请的行政行为分类：损害赔偿纠纷裁决、权属纠纷裁决、侵权纠纷裁决、补偿性纠纷裁决20．行政奖励：是指行政主体依法定条件和程序，对为国家和社会做出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神奖励的具体行政行为。
特征：（1）主体是国家行政机关或法律、法规授权的社会组织（2）目的在于表彰和鼓励先进，鞭策推动后劲，调动和激发人民的积极性和创造性（3）内容是给予奖励者物质利益或精神利益（4）性质是行政主体依照法律、法规的规定，赋予受奖励者以奖励性权利的一种无强制执行力的具体行政行为。
形式：发给资金或奖品、通报表扬、通令嘉奖、记功、授予荣誉称号、晋级、晋职。
21．行政合同是指行政主体为行使行政职权，实现特定行政目的与行政相对人协商后基于相互意思一致而缔结的契约，也称为“行政契约”。
特征：行政合同当事人一方必须是行政主体；行政合同是为了行使行政职能，实现特定行政目的；行政合同以双方意思表示一致为前提；行政合同双方当事人在合同履行、变更或解除中不具有完全平等的法律地位；行政合同纠纷一般通过行政救济途径解决（人民法院行政审判庭具有最终处理权）。
22．行政程序：是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。
特点：行政程序是行政行为的程序；行政程序是行政行为的形式；行政程序是行政行为时间和空间的表现形式。
类型：内部行政程序与外部行政程序：法定程序和自由裁量程序；事前行政程序和事后行政程序；行政立法程序、行政执法程序、行政司法程序；普通程序和简易程序。
23．行政程序法是行政法的重要组成部分。
行政程序法典化的积极作用：有利于促进政治参与；有利于防止行政侵权；有利于提高行政效能；有利于促进行政法治的发展。
行政程序法的基本原则：公开原则、公正原则、正当原则、参与原则、复审原则、效率原则。
行政程序法的基本制度：告知制度、听证制度、回避制度、信息公开制度、时效制度、救济制度。
24．行政许可法行政许可的设定权限：（一）行政许可的设定主体：就是有权设定行政许可的国家机关（全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区、直辖市人民政府，依照行政许可法规定的权限可以设定行政许可）。
（二·）行政许可设定的权限：（1）凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可设定行政许可；（2）对可以设定行政许可的事项，尚可制定法律的行政法规可以设定行政许可；（3）对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理需要，确需立即实施许可的的，省、自治区、直辖市人民政府可以设定临时性的许可。
25．行政处罚法的基本原则：处罚法定原则；公正、公开原则；处罚与教育相结合的原则；受处罚者的权利救济原则；行政处罚不能取代其他法律责任原则。
行政处罚的种类：（一）理论归类：申诫罚、财产罚、能力罚、人身罚；（二）《行政处罚法》规定的行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法所得和没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
行政处罚的设定权：（1）法律对其的设定权（2）行政法规对其的设定权（3）地方性法规对其的设定权（4）国务院部门规章对行政处罚的设定权（5）地方政府对其的设定权（6）其他规范性文件设定行政处罚的禁止性规定。
行政处罚的适用：（一）适用的基本原则：行政处罚与责令纠正并行；一事不再罚款；行政处罚折抵刑罚；行政处罚追责时效（2年）适用对象：责任年龄（行政处罚法》规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚）、责任能力（《行政处罚法》规定，精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时有违法行为，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
行政法与行政诉讼法重点知识点汇总
第一章行政法概述一、行政法的概念行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
行政关系，就是行政权被行使过程中所产生的社会关系。
行政关系包括以下三类：1 、行使行政权的行政机关或公共组织在对外进行管理过程中与管理相对方之间所发生的各种关系。
2 、行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间、同级行政机关之间、行政机关与国家公务员之间、行政机关与法律授权的公共组织之间的关系等。
3 、国家权力机关、司法机关、监察机关与行政主体之间所发生的关系。
二、行政法律关系的概念与特点行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
（一）行政法律关系的概念行政法律关系与行政关系是既有区别又有联系的两个概念1 、行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系。
2、行政关系是一种社会关系，而行政法律关系则是一种法律关系。
（二）行政法律关系的特点1 、在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。
2 、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。
3 、行政法律关系具有不对等性。
4 、行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。
5 、行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。
三、行政法律关系的构成要素（一）行政法律关系主体行政法律关系主体是指参加行政法律关系，享有权利、承担义务的当事人。
（二）行政法律关系的客体行政法律关系的客体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向对对象。
（三）行政法律关系的内容行政法律关系的内容是指行政法律关系主体间的权利义务。
四、行政法律关系的产生、变更和消灭（一）行政法律关系的产生行政法律关系的产生是指行政法律关系当事人之间形成行政法上的权利义务关系。
行政法律关系的产生必须具备下列条件：1 、具有相应的行政法律关系赖以发生的法律根据，即有相应的行政法律规范的存在。
2 、具有导致行政法律关系发生的法律事实。
行政法与行政诉讼法三十五个备考考点 法律重点
行政法与行政诉讼法三十五个备考考点 (法律重点)行政法与行政诉讼法三十五个备考考点考点一：合法行政原则合法行政原则，也称行政合法性原则，是指行政机关的活动必须遵守法律。
合法行政是行政法的首要原则，其他原则都是这一原则的延伸。
合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。
合法行政原则，其内容包括：(1)行政机关必须遵守法律，即“依法行政”。
行政机关违反法律作出的规定和决定，不能取得法律效力。
行政机关不积极执行和实施法律规定的义务，就将构成不作为违法。
(2)行政机关应当依照法律授权活动，即“无法律无行政”。
没有法律根据，行政机关不得作出影响公民合法权益或者增加公民义务的决定。
否则，就将构成行政违法。
考点二：派出行政机关派出行政机关，简称派出机关，是指一级政府派出的行政机关，相当于一级政府。
只包括三种：(1)地区行署，是省、自治区政府经国务院批准设立的，领导县政府。
(2)区公所，是县、自治县政府经省、自治区、直辖市政府批准设立的，领导乡政府。
(3)街道办事处，是市辖区、不设区的市政府经上一级政府批准设立的，指导居民委员会。
考点三：地方行政机关地方行政机关，是指在一定行政区域内由人大产生的政府及其工作部门。
地方行政机关，有普通地方国家行政机关、民族自治地方行政机关和特别行政区行政机关三种。
(1)普通地方国家行政机关，是指除民族自治地方和特别行政区以外的，按照行政区划由各级人民代表机关产生的地方行政机关。
包括省、市、县、乡四级政府及其工作部门。
(2)民族自治地方行政机关，是指由民族自治地方人民代表机关产生的地方行政机关，即自治区、自治州和自治县的政府及其工作部门。
在行政法上，同普通地方国家行政机关没有大的差别。
(3)特别行政区行政机关，是根据宪法和特别行政区基本法产生的特别行政区的政府系统。
这不属于行政法考查的内容。
考点四：公务员的辞退辞退是因为公务员担任公职存在缺陷，国家单方面解除公务员与机关之间公职关系的制度。
行政法及行政诉讼法考试复习重点
第一章行政法学的概念●行政法学研究的行政是公共行政，公共行政除了国家行政外还包括法律法规授权的组织行政。
公共行政又分为形式行政和实质行政。
形式行政是从行政的主体，实质行政是从行政的执行和管理的性质进行的界分。
形式行政指的是行政机关的活动，但行政机关的活动除了行政活动之外还有民事活动等其他活动，因此，行政法研究的行政是形式行政为主，实质行政为补充。
●行政法所调整的行政关系即行政法律关系，是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系。
包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。
●行政法的特点：形式上的特点为1.没有统一完整的法典2.行政法规的规范赖于生存的法律形式法律文件数量特别多。
内容上的特点为1.内容广泛2.以行政法规、规章形式表现的行政法规范容易变动3.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。
●行政法制监督的主体是：国家权力机关、国家司法机关、上级．．行政机关、专门行政监督机关（含行政监察机关、审计监督机关）、国家机关体系以外的公民、组织。
第二章行政法的法源●行政法规的制定程序:立项、起草、决定、公布、解释。
●起草部门→送审稿→起草部门负责人签署●几个部门共同起草→送审稿→几个部门负责人共同签署●行政法规（行政法规的制定权专属于国务院）的名称一般称“条例”也可以称“规定”、“办法”等。
国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称为“暂行条例”或“暂行规定”。
国务院各部门以及地方人民政府制定的规章一般称“规定”或“办法”，但不得称“条例”实践中规章也采用“实施细则”、“规则”的名称。
国务院制定的行政法规在公布30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案，而省政府规章自公布之日起30日内，由其法制机构向国务院和本省人大常委会备案。
●行政规章制定的主体:国务院各部、委、中国人民银行、审计署、具有行政管理职能的直属机构省、自治区、直辖市人民政府、设区的市、自治州的人民政府。
行政法与行政诉讼法(要点)
第二章 行政法的历史发展 中外行政法以及行政诉讼制度的历史发展之比较
第三章
行政法律关系主体 第一节 行政主体
一、 行政主体的概念 1、概念 依法享有行政职权， 能以自己的名义实施行政管 理活动， 并能独立承担法
律责任的组织。 2、特征 依法享有行政职权（私行政） 能以自己的名义作出行为 并能独立的承担法律责任（内部行政） 只能是组织（“民”） 3、与几个相关概念的关系 与行政法律关系主体的比较 与行政机关的比较 二、 行政机关 1、含义：是指依照宪法和组织法的规定而设立的依法行使国家行政权力，对国 家行政事务进行组织管理的国家机关。 2、特点： 是为完成行政职能而专门设立的国家机关 成立时就取得行政主体资格 具有一定的行政机构和公务员编制 3、行政机关的分类 （1）依行政管理地域范围为标准 中央行政机关和地方行政机关 （2）依行政职能是否单一 综合行政机关与专门行政机关 （3）依在行政程序中所起的作用 行政决策机关与行政执行机关 三、其它行政主体 1、行政机构
西安市工商局 、市长。 行政权限是指在知道有某项职权时具体的范围和界限。 而行政权是与私人权利、其他国家权力相区别的。 因此三者的关系是抽象—具体—更具体 3、与公民权利的关系 君主主权学说 人民主权学说 结论： 从权力的来源来看，二者是相互 依存；从个案来看，二者是对立的。 三、 行政法的概念 规范行政机关或特定组织对国家和社会公共事务进行组织、 管理过程中所产 生的关系，以及对该种关系进行监督和救济的法律规范的总称。 从权力角度来看， 行政法就是规范行政权力运行过程中所产生的各种关系的 法律规范。 四、 行政法的渊源 宪法性文件 法律 行政法规 地方性法规、自治条例和单行条例 部门规章、地方规章 法律解释 国际条约 第二节 行政法的渊源 行政法渊源的概念
行政法与行政诉讼法复习要点
第一章行政法的基本概念一、行政的概念行政是组织的一种职能。
任何组织要生存发展，都必须有相应的人员和机构进行执行与管理。
行政分为公共行政与私行政公行政又分为国家行政与公共组织的行政。
行政法意义上的行政，仅指公行政，即国家基于公共利益目的而设立一定组织机构或者授权某些组织采取特定法定手段与方式对公共行政事务进行组织与管理的活动。
国家行政是行政法基本的调整对象，也是行政法学的基本研究对象。
二、行政法的产生——行政国家的出现◆行政法的产生历史不过200年左右，是在19世纪末20世纪初伴随着行政国家的兴起而产生的。
◆行政国家是指行政权力的大为膨胀，行政职能的大大增加。
◆行政权的扩张与行政职能的增加一方面意味着社会经济发展所需要的秩序得到保障，但另一方面则意味着人民的自由与权利可能受到侵害。
因此社会必须创设一种机制在扩大行政权的同时对其进行控制和制约，其中重要的环节就是创立行政法。
三、行政法行政法——调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
内容——调整行政关系实质——规范和控制行政权形式——难以制定一部规范的法典行政关系内容：1、行政管理关系2、行政法制监督关系3、行政救济关系4.、内部行政关系行政管理关系：是行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人发生的各种关系。
行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民和其他组织的权力、义务的行政行为，并能对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律法规授权的组织。
行政相对人，是指行政主体的行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
行政主体的特征:一、能依法行使行政职权（包括行使公权力的社会组织）。
工会、妇联、律协、医协、注会协、村委会、居委会等。
二、能以自己的名义行使职权。
受委托的组织三、自身可以对外承担法律责任。
行政机关的内部机构和公务员、行政机关、法律法规授权组织、社会公权力组织绵阳市公安局的小张、绵阳市人民法院、长虹、绵阳市检察院、中国共产党想一想？行政法制监督关系：是行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员与其他行政执法组织、人员进行监督时发生的关系行政法制监督主体，主要包括国家权力机关、司法机关与行政监察机关。
(完整版)行政法与行政诉讼法知识点
第一章绪论问题1、什么是行政法？行政法是调整和规范国家行政权力的设立、行使和救济的法律规范的总和问题2、行政法有哪些渊源？我国行政法的渊源主要有：1、宪法宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是其他各项立法的依据。
2、法律包括全国人民代表大会制定的基本法律，全国人大常务委员会制定的其他法律。
3、行政法规和规章行政法规是指国务院依据宪法和法律制定和发布的规范性文件的总称。
规章，是指国务院各部门，包括各部、委、行、署和直属机构依照法律和行政法规制定和发布的规范性文件的总称，也称部门规章。
在我国的立法实践中，由于行政法规和规章制定程序简便，应变性较强，这就使得行政法规和规章的数量远远超过了法律，成为行政法的重要的渊源。
4、地方性法规和规章、民族自治条例和单行条例地方性法规，是指各省、自治区、直辖市的人民代表大会及常委会，省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市以及经全国人大和全国人大常委会批准设立的经济特区市的人民代表大会及其常委会，在不与宪法、法律相抵触的情况下所制定的规范性文件的总称。
地方规章，是指省、自治区、直辖市人民政府，较大的市的人民政府，经济特区所在市的人民政府，根据法律、行政法规、地方性法规，所制定的规范性文件的总称。
民族自治条例和单行条例，是民族自治地方的人民代表大会，依据宪法及民族区域自治法和其他法律的规定，结合本地方的政治、经济和文化的特点，所制定的规范性文件。
5、与行政法有关的法律解释包括立法解释、司法解释、行政解释和地方解释。
6、国际条约和协定我国参加或批准的国际条约和协定，如果其内容涉及我国行政权力的行使和公民、法人的权利与义务，这些条约同样是我国行政法的渊源。
问题3、行政法有何特点？与民法、刑法等其他部门法相比，行政法具有以下五个显著特点：1、行政法没有统一完整的法典2、行政法的内容十分广泛3、行政法是一个数量众多、形式多样、效力等级不同的法律规范的统一体4、行政法规范的变化性较强5、行政实体性规范与行政程序性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中问题4试述行政法的基本原则。
司 法考试行政法与行政诉讼法考点
司法考试行政法与行政诉讼法考点一、关键信息1、行政法基本原则合法行政原则合理行政原则程序正当原则高效便民原则诚实守信原则权责统一原则2、行政主体行政机关法律法规授权组织3、行政行为行政行为的分类行政行为的效力行政行为的撤销、变更与废止行政许可的设定行政许可的实施程序5、行政处罚行政处罚的种类行政处罚的设定行政处罚的实施程序6、行政强制行政强制措施行政强制执行7、政府信息公开政府信息公开的范围政府信息公开的程序8、行政复议行政复议的范围行政复议的机关行政复议的程序行政诉讼的受案范围行政诉讼的管辖行政诉讼的参加人行政诉讼的证据行政诉讼的程序行政诉讼的判决与执行二、行政法基本原则11 合法行政原则合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则均可以被理解为这一原则的扩展与延伸。
其要求行政机关必须遵守现行有效的法律，行政机关应当依照法律授权活动。
111 法律优先行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。
112 法律保留行政机关活动应当以明确的法律授权为前提和基础，法无授权即禁止。
12 合理行政原则合理行政原则要求行政机关行使裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
121 公平公正对待行政机关要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
122 考虑相关因素行政机关作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。
123 比例原则行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
13 程序正当原则程序正当原则包括行政公开、公众参与、回避等方面。
131 行政公开行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开。
行政法与行政诉讼法期末考试复习重点
第一编绪论第一章行政法学的基本概念1、{行政法概念}所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
（18）2、{行政关系分类}行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。
行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类：行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政关系。
（一）行政管理关系行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中和行政相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”，是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力，作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】【所谓“行政相对人”，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织（包括在中国境内的外国人、无国籍人）】（二）行政法制监督关系行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
行政法制监督的对象包括行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和其他行政执法人员】（三）行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体应行政相对人的请求，对其申请予以审查，作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的关系。
【行政救济主体包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关以及受理行政诉讼的人民法院】（四）内部行政关系内部行政关系是行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关和所属机构（如部和司、局、处）、派出机构之间的关系，行政机关和国家公务员之间的关系，行政机关和其委托行使某种特定职权的组织之间的关系，行政机关和法律、法规授权组织之间的关系，等等。
行政法与行政诉讼法考点整理完整版
1．行政是行政主体依法对国家和社会公共事务进行组织和管理的一种国家职能。
2．排除说：行政是指国家立法、司法以外的一种职能；目的说：行政是指在法律规制之下，为实现国家职能而实施的积极、连续、整体、统一的管理活动；内容说：行政是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理、调控。
3．行政的特点：主体特定性、执行性、法律性、强制性、公益性、受监督性（主动性、连续性、一体化）4．我国行政法的渊源：宪法、法律、行政法规、自治法律、行政规章、有权法律解释（立法解释、司法解释、行政解释）、国际条约和行政协定、其他行政法渊源（包括中共中央与国务院联合发布的法律文件，行政机关与有关社会组织联合发布的文件等）、港澳渊源有其特殊性（包括其“原有法律”和“特别行政区立法机关制定的法律”中的行政规范，只适用于该特别行政区）5．行政法律关系：含义：指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务关系。
特征：行政法律关系中必有一方是行政主体；行政法律关系是在行政管理过程中形成的；行政法律关系主体的权利与义务是法定的，不能自由处分；行政法律关系中主体地位是不对等的；行政法律关系中争议解决的途径是特殊的。
6．行政法律关系的要素{行政法律关系的主体、行政法律关系的客体、行政法律关系的内容}（理解）：（一）行政法律关系的主体即行政法主体，也称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享受者和义务的承担者。
行政法律关系同其他法律关系一样，有权利义务相对立的双方当事人，级以行政主体为一方当事人，以相对人为另一方当事人。
其中，行政主体是指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生的法律后果的一方主体。
行政相对人是指在行政法律关系中，不具有或不行使行政权，同行政主体相对应的另一方当事人，包括外部当事人和内部相对人。
行政第三人是指在行政法律关系中与行政决定有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。
行政法与行政诉讼法知识点整理
一、基础理论1、行政法上的行政范围行政法上的行政是公共行政。
包括国家行政和社会公行政(被授权的组织) 。
国家行政包括形式行政和实质行政行政法上的行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权的组织对国家与社会公共事务的组织、管理、决策与调控等活动。
2、行政法的调整对象——行政关系⑴、行政管理关系行政主体在管理关系中占主导地位。
这是行政关系中最主要和最基础的一种关系。
⑵、行政法制监督关系行政法制监督关系是监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系行政法制监督主体包括：国家权力机关、国家司法机关、专门的行政监察机关、国家机关系统外部的个人、组织⑶、行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，作出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。
行政救济主体包括：行政复议机关、人民法院、信访机关⑷、内部行政关系指行政主体内部发生的各种关系3、行政法的基本原则⑴、行政合法性原则行政合法性原则也称依法行政原则，即依照法律实施行政活动，具体是指行政权的存在、行使必须依据法律，行政主体对其违法行为要承担相应的法律责任。
具体内容：①、行政权的来源要合法。
行政权必须基于法律的设定和授权才能存在。
②、行政权的运用要合法。
行政职权必须依据行政法律规范行使。
☆符合实体法规范☆符合程序法规定⑵、行政合理性原则行政合理原则亦称行政适当原则，是指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。
行政合理原则以控制自由裁量权和自由裁量行为的实施为目的。
具体要求:①、行政行为的动机应符合立法目的法律赋予行政主体以自由裁量权的目的，是使行政主体能在法律规定的原则和幅度内根据具体情况更准确地体现法律的意图。
②、考虑相关因素，排除不相关因素(1)相关的考虑，即行政主体在行使自由裁量权时不能忽视法律规定应当考虑的因素。