内部控制手册总则制度格式

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内部控制制度范本(5篇)

内部控制制度范本(5篇)

内部控制制度范本第一条为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护____市场经济秩序和社会公众利益,依据和其他有关法律法规、制定本规范。

第二条本规范适用于____境内设立的大中型企业。

小企业和其他单位可以参照本规范建立与实施内部控制。

大中型企业和小企业的划分标准根据国家有关规定执行。

第三条本规范所称内部控制,是由企业董事会、证监会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发发展战略。

第四条企业建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:(一)全面性原则。

内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及所属单位的各种业务和事项。

(二)重要性原则。

内部控制应当在全面控制的基础上,____重要业务和高风险领域。

(三)制衡性原则。

内部控制应当在治理机构、____及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。

(四)适应性原则。

内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。

(五)成本效益原则。

内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。

第五条企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(一)内部环境。

内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、____与权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

(二)风险评估。

风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标风险,合理确定风险应对策略。

(三)控制活动。

控制活动是企业根据风险评估结果、采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。

(四)信息与沟通。

信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。

(五)内部监督。

内部监督是企业对内部控制建立实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。

企业内部控制制度模板模版(3篇)

企业内部控制制度模板模版(3篇)

企业内部控制制度模板模版第一章总则第一条为有效管理企业内部的各类风险,规范企业内部的各项运作,加强企业内部控制,根据有关法律法规的规定,制定本制度。

第二条本制度适用于本企业所有部门和岗位,凡设计、执行和监督内部控制工作的人员都应遵守本制度的规定,确保风险的防范和控制。

第三条企业内部控制的目标是确保企业运作的稳定、安全和合规,有效防范和控制各类风险,提高企业组织和管理水平,推动企业持续、健康、有序发展。

第四条企业内部控制的原则是全员参与、分级负责、风险导向、全面覆盖、动态监控、持续改进。

第二章内部控制的组织和管理第五条企业内部控制工作由企业内部控制委员会负责,委员会成员由企业领导和相关部门代表组成,委员会负责制定内部控制政策、规章和制度,并组织实施、监督和评估内部控制工作。

第六条企业内部控制委员会设立专职办公室,负责内部控制工作的日常管理和协调,协助委员会履行职责。

第七条企业内部控制委员会应定期召开会议,对内部控制工作进行总结、评估和改进,并将会议决议报告企业领导层。

第三章内部控制的制度建设第八条企业应根据自身风险特点和经营活动特点制定相应的内部控制制度,确保企业的各项经营活动按照法律法规和内部规定进行,并有效控制各类风险。

第九条内部控制制度应包括以下内容:(一)企业组织架构和职责分工;(二)内部控制的原则、目标和要求;(三)内部控制的政策、规章和制度;(四)内部控制的工作程序和方法;(五)内部控制的内部审核和监督措施;(六)内部控制的培训和宣传工作;(七)内部控制的评估和改进机制。

第四章内部控制的具体要求第十条企业应建立完善的财务管理制度,包括预算管理、会计核算、财务审批和报表编制等环节,确保企业的财务状况真实、准确和合规。

第十一条企业应加强对资产管理的监督和控制,包括固定资产、存货、应收款项、应付款项等,做好资产审计和盘点工作,确保资产的完整和利用效益。

第十二条企业应建立健全的人力资源管理制度,包括招聘、考核、培训、薪酬、福利和劳动合同等方面,保证人力资源的合理配置和高效利用。

企业内部控制制度模版(5篇)

企业内部控制制度模版(5篇)

企业内部控制制度模版第一章总则第一条为了规范企业内部控制,提高运营管理效率和防范风险能力,根据企业法人或管理层的相关规定,制定本制度。

第二条本制度适用于企业的内部控制,包括企业的生产、运营、财务等各项活动。

第三条企业内部控制应遵循法律法规、规章制度、管理规范等要求,并根据企业自身特点进行具体实施。

第四条企业内部控制是管理者对企业内部活动进行计划、组织、指导、控制并对风险进行评估与防范的过程。

第五条企业内部控制应具备合理性、有效性和可执行性。

第六条企业内部控制应建立面向全体员工的内部控制培训和宣传制度,并定期进行相关培训和宣传活动。

第七条本制度由企业的管理层负责起草、修改和解释,并报企业法人审核批准后生效。

第二章内部控制的基本要素第八条企业内部控制的基本要素包括风险管理、控制环境、控制活动、信息与沟通、监督评估。

第九条风险管理是企业内部控制的基础,包括风险识别、风险评估、风险监控等环节。

第十条控制环境是企业内部控制的前提,包括管理层的风险意识、诚信管理、管理层的决策、监督与激励等因素。

第十一条控制活动是企业内部控制的核心,包括风险评估与控制、内部审计、预算和成本控制、物资采购与库存管理、人事与薪酬管理、信息系统安全等。

第十二条信息与沟通是企业内部控制的衔接环节,包括信息的采集、存储、处理、传递等,以及内外部沟通、报告等。

第十三条监督评估是企业内部控制的保障环节,包括内部审计、风险评估、监事会和独立董事的监督等。

第三章内部控制的具体制度和措施第十四条风险管理制度:企业应制定风险识别、评估、监控和应对的相关制度和措施。

第十五条控制环境制度:企业应建立健全诚信管理、风险意识教育、决策与激励、监督与问责等制度和措施。

第十六条控制活动制度:企业应建立完善风险评估与控制、内部审计、预算和成本控制、物资采购与库存管理、人事与薪酬管理、信息系统安全等制度和措施。

第十七条信息与沟通制度:企业应建立健全信息的采集、存储、处理、传递等制度和措施,并保证内外部沟通和报告畅通。

央企内控制度手册模板

央企内控制度手册模板

央企内控制度手册模板第一章总则第一条为了加强中央企业内部控制(以下简称“内控”)管理,规范企业经营行为,防范经营风险,根据《中华人民共和国公司法》、《企业内部控制基本规范》等法律法规,制定本手册。

第二条本手册适用于中央企业(以下简称“企业”)及其各级子企业。

第三条企业应建立健全内控制度,明确内控目标、范围、职责、程序、方法等内容,确保企业经营活动的合法性、合规性、有效性和安全性。

第四条企业应根据本手册制定具体的内控制度,并根据企业实际情况和相关法律法规的变化适时调整。

第二章内控组织架构第五条企业应设立内控领导小组,负责企业内控工作的领导。

内控领导小组由企业主要负责人担任组长,其他相关负责人担任副组长和成员。

第六条企业应设立内控工作部门,负责企业内控制度的制定、实施和监督。

内控工作部门应具备独立性、权威性和专业性。

第七条企业应设立内控审计部门,负责对企业内控制度的实施情况进行审计,发现问题并提出整改建议。

第八条企业应设立内控风险管理部门,负责对企业风险进行识别、评估和控制,制定风险应对措施。

第三章内控制度建设第九条企业应根据国家法律法规、行业规范和企业实际情况,制定内控制度,确保内控制度的合法性、合规性和有效性。

第十条企业内控制度应包括以下内容:(一)组织架构:明确内控组织的设置、职责和权限;(二)风险评估:识别和评估企业经营过程中的风险,确定风险等级和应对措施;(三)控制活动:制定控制措施,确保企业经营活动的合法性、合规性、有效性和安全性;(四)信息与沟通:建立信息收集、处理和传递机制,确保信息的准确性和及时性;(五)监督评价:建立内控监督评价机制,对内控制度的实施情况进行检查和评价;(六)其他相关内容。

第四章内控制度实施第十一条企业应按照内控制度,对经营活动进行控制和监督。

第十二条企业应定期进行内控培训和宣传,提高员工内控意识和能力。

第十三条企业应建立内控信息反馈和整改机制,对内控制度实施过程中发现的问题及时进行整改。

行政单位内部控制制度模板

行政单位内部控制制度模板

行政单位内部控制制度模板第一章总则第一条为了加强行政单位内部控制,规范行政单位财务会计管理,提高资金使用效率,保障单位资产安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》和《行政单位内部控制规范》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于全国各级行政单位。

第三条行政单位内部控制应当遵循以下原则:(一)全面性原则:内部控制应当覆盖行政单位的各项业务、各个部门和各级人员。

(二)重要性原则:内部控制应当突出重点,对重要业务、重大资金使用和重要决策实行严格控制。

(三)制衡性原则:内部控制应当建立权力分配和相互制衡机制,确保各部门和人员之间相互监督、相互制约。

(四)适应性原则:内部控制应当根据行政单位的实际情况和外部环境变化进行适时调整。

(五)成本效益原则:内部控制应当权衡实施成本与预期效益,确保成本合理、效益最大化。

第二章内部控制组织架构第四条行政单位应当设立内部控制组织,负责内部控制的建立健全和组织实施。

内部控制组织主要包括:(一)内部控制领导小组:负责内部控制工作的领导,对内部控制重大事项作出决策。

(二)内部控制工作机构:负责内部控制的具体实施,对内部控制制度的执行情况进行监督、评价和改进。

(三)内部控制协调小组:负责协调内部控制工作,解决内部控制实施中的问题。

第五条行政单位负责人对本单位的内部控制工作负总责,其他负责人按照职责分工,对职责范围内的内部控制工作负责。

第三章内部控制内容第六条行政单位内部控制主要包括以下内容:(一)预算控制:确保预算编制、执行、决算和监督等环节的合规性和有效性。

(二)收支控制:确保收入合规、及时入账,支出合规、合理、节约。

(三)资产控制:确保资产的安全、有效使用和管理。

(四)采购控制:确保采购活动的公开、公平、公正和效益。

(五)合同控制:确保合同的合法性、合规性和效益。

(六)工程项目控制:确保工程项目的合规性、安全性和效益。

行政事业单位内部控制总则模板

行政事业单位内部控制总则模板

内部控制总则一、单位职能(一)依法审理法律规定由区xx管辖的刑事、民事、行政第一审案件。

(二)依法审理应由区xx管辖的申诉和申请再审案件。

(三)依法审理由上级xx交区xx审理的刑事、民事、行政案件。

(四)依法审理由区人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

(五)调查研究审判案件工作中的法律政策及疑难问题,总结审判工作经验;针对案件审理过程中发现的问题提出司法建议。

(六)依法行使司法执行权和司法决定权。

(七)对区xx的法官和其他工作人员进行思想政治教育,组织专业培训;按照权限管理法官和其他工作人员。

(八)领导本院的监察工作。

(九)领导本院的司法警察工作。

(十)在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法、法律。

(十一)承办其他由区xx负责的工作。

二、内部控制定义本手册所称的内部控制,是指XXX xx为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动及相关业务的风险进行防范和管控。

三、内部控制依据和参考(三)x四、内部控制总体目标(一)合理保证XXXxx经济活动合法合规。

XXX xx一切经济活动必须在法律法规允许的范围内进行。

采取必要措施,保证所有经济活动合法合规,严禁违规行为的发生。

(二)合理保证XXXxx资产安全和使用有效。

引入先进的管理理念和方法、运用现代的信息技术、设置科学有效的机构体系,从资产采购预算、资产配置与购置标准、资产采购计划、资产采购实施、资产验收入账到资产处置的各个环节入手,加强资产管理的过程控制,保障资产的安全和完整。

(三)合理保证XXXxx财务信息真实完整。

XXX xx必须合理保证公开的预算、决算会计报告及相关信息真实完整,客观地反映部门的经济运行管理和预算执行情况,为XXX xx决策层提供可靠依据,提高XXX xx工作的透明度,保障干警的知情权和监督权。

(四)有效防范舞弊和预防腐败。

XXX xx在廉政风险防控规范权力运行机制建设的基础上,进一步完善决策权、执行权和监督权三权分离的制度机制,实现对钱、物等经济活动的程序化、制度化管控,并建立由事先防治和事后惩治构成的反腐倡廉机制,有效地预防腐败。

企业内部控制制度范本(4篇)

企业内部控制制度范本(4篇)

企业内部控制制度范本第一章:总则第一条为了加强企业内部管控,促进风险管理、提高运营效率和保护企业利益,根据法律法规和公司章程,制定本制度。

第二条本制度适用于本企业核心业务的各个环节,包括但不限于:财务管理、采购管理、销售管理、人力资源管理、信息技术管理等。

第三条本制度的宗旨是建立健全的企业内部控制机制,确保企业的合规经营和风险控制,保障企业利益的最大化。

第四条本制度的依据:《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》等相关法律法规。

第五条本制度的执行机构是内部控制管理部门,负责制定、执行和监督企业内部控制制度的实施。

第六条企业内部控制制度的修订应经过企业董事会或相关管理层的批准,并在有效期内向全体员工宣传和执行。

第七条全体员工都有义务遵守和执行企业内部控制制度,对于违反制度规定的行为将根据公司规章制度进行相应的处罚。

第二章:职责分工第八条企业董事会负责制定企业内部控制的总体策略和目标,并对内部控制工作进行监督和评估。

第九条企业内部控制管理部门负责制定、修订和执行企业内部控制制度,监督内部控制的运行情况。

第十条各部门负责根据自身业务特点,制定并执行相应的内部控制制度,并配合内部控制管理部门进行监督和评估。

第十一条内部审计部门负责对企业内部控制的有效性进行独立的审计和评估,向董事会和内部控制管理部门及时报告审计结果。

第三章:内部控制制度的要求第十二条内部控制制度应具备以下要求:(一)明确的组织结构和职责分工,确保权责清晰。

(二)健全的制度规范和操作流程,确保流程合理完善。

(三)有效的风险管理和防控机制,确保风险可控。

(四)健全的信息技术系统和数据管理机制,确保数据的安全和可靠性。

(五)有效的内部控制报告和监督制度,确保内部控制的持续改进和监督。

(六)充分培训和教育机制,确保员工掌握和遵守内部控制制度。

(七)规范的内部审计机制和独立审核机构,确保内部控制的有效性和合规性。

内部控制制度范本(4篇)

内部控制制度范本(4篇)

内部控制制度范本公司名称:XXX公司内部控制制度范本(2)第一章总则第一条为了规范公司内部控制的运作,提高公司的治理水平和运营效率,根据《公司法》、《财务报告制度》等相关法律法规和规章制度,制定本制度。

第二条公司内部控制是指为实现公司经营目标、保护公司产权和利益,提高资产的安全性、有效性和合规性而建立的一系列制度、措施和程序。

第三条公司内部控制的目标是保障公司财务报告的准确性和可靠性,确保公司资产的安全和合规操作,保护公司利益和股东权益。

第四条公司内部控制由公司董事会负责领导和监督,依法履行内部控制职责,各部门、各岗位要共同参与,形成一整套完善的内部控制体系。

第五条公司内部控制的原则是全面、科学、有效、合规、协同。

第二章内部控制职责第六条公司董事会是公司内部控制的最高决策机构,负责制定内部控制战略、政策和制度,推动内控工作的开展。

第七条公司高级管理人员负责执行公司内部控制制度,保障内控的有效实施和监督。

第八条各部门、岗位应根据公司的内控目标制定具体的内部控制任务,并负责内部控制工作的实施和监督。

第九条具体岗位的职责划分由公司制定相应的岗位职责清单,并明确各岗位的内控职责。

第三章内部控制制度第十条公司内部控制体系应包括以下制度:(一)会计制度:明确公司的会计核算、财务报告编制和披露等原则和规定。

(二)资金管理制度:规范公司资金运作、支付、收款等流程和操作。

(三)采购管理制度:规范公司采购活动的程序和流程,确保采购的合理、合规。

(四)固定资产管理制度:规范公司固定资产的购置、使用、出售等流程和操作。

(五)风险管理制度:建立风险识别、评估和控制体系,保障公司资产的安全和合规操作。

(六)内部审计制度:建立独立的内部审计机构,开展内部审计,发现和纠正违规行为。

(七)信息系统安全管理制度:保障公司信息系统的安全和保密,防范信息泄露和网络攻击。

第四章内部控制工作第十一条公司应制定内部控制工作计划,明确内部控制工作的目标和任务。

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一、前言1 编制《内部控制手册》的背景为规范中国石油化工股份有限公司(以下简称“股份公司”)的管理,贯彻《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国会计法》以及其他有关法律、法规,满足国内外资本市场对上市公司的监管要求,股份公司特制定《内部控制手册》,作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据。

完整的内部控制体系和完善的内部控制制度,是约束、规范企业管理行为的准则,是减少风险的重大措施。

实施内部控制可以及时发现和纠正各种错弊及不法行为,有利于保证资产安全、完整,保证经营成果与财务状况真实、可靠。

其必要性表现为:一是建立现代企业制度,完善法人治理结构,实现经营机制的转换,加强企业管理,提高企业经营业绩,改善企业财务状况。

二是贯彻我国有关法律法规,遵循美国《萨班斯-奥克斯利法案》等国内外资本市场监管需求,提高会计信息质量。

三是积极参与竞争、努力降低风险。

随着市场竞争日趋激烈和信息技术高度发展,以及全球经济一体化的进程加速,股份公司所面临的风险也逐渐加大。

建立健全有效的内部控制制度,是防范风险、提高经营管理效率和效果的重要措施。

四是建立统一规范的内部控制制度,使股份公司各项规章制度成为系统性、可操作性和包容性很强的内部管理制度,更为有效地体现股份公司管理理念。

2 《内部控制手册》遵循的基本原则2.1 合规性原则合规性是指企业内部控制制度必须符合国家的法律、法规和政策;符合股份公司上市地(上海、香港、纽约、伦敦)证券监管机构有关上市公司的法律、法规和要求。

2.2 全面性与系统性原则《内部控制手册》涉及股份公司经营活动的各个方面,其内部监督和控制贯穿于经营管理活动的全过程并涉及全体员工。

股份公司的每一个员工既是内部控制的主体,又是内部控制的客体;既要对其负责的作业实施控制,又要受到其他人员或制度的监督与制约。

《内部控制手册》使股份公司内部各部门、各岗位形成较为系统的既互相制约又具有纵横交错关系的统一整体,确保各部门和各岗位均能按特定的目标相互协调地发挥作用,最终实现股份公司内部控制的总体目标。

2.3 内部牵制及不相容原则内部牵制是指在部门与部门、员工与员工以及各岗位之间所建立的互相验证、互相制约的关系,属于企业内部控制制度一个重要组成部分。

其主要特征是将有关责任进行分配,使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动没有完全的处理权,必须经过不相容的其他部门或人员的验证、核对和制约。

2.4 权责明确、奖惩结合原则根据各部门和岗位的职能与性质,明确各部门及人员应承担的责任并赋予相应的权限,制定操作规则和处理程序,确定追究、查处责任的措施与奖惩办法等,使权有所属,责有所归,利有所享,避免发生越权或互相推诿的现象。

2.5 成本效益原则在内部控制活动中贯彻成本效益原则,就是要力争以最少的控制或最低管理成本获取最大的经济效益。

要实行有选择的控制;要努力降低控制成本,尽量精简机构和人员,改进控制方法和手段,提高效率。

2.6 可操作性原则《内部控制手册》必须符合股份公司实际,无论是业务流程控制点的设置,还是授权项目权限的确定,都要考虑实际管理工作中是否可行,保证其可操作性。

2.7 包容性原则《内部控制手册》是依据股份公司现行各项管理制度,为控制风险而编制的一系列业务流程控制体系,内容涵盖投资、生产、经营、财务、监督检查等方方面面。

《内部控制手册》力求避免与其他制度相矛盾,尽可能包容不同企业现有的内控制度。

对确实脱离实际的其他各项管理制度,应及时修改、完善,并以《内部控制手册》规定为准。

2.8 信息反馈原则确定与控制工作有关的人员在信息传递中的任务与责任,规定信息的传递程序、收集方法和时间要求等事项,建立严密的记录、报告等信息反馈系统。

3 《内部控制手册》的适用范围《内部控制手册》适用于总部、分公司和全资子公司(直属研究院适用《研究院内部控制手册》)。

分公司和全资子公司按照更严、更细、更具体的原则,结合实际制定相关实施细则,实施细则必须符合股份公司《内部控制手册》的要求。

控股子公司应当参照股份公司《内部控制手册》,结合自身特点,按照“业务必须覆盖股份公司《内部控制手册》中对应的所有规定内容,权限比照分公司”的原则,制定内控手册,履行本公司董事会审批程序后,报股份公司内控办公室备案。

股份公司总部、分公司、全资子公司和控股子公司执行《内部控制手册》适用的业务流程,参见《内部控制手册》附则二。

适用的特殊业务流程,需报股份公司内控办公室批准后执行。

二、内部控制定义内部控制是为适应国内外证券机构监管要求,提高风险管理能力和经营管理水平,由股份公司董事会、管理层及其全体员工实施的,为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。

内部控制主要由内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通及监督检查等五个方面构成:(1)内部环境是影响、制约内部控制建立与执行的各种内部因素的总称,是实施内部控制的基础。

内部环境主要包括治理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审计机制、反舞弊机制等。

(2)风险评估是及时识别、科学分析和评估影响股份公司目标实现的各种不确定因素并制定应对策略的过程。

风险评估主要包括风险识别、风险衡量、风险应对和风险报告。

(3)控制活动是指根据风险评估结果、结合风险应对策略,采用恰当的控制措施以确保内部控制目标得以实现的政策和程序,是实施内部控制的具体方式。

控制措施的选择应当结合企业具体业务和事项的特点与要求,主要包括职责分离控制、授权与审批控制、预算控制、财产保护控制、分析与报告控制、绩效考评控制、信息技术控制等。

(4)信息沟通是指及时、准确、完整地收集与股份公司经营管理相关的各种信息,并使这些信息以适当的方式在有关层级之间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程,是实施内部控制的重要条件。

信息与沟通主要包括信息的收集机制以及内部与外部有关方面的沟通机制等。

(5)监督检查是对内部控制的有效性进行检查评价,形成书面报告并作出相应处理的过程,是实施内部控制的重要保证。

监督检查主要包括对建立并执行内部控制的整体情况进行持续性监督检查,对内部控制的某一方面或者某些方面进行专项监督检查,以及提交相应的检查报告、提出有针对性的改进措施等。

三、股份公司内部控制现状1 股份公司内部环境1.1 股份公司的企业文化股份公司持续推行和弘扬“竞争、开放、规范、诚信”的企业文化。

努力在扩大资源、拓展市场、降本增效、严谨投资等方面取得新的突破,将股份公司建设成为一个主业突出、股权多元、资产优良、科技创新、管理科学、财务严谨、具有国际竞争力的一体化能源化工公司。

1.2 员工守则股份公司制定规范的员工守则和书面政策声明,并传达到全体员工,做到人人遵纪守法、诚实守信。

提供职业道德操守方面的指导和培训,使全体员工养成“守法纪、讲诚信”的意识,在一般和特定环境下都能够做出正确的判断并采取恰当的行动。

1.3 公司组织结构股份公司已按现代企业制度的要求,建立了由股东大会、董事会、监事会、总裁班子构成的公司治理结构。

并进一步致力于内部结构紧密化,完善上、中、下游一体化产业链,优化产业结构。

股份公司董事会授权董事长决定公司内部管理机构、分支机构的设置。

1.4 董事会及其下设的审计委员会股份公司章程明确规定了董事会的职权、性质、董事会议事规则及授权。

公司提名董事会及其下设的审计委员会成员时,充分考虑了以下因素:成员的经验;相对于管理层的独立性;外部董事的比例;其成员参与管理的程度;所采取措施的适宜性;对管理层提出问题的深度和广度;成员与内部、外部审计人员之间的关系。

1.5 责任分配与授权管理股份公司实行不相容职务、岗位分离制度。

遵循互相制约、权力分割、稽核对证等原则,关键岗位的设置体现了不相容职务分离原则,使不同岗位真正起到相互制约、相互监督的作用。

股份公司严格实行授权管理,通过颁布“中国石油化工股份有限公司权限指引”,在采购、成本、费用支出、销售、资金、资本支出、资产、关联交易、合并报表、重大事项、信息、生产运行、安全环保、税务管理、合同管理15个方面,明确从股东大会到董事会、董事长、总裁班子、总部各职能部门与事业部到分公司各层面的授权原则与权限划分标准。

1.6 激励与约束股份公司执行激励与约束相结合的人力资源政策,不断完善员工招聘与选拔的原则及操作程序;对员工进行企业文化和道德价值观的导向培训;对违反员工守则的一切行为,制订纪律约束与处罚措施;对业绩良好的员工,制订具有奖励和激励作用的报酬计划;根据阶段性的业绩评价结果,对员工予以指导和奖罚。

1.7 反舞弊机制监督渠道:对外建立供应商、客户投诉热线,通过电视、报纸等媒体,公布投诉热线电话,鼓励股份公司利益相关者对股份公司内部员工的违规违纪行为、影响股份公司形象的其他行为进行举报和投诉;对内设立员工投诉信箱,方便每一位员工对发现的违反股份公司内控制度的行为及其他违法违纪行为进行举报和投诉。

通过建立全方位内外部监督渠道,促进法律法规及股份公司内部规章制度的有效遵循。

监察工作机制:监察部门为内外部监察的归口管理部门,负责制定内外部监察处理工作程序和处理标准,明确各类内外部监督的相关责任部门。

监察部门定期对各类举报、投诉进行收集和分类,下达《监察建议书》,责成相关责任部门限期落实或处理。

各相关责任部门在接到《监察建议书》后,按照规定程序进行调查、落实,提出落实结果及处理意见,在规定时间内向监察部门反馈。

监察部门按规定程序审批后,最终下达处理意见或整改意见。

监察惩处标准:监察部门按照有关规定,制定内外部监察惩处标准。

对存有各类内部不规(法)行为的员工,分别给予通报批评、扣发奖金、降级(撤职)、解除劳动合同及移交司法机关等处理;对存有各类不规(法)行为的外部商户,实行“黑名单”制,分别给予警告、禁止交易往来、取消资源网络成员资格,直至移交司法机关等处理。

2 内部风险评价机制可能导致股份公司未能实现预期战略目标的重大风险包括:国内及国际同行的竞争,政府行业监管政策变动,国际原油价格波动,石油和石化市场周期性变化,营运风险,资产管理风险和自然灾害的威胁。

股份公司建立了适当的内部风险评价机制。

总部各职能部门、各事业部和各分公司针对内部控制业务流程,配备专门部门或负责人定期分析及记录潜在风险的变化。

在经过适当监督授权后,预先或及时调整内部控制程序或实施细则,及时通知受其影响者,正确处理新增或过去未加控制的风险。

3 全面预算管理,严格预算控制股份公司推行以市场为导向,以公司发展战略为目标,全面综合业务流、资金流、信息流和人力资源,集规划、激励、考评为一体的全面预算管理制度。

严格预算控制,落实股份公司发展战略,预见并避免经营中潜在的困难和风险,科学、合理地利用资源,及时、有效地调整和控制经营活动。

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