欧盟法律基本特点
欧洲的法律与司法制度演变
欧洲的法律与司法制度演变欧洲的法律与司法制度经历了漫长而复杂的演变过程，从古罗马时期的法典到如今的欧洲联盟法律体系，其变迁与发展既受到历史背景的影响，也受到不同国家法律文化的交汇与融合。
本文将从古代罗马法到中世纪的法系、近代法律改革和欧洲联盟法律体系等几个方面来探讨欧洲的法律与司法制度演变。
一、古代罗马法古代罗马法是欧洲法律制度的起源，其核心是由古罗马帝国的法学家制定的《罗马法典》。
当时的罗马法以制定法律规范为主要任务，其中著名的《独立法典》为后来的法律制度奠定了基础。
罗马法的特点是注重公正和合理性，为后来的法律文化发展奠定了基石。
二、中世纪的法系在中世纪的欧洲，各国的法律体系开始多样化。
以法国和德国为代表的大陆法系，强调法律的书面记载和法官的判决权，而以英国为代表的普通法系则注重以判例为法律依据。
这种差异的法律体系源于当时欧洲各国政治、经济和文化的差异，形成了欧洲多元的法律文化。
三、近代法律改革进入近代，欧洲各国纷纷进行了法律改革，旨在推动法制现代化并维护社会公正。
法律体系开始建立在宪法和法典之上，国家立法权的确立促使法律制度更加系统化和规范化。
这一时期的法律改革也涉及到司法制度的改革，特别是法官独立性和审判公正的保障。
四、欧洲联盟法律体系二战之后，欧洲各国在政治经济一体化的推动下，逐渐形成了欧洲联盟，也促使了欧洲联盟法律体系的建立。
欧盟法律体系主要以欧洲法院和欧洲委员会为核心，欧盟法律逐渐替代了各国国内法律在欧盟范围内的适用。
欧盟法的特点是在保障各国主权的同时，通过协调一体化的法律框架促进欧洲一体化进程。
总结起来，欧洲的法律与司法制度经历了从古代罗马法到中世纪的法系、近代法律改革和欧洲联盟法律体系的演变。
这一演变过程体现了欧洲法律文化的多样性和交融，也反映了欧洲国家在历史发展进程中对法律、司法制度的不断追求与创新。
随着欧洲一体化的不断深化，欧洲的法律与司法制度也将面临新的挑战和发展机遇。
欧盟竞争政策的特点及发展趋势
欧盟竞争政策的特点及发展趋势作者：唐宇来源：《国际贸易》 2017年第12期竞争政策是政府为保护市场竞争使其不受限制和扭曲而实施的一系列法规和政策，通常以竞争法的运作为中心。
市场经济越发达，市场越开放，竞争和竞争政策的地位就越重要，发挥的作用就越大。
作为世界上最发达的经济体之一，欧盟拥有较为完善的竞争政策体系和丰富的竞争执法经验，其竞争政策和执法实践在不断发展变化的外部经济环境下呈现出新的特点和趋势。
一、欧盟竞争法的立法目标与执法机构（一）立法目标从单一走向多元作为整个欧盟法律规范体系的一部分，欧盟竞争法首先要服务于欧盟的创设目标，即维护欧盟内部统一大市场。
从设立之初直到今日，保护欧盟统一大市场的发展，始终是欧盟竞争法的重要目标。
同时，在不断发展完善的过程中，欧盟竞争法又演变出新的价值追求，保护消费者福利也成为欧盟竞争法的关注点。
通过实施统一的竞争政策打破国家间界限来维护市场的竞争性，不再仅仅作为保证欧盟统一市场的手段，同时也成为提高经济效率和保护消费者福利的重要措施。
欧盟委员会主席容克２０１４年任命竞争委员时指出，“竞争政策应该引领创新，推动市场给消费者、企业和社会带来更多福利”。
欧盟最新的２０１６年竞争政策报告明确指出，“市场竞争可以降低价格，促进创新，这些终将转化为给消费者带来的更多福利”。
在越来越多的法律条款和相关文件中，都体现出欧盟竞争政策对经济效率与消费者福利的关注。
从维护欧盟统一大市场到提高效率、促进创新和保护消费者福利，欧盟竞争政策的目标从单一走向多元。
这一变化体现出欧盟正在越来越多地用现代经济学的思想指导竞争法的实践。
（二）欧盟委员会是最主要的竞争执法机构欧盟委员会（以下简称欧委会）是欧盟竞争法的执法机构，拥有广泛的调查权和处罚权，主要负责欧洲范围内的竞争执法，是实施欧盟竞争政策的核心。
欧委会的主要职责包括六方面的内容，分别为禁止限制性商业行为、禁止滥用市场支配地位、合并审查、国家援助审查、竞争宣传和国际交流与合作（见图１）。
欧盟法律体系概述
欧盟法律体系概述欧盟（European Union）是由28个成员国组成的政治经济联盟，具有独立的法律体系。
欧盟法律体系的建立旨在保护成员国和欧盟公民的权益，确保欧洲内部市场的正常运作，并加强欧洲在国际事务中的影响力。
本文将对欧盟法律体系的组成以及其运作方式进行概述。
一、基本原则欧盟法律体系的基础是欧洲联盟条约（Treaties of the European Union），它规定了成员国的权利和义务，以及欧盟的机构和决策程序。
在条约的基础上，制定了大量的欧盟法律法规，这些法律法规是成员国必须遵守的。
欧盟法律体系的基本原则包括：1. 优先权原则：欧盟法律在成员国法律之上，成员国的国内法律必须与欧盟法律保持一致。
2. 直接效力原则：欧盟法律直接适用于成员国，成员国的法院必须执行欧盟法律。
3. 合作原则：欧盟法律的制定需要成员国之间的协商和合作，确保法律的民主性和多元性。
4. 逐步集中原则：欧盟法律的领域和范围在不断扩大，成员国需要逐步将主权移交给欧盟。
二、法律制定机构欧盟法律体系的法律制定机构包括欧洲委员会（European Commission）、欧洲议会（European Parliament）和欧洲理事会（Council of the European Union）。
欧洲委员会是欧盟的执行机构，负责制定欧盟法律的提案，并监督欧盟法律的实施。
欧洲委员会由28名委员组成，每个成员国派出一名委员。
欧洲议会是欧盟的立法机构，代表着欧洲公民的权益。
欧洲议会的议员由欧洲各成员国选举产生，根据议员人数的多少确定每个国家的代表席位。
欧洲理事会是由成员国政府的代表组成的机构，负责协商欧盟的法律制定和决策。
欧洲理事会的主席由成员国轮流担任，任期半年。
三、法律的适用和执行欧盟法律的适用范围覆盖了欧盟的所有成员国。
成员国的法院必须根据欧洲法院的判决，执行欧盟法律。
欧洲法院是欧盟法律体系的最高司法机构，负责解释规范欧盟法律的含义和适用范围。
欧盟法规体系
欧盟法规体系
欧盟法规体系是指由欧盟制定和实施的一系列法规和指令，这些法规和指令对欧盟成员国的行为和政策进行了规范和约束。
欧盟法规体系的目的是确保欧盟成员国之间的一致性和相互协调，促进欧盟内部的稳定和繁荣。
欧盟法规体系包括欧盟基本条约、欧洲联盟法、欧盟指令、欧盟决议、欧洲法院判决等法规和规定。
其中，欧盟基本条约是欧盟的宪法性文件，规定了欧盟的组织架构和权力分配，是欧盟法规体系的基础。
欧洲联盟法是欧盟成员国之间的一系列协议和条约，也是欧盟法规体系的重要组成部分。
欧盟指令是欧盟制定的具有法律约束力的文件，它要求欧盟成员国在一定的时间内将其内容转化为国内法。
欧盟决议则是欧盟内部的行政规定，对欧盟机构的工作和决策进行了规范和指导。
欧洲法院判决则是欧洲法院作出的具有法律效力的判决，对欧盟成员国和欧盟机构的行为进行了解释和裁决。
欧盟法规体系对欧盟成员国的政治、经济和社会发展具有重要影响，它规定了欧盟成员国之间的合作和协调机制，促进了欧洲一体化进程的推进和深化。
同时，欧盟法规体系也为欧盟成员国的民众提供了一种稳定、可靠的法律保障，维护了欧盟的政治稳定和社会和谐。
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欧盟及部分欧洲国家食品安全法律法规
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欧盟及部分欧洲国家 食品安全法律、法规
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CONTENTS
一、食品安全监管机构 及职能
01Βιβλιοθήκη 三、欧盟食品安全法律、 法规体系特点
03
02
二、欧盟食品安全法规 体系概况
04
《通用食品法》涵盖食 品生产链的所有阶段
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
欧盟设立了安全管理机构，提高管理的科学性、合理性 、统一性和高效性
一、食品安全监管机构及职能
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
二、欧盟食品安全法规体系概况
欧盟具有一个较完善的食品安全 法规体系，涵盖了"从农田到餐 桌"的整个食物链(包括农业生产 和工业加工的各个环节)。由于 在立法和执法方面欧盟和欧盟诸 国政府之间的特殊关系，使得欧 盟的食品安全法规标准体系错综 复杂。欧盟食品安全法规体系以 欧盟委员会1997年发布的"食品 法律绿皮书"为基本框架
要法规
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
三、欧盟食品安全法律、法规体系特 点
1.种类多、涉及面广 2.系统性强 3.科学性强 4.可操作性强 5.时效性强
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
《通用食品法》涵盖食品生产链的所有阶段
(1)通用原则：实施食品法的目的是保护人类的生命健康，保护消费者的利益，对保护动 物卫生和福利、植物卫生及环境应有的尊重；欧盟范围内人类食品和动物饲料的自由流通 ；重视已有或计划中的国际标准
(2)在食品贸易中应遵守的一般义务：进口并投放到市场或出口到第三国的食品及饲料必 须遵守欧盟食品法的相关要求。欧盟及其成员国必须为食品、饲料以及动物卫生和植物保 护国际技术标准的发展作出贡献
欧盟法律体系深入了解欧洲联盟法律框架和成员国法律关系
欧盟法律体系深入了解欧洲联盟法律框架和成员国法律关系欧盟法律体系作为欧洲联盟（European Union）的法律框架，扮演着重要的角色。
它不仅为欧盟成员国之间的合作提供了指导，同时也对欧盟内部和外部的法律关系产生深远影响。
本文将对欧盟法律体系进行深入了解，包括欧洲联盟的法律框架以及成员国之间的法律关系。
一、欧洲联盟的法律框架欧洲联盟的法律框架由《欧洲联盟的功能条约》（Treaty on the Functioning of the European Union）和《欧洲联盟的宪法条约》（Treaty on European Union）构成。
这两个条约为欧盟的运作提供了基本规则和原则。
《欧洲联盟的宪法条约》是欧盟的最高法律文件，也被称为《里斯本条约》。
该条约规定了欧洲联盟的目标和价值观，确立了欧盟的机构体系，以及规定了欧盟与其成员国之间的权力和责任。
《欧洲联盟的功能条约》则进一步规定了欧盟的具体政策领域和运作机制，包括经济政策、竞争政策、农业政策等。
欧洲联盟法律体系中的二级法律文件包括欧盟的法规、指令、决定等。
欧盟法规对所有成员国具有直接适用的效力，而指令则要求成员国在一定期限内将其转化为国内法。
此外，欧盟的决定可以针对个别成员国或特定领域发挥作用。
二、成员国之间的法律关系欧盟成员国在法律领域有着相互依存的关系。
根据欧盟法律体系的原则，欧盟法律优先于成员国法律，但成员国法律仍然有一定的适用范围。
首先，成员国必须遵守欧盟法律的原则和规定。
这意味着成员国的国内法不能与欧盟法律相抵触。
如果成员国有违反欧盟法律的行为，欧盟机构可以对其进行违约行为的起诉，并采取必要的法律措施。
其次，欧盟法律要求成员国在特定领域采取一致的立法和政策。
例如，在欧洲联盟的共同市场中，成员国必须遵守共同的竞争规则，禁止垄断行为和不正当竞争行为。
这要求成员国在国内法中确立相应的法规和机构，以配合欧盟的规定。
此外，欧盟法律也要求成员国就特定事务进行协作和协调。
eu basic regulation 欧盟基本法
eu basic regulation 欧盟基本法全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：欧盟基本法，简称为eu basic regulation，是欧盟法律体系中的基础性文件，其内容涉及了欧盟的组织结构、职责分工、权力范围等关键信息。
欧盟基本法的设立旨在保障欧盟成员国之间的合作关系，加强共同市场的稳定和发展，推动欧盟内部各国的协调与一体化。
欧盟基本法包括了许多方面的规定，其中最为重要的是对欧盟机构的组织与职责进行规定。
欧盟基本法明确了欧洲议会、欧盟委员会、欧洲理事会以及欧洲法院等机构的职能和权限，确保各机构之间有明确的分工与协作关系，为欧盟的正常运转提供了制度保障。
欧盟基本法还包含了对欧盟法律体系的规范，其中包括了对欧盟成员国的法律适用、法令颁布等方面的规定。
欧盟基本法对欧盟成员国的法律体系进行统一化调整，使得欧盟内部的法律体系更加完善和协调一致。
欧盟基本法还规定了欧盟的基本政策方向和发展目标，其中包括了对欧洲共同市场、经济一体化、环境保护、社会公平等方面的规定。
欧盟基本法为欧盟的各项政策提供了指导方针，促进了欧盟在国际舞台上的整体实力和影响力。
第二篇示例：欧盟基本法（EU Basic Regulation）是欧盟法律体系中的一项关键法规，它规定了欧盟各成员国之间的协调和合作机制，以及对欧盟内部市场运作的规范。
欧盟基本法的出台是为了促进欧盟成员国之间的和谐共处、贸易和经济的发展以及人民生活水平的提高。
欧盟基本法的最新版本是2018年生效的《EU Basic Regulation （No 2018/1907）》，这一法规主要涉及到欧盟内部市场的自由流通、贸易壁垒的消除、监管机构的设立和运作等方面。
欧盟基本法的主要内容包括以下几个方面：首先是欧盟内部市场的建设。
欧盟基本法规定了成员国之间的货物、服务、资本和人员的自由流通，以消除跨国界的障碍和壁垒。
这将有助于促进欧盟内部的贸易和经济发展，提升欧洲人民的生活水平。
欧盟国家援助法律制度研究
欧盟国家援助法律制度研究近年来，欧盟国家援助法律制度研究已逐渐成为学术界和政策制定者们所关注的重点。
这是因为欧盟国家援助法律制度旨在保障市场公平竞争，防止国家干预，促进产业发展。
本文将探讨欧盟国家援助法律制度的背景、特点、法律框架及具体案例。
背景和特点欧盟国家援助法律制度起源于1957年的罗马条约，随着欧洲一体化和经济全球化的发展，援助法律制度也得到持续完善。
欧盟国家援助法律制度的特点是公平竞争、居中调节、法律规范化。
它力求保障市场公平竞争，对国家干预进行限制，以促进欧盟国家的产业升级和发展。
法律框架欧盟国家援助法律框架主要包括《罗马条约》、《欧盟竞争法》、《欧盟国家援助规则》等法律法规。
在这些法律规范的指导下，欧盟国家实现了国家援助极限总量的设定和对国家干预的限制。
具体案例1. 2018年，欧盟委员会就意大利政府向意大利航空公司提供9亿欧元的国家援助提出异议。
欧盟委员会表示，这种国家干预会扰乱市场秩序，对市场上的其他航空公司形成不公平竞争。
最终，欧盟委员会裁定意大利政府的国家援助需要合规，并提出了具体合规措施。
2. 2019年，欧盟委员会向爱尔兰政府提出违反国家援助规则的指控。
爱尔兰政府在国家银行系统中提供了85亿欧元的救助金。
欧盟委员会认为，这种行为损害了市场公平竞争，阻碍了欧盟银行业的整体健康发展。
最终，爱尔兰政府同意限制该计划的规模和操作。
3. 2020年，苏格兰政府向航运公司CalMac Ferries提供了1.5亿英镑的援助。
欧洲航运协会认为这种行为扰乱了市场秩序，对市场上的其他航运公司造成了影响。
最终，欧洲航运协会强烈要求苏格兰政府停止提供援助。
结论援助法律制度是促进欧盟国家市场公平竞争和产业发展的关键制度之一。
在这个制度下，国家干预受到了严格的限制，市场竞争得到了保护和促进。
然而，在实际操作过程中，仍有需要不断完善和加强的地方。
欧盟国家援助法律制度仍有望进一步发展和优化，以更好的服务于欧盟国家的市场竞争和产业发展。
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其基本特点
一、欧洲联盟法自成体系
欧洲联盟法是一个既不同于国际法又不同于国内法，而是具有自身独特特点、自成一类的法律体系。
国际法主要调整国与国之间的行为规范，而欧盟主要调整欧盟成员国之间的经济关系。
国际法上自然人不具备国际法主体资格，不能对国家提起诉讼，而欧洲联盟法律是容许的，这说明二者有实质性的差异。
欧洲联盟具有国内法的一些特征，如代表成员国参与一定的国际间的条约与协定的签订、谈判，以特定国家的身份参加国际间的组织与活动，但是它在相当程度上又必须依赖于成员国的赞同，在一些方面并不能代表成员国做出决定。
二、欧洲联盟法具有联邦法的属性
在美国，除了宪法列举的情况之外，剩余的权属一律划给各州。
从这个角度来看，欧洲联盟法确实具有联邦法律的特征。
不过欧盟法律主要限于经济社会领域，并不具有联邦宪法所具有的各州(邦)宪法不得与联邦宪法相冲突的特征。
事实上，欧盟除经济上合作外，其他诸多领域，如军事、外交(除与欧洲联盟有约定，也即欧洲联盟条约的第二、第三两根支柱规定的合作事项外)基本上是由成员国自行决定。
欧洲联盟本身所具有的权力本身就是成员国赋予的，是成员国主权的部分转让，不为欧盟本身所具有，很多重大事项无法脱离成员国的同意与支持。
但是，随着欧洲联盟的不断发展，有些情况应该引起我们的注意：
一是欧盟具有进一步“政治一体化”的倾向，欧洲联盟逐渐由经济方面的合作迈向经济与政治合作并重，具有向联邦过渡的倾向；
二是为实现欧洲的梦想，包括让·莫内在内的许多政治家、欧洲的一些政党与利益集团，积极推动欧洲联盟向联邦的方向发展。
三、欧洲联盟法使两大法系日益融合
欧洲联盟最初的国家都是大陆法系国家，欧洲联盟的法律受到大陆法系的强烈影响。
欧洲经济共同体首先接受大陆法系的方式，尤其是法国的传统。
欧洲共同体的法院机构与司法行政也完全采用法国的模式。
1973年英国、爱尔兰加入后，联盟的法律又受到了普通法系的影响。
首先，判例在调整非行政案件中所发挥的作用越来越大。
1975年的“玛蒂沙案”中，欧盟法院明确地遵循了“先例”。
20世纪80年代，欧洲法院的程序制度在两个方面得以发展，一是口头辩论的运用，二是采取英国的“听取对方之词”的规则。
从这里我们可以看出，欧洲法院的发展与两大法系有密切的关系。
欧洲法院本身就是在兼取两大法系原则的基础上不断地向前发展的。
，欧盟法也为两大法系的融合提供了条件，使他们能够相互取长补短。
如普通法系
的正当程序原则已经被大陆法系广泛接受，而大陆法系的均衡与合理期待原则也为普通法系国家所接受。
四、欧洲联盟法是法律全球化的实验室
欧洲联盟作为一个区域性的经济政治组织已经取得了很大的成就，其一体化程度远非其他经济组织可以望其项背。
欧洲联盟虽然是历史的产物，其形成与发展都是由历史的合力形成的，但是，欧洲联盟法律制度给我们留下了宝贵的财富，在人类法律发展史上将占有重要的地位。
首先，欧盟法是一种特别的法，为我们在经济政治合作方面提供了法律上的样式。
其次，欧洲联盟的扩大与发展，使得欧盟的版图不断增加，新加入的这些国家之间的文化、宗教并不完全相同，如何处理这些问题，加强成员国之间的合作，欧盟也为我们提供了一个解决文化宗教问题方面的样式。
总之，欧盟在经济、政治、外交、安全、司法等方面为成员国提供了一个可以广泛交流与合作的平台，欧盟的法律在协调成员国的冲突、解决成员国的矛盾、促进成员国经济政治的合作与发展、保障欧盟公民的基本权利方面做出了巨大的成绩，在人类法律发展史上占有重要的地位，是法律发展史上一笔不可多得的财富。