污染类建设项目环境影响评价的主要内容及注意事项
环境保护领域中环境影响评价的注意事项
环境保护领域中环境影响评价的注意事项环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指预测和评价特定项目对环境的可能影响，并在决策过程中提供相关信息的过程。
在环境保护领域中，进行环境影响评价是确保项目与环境可持续发展相协调的重要手段。
然而，环境影响评价必须遵循一系列的注意事项，以确保评价结果准确、科学、客观、可信，从而为决策者提供合理的依据。
首先，环境影响评价需要基于充分的信息和数据。
评价的结果需要建立在充分了解项目的基础之上，包括项目的性质、规模、地理位置、施工过程和运营方式等。
评价者需要收集并分析相关数据，包括环境现状、生态系统的敏感性、自然资源和生态环境的承载力等。
只有在充分了解项目和环境情况的基础上，才能进行准确的环境影响评价。
其次，环境影响评价应该是综合性的。
评价不仅仅要关注项目可能对环境造成的直接影响，还应该考虑间接和累积的影响。
评价者需要考虑项目可能带来的环境噪声、大气污染、水污染、土壤污染等污染问题，同时评估其对生态系统、生物多样性和人类健康的潜在影响。
此外，评价还应该关注项目可能对社会经济环境、文化遗产和公共参与的影响。
第三，环境影响评价需要具有科学性和可信度。
评价者应该具备专业的知识和技能，能够运用科学方法和技术进行评价。
评价过程中所采用的模型、数据和方法应当是科学可靠的，并经过科学验证和确认。
评价结果也必须具有客观性，不受政治、经济或其他非科学因素的影响。
另外，环境影响评价应该注重公众参与。
公众是直接或间接受到项目影响的主体，应该有权参与项目的决策过程和环境影响评价的编制。
评价者应该主动与公众沟通，获取公众意见和反馈，并充分考虑公众的利益和关切。
通过公众参与，可以提高评价的透明度和可信度，增强公众对评价结果的认可度。
此外，环境影响评价需要具备时效性。
评价应该在项目决策阶段及时进行，并及时提供评价结果。
及时的评价可以为决策者提供信息支持，帮助他们更好地了解项目的潜在环境影响。
建设项目环境影响技术评估的主要内容
建设项目环境影响技术评估的主要内 容
四、按评估报告要求环境影响 报告书编制时 应注意的事项
n 3)公参意见处理:分析意见合理性,对意见进行综 合评述,作出全面客观的分析结论;意见应适时反馈,说 明建设单位对于公众意见采纳或不采纳的情况(应尊重 民意,对不能满足要求的提问不要设置如:您对交通噪声 污染影响希望采取什么措施 ?绿化降噪□ 隔声墙□ 隔 声窗□ 远离公路□);针对项目存在的环境问,分析公众 所提意见的针对性和建设单位拟采取措施的可行性.对 公众合理的意见,需提出切实可行的解决办法.
5.2工程选址(线)合理性
①考虑与城市规划的协调一致性; ②是否经过特殊保护区或对其产生影响; ③是否影响饮用水源保护区或取水口; ④是否造成生态敏感目标的严重影响; ⑤是否会造成区域环境问题加剧或恶化.
建设项目环境影响技术评估的主要内 容
5.3清洁生产与节能减排符合性
建设项目环境影响技术 评估的主要内容
2020/11/14
建设项目环境影响技术评估的主要内 容
目录
一、环境影响技术评估工作 二、技术评估定位与原则要求 三、技术评估报告的主要内容和格式 四、按评估要求报书编制时应注意的问题 五、建设项目环境可行性分析 六、其他
建设项目环境影响技术评估的主要内 容
一、环境影响报告书技术评估
如下技术评估意见：
n
建设项目环境影响技术评估的主要内 容
一、工程概况: 1、现有工程概况及存在的主要环境问题； 2、拟建工程概况； 二、环境保护目标，环境质量现状及存在的主要问题 1、敏感环境保护目标与拟建项目的相互关系； 2、环境空气、地表水、地下水、环境噪声、土壤和生
环评报告要注意事项
环评报告要注意事项环评报告是指对项目进行环境影响评价并形成评价报告的过程，主要是评价项目对环境的影响，包括自然环境、社会环境和经济环境等方面。
正确编写环评报告是保证项目顺利实施的重要环节，以下是关于环评报告编写时需要注意的事项。
首先，环评报告应具备客观、科学和全面的特点。
环评报告要基于充分的调研和数据收集，对项目可能产生的环境影响进行科学准确的评估。
同时，需要充分考虑到各方利益相关者的意见和建议，确保评价结果客观公正。
其次，环评报告应该充分考虑项目生命周期的全过程。
环评报告需要对项目的建设、运营和拆除等各个阶段的环境影响进行评估，不仅要关注短期内的影响，还要考虑到长期的持续影响。
这样能够更加全面地了解项目对环境的影响，避免可能的环境风险和不可逆转的环境损害。
第三，环评报告应该提供有效的环境保护对策和措施。
在评价项目对环境影响的基础上，需要明确项目实施过程中遵循的环境保护原则和采取的预防、减轻和修复措施。
这些措施必须可行性强，具有可操作性和可衡量性，并且能够有效地保护和改善环境质量。
再者，环评报告要充分考虑社会和经济因素的影响。
除了评估项目对自然环境的影响外，还要关注项目对周边社区、居民生活和经济发展等方面的影响，尤其是对弱势群体的保护和公正性的考虑。
同时，需要对项目的经济效益进行评估，确保项目的可持续性和社会经济效益。
最后，环评报告需要符合相关法律法规和标准的要求。
环评报告编写应遵循国家和地方法律法规的规定，以及环境保护部门制定的相关环评技术指南。
对于敏感性较高的项目，还需要进行公众参与，接受社会各界的监督，确保报告的合法性和可信度。
总的来说，环评报告的编写需要科学客观，并且涵盖全面的环境影响评价。
需要充分考虑项目的全生命周期，提出有效的环境保护措施，并兼顾社会和经济因素的影响。
环评报告更要符合法律法规和标准的要求，确保其合法性和可信度。
这样才能保证项目的可持续发展和实施过程中的环境友好性。
简述环境影响评价的基本内容(一)
简述环境影响评价的基本内容(一)环境影响评价的基本内容什么是环境影响评价？环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指在进行新建、扩建、改建项目前对其可能产生的环境影响进行预测、评估和控制的过程。
环境影响评价的基本内容包括：1.项目背景描述：概述项目的背景情况、目标、规模和位置等基本信息。
2.环境基准：确立适用的环境保护标准和法规，包括大气、水质、土壤、噪声、振动、生态系统等要素。
3.环境影响评价方法：根据项目的特点和国家相关指导文件，选择合适的评价方法进行环境影响评价。
4.环境影响预测：对项目可能产生的环境影响进行定量或定性预测，包括项目建设、运营和拆除等各个阶段。
5.环境影响评价报告：整理环境影响评价的结论，包括环境影响的程度和范围，提出必要的环境保护措施和管理建议。
6.公众参与：开展公众参与活动，听取公众的意见和反馈，增强公众对环境影响评价过程的透明度和参与度。
7.审核和批准：相关部门根据环境影响评价报告的内容和结论，对项目是否批准、批准条件等进行审核和决策。
8.监测与管理：项目建设和运营过程中，建立相应的环境监测和管理体系，确保环境目标的达成和环境保护措施的有效实施。
环境影响评价的意义和作用环境影响评价是保护和改善环境质量的重要手段，具有以下意义和作用：•预防环境风险：通过预测和评估环境影响，及时发现和防范可能对环境造成破坏和污染的风险，避免环境问题的发生。
•促进可持续发展：通过合理的环境评价方法和环境保护措施，促进项目和社会经济的可持续发展，实现经济效益和环境效益的良性互动。
•提高决策的科学性和透明度：基于科学的环境预测和评估，为决策者提供科学依据，增强决策的准确性和公正性。
•强化公众参与：通过公众参与，听取公众的意见和建议，提高项目决策的公众接受度，减少可能引发的社会矛盾和争议。
•加强管理和监督：建立环境监测和管理体系，加强对项目环境影响的监督和管理，确保环境保护措施的有效实施和环境目标的达成。
污染类建设项目环境影响评价的主要内容及注意事项
污染类建设项目环境影响评价的主要内容及注意事项摘要：根据建设项目环境影响评价技术导则总纲的目的和相关要求，以造纸项目为例，重点介绍污染类型项目在环境影响评价工作中需要编制的一些内容，重点强调了污染类项目工程分析编制时需要注意的事项。
关键词：环境影响评价；污染类项目；造纸项目；根据国家的有关环保要求，环境影响评价工作一般分为编制报告书项目和编制报告表项目。
首先根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》进行查找项目的管理类别。
拿造纸项目为例，名录中规定：除手工纸、加工纸制造、纸制品制造除外，其他造纸项目均需要编制报告书。
根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》的相关要求，若编制报告书，应按照章节分别编制，分别介绍不同侧重的内容。
本次按照总纲中要求，以造纸项目为例，逐个分析每个章节中污染类项目需要编制的主要内容及注意事项。
一、概述按照相关要求，概述中要明确本次编制内容的相关过程内容及重点内容结论，明确出建设项目对环境的重点特点，评价工作主要时间节点，项目与有关政策的论证情况，对环境的影响情况，以及本次评价得出的最终结论等。
造纸项目为高耗水项目，其污染特点为废水量大、有机污染严重，废水污染物排放量较大。
项目在签订合同后，要及时去项目现场进行了调研，并与建设单位充分进行技术交流，让其提供技术材料等。
根据相关技术材料，进行对报告书的编制工作。
可在项目刚开始，进行第一次网上公示，初稿编制完成后，进行第二次环评公示，包括网上公示、报纸公示、张贴公示等，评价过程需符合《环境影响评价公众参与办法》的要求。
造纸项目需要符合《造纸产业发展政策》、《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》（中国造纸协会[2021]120号）及当地造纸产业政策的相关要求。
造纸项目需要符合“三线一单”的相关要求，关注废水对周围环境的影响。
最后给出项目是否可行的结论。
二、总则总则中，需要明确出编制报告书的相关依据，对建设项目评价的标准与因子，评价得出的工作等级及评价的各要素范围，项目所在区域的相关规划情况及区域的环境功能区划，项目周边存在的环境保护目标等。
环评整套流程程序及注意细节
环评整套流程程序及注意细节环境评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是指在实施建设项目前，对项目可能产生的环境影响进行系统评价、预测、评估和管理，并制定有效措施以减轻或消除不良环境影响的一种环境管理工具。
其流程一般包括项目申报、环境影响评价，作出环评文件，审批，实施和监测等环节。
下面将详细说明环评的整套流程程序和注意细节。
1.项目申报：项目申报是环评的起点，申报者应向相关环境保护主管部门提交项目申请书，包括项目的基本情况、建设规模、选址等内容。
此外，申报者还应提供必要的材料，如地理、水利、生态等方面的资料。
2.环境影响评价：环境影响评价是环评的核心内容，它通常包括以下几个步骤：-确定评价因素：评价因素包括土地利用、水资源、大气环境、生态环境、声环境等。
评价因素的确定需参考相关环保法规和技术规范。
-收集资料：需要收集项目选址区域的现场调查资料、环境基础资料和社会经济基础资料等。
-评价分析：根据收集的资料，对项目可能产生的环境影响进行分析和评价，预测影响的程度和范围。
-确定措施：对于评价发现的不良环境影响，制定相应的环境保护措施和管理计划，以减轻或消除不良环境影响。
3.编制环评文件：环评文件是环评的成果之一，主要包括项目基本情况、环境现状、环境影响评价、环保措施和管理计划等。
环评文件应符合相关法规和技术规范的要求，同时要注重简明扼要，易于理解和实施。
4.审批：环评文件的审批是保证环评工作质量的重要环节。
申报者需将编制好的环评文件提交给相关环境保护主管部门进行审查。
审查包括对环评文件的内容和实施方案的审核。
审查的结果会决定是否批准项目的建设。
5.实施和监测：经过审批的项目开始实施，施工单位应按照环评文件的要求进行建设，同时还需建立环境监测体系，对项目建设过程中可能的环境影响进行实时监测。
监测结果应及时报送给环保部门。
在环评整套流程中-环评工作应遵循科学、客观、公正的原则，严格按照相关法规和技术规范进行操作。
第二章环境影响评价的内容与方法
第二章环境影响评价的内容与方法环境影响评价是一种对项目、政策或计划等进行评估与预测其可能对环境产生的影响的方法。
它是环境管理的重要工具，旨在帮助决策者了解项目对环境的潜在影响，并提供相关的决策支持。
本章将介绍环境影响评价的内容与方法，以便更好地理解环境影响评价的过程与实践。
一、环境影响评价的内容环境影响评价主要涉及以下内容：1.项目描述与背景资料：包括项目的目标、规模、位置等基本信息，以及项目所在地区的自然环境、社会经济等背景资料，用于明确评价的范围和目标。
2.环境基线调查：对评价区域的自然环境、生物多样性、水资源、土壤、气候、大气质量、噪声等环境要素进行详细调查和评估，以确定评价的参照基准。
3.环境影响预测：根据项目的实施方案、技术特点和规模，预测项目可能对环境产生的影响，如水源污染、空气污染、土壤退化、生态破坏等。
4.环境风险评估：对可能发生的环境风险进行评估，包括因项目实施而导致的事故、灾害和污染事件，以及对人体健康和生态系统的潜在影响。
5.环境保护措施与管理计划：根据评价结果提出环境保护的措施和管理计划，以减轻或消除项目可能带来的不利环境影响，并确保项目在实施过程中遵守环境法规和标准。
二、环境影响评价的方法环境影响评价方法主要有以下几种：1.定性评价方法：通过对环境影响的描述、分析和比较，来判断项目对环境可能产生的影响的性质、程度和时空范围。
这种方法主要包括评价矩阵法、导向性评价法等。
评价矩阵法是将项目对环境的影响与环境质量指标进行比较，从而评估其潜在的环境影响。
导向性评价法是根据环境质量标准的限制要求，对项目可能产生的影响进行判断，从而确定环境保护措施。
2.定量评价方法：通过建立数学模型，以量化的方式衡量项目对环境的影响。
这种方法主要包括生态承载力评估、生态风险评估、风险分析等。
生态承载力评估是对生态系统的容量进行定量评估，从而判断项目对生态系统的压力。
生态风险评估是对生态系统潜在风险进行识别、评估和管理的过程。
建设项目环境影响评价的任务、作用、要求及报告的内容
建设项目环境影响评价的任务、作用、要求及报告的内容1．建设项目环境影响评价的主要任务按照国家现行规定，对于新建项目必须进行环境评价，其主要任务如下。
（1）环境条件调查对拟建项目所在地的环境条件作全面详细的调查，确定所在地的自然环境、生态环境、社会环境和其他特殊环境的环境状况，这样才能对建设项目引起的所有重要的直接或间接的环境影响进行评价。
环境条件调查的重点因素和调查内容有以下几点。
①自然环境调查调查项目所在地的大气、土壤、水体、地貌等自然环境状况及其发展趋势。
a.说明拟建项目所在位置，并提供区域位置图和地形图；叙述区域周围地形、地貌及厂区的主要地质特征，如山崩、滑坡、河堤冲刷、火山、地震；工程地质对建筑物的影响很大，如地基由于建筑物的重量而下沉，土坡因挖掘而崩陷等有关结论性意见；水文地质是与工程现象有关的地下水文现象，调查对可能受到拟建项目运行影响的水体及其地下水的形成、含水厚度分布、水位等值线、水力坡度及运动规律等，提供理化性质及生物、水文特性、季节水位变化幅度的均值及极值。
b.叙述拟建项目区域的地表水，如江、河、湖、水库等的相对位置、大小形状、流动方式及流域概况，给出温度、水位、流量、流速、湖位、洪水位、丰水期与枯水期水位、水体底部以及岸边构造等参数；对海洋需提供潮型、潮流速度、潮位、流向、持续时间、盐度和波浪活动等参数；对湖泊应提供半交换期和容量；对可能受污染的水体应提供平均宽度、深度、扩散系数和稀释的不均匀性等参数值。
c.提供对厂址有影响的暴雨、风暴与溃坝等造成的洪水水位、流量、规模及作用数据。
d.调查拟建项目所在地区的气候特征，包括年、月平均和极端温度，湿度、降水量、降水和出现雾的小时数等；给出各类大气稳定度下适宜的大气扩散参数和现场必要的观测与实验资料。
②生态环境调查调查项目所在地的森林草原植被、水产、矿藏、农作物、动物栖息、水土流失等生态环境状况及其发展趋势。
主要是调查土地利用与资源概况，如对矿藏、森林、草原、水产及野生动植物、农作物等分布和利用情况；农、牧、副、渔业生产概况，包括面积、品种、产量、活动方式、生长和贮存、经济价值以及项目建成后对其影响程度。
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污染类建设项目环境影响评价的主要内
容及注意事项
摘要：根据建设项目环境影响评价技术导则总纲的目的和相关要求，以造纸
项目为例，重点介绍污染类型项目在环境影响评价工作中需要编制的一些内容，
重点强调了污染类项目工程分析编制时需要注意的事项。
关键词：环境影响评价；污染类项目；造纸项目；
根据国家的有关环保要求，环境影响评价工作一般分为编制报告书项目和编
制报告表项目。
首先根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》进行查找项目
的管理类别。
拿造纸项目为例，名录中规定：除手工纸、加工纸制造、纸制品制
造除外，其他造纸项目均需要编制报告书。
根据《建设项目环境影响评价技术导
则总纲》的相关要求，若编制报告书，应按照章节分别编制，分别介绍不同侧重
的内容。
本次按照总纲中要求，以造纸项目为例，逐个分析每个章节中污染类项目需
要编制的主要内容及注意事项。
一、概述
按照相关要求，概述中要明确本次编制内容的相关过程内容及重点内容结论，明确出建设项目对环境的重点特点，评价工作主要时间节点，项目与有关政策的
论证情况，对环境的影响情况，以及本次评价得出的最终结论等。
造纸项目为高耗水项目，其污染特点为废水量大、有机污染严重，废水污染
物排放量较大。
项目在签订合同后，要及时去项目现场进行了调研，并与建设单
位充分进行技术交流，让其提供技术材料等。
根据相关技术材料，进行对报告书
的编制工作。
可在项目刚开始，进行第一次网上公示，初稿编制完成后，进行第
二次环评公示，包括网上公示、报纸公示、张贴公示等，评价过程需符合《环境
影响评价公众参与办法》的要求。
造纸项目需要符合《造纸产业发展政策》、
《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》（中国造纸协会[2021]120号）及当地造纸产业政策的相关要求。
造纸项目需要符合“三线一单”的相关要求，
关注废水对周围环境的影响。
最后给出项目是否可行的结论。
二、总则
总则中，需要明确出编制报告书的相关依据，对建设项目评价的标准与因子，评价得出的工作等级及评价的各要素范围，项目所在区域的相关规划情况及区域
的环境功能区划，项目周边存在的环境保护目标等。
通过总则，可以快速的知道
项目的一些评价要点。
在造纸项目中，编制过程中用到的所有的常规依据及与造纸项目有关的依据，需要全部列出，并依据相关的文件，指导编制后面的内容。
造纸项目的技术规范
主要有造纸行业的自行监测技术指南、排污许可证申请与核发技术规范、污染源
源强核算技术指南、审批原则、《制浆造纸单位产品能源消耗限额》等。
三、工程分析
工程分析中，首先要描述项目的总体概况，再描述项目的工艺等，分析出对
环境影响的环节，最后算出各环节排放的污染物源强情况，通过环保治理措施的
治理后，计算出最终排放到环境中的污染物情况。
最关键的要点，可总结为“摸
清源、算准帐、措施可行” [1]。
1、建设项目概况
造纸项目中，造纸机的型号、宽幅、车速等关键信息需要在项目组成中明确；主要经济指标中需要明确吨纸用水量、吨纸用汽量等内容；给出产品方案一览表，并给出产能详细的计算过程，明确纸机净纸宽度、计算定量、计算车速、生产效率、生产时间等信息；生产工艺指标中应明确工序中关键指标的参数，如碎浆浓度、上网浓度、出网部干度、成纸干度等。
2、影响因素分析
项目描绘出工艺的整个流程，分析出产排污的相关工序及环节，与之对应的环保治理措施，分析出产排污的重点环节，并对此进行计算分析对环境的影响。
造纸项目中，要清晰描述出工艺流程，并画出工艺流程图，图中标注出产污环节，若工艺中有回用水，清晰阐述工序中回用水的去向，废水、浆渣等污染物的产生来源，给出产污环节汇总一览表。
根据项目可研、工艺设计等资料，与工艺流程图相结合，详细计算出物料平衡、水平衡、浆纸平衡、热平衡，并根据计算的平衡给出各平衡图、各平衡一览表。
3、污染源源强核算
根据前面得出的工艺流程，找出的产污环节，相对应的污染物治理措施，计算出该产污环节产生的污染物的量，产生时，分为有组织和无组织两种情况，都要计算得出。
除了在正常工况下计算出污染物的量外，还需要计算出非正常工况下污染物的排放，计算出产生的量及产生强度，最后给出统计表，里面需要包含污染因子的产生浓度、产生量、产生方式等关键因素。
造纸项目中，根据项目前面编制的产污环节、物料衡算、水平衡、其他辅助设施运行情况等，再根据《污染源源强核算技术指南纸浆造纸》中相关污染物的系数及公式，类比同类型已运行项目的实际数据等，分析计算得出污染物的产生情况[2]。
给出各污染物的治理措施及治理效率，最终计算出排放到环境的污染物的量。
计算物料衡算的时候，需要注意的是，总进与总出保持一致，确保进出平衡。
四、环境现状调查与评价
要详细全面的描述项目所在地，在项目建设前的环境质量状况，除了文字描述外，必要时，需要给出相关数据辅助说明情况。
在描述区域环境的自然概况时，若资料充足，要尽可能详细的描述当地的自然概况，水文地质等情况。
在调查该区域的环境质量概况，若有当地生态环境主管部分公开的数据或可引用的数据，即可使用，若没有，需要根据各环境要素评价等级进行现场监测。
五、环境影响预测与评价
根据各环境要素对应的导则要求，进行等级评价，根据评价等级，对各环境
要素进行预测与评价。
各要素的评价方法有很多，要根据等级的判定，根据各要
素导则，选择合适的方法进行评价。
再次强调的是，评价等级较高的要素，需要的外部资料会较多，需要提前判定，提早查找搜集相关的数据及资料，以便为后期的预测工作做准备。
各要素的
评价工作需要依托相关软件进行，可提前学习准备。
六、环境保护措施及其可行性论证
本章节的内容，首先明确出本项目为治理各类污染物提出的各类治理措施，
其次，分析各类治理措施的经济可行性和技术可行性。
即说明提出的治理措施，
在技术上，治理后，是否能够达标当地的排放标准要求；在经济上，提出的治理
措施，建设单位在经济上是否能够接收，在同样治理效率相似的前提下，是否有
价格更低的治理措施。
七、环境影响经济损益分析
建设项目环境质量现状，与项目实施后环境预测得出的状态进行比较，以定
性和定量相结合的方式，对建设项目的环境影响后果进行货币化经济损益核算，
估算建设项目环境影响的经济价值[3]。
以分析企业经过安装污染物治理措施后，
对环境影响的减弱程度，以及从中节省的经济成本。
八、环境管理与监测计划
造纸项目环境监测计划可根据自行监测指南总则、造纸行业的自行监测指南、造纸行业的排污许可等与项目有关的文件进行参考制定。
九、环境影响评价结论
评价结论，是对前述各个章节重点内容的总结，给出前述报告中关键点的结论，以便快速了解整个项目的总体情况及环境影响评价工作的主要结论，并明确
给出建设项目的环境影响可行性结论。
十、附录附件
项目的附录附件，是建设项目关键性的支撑材料。
例如委托书、项目备案文件、承诺函、所在园区的审查意见及批复等其他相关材料，每个项目所需的支撑性材料不一致，只要是与项目有关且必要的，都可作为附件附在文本后。
参考文献：
[1] 王爱平.浅议环境影响评价中的工程分析[J].环境研究与监测，1990.(02)：11-15；
[2] 石晓枫等.污染型建设项目环境影响评价中的工程分析[J].环境科学与技术，2004，(02) 23-25；
[3]建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）。