区域规划的理论基础

区域规划的理论基础包括区域（空间）经济学理论、社会生态学理论、系统科学理论和区域管治理论一、区域（空间）经济学理论基础☐空间经济研究：关于资源在空间的配置和经济活动的空间区位问题☐空间经济的核心问题：解释地理空间中经济活动的集聚现象。

解释经济活动地理结构和空间分布式怎样在集聚的向心力和分散的离心力这两股力量的相互作用下形成的☐空间经济学的基本模型：⏹区域模型：中心-外围模式（CP Model）⏹城市模型：城市层级体系的演化⏹国际模型：产业集聚与国际贸易☐克鲁格曼的经济地理：生产的空间区位⏹理论渊源：19世纪初开始创立的区位理论；30年代，特别是二战后，研究对象：单个厂商区位选择发展成宏观区域决策的理论☐1、区位论研究⏹（1）古典的区位论⏹德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈韦伯：工业区位论，基本决定因素：运费＋劳动力克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系☐（2）战后区位论的发展⏹从单个厂商区位的区位决策发展到地区总体经济结构及其模型的研究⏹从抽象的纯理论模型的推导，变为力求作接近区域实际的、具有应用性的区域模型⏹区位决策客体，从工业、农业、市场，增加到第三产业（运输，商业，服务业，银行，保险，旅游，度假等）⏹区位决策不仅考虑节约生产成本、实现利益最大化目标，同时也考虑人们的居住、采购、出行、游乐等行为效用最大化目标。

⏹贡献最大的是美国、挪威、瑞典和德国学者☐1936年，凯恩斯《就业、利息和货币通论》：面对二、三十年代英国（包括卷入三十年代大经济危机的其它国家）经济困境，明确地承认经济运行存在大量的问题，认为不能再放任自流，必须运用市场机制以外的力量，进行调节和干预，才能恢复经济的均衡发展。

☐西方国家区域经济活动实践证明，在完全竞争条件下以具体微观的区位选择为主要研究对象的区位理论显然不能适应制订中观或宏观的国家区域发展计划和区域经济政策的需要。

☐为了解决区域问题，跳出区位论的理论限制，根据凯恩斯的理论，开始用宏观经济学的分析方法来研究区域问题。

☐研究区内资本积累、劳动力就业、技术创新与国民经济增长的关系，区内产业结构的演化与升级，区际间合理的劳动分工及其如何采用各种有效的政策手段解决萧条区和欠发达地区的问题，研究如何解决中心城市的过度集聚以及生态条件的恶化，发挥中心城市的辐射扩散作用和保持乡村地区的可持续发展，等等。

……E. M.. 胡佛《区域经济学导论》⏹起步很晚，系统研究是近年的事。

⏹兴起与西方国家有相似之处，为适应企业扩权、地方分权为主线的经济体制改革而出现的不同区域发展路径以及区际间协调发展的需要而产生。

⏹70年代以前，经济学界研究生产力布局问题，地理学界重点研究产业布局问题，这些在某种意义上构成了我国区域经济学产生的基础条件，因此有局限性。

☐研究的中心和主体：⏹在特定时间下，国民经济总投资的地区分配以及重大建设项目分布地区、地点的选择；⏹再生产的各个环节、各生产部门、各生产要素、空间组合的安排；⏹各经济区域之间、各经济中心之间、城乡之间、城市与地区之间的分工协作及其发展比例关系的确定。

☐生产力布局原则：⏹①有计划地在全国范围为均衡布局生产力；⏹②把地区专业化与综合发展结合起来；⏹③工业尽可能接近原料地、燃料地和消费地；⏹④合理集中与适当分散相结合；⏹⑤有利于提高国家的战略防御能力和国防的巩固。

☐而平衡布局是总的指导思想，其它原则均从属或服从于它⏹中央高度集权的计划体制的弊端，区域经济主体的“虚无”状态，无活力，经济效益低下。

⏹经济体制改革以中央向地方和企业放权让利为主线，循着重新构造经济主体和利益分配机制的道路展开。

一是区域经济出现空前发展和从未有过的经济建设高潮，地方政府作为经济发展的主体登场；二是区域经济的自我组织、自我发展能力得到加强；三是各地区不同程度地实现了资源的优化组合和产业结构的优化；四是区际间出现了跨地区、跨行业的联合与合作，促进了商品流通与全国统一市场的形成；五是形成了多层次的全方位开放格局。

2、改革开放后区域经济的发展以及区域经济学的形成与发展⏹我国的区域经济研究冲破过去传统的生产力布局的框框，从全新角度，在全方位开展区域经济研究：⏹80年代，编制地区国土规划，制定区域发展战略和地区产业政策；⏹90年代，开阔了研究领域，宏观中观领域包括区域发展模式、区域产业结构优化、城市经济、城乡联系、农业可持续发展等区域经济的诸多方面，以及区际间发展差异分析、区际分工合作等方面研究；微观领域研究企业组织、企业合并与兼并以及组建企业集团、跨地区行业的联合与合作等经济活动。

⏹翻译西方区域经济学著作和文献，并与我国区域经济实践结合，逐渐形成新的分支学科——区域经济学。

⏹不足：理论研究严重滞后，“对策”之功，“指导”之力；研究人员从生产力布局和经济地理研究“转变”过来，研究“惯性”；研究方法偏重规范研究，忽略实证研究，倾向唯实论，定性多，定量少。

（三）改革开放的深入与我国区域经济所面临的问题⏹区域发展不平衡加剧。

⏹区际分工弱化，区域结构趋同严重⏹区域间摩擦加剧⏹“上有政策，下有对策”，地方行为失控（四）区域经济学研究对象及其内容☐1、地理学与经济理论☐（1）经济地理学的五大传统：⏹德国几何学（区位理论）：韦伯的“工业区位论”，克里斯泰勒“中心地理论”，廖什“市场区位论”⏹社会物理学：捷夫（Zpif）“位序－规模法则”（rank-size rule）,空间（城市）相互作用理论⏹累积因果关系：缪尔达尔⏹当地外部经济（区位经济）：⏹地租和土地利用：冯·杜能的《孤立国》农业区位论☐（2）空间经济学：两次失败的努力⏹二战以来，两次几乎要开创新时代的空间经济学努力，均功亏一匮。

⏹50年代，艾萨德，创造了一个交叉学科——区域科学，目标是把空间问题带入经济理论的核心，开创性的贡献是把区位问题重新表述为一个标准的替代问题。

⏹但，未形成一个完整的理论。

⏹60年代和70年代的“新城市经济学”⏹研究城市的内部空间结构，经典模型：单中心城市，中心商业区周围的土地使用情况和地租。

⏹冯·杜能模型的翻版，但中心与现实的差距，如络杉矶，有一打甚至更多的办公楼地区在竞争，波士顿128公路的“边缘城市”☐2、20世纪经济地理学发展特点⏹（1）研究尺度的变化⏹侧重于区域单体企业（农场、工厂、商业点）的微观分析（侧重企业内部的经济效果）：区位理论→更侧重于区域内各企业之间的联系和协调发展（考虑企业的外部经济问题）：区域科学⏹区域内（一个区域）→区域之间（多个区域）：增长极理论、核心－外围理论等⏹（2）研究企业组织的变化⏹经济地理学主要研究客体——企业组织，其战后变化趋势：向多部门、多区域、跨区域、跨国经营和全球性企业经营发展。

⏹研究单部门企业区位：古典区位理论→关注企业内部不同组分空间结构的研究：公司（企业）地理⏹（3）研究思维方法的变化⏹规范性分析→实证主义分析→行为学派→结构主义地理学（五）区域经济空间结构理论☐1、均衡理论与非均衡理论☐均衡增长论以纳克斯（R.Nurkse）为代表。

他认为，落后国家和地区容易产生一种恶性循环，影响资本积累。

恶性循环表现在供给和需求两方面。

供给方面是由于低的储蓄能力，引起资本不足，造成生产力低下，导致供给水平低，进而又影响储蓄能力，引起资本不足⋯⋯如此循环不断。

在需求方面，由于购买力低，缺乏投资诱因，部分地造成资本不足，造成生产力低下，导致收入少，购买力低⋯⋯如此循环不息。

☐为了打破这种贫困的恶性循环，纳克斯主张均衡发展的策略。

他认为，落后国家和地区维持各部门均衡发展，可以避免供给方面的困难，避免恶性循环的发生。

如工农协调，社会基础设施配套，支持和鼓励多部门的发展，诱发许多关联性生产，使各产业间互相购买彼此的产品和劳务，并且在空间上建立许多据点，凭借便捷的交通联系，将其发展效果波及邻近地区，导致国家在空间上呈现活跃的景象。

同样，纳克斯认为，多部门平衡投资，可以使各部门互为顾客，依靠提高劳动生产率，进而提高收入、提高购买力，使国内需求扩大，诱发投资，扩大生产。

因而，他认为，平衡增长是提高增长速度的工具。

☐不均衡增长以赫希曼（A.O.Hirschman）为代表。

他不同意仅靠增加资本就可打破恶性循环的说法。

他认为，管理人才的培养和开发策略的制定与资本同等重要。

有些落后国家之所以落后，不是因为缺乏资源、生产因素和资本，而是因为富者奢侈浪费，加上错误的投资策略。

他认为，对不发达国家来说，多部门的齐头并进，多元发展，是不现实的，因为这些国家缺乏资金。

最现实的办法是在各部门之间，保持某种比例的不均衡增长。

不均衡就有压力，压力本身推动发展。

在不均衡的发展过程中需要政府干预，支持发展某些私人资本不愿意投资的薄弱部门。

如果政府在不均衡发展过程中不能做到不断地产生诱发性的决策及行动去克服不断出现的在供求上的比例失调，那么，这个政府就无力采取一系列的均衡增长所要求的主动性的决策。

☐不发达国家的资金有限，如将有限的资金均匀分配于各个发展据点和发展部门，这样不仅效果小，而且还会互相抵消，正如把几块小石头均匀投入水面，引起的波纹小，且互相冲突，效果消失。

因此，应该集中有限的资金，投入重点地区和主导部门，通过横向水平关联效应，吸引相同产业的发展和集中；通过前向关联效应，利用主导部门的产品发展再加工的企业；通过后向关联效应诱发原材料生产，扩大经济效果。

为了此策略的成功，就必须认真选择重点地区和主导部门。

☐2、增长极理论☐增长极（growth pole）法国经济学家弗朗索瓦·普劳克斯（F·Perroux)提出的。

20世纪50年代初，20世纪50年代初，他针对方典经济学家的均衡发展观点，指出现实世界中经济要素的作用完全是在一种非均衡的条件下发生的。

指出现实世界中经济要素的作用完全是在一种非均衡的条件下发生的。

认为“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。

”☐他认为，那些具有创新能力的增长公司或厂商构成推进型（或称为推动型）产业发展的核心。

一个推动型企业的出现将导致一整群企业销售规模的增长。

☐推动型企业推动效应的大小与其产生外部经济的能力有关。

产业外部经济能力愈大的推动型企业，其推动效应就愈大。

推动效应的大小与产业的关联性相关。

凡是前向、后向、侧向联系广的产业，都有较大的推动效应。

☐增长极将作为以拥有推进型产业的复合体的城镇出现。

☐增长极是指在城市区配置不断扩大的工业综合体，并在其影响范围内引导经济活动的进一步发展。

☐布德维尔把增长极同极化空间、同城镇联系起来，就使增长极有了确定的地理位置，即增长极的“极”，位于城镇或其附近的中心区域。