第十一讲 农业推广组织
农业推广组织与人员管理培训课件
农业推广组织的重要性
1
农业推广组织在促进农业发展、提高农民收入 方面具有重要作用。
2
通过推广先进的农业技术和经营理念，帮助农 民改变传统生产方式，提高农业生产效益。
3
组织和引导农民进行规模化、标准化生产，提 高农产品产量和质量。
农业推广组织的绩效评估与改进
绩效评估
定期对农业推广组织的工作进行绩效评估，了解组织的工作效果和不足之处，为下一步的 改进提供依据。
反馈与改进
根据绩效评估结果，及时反馈工作中的问题并进行改进，不断提高农业推广工作的质量和 效果。
激励与约束
建立激励和约束机制，对表现优秀的工作人员给予奖励和激励，对不称职的工作人员进行 批评和约束，确保组织的良性发展和工作的高效运转。
经验总结
这些措施有效地提高了农民的参与度和技术更新速度，为该地 区的农业发展做出了重要贡献。
成功案例二：某地区农业推广人员的培训计划
背景介绍
某地区农业推广人员存在知识结构单一、技术水平低下 等问题。
培训计划
该地区制定了一系列的培训计划，包括定期的技术培训 、管理培训等。
经验总结
这些培训计划有效地提高了农业推广人员的知识水平和 技能，为该地区的农业技术推广工作提供了有力保障。
职责包括提供技术咨询、培训和农业示范等。
农业推广人员的角色与职责
02
农业推广人员是农业推广组织的核心力量，他们负责与农民沟
通、传授知识和技能，以及提供技术支持。
农业推广组织与人员管理的重要性
03
有效的管理和培训可以提高农业推广组织的效率，提升推广人
作业：农业推广组织
农业推广组织:发展阶段、类型比较、发展策略农业推广组织是构成农业推广体系的一种职能机构，是具有共同劳动目标的多个成员组成的相对稳定的社会系统。
目前影响最大的农业推广组织主要有5种类型，即行政型农业推广组织、教育型农业推广组织、科研型农业推广组织、企业型农业推广组织和自助型农业推广组织。
没有健全的农业推广组织，就没有完善的成果转化通道，科技成果就很难进入生产领域从而转化为生产力。
对农业推广组织体系建设的综合研究有助于形成促使组织结构优化及功能强化的环境条件和促使社会环境优化的推广组织体系。
当今世界各国都十分重视农业推广的组织建设，农业推广组织结构是否合理直接影响推广任务的贯彻和落实。
一、我国农业推广组织的建设和发展建国以来，我国农业推广组织的发展经历了一个曲折的过程，大致可以分为四个阶段：1、农业推广组织建立阶段（1949～1957）建国初期，首要问题是解决农民的温饱问题。
1952年农业部在全国农业工作会议上，制订了《农业技术推广方案》，要求各级政府设专业机构和配备干部负责农业技术推广工作。
要求建立以农场为中心，互助组为基础，劳模、技术员为骨干的技术推广网络。
根据这一精神，各省纷纷建立省、地、县农业技术指导站。
由于土地改革的胜利完成和互助运行的开展，调动了全国亿万农民发展生产的积极性，他们迫切要求改进农业技术，提高作物产量。
在新的形势下，农业部制订了《农业技术推广站工作条例》，要求县以下建立农业技术推广站，并对农业技术推广站的性质、任务、组织领导、工作方法、工作制度、经费、设备等事项，都作了规定。
全国各地按照农业部要求，建立农业技术推广站。
到1955年底，全国共建立农技术推广站4549个，配备干部33740人。
2、农业推广组织发展阶段（1958～1965）1956年，党中央向全国人民发出了“向科学进军”的口号，全国农业生产以水、土治理、改造生产基本条件为主，修水库、造水渠、打机井、修梯田等。
为提高劳动生产率起到了极大的推动作用。
第七章 农业推广组织
第七章农业推广组织第一节农业推广组织一、农业推广组织农业推广组织从功能上讲是作为信息沟通渠道和推广目标决策与工作实施的系统，而在形式上则是一种服务机构。
但实质上是农业推广活动从初级向高级发展中必然形成的载体，起着支承与联接的作用，如同人的躯干与血管，将各种功能组合在一起，将信息作着双向的传递。
因此我们称农业推广组织就是推广活动开展的有机载体。
农业推广机构是一个十分重要组织，没有健全的农业推广组织，就没有完善的转化通道，科技成果就很难进入生产领域，转化为生产力。
当今世界各国都很重视农业推广的组织建设。
在组织建设上，又非常注意组织结构。
组织结构是否合理，直接影响推广工作的效果。
而有效的组织结构，常常会使工作取得更大的效率。
建立与现代农业发展要求相适应的农业推广组织机构，是提高农民素质，开发农民智力，挖掘农业生产潜力的有效途径。
现代科技劳动组织，不是一成不变的，无论从时间上还是空间上，都表现为一种不断变化着的动态平衡。
因此，农业推广组织在结构与职能上形成了互相配合，对立统一的关二、农业推广组织的职能1．确定推广目标：推广组织的职能之一就是为各级推广人员和推广对象清楚地、具有说服力地、明确地定义推广工作的目标。
2．保持推广工作的连续性推广组织要根据推广工作长期性的特点，在安排推广任务时，在使用推广方法上推广人员、推广设备，推广财政支援上都突出地保证推广工作在组织上的连续性。
3．发挥推广工作的灵活性和主动性。
农业推广工作面向复杂多变的环境，有些机遇的错过，将导致推广工作陷入困境。
为适应各种新问题的挑战，要求组织形式和组织成员经常保持高度的主动性，发现并利用机会灵活地处理各种复杂局面的出现．建立培养和发展同各界的联系，以利于发挥农业推广组织应具备的灵活性和主动性的职能。
4．利于信息交换发展推广组织的横向与纵向联系，是推广组织的又一职能。
农业推广工作面临的环境既包括：植物、动物领域的问题，又包括生产、经济的双重问题。
农业推广组织与人员管理培训课件
农业推广组织的绩效评估
推广成果评估
人员管理评估
评估推广活动的效果和效益，判断推广工作 的实际成效。
评估人员管理水平、工作效率和人员素质等 ，提高人员管理工作的质量和水平。
财务管理评估
社会效益评估
评估财务状况、资金使用效益和财务管理水 平等，加强财务管理，提高资金使用效益。
评估对农民、社会和环境的影响等，促进农 业可持续发展，保障粮食安全和维护生态环 境。
职业发展
制定人员职业发展规划，提供晋升机会和 继续教育支持。
农业推广组织的人员考核与激励
考核内容
推广业绩、服务满意度、 工作态度等方面进行考核 。
考核方式
采用定期考核、农民评价 等方法进行考核。
激励措施
制定薪酬激励、奖励惩罚 等措施，鼓励人员积极工 作。
04
农业推广组织与人员管理的关系
农业推广组织对人员管理的影响
03
农业推广组织的人员管理
农业推广组织的人员构成
专业技术人员
农学、植物保护、土壤学、畜 牧学等相关专业技术人员。
管理人员
负责推广活动策划、组织与实 施的管理人员。
农业服务人员
为农民提供技术指导和农业服 务的人员。
农业推广组织的人员招聘与选拔
01
02
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招聘要求
具备相关专业背景、实践 经验和良好的沟通协调能 力。
公开招聘
通过招聘公告、网络和人 才市场等途径公开招聘。
选拔方式
采用面试、笔试和实践考 核等方式进行选拔。
农业推广组织的人员培训与发展
培训目标
提高人员素质、技能和服务水平，提升推 广效果。
培训内容
推广理论、沟通技巧、作物种植技术、病 虫害防治等。
农业推广组织
安全放在第一位，防微杜渐。20.12.15 20.12.1 502:22:2802:2 2:28De cember 15, 2020
加强自身建设，增强个人的休养。202 0年12 月15日 上午2时 22分20 .12.152 0.12.15
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。202 0年12 月15日 星期二 上午2时 22分28 秒02:2 2:2820. 12.15
➢ 基层推广组织的反馈与执行职能
基层组织的推广人员根据当地自然条件和经济建设重点，制定当 地的农业推广项目，并及时反馈基层信息给上级推广机构。
6
我国农业推广组织的发展趋势
➢ 应用信息化管理强化农业推广的咨询服务功能 ➢ 应用知识化管理创建学习型的农业推广组织 ➢ 实行企业化管理创建示范农场和高新技术园区 ➢ 依靠可持续发展管理完成农业推广部门的公益性任务
牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。202 0年12 月15日 星期二2 时22分 28秒T uesday , December 15, 2020
相信相信得力量。20.12.152020年12月 15日星 期二2 时22分2 8秒20. 12.15
谢谢大家！
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20. 12.1520 .12.15 Tuesday , December 15, 2020
➢ 教育型农业推广组织：以农业大学设置的农业推广机构为主，其服务对 象主要是农民，工作方式是教育性的，其技术特征以知识性技术为主， 农业推广人员就是农业教育人员。
➢ 项目型农业推广组织：其工作对象主要是推广项目地区的目标团体，其 工作目标视项目的性质而定，其技术特征以知识性为主，也具操作性。
➢ 企业型农业推广组织：以企业设置的农业推广机构为主，大都以公司形 态出现，其工作目标是为了增加企业的经济利益，服务对象是其产品的 消费者，主要侧重于特定专业化农场或农民。
农业推广第十一章 农业推广工作的评价及方法背诵要点
农业推广背诵要点第十一章农业推广工作的评价及方法1.农业推广工作评价的概念农业推广工作评价是农业推广工作的重要组成部分，它是应用科学方法，依据既定的目标或标准，对推广工作的各个环节进行观察、衡量、检查和考核，以便及时总结经验和发现问题,提高工作效率。
2.农业推广工作评价的作用（5点）(一)认可作用评价可以评定项目工作完成的情况，对预期目标、组织功能、推广方法、工作成绩和社会效果等方面的成果给予认定和总结。
(二)决策作用评价中收集的数据和信息是农业推广项目管理及项目参与各方确认问题、制定关键策略、改进措施、修正计划、重新分配资源的基础。
可以形成政策和战略措施层面上决策支持依据，从而对提高决策的合理性、科学性起到重要的作用。
(三)学习作用通过工作评价所获得的知识对将来项目任务的实施具有多种用途，可将有关知识融合到总体工作中去，确保在工作的各个层面、各个环节能充实新的知识和内容。
(四)强化责任作用工作评价一般要对是否满足目标群体的要求及优先性等做出评定，分析所采取的工作方式能否使受益人的利益得到持续的保障，并指出哪一级应由谁负责。
(五)增强能力作用工作评价通过改进决策方式、增强责任感和利用过去所学到的经验，必然有利于提高和改进国家、地方及基层项目任务的执行、管理和决策能力，也有利于评价能力的改善。
3.农业推广工作监测与评价的区别与联系虽然监测与评价都是项目管理的重要手段，但二者之间具有重要的区别与联系。
其主要区别表现在：①工作目标的区别。
农业推广项目监测着重于为实现目标的检查，监督。
项目评价着重于判断目标是否实现。
②工作内容的区别。
评价是对项目等执行效果和影响的评议。
一般来说，项目的监测工作着重于其执行过程中的完成情况及存在的问题，而评价着重于其执行后所产生的效果。
其联系表现在：①二者均是重要的项目管理手段和管理信息系统的重要组成部分。
②二者均需要收集项目等执行过程中的投入、产出、进度、效果、影响等方面的信息，并与目标比较，评定其利弊得失。
农业推广组织与人员管理培训
提供政策法规、农业知识、技能培训，提升农业推广人员的业务水 平和综合能力。
农业推广人员的考核与激励
考核方式
建立科学合理的考核机 制，采用定量与定性相 结合的考核方式，着重 考核工作业绩、服务质 量、团队合作等方面。
激励措施
设立奖励制度，对工作 表现优秀、业绩突出的 农业推广人员进行表彰 和奖励，激发他们的工 作积极性和创新精神。
农业推广组织的运作机制
信息传递机制
技术支持机制
农业推广组织通过建立信息传递机制，及时 将最新农业科技成果传递给农民，帮助农民 提高生产效益。
农业推广组织通过建立技术支持机制，为农 民提供技术指导和咨询服务，解决农民在生 产中遇到的技术难题。
资金筹措机制
人员培训机制
农业推广组织通过建立资金筹措机制，筹措 资金用于各项农业推广活动的开展，促进农 业科技成果的转化和应用。
成效与影响
通过“三位一体”的运作模式，该市 农业技术推广中心取得了显著的成效 。新技术得到了广泛应用，农业生产 效率大幅提升，农民收入明显增加。 同时，该模式也为其他地区提供了可 供借鉴的经验和模式。
成功案例二
背景介绍
运作机制
成效与影响
某省级政府为了提高本省的农业生产 水平，于2005年成立了农业技术推广 中心。
行业交流
组织行业内的专家和农业推广人员进行交流与合作，促进经验分 享和技术交流，提高整个行业的水平。
04
农业推广组织与人员的评估
农业推广组织的评估指标
1 2
组织结构合理
农业推广组织的结构设置合理，包括领导机构 、执行机构和监督机构等，能够高效地开展工 作。
工作职责明确
农业推广组织内部各个部门的工作职责明确， 能够避免工作重叠和缺漏。
农业推广组织的体系建设研究
美国和西欧发达国家则称之为“农业推广教 育”或“农业开发咨询”
组织职能
确定推广工作的目标
为各级推广人员和推广对象确定推广工作的目标，这是农业推广组织的一个重要职能。
农业推广组织的运作表现是指组织所呈现的个别或综合活动结果。
农业推广组织是架在农业科研和生产应用农民之 间的桥梁和纽带，是直接传播和扩散农业技术成 农业推广组织在实施推广活 农业推广组织还需要有其供 给主体，起推动支撑作用 动中（存在），必须有他的 果重要载体，农业推广组织连接着广大农村和广 服务对象 这一主体主要是农业科研单 这一对象其需求主体是农民 位、农业教育系统的科研成 大农民，他的组织诱导和指导活动等行为能够尽 ，也叫推广的受体 果以及企业研发的农业技术 成果等，可称为推广的供体 快的把农业技术成果推向生产领域，应用到生产 实践，也能迅速地形成生产力
具有控制的职能
农业推广组织一定要建立在有效控制的基础上，才能正常开展农业推广工作。
对组织成员、工作条件和工作内容具有调控能力
在选择组织成员时，应以权变理论为基础，根据组织对成员、工作条件和工作内容的要求，确定组织的推广 人员应具备的条件o
形成组织的促动因素
推广组织必须具备促进组织内部成员积极工作的动力。推广组织的责任就是创造一种能够激发工作人员主动 工作的环境。如：确信的推广目标，工作的公开评估，提供个人提升、晋级及培训等机会等，这些环境都可能促 使推广组织的特殊职能一一促动因素的形成。
农业发展式的农业推广组织
公务员与农协并行的农业推广组织
日本的农业推广组织是通过立法加以保证和促进的。 1948年政府颁布了《农民改良助长法》，原则是帮助农民改善生 产条件和生活。基于此法，农林水产省成立了农业改良局推广组 织，各地方和县政府在农业部门设立了推广科。 日本的农业推广组织有两个系统： 一是政府办的各级农业推广组织。农林水产省的推广工 作由农业局下属机构推广部具体负责。推广部下设两个课(科)， 推广教育课和生活改善课，主要负责推广方面的项目确定、组织 完善、活动指导、人员培训和资格考试、项目调查、资料收集、 农村青少年教育等;生活改善课还从事生活改善技术的开发研究， 推广和指导生活环境的改善，指导生活费用的开支。各地方农业 行政部门设有生产分配部、推广办公室等。 二是农业协同组合组织。农业协同组合是农民自己的推 广组织，由国家级全国农协联合会、县级农协联合会、自治体制 的农业协同组合三级构成。农协的活动范围包括信贷、购销、加 工利用、指导、教育、情报、文化生活和医疗福利等。按照活动 内容可分为综合农协组合和专门农协组合。专门农协仅处理某一 单项活动。综合农协活动范围广、内容多。 日本的农业推广活动，是通过政府的农业改良普及事业 和农协共 同开展的。
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2、农村专业技术协会的特性 （1）协会的互益性 以协会会员互益为宗旨 （2）协会的同类相聚性 （3）协会的民间性 （4）协会的非营利性
3、农业技术协会的功能 （1）技术研究与推广功能 （2）满足会员社会发展需要的功能 （3）经济服务功能 对会员的服务；建立市场经济中的作用。 （4）维护会员社会权益的功能
三、新时期我国农业推广体系的建设
（一）加入WTO对我国农业推广体系的影 响 1、当前我国农技推广体系与国际市场接轨 存在的不适应 （1）推广理念不适应 ∆以普及技术为核心，应以提高农民素质为 核心。
（2）职能定位不适应 ∆公益性职能和经营性服务难以明晰 （3）管理体制不适应 ∆内部管理方面尚未形成科学严格的管理规 范 （4）推广方法不适应 ∆“技术示范+行政干预”，国外为参与式
2、农业推广机制的创新 （1）内部管理制度的创新 实行执业资格准入和全员聘用制度 （2）推广方式、方法的创新 ∆农业科技示范场 ∆开通“农技推广110服务” ∆连锁经营服务（特许加盟连锁）
∆连锁经营服务（特许加盟连锁） 总部将自己所拥有的商标、商号、产品、 专利和专有技术、经营模式等以特许经营合 同的形式授予特许者使用，被特许者按照合 同规定的统一的业务模式从事经营活动，并 支付相应的费用。
3、畜牧业技术推广体系 省、地、县设“三站” 4、农机技术推广体系 5、农垦系统技术推广机构
（二）群众性农业推广体系
1、农村专业技术协会的类型 （1）技术普及型推广协会 分布于大田作物和一些经济作物行业： 经济效益差、社会效益好。 （2）技术经济服务型协会 产前生产资料供应、产后联系销售渠道 （3）技术经济实体型 提供产前、产中、产后的系列化服务
一、政府领导的农业推广组织体制 二、政府和地方（或农民）合办（或协办） 的农业推广组织体制 三、民间领导的农业推广组织体制
第三节 我国的农业推广组织体制
一、新中国成立后的农业推广组织 1、省、地、县农业技术指导站 2、农业技术推广站 3、四级农业科学实验网：县、社、大队、 生产队
二、我国现行的农业推广组织体系
（一）专业性农业技术推广体系 1、种植业农业技术推广体系 （1）中央级农业技术推广机构 全国农业技术推广服务中心；农业部科 技司推广处。 （2）省级农业技术推广机构 农业厅；农业厅科教处。
（3）地级农业技术推广机构 省级的派出机构 （4）县级农业技术推广机构 （5）乡（镇）级农业技术推广机构 技术推广、服务为主。 （6）村级农业技术服务组织 最基层，支撑整个体系的作内容具有 调控能力 8、形成组织的促动因素 9、具有评估职能
三、农业推广组织设计的基本原则
1、因地制宜 2、稳中有动的组织结构与形式 3、从整体上求得最佳结构 4、利于发挥组织的自身功能 5、提高效率 6、幅度层次合理 7、保证统一协调和指挥
第二节 国外农业推广组织体制
第十一讲
农业推广组织
第一节 农业推广组织的概念与职能 第二节 国外农业推广组织体制 第三节 我国的农业推广组织体制
第一节 农业推广组织的概念与职能
一、农业推广组织的概念 二、农业推广组织的职能 1、确定推广工作的目标 2、利于信息交换，发展横向与纵向联系 3、保持推广工作的连续性 4、保持推广工作的权变性 5、具体配合、协作职能
（5）保障措施不适应 （6）法规法则不适应 2、加入WTO对我国农技推广体系的影响 （1）直接影响：外资进入 （2）间接影响
（二）加快我国农业推广体系的改革，建 立多元化的新型农业推广体系
1、农技推广体制的创新 ∆稳住公益性；放活经营性 ∆国家兴办与国家扶持相结合，无偿服务与 有偿服务相结合，建立以国家推广机构为主 导，社会各方面力量积极参与的多元化的新 型农业技术推广体系。 ∆公益性职能；社会、经营性服务体系；农 民合作经济组织自身的服务系统。