非公有制经济组织党建工作

非公经济组织党建工作十大关系

家经济、社会结构不可或缺的组成部分。其“ 公有” 属性非常明显。我国宪法关于 “ 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ” 的规定，从法律上对这属性进行了充分肯定。从党的十六大到十八大，对非公有制经济，在一直强调 “ 必须毫不动摇地巩固和
一
发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ”的基础上，与时俱进先后提出
“
一
个统一 ” 、 “ 两个平等 ” 、 “ 三个公平 ” 。即党的十六
大提出 “ 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中 ” ；党的十七大提出“ 法律上，平等保护物权，经济上，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局 ” ；党的十八大提出“ 平等的使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护 ” 。２０１０年国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，允许民间资本“ 非禁即人 ” 。这些均充分说明，非公经济的发展绝不是出资人个人的“ 私” 事，而是整个国家经济社会
党对什么是社会主义、怎样建设社会主义在认识上不断深化，在实践中不断探索密切相关。１９４９年９月，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》第四章经济政策规定，中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。１９５０年１２月，政务院通过《私营企业暂行条例》，允许私人资本投资设立企业。但我国借鉴世界上第一个社会主义国家苏联的模式，推行一大二公。自１９５３年，经过对农业、个体手工业和资本主义工商业的社会主义改造，到１９５６年底，９９％的私营工业、８２．２％的私营商业实现了所有制改造。全民所有制和劳动集体所有制这两

开展非公有制经济组织党建工作综述

开展非公有制经济组织党建工作综述一、基本情况按照江总书记“七.一”重要讲话精神和“三个代表”的要求以及县委的具体指示精神，组织部积极探索和加强非公有制经济组织党建工作，把非公有制经济组织党建工作作为我会工作的重中之重去抓，经过全体干部的共同努力，我县非公有制经济组织党建工作取得一定的成效，2002年底非公有制经济总量4.43亿元。

非公有制企业纳税70413万元，占全县财政收入的53.1%，安置下岗职工1074人，到目前为止全县个体户、非公有制企业达到5982户。

其中个体户3642户，私营企业353户，非公有制企业2340户，从业人员24146人，组建非公有制党组织143个(其中：党委2个，总支2个，支部31个，联合支部83个，党小组26个)，占总企业数的6.1%，非公有制经济组织中党员数为1085名，占总从业人数的4.5%。

二、开展的主要工作1、深入实际，调查研究组织部早在98年就开始探索开展非公有制经济组织党建工作，走在了全市的前列。

99年组成调查组利用一个星期时间对黄河集团公司党委、振华实业有限责任公司党支部、南梁矿业有限责任公司党支部进行了调研，向50余户非公有制经济组织发出在非公有制经济组织中有无必要建立党组织的调查问卷；2000年7月，组织部、工商联、县直工委组成调查组集中半个月时间，走访调查了天桥大厦、同创、同心路中学等20户非公有制企业。

通过几次调研，我们形成了这样的共识，非公有制经济组织中建立党组织是十分必要的，它能为企业取得更好的经济效益和社会效益提供组织保证和政治保证。

基于这个认识，2000年8月1日，工商联党组同县直工委联合发出《关于加强非公有制经济党组织建设的通知》，要求广大非公有制企业投身到非公有制党建工作中去。

去年7月，江总书记“七.一”讲话发表后，非公有制党建工作有了明确的方向，工商联党组同县委组织部及时联合出台了《关于加强非公有制经济组织党建工作实施意见》，对非公有制经济党组织的地位、作用、职责、隶属关系等作出了明确规定，8月，非公有制经济组织党委成立后，开展非公有制经济党建工作由原来的被动变为主动、由局部变为全面。

非公企业和社会组织党建工作指南规范

非公企业和社会组织党建工作指南规范一、非公和社会组织党建工作概述（一）什么是非公有制经济指各种社会经济成分中公有制经济以外的其它经济成分组织。

在我国现阶段，非公有制经济组织包括个体工商户、私营企业、港澳台商投资企、外商投资企业以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分的经济组织。

（二）什么是社会组织指改革开放以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，包括中介组织、社会团体、基金会、民办非企业单位以及各类群众团队。

（三）为什么要在非公有制企业中建立党的组织《中国共产党章程》第二十九条规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位、凡是有正式党员三人以上的、都应当成立党的基层组织。

《中华人民共和国公司法》第一章第十九条规定：在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。

公司应当为党组织的活动提供必要条件。

在非公有制企业中建立党组织，有助于企业准确地贯彻党的方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展。

（四）非公有制企业党组织的功能定位和主要职责1. 地位作用：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

2.主要职责：宣传贯彻党的路线方针政策；团结凝聚职工群众；维护各方合法权益；建设先进企业文化；促进企业健康发展；加强自身建设。

（五）社会组织党组织的功能定位和主要职责1.地位作用。

社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。

2.主要职责：保证政治方向；团结凝聚群众；推动事业发展；建设先进文化；服务人才成长；加强自身建设。

二、建立非公企业党组织（一）非公企业党组织的设置形式按照要求，有党员的非公企业必须全部建立党的组织。

一般来说，成立非公企业党组织有3种形式：①单独组建。

如何做好非公有制的党建工作_当前非公有制企业党建工作中的几个重点问题(讲课稿)

如何做好非公有制的党建工作_当前非公有制企业党建工作中的几个重点问题(讲课稿）非公有制经济是中国特色社会主义经济的重要组成部分。

加强和改进非公有制企业党的建设工作，是引导非公有制经济健康发展、巩固我国社会主义基本经济制度、开创中国特色社会主义事业新局面的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是创新社会管理、做好群众工作、构建社会主义和谐社会的需要，是以改革创新精神提升党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。

一、关于对非公有制企业党建工作的思想认识问题一是非公经济发展速度快，占国民经济比重大，对我们党执政的经济基础产生重大影响。

二是非公企业党员人数多、党组织数量多，对我们党执政的政治基础和组织基础产生重大影响。

三是非公经济从业人员多、新生代农民工多、高收入群体多、新社会阶层人数多，对我们党执政的阶级基础和群众基础产生重大影响。

四是非公经济涉及行业多、分布领域广、社会影响大，对我们党执政的社会基础产生重大影响。

五是非公经济投资主体多元、思想意识多元化，对我们党执政的思想文化基础产生重大影响。

二、关于非公有制企业党组织地位作用问题1、关于定位，主要是定与不定之争。

第一种观点：尽快定；第二种观点：暂不定。

大家普遍认为：定比不定好，早定早主动，不定就被动。

2、关于定什么位，主要是政治核心和政治引领之争。

第一种观点：定政治核心；第二种观点：定政治引领。

综合各地各方面意见，我们倾向于定政治核心，主要理由：一是中央领导有论述；二是理论上有支撑；三是制度上有依据；四是客观上有需要；五是实践中有探索；六是多数人赞成。

3、非公企业党组织发挥政治核心作用的内涵和实现途径。

考虑到产权属性与国有企业不同，其政治核心作用的基本内涵和职责任务应有所区别。

国有企业党组织发挥政治核心作用的基本内涵是：参与决策、带头执行、有效监督；实现途径主要是：实行领导班子成员“双向进入、交叉任职”。

非公有制经济组织党组织工作规程(试行)

非公有制经济组织党组织工作规程（试行）第一章总则第一条为加强和改进非公有制经济组织党的建设工作，充分发挥非公有制经济组织党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》和中央、省委有关要求，结合非公有制经济组织工作实际，制定本规程。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织中的战斗堡垒，在非公有制经济组织职工群众中发挥政治核心作用，在非公有制经济组织发展中发挥政治引领作用。

第三条非公有制经济组织党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的途径与方法，促进非公有制经济组织健康发展，为建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会，作出积极贡献。

第四条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要坚持以下原则：必须遵循党章规定；必须把加强党的建设与促进非公有制经济发展有机结合；必须把关心和维护职工合法权益作为一项重要工作；必须注重工作实效。

第五条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要实现“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

第二章组织设置第六条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

第七条凡是有正式党员3人以上的非公有制经济组织，都应当成立党的基层组织。

党员人数超过100名的，可成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的，可成立党的总支部委员会；党员人数超过3名、不足50名的，可成立党的支部，其中党员人数超过7名的，可成立党的支部委员会；党员人数不足50名或100名，但因工作需要，经上级党组织批准，也可成立党的总支部委员会或党的基层委员会。

第八条正式党员3人以下的非公有制经济组织，应按照地域相邻、行业相近的原则建立联合党组织。

联合党组织中具备单独成立党组织条件的，要及时单独成立党组织。

非公有制经济组织党建工作汇报提纲

企业党建工作的汇报（奎山街道）近年来，在市委、开发区党工委的正确领导下，我们紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应新形势、新情况，把企业党建工作作为党的基层组织建设工作的重中之重，提高认识，强化领导，加大工作力度，开创了全街道企业党建工作的新局面。

一、非公有制经济组织党建工作基本情况（一）非公有制经济组织党建工作基本情况目前，全街道共有105名党员在非公有制经济组织中工作，并成为非公有制经济组织不断发展壮大的骨干力量，为全街道经济发展做出了积极贡献。

近年来，街道党委为巩固党的执政地位，扩大党建工作的覆盖面、影响力和控制力，进一步加强了非公有制经济组织党的建设工作，取得了明显成效。

街道党委按照“有利于加强党的领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路，重新理顺了全街道非公有制经济组织的党组织。

对有3名以上正式党员的企业，单独建立党支部；对不足3名党员的企业设立联合党支部；对一些党建基础薄弱、党员人数较少的企业派驻党建工作指导员。

目前，全街道非公有制经济组织共建立党支部10个。

其中企业联合党支部1个，即由机关分管企业的干部任支部书记的企业办公室党支部，共有党员24名；正骨医院党支部、环之陶瓷公司党支部、建筑公司党支部、供销社党支部、正茂公司党支部、三星、众兴、新力驾校党支部，共有党员57名；农村电工建立党支部1个，共有党员17名。

二、非公有制经济组织党建工作基本做法非公有制经济组织是党建工作的一个新领域，私营企业和个体工商户作为非公有制经济组织的重要组成部分，同样也是非公有制经济组织党建工作的关键。

近年来，街道党委按照“正确引导，合理扶持”的工作思路，加强了对私营企业和个体工商户的管理，保证了党建工作规范化。

一是加强组织领导。

街道党委高度重视，成立了由党委书记任组长，党委副书记、组织、宣传、经济发展办公室、工商所等部门负责人为成员的新型经济组织党建工作领导小组，下设办公室，具体负责协调私营企业和个体工商户等非公有制经济组织的党建工作。

非公有制经济组织党组织工作规程

非公有制经济组织党组织工作规程（试行）第一章总则第一条为加强和改进非公有制经济组织党的建设工作，充分发挥非公有制经济组织党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》和中央、省委有关要求，结合非公有制经济组织工作实际，制定本规程。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织中的战斗堡垒，在非公有制经济组织职工群众中发挥政治核心作用，在非公有制经济组织发展中发挥政治引领作用。

第三条非公有制经济组织党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的途径与方法，促进非公有制经济组织健康发展，为建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会，作出积极贡献。

第四条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要坚持以下原则：必须遵循党章规定；必须把加强党的建设与促进非公有制经济发展有机结合；必须把关心和维护职工合法权益作为一项重要工作；必须注重工作实效。

第五条非公有制经济组织党组织开展党的建设工作，要实现“双强六好”目标，即党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

第二章组织设置第六条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

第七条凡是有正式党员3人以上的非公有制经济组织，都应当成立党的基层组织。

党员人数超过100名的，可成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的，可成立党的总支部委员会；党员人数超过3名、不足50名的，可成立党的支部，其中党员人数超过7名的，可成立党的支部委员会；党员人数不足50名或100名，但因工作需要，经上级党组织批准，也可成立党的总支部委员会或党的基层委员会。

第八条正式党员3人以下的非公有制经济组织，应按照地域相邻、行业相近的原则建立联合党组织。

联合党组织中具备单独成立党组织条件的，要及时单独成立党组织。

非公企业党建工作存在的问题分析[推荐五篇]

非公企业党建工作存在的问题分析[推荐五篇]第一篇：非公企业党建工作存在的问题分析非公企业党建工作存在的问题分析作者：方鹰时间：2004-2-4经过几年的不断探索和努力，我市非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但与全市非公有制经济迅猛发展，企业数量规模不断扩张，组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作滞后的现象依然存在。

非公有制企业党建工作仍有以下几个方面的问题亟待解决：１、思想认识上依然滞后目前，非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。

一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要、也很重要，但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用、确定政治核心地位心存疑虑。

认为企业的非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的愿意与否为前提，党工团组织要有权有位、发挥很大的作用有难度。

二是一些乡镇和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设、探索发挥作用的方法和途径等关注不多、研究不多、精力投入不多，导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高，甚至形同虚设。

三是一些非公有制企业主的思想认识未到位。

企业经营者满足于有“牌子”、有“班子”，对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持低触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党组织的作用发挥。

造成上述情况的主要原因是，非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。

据对４８０名非公有制企业主调查，有８．８％的企业主对企业党建工作表示不重视，１７．５％的企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。