关于整治城区占道经营问题的建议
整治占道经营的措施
整治占道经营的措施
占道经营是指商贩将经营活动占据公共道路、人行道、广场等公共场所的行为。
占道经营与城市管理秩序相悖，容易导致交通拥堵、行人疏散困难、市容市貌受损等问题。
为了维护城市管理秩序，让市民生活更加便利、文明，需要采取有效措施来整治占道经营问题。
一、提高现有管理措施的效果
1. 提高执法力度。
加大巡查、整治力度，落实责任制，对重点时段、区域开展定期巡查，及时发现占道经营问题，依法予以制止。
2. 加强宣传教育。
通过各种媒介开展宣传教育，增强居民的法律意识和自我管理能力，减少占道经营行为。
二、加强规范管理措施
1. 建立健全现代市场规范管理制度，规划、设置、评估市场，制定安全管理及环境保护措施，防止市场粗放式增长。
2. 完善相关政策法规，加大对违法占道经营行为的处罚力度，对于违法行为严重、多次违法的商贩，要采取联合执法、曝光等措施。
3. 明确责任部门及运营管理方的职责，加强监督管理，保证管理规范化。
三、建立市场监管机制
1. 成立市场监督管理机构，负责城市占道经营的监管和管理工作，自觉担当城市管理者的责任，依法行使监管权。
2. 加强市场执法力度，加强对占道经营行为的查处，坚决制止经营活动占据公共场所的行为，维护城市管理秩序。
四、加强市场准入管理
1. 对商贩进行准入管理，要求其符合相关管理政策及条件，合法经营。
2. 对市场内不符合法律法规或相关规定的商贩，实施行政处罚，并采取相应措施予以整改。
关于对商业城占道经营乱停乱摆问题的建议
关于对商业城占道经营乱停乱摆问题的建议关于对商业城市场周边占道经营、乱停乱摆问题的建议近年，随着某某区城市建设的迅速步伐，创文工作的坚决推进，全区城市面貌发生翻天覆地的变化，居住环境得到了较大的改善。
但部分旧城区街道占道经营、乱停乱摆现象依然较为严重，不仅影响了区容区貌，堵塞出行交通、摆摊垃圾成堆污水横流等问题更是严重影响周边居民的正常生活，其中西南街道商业城市场周边占道经营、乱停乱摆的现象尤为突出。
城管走，摊贩来”的现象。
另外城管执法中存在较大的舆论压力，特别对于社会弱势群体，摆摊作为其维持生计的重要途径，对城管工作没有足够的理解及支持；
同时摆摊后的大量垃圾和污水给环卫工作增加压力，对周边居民的生活造成较严重的影响。
二、相关建议一建议探索疫情下合理有效管理机制。
除制定规划，明确摆卖的时间、地点、方式要求外，需结合疫情期间经济特点，以法治管理为前提，与人性管理相结合，在一定程度上保障弱势群体的生计：设定弱势群体准入条件，通过预约和摇号等方式确定免租摊位短中期使用权，同时通过实名认证对摊位产品质量安全及环境卫生等问题进行跟踪管理。
建立免租摊贩评分等级制度，通过评分增加其客源及收入。
二建议积极开拓多方参与，共同管理新模式。
积极向社会公开招募志愿者参与城管执法，增加市民对城管执法的了解和支持；
鼓励周边商家及市民发挥群众力量，为维护城市环境出谋划策，共同探索管理新模式；
诚邀电台或电视台全程跟踪执法行动，对暴力抗法、借助弱势群体身份拒不合作等行为进行曝光；
让部分评分等级高的免租摊贩共同参与执法，用实例劝导顽固摊贩，共同维护其利益。
关于加强占道经营流动摊点规范管理的建议
关于加强占道经营流动摊点规范管理的建议随着城市快速发展和人们生活水平的提高，越来越多的人开始选择经营流动摊点来谋生。
然而，由于缺乏规范管理和监督，一些流动摊点存在占道经营、占用公共空间、影响交通秩序等问题。
为了加强占道经营流动摊点规范管理，提升城市管理水平和市民生活品质，我有以下几点建议。
首先，建立健全占道经营流动摊点的管理制度。
制定相关法律、法规和规章制度，明确占道经营流动摊点的准入条件、经营范围和服务质量标准，明确相关部门的职责和权限。
制度的建立不仅要考虑市场需求和流动摊点经营者的利益，更要充分考虑市民的利益和社会秩序的维护。
同时，要建立健全执法机构和监督机制，加强对占道经营流动摊点的巡查和管理，及时发现问题并采取相应措施。
其次，加强占道经营流动摊点的培训和指导工作。
对于流动摊点经营者，要加强法律法规、规章制度和相关政策的宣传和教育，增强他们的法律意识和规范意识，提高经营者的管理水平和服务质量。
对于执法人员，要加强相关知识的培训，提高他们的执法能力和管理水平，确保执法工作的公正、公平和高效。
再次，加强对占道经营流动摊点的监督和检查。
建立全面、科学、有效的监督和检查机制，对占道经营流动摊点进行定期检查，发现问题及时纠正。
对于违规经营者，要及时采取相应的处罚措施，提高违规成本，增强违规者的违纪违法成本意识。
另外，加强对占道经营流动摊点的空间规划和布局。
要合理划定占道经营流动摊点的经营范围，确保市民的通行权不受侵害。
同时，要根据城市的发展和规划需求，合理规划流动摊点的位置和数量，确保流动摊点的布局和发展与城市的整体规划相协调。
最后，加强市场监管和服务意识。
市场监管部门要加强市场准入的管理，对于占道经营流动摊点的准入要审慎把关，确保经营者具备相应的资质和能力。
同时，要加强对市场价格和质量的监控，防止价格虚高和假冒伪劣产品的流入市场。
对于流动摊点经营者，要提高他们的服务意识和质量意识，提供优质的服务和产品，提升市民的满意度。
乱摆乱卖占道经营倡议书
乱摆乱卖占道经营倡议书
尊敬的相关部门领导：
我们是某小区居民，日常生活中一直感受着乱摆乱卖、占道经营给我们带来的困扰和不便。
为了维护小区的环境秩序，提升居民的生活质量，我们特向相关部门提出以下倡议：
一、加强巡查和管理，严格禁止乱摆乱卖和占道经营的行为，对违规者进行严厉处罚，真正形成规范有序的市容市貌。
二、加大宣传力度，倡导文明消费和有序经营，引导居民自觉遵守市场规则，共同营造良好的市场环境。
三、增加市场管理设施，提供合理的摊位和经营场所，满足居民的购物需求，减少乱摆乱卖和占道经营的诱因。
四、加强社区监督，建立居民举报制度，鼓励居民积极参与到市容市貌管理中来，形成社会共治的局面。
我们坚信，只要各方共同努力，乱摆乱卖和占道经营问题一定能够得到有效整治，小区的环境将变得更加整洁美好，居民的生活质量也将得到提升。
最后，衷心希望相关部门能够重视我们的倡议，尽快采取有效措施，让我们共同创造一个宜居的生活环境。
谨呈
某小区居民代表签名。
占道经营流动摊贩整治工作总结
占道经营流动摊贩整治工作总结占道经营与流动摊贩是城市管理中的一个重要问题，对于保障市民的权益、维护城市秩序、提升城市形象具有重要意义。
近年来，我市在占道经营、流动摊贩整治工作方面取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。
下面就占道经营、流动摊贩整治工作进行总结，希望能够提供参考和改进。
一、工作开展情况自去年以来，我市将占道经营、流动摊贩整治工作作为一项重点工作来抓，采取了一系列措施，包括加大执法力度、加大宣传力度、加强协调合作等。
工作取得了一定的成效，形成了一定的工作体系和工作机制。
（一）加大执法力度。
在占道经营、流动摊贩整治工作上，我市强化了执法力度，采取了多种手段进行整治，包括巡查检查、罚款处罚、暂扣货物等。
通过加大执法力度，有效遏制了占道经营、流动摊贩的扩散势头，维护了城市的秩序。
（二）加大宣传力度。
我市通过大力宣传，向市民普及法律法规，增强市民的法律意识和维权意识。
同时，利用媒体、互联网等宣传方式，向市民普及占道经营、流动摊贩整治工作的重要性和意义，引导市民理性消费，增强市民对整治工作的支持和配合。
（三）加强协调合作。
在占道经营、流动摊贩整治工作中，政府部门与相关部门之间进行了有效的协调合作，形成了工作合力。
相关部门通过建立协调机制，加强信息共享和资源互通，提高了整治工作的效率和效果。
二、存在的问题（一）执法力度不够。
尽管我市在整治工作上加大了执法力度，但整治效果依然不尽如人意。
部分执法人员工作态度不端正，执法不严厉，甚至存在不作为、乱作为等问题，导致占道经营、流动摊贩问题难以根除。
（二）宣传力度不够。
虽然我市在宣传上做了一些工作，但对占道经营、流动摊贩整治工作的宣传力度还远远不够。
市民对整治工作的理解和支持度不高，继续存在一些观念和习惯上的困难，影响了整治工作的实际效果。
（三）协调合作不够。
虽然政府部门与相关部门之间进行了一定的协调合作，但整治工作中仍缺乏有效的沟通和配合机制。
相关部门之间信息共享不畅，资源互通不便，工作效率和工作质量有待进一步提高。
规范整治占道经营几点建议
规范整治占道经营几点建议长期以来，马路市场、露天烧烤、马路空车配货、马路修车、洗车等违章占道行为一直是市民投诉的热点。
近几年，我市城管部门虽然加大了对占道经营的整治力度，并取得了一定的成效，但占道经营仍未走出整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。
据有关部门统计，目前我市仅占道市场摊区就有200个左右，并且多数分布在市区的主次干道、窗口地区以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。
为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。
一、违章占道经营屡治不愈的主要原因⒈城市管理设施不配套，农民卖菜难。
每到夏季，农民自产菜大量上市，而市区内除了有限的几十处农副产品批发市场外，只有一些收费门槛较高的室内市场，而农民只是季节性经营，不可能进驻室内市场。
因此，除指定向超市或室内市场供应的农户外，大部分城市周边的农户只能将自产的蔬菜、水果向城市里摊销。
据调查，目前在我市成规模的早市中70%以上的经营业户是农民。
⒉外来人口的大量涌入给治理违章占道经营带来一定的难度。
随着农村富余劳力向非农领域转移速度的加快，大量乡镇、外籍农民涌入哈尔滨市城区，从事疏菜、水果、烧烤、擦鞋等经营活动。
从单枪匹马，到携妻带子安营扎寨，肩挑、手推地四处流动和城管人员“打游击”，不仅给城市综合治理带来一定的难度。
同时。
也使违章占道经营久治不除。
⒋违章占道经营的特点决定了其具有较强的生命力。
一是利益诱惑。
非法占道经营投入少、费用低、受益快，机动灵活、适应性强、调整快、无税收，“摊”随人走，操作方便。
二是“门槛”低。
无论什么人都可以随时随地摆摊设点，不受限制。
三是方便群众。
从某个角度看，占道经营具有“便民”和“扰民”的双重性。
如修自行车、修鞋既方便群众，在大型商场又找不到；马路市场中的蔬菜、水果既新鲜，价格又便宜，而且相当一部分摊点设在居民小区周边，具有方便小区居民购物的特点，因此具有一定的消费群体。
占道经营专项整治方案
（3）加强对占道经营许可证的监管，防止违法行为。
3ห้องสมุดไป่ตู้集中整治
（1）成立专项整治小组，负责全市占道经营整治工作的组织、协调、指导；
（2）开展联合执法行动，依法取缔未经审批的占道经营行为；
（3）加强对经审批的占道经营行为的巡查监管，确保经营秩序井然；
2.严格审批阶段：自____年__月__日至____年__月__日；
3.集中整治阶段：自____年__月__日至____年__月__日；
4.长效管理阶段：自____年__月__日起。
六、责任分工
1.城市管理部门：负责全市占道经营整治工作的组织、协调、指导；
2.公安机关：负责维护整治期间的治安秩序，保障执法人员的安全；
二、整治范围与内容
1.整治范围：本方案适用于全市范围内的城市道路、公共场所及居民区周边占道经营行为。
2.整治内容：
（1）依法取缔未经审批的占道经营行为；
（2）规范经审批的占道经营行为，确保不影响交通秩序和市民出行；
（3）加强占道经营管理，提高经营者的法治意识；
（4）建立健全长效管理机制，防止占道经营反弹。
2.严格审批阶段：自____年__月__日至____年__月__日；
3.集中整治阶段：自____年__月__日至____年__月__日；
4.长效管理阶段：自____年__月__日起。
五、责任分工
1.城市管理部门：负责牵头组织、协调、指导全市占道经营整治工作；
2.公安机关：负责维护整治期间的治安秩序，保障执法人员的安全；
（3）加强对占道经营者的监管，提高其法治意识；
（4）建立健全长效管理机制，防止占道经营问题反弹。
关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议
关于解决城市管理中占道经营行为的对策与建议随着城市化的进程，人口增长和经济发展带来了一系列城市管理问题，其中包括占道经营行为。
占道经营行为是指商家或个人将经营活动扩展至道路、人行道、公共区域等本应给行人、交通工具通行的区域，导致道路交通混乱、行人通行困难等问题。
下面将从政府、商家和公众三个角度，提出解决占道经营行为的对策与建议。
首先，政府应加强管理和监督，并制定相关法规和政策，以保证占道经营行为得到有效控制。
政府可以通过以下措施来解决问题：1.强化执法力度。
加大对占道经营行为的处罚力度，并对违规行为严加处罚，提高违规成本，以起到震慑作用。
此外，政府还应建立威慑机制，加大对占道经营行为的巡查和抽查力度，加大违规行为曝光力度。
2.加强协调与沟通。
政府应与商家、社区居民等相关方进行广泛的沟通和协商，了解他们的需求和考虑，并共同商讨解决占道经营问题的方法。
政府应设立相关部门或机构，负责与商家和居民之间的协调工作。
3.优化管理机制。
政府可以采用市场化的方式，通过招标等方式选取合法合规的商家进行经营，规范占道经营行为，并减少非法或无序经营的可能性。
同时，政府应完善相关审批程序，加强事中事后监管，及时纠正和处理违规行为。
其次，商家应树立诚信意识，自觉遵守法规，不进行占道经营行为。
以下是商家可以采取的解决措施：1.正确认识。
商家应该认识到占道经营行为对城市管理的不良影响，并理解政府的管理需要。
商家应该积极参与社会公共事务，注重自身形象和声誉，以赢得顾客的信任。
2.寻求合法途径。
商家应通过合法的途径来经营，如租用合法商铺或场所，不将经营活动扩展至道路、人行道等公共区域。
商家可以与政府或房地产开发商合作，共同寻找合适的经营场所。
3.积极行动。
商家可以积极参与政府的相关政策制定和社会活动，通过正当渠道提出自己的意见和建议。
商家还可以自觉遵守交通规则，不占用道路，并提供良好的服务和环境，以吸引更多的顾客。
最后，公众也应该发挥作用，共同参与城市管理，减少占道经营行为带来的问题。
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关于整治城区占道经营问题的建议
市城市管理局
近日，市城管局组织全部执法管理层赴株洲实地进行了考察学习。
根据考察学习情况，结合我市实际，就进一步整治、规范城区占道经营行为提出如下建议：
一、外地整治占道经营的主要做法
两天时间，考察人员在株洲亲身体会了高水平的城市管理，感受到了株洲市整洁优美的城市环境。
所到之处，路面无一片纸屑、垃圾；门店无一处出店经营；临街无一处摆摊设点；立面无乱拉乱挂、乱搭乱建现象，破损、陈旧的临街建筑统一色调进行粉刷油饰，所有门店招牌统一规格，既美观又起遮阳挡雨作用，临街一楼门店空调外机离地面1.8米以上；空中管线全部下地，无跨街广告，T牌广告主要设置在城区出入口，宜居宜业的城市环境令人赞叹。
他们的主要做法是：
一是司法保障有力。
为保障城市管理工作顺利进行，株洲市成立了城管警察支队，对在城市管理中威胁辱骂执法人员、妨碍执行公务、暴力抗法等行为，按照《治安管理处罚法》等规定，对违法人员一律予以拘留等处罚。
由于有公安部门做强力后盾，城市管理工作顺利推进，各项整治活动顺利进行，从2008年6月
至今，短短三、四年的时间，株洲市城市面貌发生了翻天覆地的变化。
二是疏堵结合到位。
在大拆大建、强力整治的基础上，株洲市建立了菜市场、钢材市场、木材市场、汽车市场、夜市市场等各类高标准的集贸市场和专业市场，所有经营活动全部在场内进行，从源头上解决了乱摆乱占、占道经营的问题。
三是坚持严管重罚。
对各类违章行为进行严管重罚，既有各职能部门实施行政处罚，又有市容环卫监督员实施监督处罚，各类违章行为基本上销声匿迹。
在临街饮食经营门店的查处上，无证经营的、不具备饮食经营条件的，由卫生、工商部门一律予以取缔。
对门店经营业主违章三次上的，强制取缔。
通过严管重罚，遏制了各类违章行为。
四是政府舍得投入。
投资400亿元，对全市263条街道进行了拓宽、设施完善和“刷黑”。
投入10亿元，整治户外广告和门店招牌，拆除了临街杂乱的各类广告和遮阳棚，对临街门店招牌按照同一建筑物同一规格的原则进行改造，门店招牌超出建筑物立面1.5至2米,既美化了城市立面,又解决了经营户遮阳挡雨的问题。
江苏徐洲、昆山等许多城市也都是采取以政府投入为主、辅之市场化运作的办法规范临街门店招牌的。
二、对我市整治占道经营的建议
学习借鉴外地经验，结合我市实际，对根治我市占道经营问题提出如下建议：
1、强化司法保障。
株洲市在整治城市环境过程中，也有过市民不理解、暴力抗法等阵痛，但由于有公安部门作强力后盾，保障了整治工作顺利进行。
当前，对违章占道等行为要严管重罚，必须要有强有力的司法保障。
建议从市公安局抽调10人以上人员，成立城管警察大队，配备2辆警务车，采取坚决、果断的措施，依据相关法律法规，对威胁辱骂执法人员、妨碍公务、暴力抗法等行为一律予以严惩，并予以新闻曝光，为执法人员提供人身安全保障，震慑其他违章者。
2、坚持疏堵结合。
在解决夜市占道经营问题上，建议规划建立交通路、何李路（沔阳大道十字路口至何李桥）、光湖路三处夜市场。
市城管办协调相关部门、单位和个人，腾出上述道路临街未从事饮食经营的门店，动员业主另择地经营；将占道经营的夜市经营户集中到三条道路上，按照食品卫生法规定的标准（规定的经营面积、完善的上下水设施、前面为经营场所后面为操作间等），进店经营。
对沿河大道木材市场，一律进院经营，无院落的，一律不得占道经营。
对二手车交易市场，可选址高速公路以南现汽车城或其它空旷地方、或“三地”清理中的闲置地块上建设汽车交易市场，将现在占道二手车市场全部集中进场经营。
在各类市场未建成前，可在部分背街小巷不影响市容、环境卫生和行人通行的前提下，设置一批临时占道摊区，相对集中、规范管理占道经营行为。
3、严格管理标准。
学习借鉴外地先进管理经验，必须要严格
管理标准，有所超越，才能实现城市面貌大提升。
在占道经营问题上，主次干道上禁止任何形式的占道行为（流动叫卖、占道摆摊设点、企业门店占道促销、露天支锅立灶、占道修理、占道求职、占道搭棚），禁止门店超出建筑物立面经营或摆放、展示商品。
在汉江路开展管理示范路达标创建活动，相关管理职能部门切实履行职责，达到路面无垃圾、杂物，果皮箱等环卫设施齐全干净；临街无任何形式的占道行为；无垃圾篓、泔水桶、拖把扫帚等占道杂物，无乱拉乱挂、晾晒衣物等行为；无乱搭乱建的构筑物；大小不一的各类杂乱广告一律拆除，门店招牌统一材质、统一规格；空中管线疏理规范；建筑工地严格按建设施工现场管理的要求落实到位，围挡要统一；对机动车道、非机动车道、人行道、路肩、路芽和窨井盖等道路、设施进行维修；人行道黄土裸露的要铺设防滑板；临街实体围墙要拆墙透绿，建成通透式围墙；缺失的园林绿化要补栽，加强管理养护，清除绿化带的杂草、垃圾，真正把汉江路建设成迎宾路、示范路。
4、加强学习交流。
建议适当时候，组织“三办一园”、相关职能部门主要负责人或分管领导到先进城市实地学习，亲身感受外地城市管理的做法和成效。
通过眼见为实的作法，解决部分单位、部分领导存在的突击管理、自我感觉良好等心理，进一步提高管理标准，强化管理措施，不断提高城市管理水平。
二0一一年七月二十八日。