关于农村信用社信贷管理情况调研报告.doc
农村信用社小额信贷风险情况的调研报告

农村信用社小额信贷风险情况的调研报告【调研报告:农村信用社小额信贷风险情况】一、调研目的本次调研旨在了解农村信用社小额信贷的风险情况,探讨其存在的问题,并提出相应改善措施,以确保小额信贷的有效运营和风险控制。
二、调研方法1. 数据收集:收集了农村信用社小额信贷的相关数据,包括贷款金额、贷款利率、贷款期限等。
2. 实地走访:走访了多个农村信用社,与信贷人员进行了交流,了解他们对小额信贷风险的认识和处理措施。
三、调研结果1. 风险产生原因- 客户信用状况不明,难以评估其还款能力;- 小额信贷利率较高,增加了客户还款的负担;- 部分借款人缺乏经营能力,导致经营失败;- 部分借款人出现还款逾期现象,增加了信用社的风险。
2. 风险控制措施- 加强信贷风险评估:完善信贷审批流程,加强对客户信用状况的调查,确保借款人还款能力可靠;- 合理定价:根据小额信贷的特点和风险程度,合理设定贷款利率,降低借款人还款负担;- 加强财务监管:建立健全的财务监管体系,定期进行财务检查,确保借款人的还款能力和经营状况;- 提高借款人的金融素质:通过开展金融知识教育,提高借款人的财务管理能力,降低违约风险。
四、存在问题与建议1. 问题:- 部分信用社对小额信贷风险的认识不足,缺乏相应的风险控制措施;- 部分借款人存在信用不良、经营不善等问题,导致违约率较高;- 部分信用社对贷款利率的定价不合理,影响了借款人的还款能力。
2. 建议:- 加强信用社对小额信贷风险的培训,提高风险认知和应对能力;- 加强对借款人的审核与跟踪,确保借款人具备还款能力和经营能力;- 合理定价小额信贷,减轻借款人的还款负担,降低违约率;- 加大金融教育力度,提高借款人的金融素质,增强他们的贷款和财务管理能力。
五、结论农村信用社小额信贷存在一定风险,但通过加强风险管理和监管,可以有效控制风险,并确保小额信贷的正常运作。
只有提高借款人和信贷人员的金融素质,加强信用社的风险管理和财务监管,才能实现小额信贷的可持续发展。
信用社信贷监管调研报告3篇

信用社信贷监管调研报告3篇信用社信贷监管调研报告第1篇改革开放以后,中国经济进入高速发展阶段。
同时银行及非银行类金融机构也得到空前的发展,尤其是证券公司,基金公司,以及保险公司的业务范围更是层出不穷。
特别是20xx年中国加入世贸组织以后,中国市场对境外金融机构更加的开放,大量境外金融产品涌入中国。
人民银行作为银行中的"银行",也是金融业统计工作的管理机构;因此随着金融业的发展人民银行的统计工作正面临空前的挑战。
争对目前新型机构和业务的不断涌现,人民银行必须做到规范、协调、统一以加强金融统计工作的标准化建设,并不断适应完善现代金融统计工作。
我处根据人民银行下发《中国人民银行关于印发〈金融机构编码规范〉的通知》及《中国人民银行关于发布〈金融工具常用统计术语〉等四项行业标准的通知》现将统计工作标准化建设的工作情况汇报如下:一、目前信用社统计工作现状1.基层统计人员素质不高当前信用社统计人才总体素质不高,统计人员的统计知识、金融理论以及计算机操作水平欠缺。
部分基层统计人员对各科目统计数据的来源和处理方式无法熟练掌握,对操作中出现的问题不能及时的解决。
2.基层信用社统计设备配置当前信用社设备配置普遍比较落后,跟不上金融发展的要求。
3.会计科目分类不细化随着农村信用社业务范围不断扩大,逐渐由原来的农业扩展到国有工商业私营企业等。
但信用社统计相应的会计科目没有得到及时的设置,因此本该统计于农村工商业贷款或其他贷款的数据无法能够准确的统计到相关行业,导致统计报表数据不能够真实的反映各行各业的数据资料。
尤其是设在县城的农村信用社,将对城镇居民发放的个体贷款和私营企业并入农业类贷款中,使得农业贷款数据不确实,统计报表数字参有水分。
4.统计口径不统一现金归属不明确在现金收支统计上农村信用社主要存在以下情况:一首先是大多数数统计人员都是由出纳兼任,统计概念模糊。
基层农村信用社营业网点的统计人员对《现金收支统计制度》等有关制度规章认识不足,基础知识和基本方法掌握不全、运用不准,从而在现金收支统计工作中普遍存在项目数据归属不准的问题。
2024农村信用社信贷支农工作存在的问题及建议调研报告

2024农村信用社信贷支农工作存在的问题及建议调研报告一、现状分析作为中国农村金融体系的重要组成部分,农村信用社在信贷支农工作中发挥着举足轻重的作用。
然而,随着农业现代化的加速和农村经济的发展,现有的信贷支农模式逐渐暴露出一些问题,亟需得到解决。
二、问题阐述信贷额度有限:目前,农村信用社的信贷额度普遍较低,无法满足农民日益增长的贷款需求。
尤其是在农业规模化、集约化经营的趋势下,小额贷款已经无法满足部分农民的需求。
贷款审批流程繁琐:由于缺乏现代化的信贷管理系统,农村信用社的贷款审批流程相对繁琐,延长了贷款发放的时间。
这不仅影响了贷款的及时性,也在一定程度上制约了农业生产的时效性。
抵押担保要求过高:目前,农村信用社在发放贷款时,往往要求借款人提供较为严格的抵押担保。
这对于一些贫困或中等收入的农民来说,是一道难以逾越的门槛,限制了他们获得贷款的机会。
利率机制不灵活:目前,农村信用社的利率机制相对僵化,缺乏足够的灵活性。
这在一定程度上限制了农村信用社在支持农业发展方面的作用。
三、案例分析以某省农村信用社为例,该信用社近年来在信贷支农工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
首先,该信用社的信贷额度普遍偏低,难以满足农民的实际需求。
其次,贷款审批流程繁琐,导致部分农民在急需资金时无法及时获得贷款。
此外,该信用社在抵押担保方面要求过高,使得许多农民因为无法提供足够的抵押担保而无法获得贷款。
最后,利率机制不灵活,无法根据市场需求进行适时调整。
四、改进建议拓宽信贷额度:农村信用社应逐步提高信贷额度,以满足农民日益增长的贷款需求。
通过实施差异化的信贷政策,针对不同需求的农民提供不同类型的贷款产品。
简化贷款审批流程:农村信用社应优化贷款审批流程,运用科技手段提高审批效率。
同时,可以借鉴其他金融机构的成功经验,引入现代化的信贷管理系统,实现贷款审批的信息化、高效化。
降低抵押担保要求:针对当前抵押担保要求过高的问题,农村信用社应考虑创新担保方式。
关于农村信用社信贷管理情况调研报告

关于农村信用社信贷管理情况调研报告篇一:关于当前农村信用社信贷管理存在的问题及几点建议关于当前农村信用社信贷管理存在的问题及几点建议2008-10-29 10:19:08来源: 作者:昌江县联合社吴勤智大中小浏览:436次评论:0条摘要随着国有商业银行逐步退出农村金融市场,农村经济的发展重任落到了农村信用社的肩上,尤其是农村基层信用社不容质疑地成为了联系农民的金融纽带和新形势下农村金融的主力军。
就更好地发挥农村信用社金融主力军作用,切实解决信贷业务发展中遇到的各类问题,进一步防范和化解信贷风险,尽快建立全新的信贷风险管理长效机制,确保信贷资产质量不断改善,进而进一步全面推动农村信用社信贷管理水平的提升这一问题,谈几点浅见,以供商榷。
关键词信贷管理内控机制信贷质量当前,较之其他商业银行,农村信用社信贷管理薄弱,信贷质量低下,已经是不争的事实。
譬如现有的贷款审批制度只考虑数量多少,风险考虑不够,审贷分离等贷款制约机制薄弱,“一支笔”批贷款的现象较为普遍;其次信贷管理工作粗放,“重放轻收”的现象仍很突出,贷款担保、抵押推行不够,落实不力,存在连环保、图名保、担而不保的现象;有的贷款手续不完备、借款合同不规范、凭证要素不全;对信贷制度的执行缺少必要的监督,致使有章不循、违章不纠的问题大量存在。
信贷队伍建设滞后,信用社信贷人员少、素质差的问题也非常突出。
究其根底,原因是多方面的,但最主要的还应该是管理模式上的问题。
就农村信用社而言,由于仍沿用传统落后的管理模式,加上网点多,一些信用社信贷人员很少,力量薄弱,素质不高,一个信贷员常常要管几百户甚至上千户农户贷款,人力、精力都很难跟上。
而在现有的信贷人员中,有的信贷员因为缺乏责任意识,放贷凭人情,靠感觉,收贷时又被人情所困,下不了决心,没有了恒心;有的信贷员放贷后长时间都不闻不问,不检查也不监督,习惯于坐等贷款户前来还款付息;还有的信贷员明知贷款到期快收不回来了,却没有通过法律手段加紧催收,白白错过了诉讼期限,给信贷管理带来很大压力。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文

农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文一、农村信用合作社经营小额信贷业务的现状1、农村信用社是农村金融的主力军。
国有商业银行大规模撤离县及县以下基层机构,目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几。
随着国有商业银行从县域基层以下撤退,农村信用合作社成为分支机构最多的农村正规金融机构、也是农村正规金融机构中唯一与农业农户有直接业务往来的金融机构。
二、农村信用合作社小额信贷的风险表现1、道德风险:与其他贷款不同,小额信贷以其“无需提供贷款抵押”的特点,在一定程度上体现了扶贫功能,降低了抵押过程中所需的各种成本。
但其缺陷是农信社对“无需提供贷款抵押”要承担一定的道德风险。
道德风险因素主要来自两个方面。
从农村信贷机构方面看,有的农村信贷机构内部管理机制不完善,没有形成对信贷人员行为的管制和激励机制,有的农村信贷机构人员素质低下,不能很好地处理小额信贷资金发放和收回过程中的调查、计划、决策、信息处理和风险管理工作,这是导致道德风险的重要原因。
从农户方面看,由于受小额信贷无抵押的影响,农户产生依赖思想。
一部分农民习惯性地认为,小额信贷是扶贫贷款,是“救济款”,是不需要偿还的或不要利息的政府贴息贷款,还款意识薄弱,抱着能拖就拖的心理。
有少数农户从贷款一开始就无还贷念头,存在恶意拖欠行为。
由于居住集中,有些农民会效仿自己的邻居、亲朋好友恶意拖欠贷款,甚至不理解主动还贷的行为。
还有个别农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益。
有的借用信用证、身份证,冒名借用小额信用贷款。
有的“凑零为整”,最终使贷款集中于一家一户。
种种情况说明由农户所引发的道德风险不容忽视。
2、利率因素:国际上成功小额贷款的存贷差要高达8%-15%左右。
在中国,由于不需要建立新的金融组织来发放小额信贷,加之贷款的方式也较国外简便,因此,成本可能比国外同类贷款低一些,但可能也需要5%-7%左右的利差。
在目前农村信用社资金成本在3.5%左右的情况下,贷款利率在8%-10%左右才能使项目自负盈亏。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告

千里之行,始于足下。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告农村信用社小额信贷风险情况调研报告一、调研目的与背景小额信贷在农村信用社中具有重要的地位,对农村经济的发展和农民的生计改善起到了积极的推动作用。
然而,小额信贷也存在一定的风险,需要及时调研分析,采取相应的措施加以控制和防范。
本调研报告旨在对农村信用社小额信贷风险情况进行全面评估,为相关决策提供参考。
二、调研内容和方法本次调研主要以农村信用社为对象,采用问卷调查和数据分析相结合的方法,对小额信贷风险进行全面的调研和分析。
主要内容包括信贷资金的来源、小额信贷主要途径、借款人的还款能力、还款担保措施等。
三、调研结果和分析1.信贷资金来源:农村信用社的小额信贷主要依靠社会资金池进行发放,同时也可以引入政府资金、金融机构资金等。
资金来源多元化,从根本上保证了小额信贷的可持续性和稳定性。
2.小额信贷主要途径:农村信用社的小额信贷主要通过两种途径进行发放,一种是通过柜面办理,借款人到农村信用社提出贷款申请,经过信用评估后发放贷款;另一种是通过手机APP等线上平台进行办理,提高了贷款的快捷度和方便度。
第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
3.借款人的还款能力:通过对借款人的还款能力进行分析,发现大部分借款人具备良好的还款能力,能够按时还款。
但也有少部分借款人还款能力较弱,存在逾期还款的情况。
这可能是因为借款人收入水平低、资金用途变动等原因导致的。
4.还款担保措施:农村信用社采取了一系列还款担保措施,包括担保公司担保、抵押担保等。
这些措施有效地降低了信贷风险,保障了贷款资金的安全。
四、调研结论和建议通过对农村信用社小额信贷风险情况的调研分析,可以得出以下结论和建议:1.农村信用社小额信贷风险较低,大部分借款人具备较好的还款能力,但仍有少数借款人存在风险。
应加强风险管理和监控,及时发现和应对风险。
2.进一步完善信用评估体系,建立全面的借款人信用档案,对借款人的还款能力进行更加细致的分析和评估,确保贷款资金的安全。
农村信用社调研报告(共4篇)

农村信用社调研报告(共4篇)第1篇:农村信用社调研报告农村信用社调研报告近年来,农村信用联社狠抓信贷基础工作,积极推进信用工程建设和贷款上柜台工程,不仅有效解决了农民“贷款难”问题,提高了信贷资产质量,而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。
为推动农村信用工程建设,我们深入该联社进行调研,掌握了信用工程建设的思路、做法及进展情况,对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨一、农村信用工程建设进展情况地处苏鲁豫晥四省八县交界处,总面积1702平方公里,辖20个乡镇,502个行政村,1416个自然村,农户27.6万户、农业人口118万,是人口大县、农业大县、产粮大县。
该联社目前有信用社32处,外勤人员118名,协储员274名,每名外勤人员包3-5个行政村,协储员包1-2个行政村。
为方便农民贷款,早在该联社就推出了小额信用贷款,农户凭贷款证就可以办理小额信用贷款。
但随着农村经济快速发展,农民资金需求的不断增加,原来的小额信用贷款管理办法已不适应农村信贷业务发展的需要,急需探索新的农村信贷管理模式。
5月,省联社下发了《山东省农村信用社信用工程评定办法》,该联社以此为契机,首先到全省信用工程建设试点单位临朐县进行学习,先后六次召开党组会、办公会和信用社主任会,解放思想,转变观念,全力推进农村信用工程建设,通过一年多的推广,取得显著成效。
截止底,该联社已为全县5.78万农户建立了经济资信档案,为5.48万户信用农户发放了小额信用贷款证;评定信用乡镇3个、信用村120个、信用户3.7万户、个体工商户1.85万户,联保小组1.2万个,贷款授信额度12.87亿元,发放信用贷款11.76亿元。
二、推进信用工程建设的方法措施(一)明确三个目标,强化四项措施,落实五项制度,扎实有效推进信用工程建设。
根据有关规定,该联社制定了农村信用合作联社《信用工程建设考核暂行办法》、《文明信用户(村)评定章程》、《信用工程建设评定流程》、《贷款上柜台操作流程》等办法,明确了任务目标、工作措施和相关要求。
2024农村信用社小额信贷风险情况调研报告

2024农村信用社小额信贷风险情况调研报告随着农村经济的发展,农村信用社在提供小额信贷服务方面发挥着越来越重要的作用。
然而,由于各种因素的影响,农村信用社小额信贷风险情况仍然存在。
本报告将就农村信用社小额信贷风险情况进行调研,并提出相应的建议。
首先,农村信用社小额信贷风险的来源是多方面的。
其中,借款人的还款能力是最重要的因素之一。
由于农村地区的经济条件相对较为落后,许多农民的收入不稳定,加之缺乏有效的担保或抵押物,使得借款人无法按时还款的风险增加。
此外,一些借款人可能存在欺诈行为,故意不还款或恶意拖欠,给信用社带来损失。
其次,农村信用社在提供小额信贷服务方面存在一些管理和操作风险。
由于缺乏完善的内部控制机制和风险管理制度,一些信用社在审批贷款时可能存在违规操作,如放松贷款条件、不按规定程序审批等。
这些行为可能导致不良贷款率的上升,给信用社带来损失。
另外,外部环境因素也是影响农村信用社小额信贷风险的重要原因之一。
例如,自然灾害、市场波动等不可抗力因素可能导致农民的收入下降,进而影响他们的还款能力。
此外,政府政策的变化也可能对农村信用社小额信贷业务产生影响。
例如,政府调整农业政策或加强金融监管等措施可能导致信用社的信贷风险上升。
针对以上问题,我们提出以下建议:建立健全内部控制机制和风险管理制度。
农村信用社应加强内部管理,规范贷款审批程序,完善风险评估和监测机制。
同时,应加强内部审计和监督,确保各项制度和措施得到有效执行。
提高风险意识和管理水平。
农村信用社员工应加强风险意识教育,提高对小额信贷风险的认识。
同时,应加强业务培训和学习,提高风险评估和监测能力。
加强与政府和相关部门的合作。
农村信用社应积极与政府和相关部门沟通合作,争取政策支持和资源整合。
同时,应关注政策变化和外部环境因素,提前做好风险防范和应对措施。
完善贷款担保和抵押制度。
为降低借款人无法按时还款的风险,农村信用社应完善贷款担保和抵押制度。
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关于农村信用社信贷管理情况调研报告农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制,成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。
当今,农村信用社改革不论是推行股份商业化经营体制,或是推行了以县联社为一级法人的经营体制,信贷管理依然是农村信用社经营管理工作的重中之重。
如何加强信贷管理,提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率,最大限度降低信贷资产的风险度。
为此,本文拟就农村信用社信贷管理运行的现状、问题、成因分析与解决对策,略作探讨。
(一)目前农村信用社信贷管理运行的现状1、信贷管理运行体制。
目前农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决策、分级授信授权体制,从省级联社到基层信用社都相应成立了信贷管理审查(咨询)、审批委员会(信用社设立审贷小组),各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门,并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。
从程式上看,信用社为贷前调查岗,县联社信贷管理与风险管理部门为贷中审查、评估岗,委员会(包括省、市两级咨询委员会)则为贷款的最终审批岗。
这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式,对于超过授信授权的贷款的确取到了规避信贷风险、防止“一长独大”、控制操作风险的效用。
2、信贷管理运行规则。
农村信用社一直推行的是“自主经营,自我约束,自我发展,自负盈亏”的经营原则,是靠资金组织——资金运用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。
准确的说,负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量,资金运用决定信贷资产的周转速度和周转质量,信贷管理决定信贷资金的安全和质量,资金利润则是信贷管理运行的唯一目的——效益性和赢利性。
LocA明显可以看出,农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用,管理好了信用社信贷资金,也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。
3、信贷管理评级授信流程。
信用社对借款人发放贷款,首先得予以评级,其次再给授信,并套用“信息采集→信用等级测算与认定→授信额度测算与认定”设定的格式,这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据合同就决定贷款的是否发放,无疑是很大的进步。
因为评级坚持了客观、公正的原则,是用定量分析和定性分析来综合评价客户的信用等级的。
而授信则是以评级为依据和基础,来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。
信用社对借款人评级授信实行动态管理,适时调整借款人的信用等级和授信额度。
4、信贷管理运行的责任追究制。
信贷管理责任追究制,主要体现在三个方面:一是对责任人的责任追究。
这种责任主要是对贷前调查岗不尽职调查的第一责任人进行追责;二是对审查失职的责任追究。
这种责任主要是对联社信贷管理和风险管理部门人员的追责;三是对集体决策失误的责任追究。
这种责任主要是对审贷委员会成员及联社理事长的追责。
从追责的程度上看,有“五三二开”的作法,也有“七二一开”的做法,即调查机关负责50%或70%的责任,审查机关负责30%或XXXX 年的粗放管理经营,一些别有用心的借款人钻信用社信贷管理的漏洞和政策的空子,利用假身份证、假户口簿冒名贷款;另一方面,就是少数信用社的信贷员人为为借款人造假冒名、借名贷款,从中谋取个人私利和好处。
这两方面的贷款不仅过去有,现在也依然存在着,且潜藏有很大的案件隐患。
如近期某市银监部门针对农村信用社正开展有声势、大规模的假、冒名贷款专项治理活动,就可见其存在的严峻性和严重性。
除此,更有甚者采取吸收存款、发放贷款不入账的办法,违规经营,非法某利,无论内在的还是外在的都给信用社经营带来了巨大破坏性和生存危机。
3、化整为零贷款难以遏制。
这类情况在各地农村信用社均普遍存在着,也是诱发案件高发的原因之一。
其具体表现就是一些信贷员或某些审贷机关,为了掩盖超权贷款行为,把超过授权的大额贷款通过多笔多头、化整拆散的形式发放出去,有意违反信贷管理的约束。
比如某县基层信用社主任利用只有一万元的贷款权利,短时期内就给某客户发放了三百多毛笔达三百多万元的违章贷款,并造成重大损失(已立案查处,当事人被判刑)。
再如某联社信贷部门在授权范围内发放化整为零的贷款也屡见不鲜,且大多行为是出于关系与自身利益因素而为,上行下效,导致了信贷管理的混乱和不少案件的诱发。
4、行政干预贷款难收回。
农村信用社生在农村、长在农村,作为一级地方金融服务机构,很大的程度上都无法回避与行政部门打交道和受其制约。
这种特殊的背景也将长期地保存下去,且难以更改。
基于此,行政干预农村信用社贷款的行为也就不可避免地存在着,也将会是一个永远解决不了的症结。
比如某县在清并农村基金会时,为了缓解兑付存款所带来的压力,以某部门的名义向信用社贷款三百万元,至今除还少数本息外,已结欠本息达五百多万元,成为历史问题。
又如某县直管的城市建设投资公司自上世纪九十年代起就向信用社借贷累计达四百多万元,并欠息二百多万元,均形成了严重的不良。
另外,行政干预信用社投资城建、企改、工业项目的贷款也不在少数,且有相当一部分已形成了不良,引起了很大的负面反响。
5、贷款运行的不对称。
主要表现在:贷前信用分析阶段,获得的贷款信息不完全,贷款项目评估质量不高。
部分信贷人员缺乏必要的信用评估、财务分析知识和经验,以致贷款时发放了调查不充分、信贷资料有缺陷、抵押物变现力差、不足值的贷款;贷款的审批阶段,未严格把关贷款审批条件,贷款集中程度过高,过分集中于某一借款人、某一行业、某一种类贷款,致使贷款风险相对集中,贷款金额超过借款人的还款能力而无力偿还;贷款发放阶段,由于监督不力,存在“重放轻收轻管”的现象,贷款发放出去后根本没有按照信贷事后操作规程去执行等等。
6、信贷人员素质的失准。
由于多种因素的制约,当前农村信用社信贷人员的数量有限,部分人员素质不高,难以进行贷款的科学决策和有效管理,违规放贷时有发生;在执行信贷政策方面,有的信贷人员随意性很大,存在“人情代替制度”现象;在风险的预测方面,有的信贷人员缺乏科学的理论知识,凭主观经验的成分较重,用经验代替制度。
加之由于管理体制原因以及改革步伐相对滞后,部分信贷员“在其位而不谋其职”,工作主动性差,缺乏开拓创新精神,不能干好自己的本职工作。
这些自然加大了贷款管理的难度。
(三)对策与建议1、建立信贷资产运行长效管理和监管机制。
其一,信贷资产运行真正意义上的“零风险”是不存在的,但从管理角度出发,降低最大风险度,是人人都能做到的。
因此,管好信贷资产要从源头抓起,坚持“人是第一要素”的信贷管理经营理念,只有管好人才能从根本上管好信贷资产,因为人是物质创造发展的第一生产力,是唯一管好信贷资产基础的基础,是信贷管理实施长效管理的最好保障。
其二,从前面的分析我们已经看到,信用社在信贷资产管理上,也重视了管理,操作与审批程序也有效大改进。
但最大的的问题是,对放出后的贷款缺乏有效的监督管理。
因此,要借信贷上线改革的东风,全面加强信贷风险的监管,经常及时跟踪放出贷款的事后检查,发现风险苗头,立即发出预警信号,抓好风险管理监督防范,努力控制贷款的“不作为”风险。
2、严把“四关”,提高新增贷款的质量。
一是实行四岗制(即调查岗、审查岗、审批岗、检查岗),把好审、贷、查三权分离关。
要改粗放经营为集约经营,在操作规程上必须借鉴商业银行的先进经验,结合自身实际,凡新发放的贷款,不论金额大小均不得单人操作。
通过审、贷、查环节方能发放,形成相互制约,相互监督的有效机制,违者追究直接责任和领导责任。
二是实行贷款权限区别控制,把好贷款风险关。
即改变一概以金额大小确定贷款审批权限的做法,而是要根据各信用社信贷营销环境、信贷资产质量、信贷管理水平,以及经营管理能力,区别对待,科学授权授信。
三是实行抵押物现场鉴定,把好抵押物足额、变现关。
应对贷款抵押物实行县联社鉴定制,其做法是:由县联社成立鉴定小组,负责对贷款的抵押物进行合法性、合规性,及市场实际价值现场鉴定。
并根据抵押物所在地理位置、商业价值建筑物构造等不同情况,对抵押值与贷款额之间的比例实行区域差别,做出鉴定意见,确定贷款的最高限额。
四是实行法律顾问制,把好贷款手续合法关。
应在县联社一级设置专门的法律咨询机构,配备既懂法律,又懂金融业务的骨干为法律顾问。
并行文明确:县联社大额贷款必须经过法律顾问签署意见,方能研究决定是否发放贷款。
3、改进信贷管理方法,建立和完善信贷管理体制。
一是按照“预防为主”的思想,构筑信贷风险防范多道“防火墙”。
要建立全员参与,全体相关人员监督的内控机制,使信贷业务的上下部门或上下岗位的接口得到有效控制,确认并掌握业务部门或流程中的风险控制点,建立风险预警机制,以便能够迅速进行风险的识别、衡量、防范、处置。
二是实行信息化管理,建立完整、真实、灵敏的信息数据与统计分析系统,提高信贷决策的科学性。
在受理每笔贷款前,先在人民银行个人征信系统或本行业联网的计算机中进行查询,防止多头贷款和垒大户贷款,对有不良贷款记录的实行信贷制裁。
三是建立纠正和预防、控制程序,确保信贷管理的持续改进。
建立内部质量保证体系和经常性的稽核审查制度,采取具体的纠正、预防措施,以不断评价、发现、改进信贷流程,推进信贷管理走上良性循环的轨道,显得尤为必要。
4、以人为本,加强对信贷人员的管理和提高其素质。
一是要合理核定信贷岗位,充实调整信贷人员,使信贷人员数量达到员工总人数的30%。
要优先选拔年轻的、文化层次较高的,思想作风优良、与农民感情深厚的人员,把他们充实到信贷岗位锻炼。
成绩突出的,要优先提拔,提高信贷人员的群体活力。
二是强化员工培训,提高信贷队伍的整体素质。
通过建立规范的培训管理程序,保持信贷人员教育、培训、技能、经验、职务锻炼、知识更新等工作的持续开展。
重点对信贷人员进行敬业爱岗教育和责任心的培养,积极培育其市场意识、营销意识、分析问题和解决问题的能力。
三是建立贷款责任追究制,切实加大对违规违纪放贷行为的查处力度。
继续严格执行贷款发放的终身责任追究制。
进一步完善贷款“四包”(即包放、包管、包收、包效益)内容,并加强经常性的检查。
同时,对信用社员工实行考试、考评、考核“三考”制度,定编定岗定责定任务,真正做到能者上、平者让、庸者下、差者退,调动干部职工敬业爱岗争上游、尽职尽责创一流的工作积极性,建立起有效的竞争激励机制。
5、打造诚信政府应从根本上引起高度重视。
金融经济需要社会诚信,只有确立基本诚信原则,才能保证金融环境健康稳定发展。
而政府的诚信、公正就是社会诚信的最根本保证。
政府诚信可以影响部门诚信,部门诚信可以影响单位诚信,单位诚信可以影响个人诚信,而个人诚信就会形成强大的社会诚信,有了社会诚信作强力的保障,就不愁没有良好金融信用环境。
可见,政府作为领导者,就更应以身作则,率先为范,以诚信为本,努力塑造一个言行一致,带头守信的政府。