论内部审计的独立性
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性内部审计是指为组织内部管理提供独立、客观的评估和咨询服务,以帮助组织达到其目标和改进其运营效率的过程。
内部审计的独立性是其核心特征之一。
本文将从内部审计的概念、原则以及独立性的重要性等方面进行探讨。
我们来了解一下内部审计的概念。
内部审计,是指组织内部一个独立的部门或岗位,通过对组织内部的各个环节和业务进行全面、系统的审查和评估,为组织内部的决策者提供有关风险管理、控制和治理的反馈意见和建议的活动。
内部审计主要包括审计项目的选择、计划、执行、报告和跟踪审计后的整改措施等环节。
它的目标是帮助组织实现战略目标、监督内部控制,发现潜在问题并提供改进建议,提高组织的效率和效益。
内部审计的独立性是其核心原则之一,其重要性不言而喻。
独立性意味着内部审计可以独立于被审计对象,对其进行全面、客观的审查和评估,从而可以发现并报告真实的问题和风险,为组织内部决策者提供准确、可靠的信息。
内部审计的独立性主要有两个方面的含义:一是独立于被审计对象,即内部审计部门或岗位要独立于组织的其他部门和岗位,不受其干扰和控制;二是独立于审计对象,即内部审计人员要在作出审计结论和建议时,不受审计对象的影响和控制,以保持其客观、中立的立场。
实施有效的内部审计需要一系列的保障机制来确保其独立性。
组织应建立独立的内部审计部门或岗位,确保其独立于其他部门和岗位,并且直接向最高管理层汇报。
内部审计工作应建立独立的审计计划,确保审计对象的选择和审计工作的执行不受外部因素的影响。
内部审计人员应具备独立的职业素养和专业能力,通过持续的培训和评估,提高其专业水平和独立意识。
内部审计应建立有效的报告机制和沟通渠道,及时向上级管理层报告审计结论和建议,保证其独立审计的结果能够被认真对待和执行。
论内部审计的独立性

论内部审计的独立性作者:邱仕芸樊舒来源:《中外企业家》 2012年第10期我国的企业内部审计在加强企业内部控制、促进企业经营管理水平的不断提高,以及完善我国经济法规和保障企业的合法权益等方面起到了不可忽视的作用。
企业自主权随着我国经济体制改革的发展不断扩大,导致了许多国有企业弄虚作假,会计舞弊现象频发,因此,要建立健全内部审计制度离不开企业内部审计的独立性,本文就我国企业内部审计工作存在的问题以及确保企业内部审计单独立的必要性进行分析,进而提出相关建议。
一、内部审计独立性的内涵内部审计的独立性是指审计机构和审计人员在进行审计工作时不参与经营活动,处于独立的地位,自始至终不受外来或内在因素的干扰或影响,并且与企业的经营成果和经济利益无关,审计人员应当与被审计者及主要负责人在经济上没有利害关系;企业内部审计的独立性主要包括四个方面的内容。
1.企业内部审计机构设置的独立性。
企业内部审计机构的设置与其他职能部门不是隶属关系,而应独立于其他职能部门,内部审计机构对企业董事会、监事会负直接责任。
2. 企业内部审计业务的独立性。
企业内部审计业务的专职是以独立的身份对企业进行审计监督和服务,是审计监管服务,不能兼营企业的生产、销售、财务等业务。
3.企业内部审计人员的独立性。
为了保证企业内部审计人员能够公正地去分析问题、解决问题,客观公正地进行审计服务,企业内部审计人员应保持独立性,不能兼职,或者由其他部门人员兼任。
同时企业应当向审计人员适当授权,以便审计人员能在规定的权限内独立行使职权。
4.企业内部审计工作的独立性。
企业内部审计人员在审计过程中应当有独立的分析能力,独立地制订审计计划,不受其他职能部门的影响和干扰,保证内部审计人员在审计过程中的独立客观性。
二、企业内部审计的必要性内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终。
通过实施科学、有效的内部审计监督可以发现企业存在的问题;了解企业经营管理水平及经营现状;证实企业经营成果和财务成果,为决策者提供信息决策资料。
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性内部审计的独立性是指内部审计部门在履行职责时应当保持独立于被审计部门的独立性,不受被审计部门影响和控制,从而确保审计工作的客观性和公正性。
内部审计的独立性是内部审计有效发挥作用的重要保障,也是企业内部控制和风险管理的重要组成部分之一。
本文将从内部审计的独立性的含义、重要性和实现方法等方面进行浅谈。
一、内部审计的独立性的含义内部审计的独立性是指内部审计部门在履行职责时,应当独立于被审计部门,不受被审计部门的控制和影响。
具体来说,内部审计应该独立于被审计部门的任何职能,有权力访问全部相关文件和信息,可以自主制定审计计划和程序,独立评价和判断被审计部门的运营状况,并向高层管理者和董事会报告审计结果和建议。
内部审计的独立性包括组织结构独立性、审计过程独立性和判断独立性。
组织结构独立性是指内部审计部门的设置、领导和人员不受被审计部门影响和控制。
审计过程独立性是指内部审计部门对审计工作的计划、执行和报告不受被审计部门的干扰和影响。
判断独立性是指内部审计人员对被审计部门的运营状况进行评价和判断时不受被审计部门的影响和控制。
内部审计的独立性也是企业内部控制和风险管理的重要组成部分之一。
内部控制是指企业为实现经营目标和管理目标而建立的管理制度和程序,包括风险管理、控制活动、信息和沟通、监督等方面。
内部审计作为企业内部控制的重要组成部分,其独立性对于保障内部控制的有效性和有效监督理应至关重要。
还可以通过建立独立审计委员会、实行独立审计监督和评价、开展独立审计培训等方式,加强内部审计的独立性,确保审计工作的客观性和公正性。
企业高层管理者和董事会也应当给予内部审计部门足够的支持和信任,为内部审计的独立开展提供良好的组织与制度保障。
内部审计的独立性对于保障内部审计工作的客观性和公正性,推动企业内部控制和风险管理的持续改进,提高审计工作的效率和效果至关重要。
实现内部审计的独立性需要企业和内部审计部门共同努力,建立独立的组织结构和审核程序,增强审计人员的专业素质和独立思考能力,建立独立审计监督与评价机制,及时发现和解决审计工作中存在的问题和风险,提高内部审计的透明度和公信力。
论内部审计的独立性

论内部审计的独立性【摘要】内部审计的独立性是内部审计活动中至关重要的一个方面。
本文首先介绍了内部审计的定义,以及内部审计独立性的重要性。
接着,通过分析内部审计独立性的含义、原则、实现方式、影响因素和挑战,帮助读者更好地理解这一概念。
结论部分探讨了内部审计独立性的未来发展,并再次强调了其重要性。
通过本文的阐述,读者可以清晰地了解内部审计独立性在企业管理中的作用,以及如何有效地维护内部审计部门的独立性,从而提升企业内部审计的质量和效益。
内部审计的独立性是建立在其对象ivity和客观性的基础上,对于企业的发展和治理具有重要意义。
【关键词】内部审计,独立性,定义,重要性,含义,原则,实现方式,影响因素,挑战,未来发展。
1. 引言1.1 内部审计的定义内部审计是指组织内部开展的一种评价、协助和改进活动,其目的是为了提高组织的运营效率、风险管理和治理过程。
内部审计可以帮助组织识别潜在的问题和机会,为管理层提供有益的建议和信息,以便他们做出更好的决策。
内部审计的定义涉及到以下几个方面:内部审计是一种独立的评价机制,其目的是为了帮助组织实现其设定的目标;内部审计包括对组织运营效率、财务报告的准确性、合规性和风险管理的评估;内部审计应该是全面、客观和合理的,以确保对组织的所有方面进行全面评价。
通过内部审计,组织可以及时发现问题、改进管理制度、提高效率和降低风险,从而为组织的长期发展提供支持。
内部审计的独立性是非常重要的,因为只有保持独立性,内部审计才能真正发挥其作用,为组织提供客观、中立和有效的建议和评价。
【字数要求:200】1.2 内部审计独立性的重要性内部审计独立性是内部审计的核心原则之一,其重要性不可忽视。
独立性是指内部审计部门在履行职责的过程中,独立于被审计对象和其他部门,以确保审核工作的客观性和公正性。
内部审计独立性的重要性主要体现在以下几个方面:内部审计独立性是保障内部审计工作的有效性和可靠性的基础。
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性内部审计是机构内部对其管理和运营过程进行独立的、客观的评估和监督的一种活动,其独立性是其有效性和价值的基础。
内部审计独立性是指内部审计部门在执行其职责时不受到任何干扰,能够独立决定何时、如何及在何种条件下进行审计活动。
因而,内部审计独立性也是资本市场信誉高度信任的重要保障。
内部审计的独立性体现在以下几个方面:首先,内部审计应独立于被审计的部门。
即内部审计部门应该有固定的银行账户,由审核以及执行部门提供资金直接提供给内部审计部门,以确保内部审计的独立。
其次,内部审计应独立于公司管理层。
内部审计部门掌握公司机密信息,其职责是监督公司管理层,提供客观而准确的独立评估。
因此,内部审计部门应当是独立于公司管理层的,不应受到管理层的威胁、干涉与操纵。
内部审计部门的人员应当独立于公司的人事部门,能够招录独立于公司的员工,避免出现管理层为了对审计结果产生影响而操纵人员编制的情况。
再次,内部审计部门应独立于审计对象。
内部审计部门所从事的审计活动涉及到被审计对象的政策与实践,包括资金、人员、运营、合规、风险等方面。
因此,内部审计部门应当与被审计对象保持独立。
需要开展审计活动时,内部审计部门应该自主决定目标审计对象,形成独立的审计计划,避免被审计对象地绝对掌控审计内容的情况。
最后,内部审计应独立于外部利益相关者。
外部利益相关者指的是与公司相关联的、但不属于公司内部结构或机构的各方人士,包括监管机构、投资银行、律师事务所、会计师事务所等。
为确保内部审计部门的独立性,应先行设计并实施一个适当的资本市场监管体系,以确保内部审计部门能够执行其工作,而无需主动向外部利益相关者汇报。
以确保内部审计部门不受外部干预,维护其审计结果的客观性与公正性。
在内部审计中,独立性应视为一个动态的、持续可维护的过程。
为了保持其独立性,内部审计部门应具备自己的审计规定,而非取决于公司内部或外部利益相关者的要求。
此外,应汇集审计部门以及公司管理层的经验和技能,制定对自己的评估指标和评估机制,提供严格的培训和持续教育,并按照行业标准保持内部审计人员的独立性,并向公司管理层提供建议和持续的审计原则,以帮助公司维护其长期的稳定和资本市场声誉。
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性内部审计是指由组织内部的专职审计人员对组织的运营、风险管理和控制程序进行独立和客观的评估。
其目的是提供独立的保证和咨询服务,帮助组织实现其目标。
内部审计的独立性是其能够独立行使职权、表达独立意见和报告的能力。
独立性是内部审计工作的核心原则之一,它确保了内部审计的客观性和可靠性,增强了内部审计报告的价值和影响力。
内部审计的独立性主要表现在以下几个方面:第一,内部审计部门的组织结构和人员应该独立于被审计单位。
内部审计部门应当直接向高级管理层报告,避免被干预或控制的情况发生。
内部审计人员应具备专业背景和技能,保持独立的判断,不受外部压力影响。
第二,内部审计部门应具备适当的资源和权力,以便独立地执行其工作。
这包括人员配备、培训、技术设备等。
只有拥有足够的资源和权力,内部审计部门才能独立地进行工作,不受干扰或限制。
内部审计人员应确保独立思考和分析能力,不受个人利益、政治或其他因素的影响。
内部审计人员应始终遵守职业操守和道德规范,保持独立的立场和言辞,不偏袒或偏向任何一方。
第四,内部审计人员在进行审计工作时应遵守一定的程序和方法,确保工作的独立性和客观性。
审计计划的编制、工作程序的执行、证据收集和分析都需要科学、公正和独立的原则。
内部审计的独立性对于组织的健康发展至关重要。
只有在内部审计具备独立性的前提下,才能发现和解决组织运营中的问题和风险,保障合规性和效率性。
内部审计的独立性还可以提高组织内部控制的有效性,减少潜在的损失和风险。
要保障内部审计的独立性并非易事。
组织需要重视内部审计工作,为其提供足够的资源和权力。
内部审计人员需要具备专业素养与责任感,保持独立的思考和行动。
高管层和董事会也应提供支持和保护内部审计的独立身份,避免对其干预或压力。
内部审计的独立性是其发挥功能的基础,对于组织的健康发展和风险控制至关重要。
组织应重视和保障内部审计的独立性,提高其工作的可靠性和价值。
内部审计人员也要自觉保持独立思考和行动,以更好地履行职责,并为组织的可持续发展做出贡献。
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性内部审计是指公司或组织内部设立的专职审计部门,负责独立地评估公司内部控制制度的有效性,检查公司内部的风险管理和治理体系,从而保障公司的利益和财务稳健性。
内部审计的独立性是其工作的核心原则之一,也是内部审计工作能否有效发挥作用的关键因素。
本文将从独立性的概念、内部审计独立性的重要性以及提高内部审计独立性的措施等方面进行浅谈。
一、独立性的概念内部审计的独立性是指内部审计部门在履行职责和执行工作过程中不受其他部门或个人的干扰和控制,能够独立自主地开展审计工作,不受利益相关者的影响,保持客观公正、不偏不倚。
内部审计的独立性包括组织独立性和审计对象独立性两个方面。
组织独立性是指内部审计部门在组织结构、人员配置、预算设置等方面独立于被审计部门。
审计对象独立性是指内部审计部门在具体的审计过程中独立进行审计工作,不受被审计部门管理人员的影响和制约。
二、内部审计独立性的重要性内部审计的独立性对于公司的发展和经营管理具有重要意义。
内部审计的独立性有利于发现和纠正公司内部的问题和风险。
如果内部审计部门受到其他部门的影响,就很难客观地评估公司内部控制制度的有效性,从而可能忽视一些存在的问题和风险,导致隐患逐渐积累,甚至发展成严重的危机。
内部审计的独立性有助于提高审计报告的可信度。
只有在独立的前提下编制的审计报告才能获得利益相关者的信任,为公司提供可靠的参考。
内部审计的独立性对于维护公司的声誉和信誉具有重要作用。
一旦公司的内部问题暴露出来,将会严重损害公司的声誉和信誉,导致投资者信心丧失,股价暴跌,使得公司陷入困境。
三、提高内部审计独立性的措施为了确保内部审计的独立性,公司应该采取一系列措施来保障内部审计部门的独立性。
建立独立的内部审计机构,并明确其在公司治理结构中的地位和作用。
内部审计部门应直接向董事会或董事会下设的审计委员会汇报,独立于公司其他部门。
制定内部审计的独立性管理制度和程序。
公司应该建立起规范的内部审计管理制度和程序,保障内部审计部门在开展审计工作时不受其他部门的干扰和控制,确保审计报告的客观公正。
浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性1000字
内部审计是指企业内部独立部门,担负着监督管理者如何实现其业
务目标,以及提供价值增强的改进意见和建议等任务的活动。
在执
行这些任务时,内部审计必须保持独立性。
本文将从独立性的定义、内部审计独立性的意义及实现内部审计独立性等方面进行浅谈。
首先,独立性的定义是指内部审计部门独立于被审计对象和全体员工,能够独立做出判断和决策,并不受任何内外部的控制或影响,
保障其执行任务的公正性和客观性。
其次,内部审计独立性的意义在于保障内部审计的有效实施,防范
企业风险。
内部审计作为企业治理的重要组成部分,其审计结果直
接关系到企业风险管控情况,从而对外投资者、股东和监管机构产
生了信任和保障。
而该信任和保障的原因在于内部审计独立性能促
进审计人员独立思考,减少干扰,提高结果的客观性和可信度,为
企业统一决策和管理提供依据。
最后是实现内部审计独立性,主要有以下几点:
1. 确定内部审计的职责和权力,以及其与其他部门的关系,明确独
立性的内涵。
2. 内部审计主管应该拥有权威性,直接向企业高层领导汇报工作情况,确保审计工作不受其他职能部门的影响。
3. 确保审计人员不受被审计对象、上级领导或其他利益相关方的影响。
4. 健全内部审计组织机构,实现内部审计部门的专业化与专业性。
5. 定期评估和提高内部审计的独立性,如加强内部审计人员的培训等。
总之,内部审计作为企业风险管控的实施者和监管者,必须保持其
独立性,才能有效发挥其职能,保障企业的长远利益最大化。
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论内部审计的独立性论内部审计的独立性摘要内部审计的独立性是要求不存在干扰内部审计活动的事项,使内部审计人员能够自由地开展工作并作出公正无偏的审计判断。
本文通过介绍美国在保证内部审计独立性方面所制定和采取的措施,指出我国在内部审计独立性上存在的问题,然后借鉴国外内部审计独立性的经验和做法,采取加强内部审计的独立性的措施。
关键词内部审计独立性审计机构内审人员就内部审计而言,早在1947年,国际内部审计师协会就将内部审计界定为一种“独立评价活动”,不管此后内部审计如何发展,独立性一直都是影响内部审计能否顺利开展的关键因素。
1 内部审计独立性的内涵关于内部审计独立性的内涵,学术界至今都没有给出准确的定义。
目前主要从两个角度入手:一个是着眼于内部审计人员的精神状态;另一个是着眼于内部审计的外在环境。
有人认为,审计独立性包括实务人员的独立性和职业独立性两方面。
实务人员的独立性实指审计人员在制定审计计划、实施检查业务和编制审计报告过程中保持适当态度的能力,它要求审计人员在形成和表达意见时能够保持诚实和公正无私;而职业独立性是人们对集体审计人员的印象,即审计职业作为一个整体在外观上是否独立。
也有人认为,独立性与确认或咨询服务所处的环境状态有关。
他们将独立性定义为“不存在威胁客观性的重大利益冲突”,独立性是对个人或团队在提供确认服务时所处环境的期望特征,它要求个人或团队避免存在重大的可能威胁客观性的利益冲突,这种利益冲突既可能来源于个人或团队的个别环境,也可能来源于确认服务所处的一般环境。
上述两种定义,前者强调主观精神状态,后者强调客观环境因素,虽有所差异,但本质还是一致的。
进一步说,审计人员主观态度上的公正无偏,是内部审计独立性的根本要求,而客观环境则可以为主观上的独立提供保障。
在此,所谓内部审计的独立性,是指内部审计活动所处的环境中不存在可能对内部审计人员的独立判断产生重大影响的事项,内部审计人员因而能够基于自身的知识、经验和技能自由地开展审计工作,依照相关的执业准则搜集充分、适当的审计证据,并依照自己的专业判断作出客观公正、不偏不倚的结论。
2 国外内部审计的独立性情况国外内部审计制度是在19世纪末、20世纪初资本主义发展进入垄断阶段构建起来的,而内部审计从诞生之日起就印有“独立性”的胎记。
在内部审计发展的漫长历程中,独立性的内涵也在不断的丰富和发展。
在国外,内部审计的独立性包括组织上的独立和人员上的独立两个方面。
具体表现在:2.1 内部审计组织的设立在国外一些国家中,由于企业本身的规模和在国民经济中的地位不同,对于内部审计机构的设置也就存在着差异。
一般来说,大公司都设有内部审计部门。
按照美国权威性机构证券交易委员会的规定:上市公司必须设立内部审计委员会,由不参加经营的外部董事组成,它的职能主要负责聘请外部审计人员对企业的财务报表进行审计,从而提高审计的独立性;对内部审计进行监督,通过对内部审计的组织章程、预算与人事、工作计划、审计结果进行复核,使其工作范围不受管理当局的限制,以此提高内部审计部门的独立性,并确保其审计结果受到足够的重视,进而提高内部审计的效率。
小公司、小企业一般不设内部审计机构,但他们的财务报告必须要经注册会计师鉴证,税务部门的认可才行。
2.2 内部审计人员的构成和素质在国外,内部审计已发展成为一个社会公认的专门职业。
而且企业建立了一套严格的审计人员选拔、任用、培训和业绩评价的制度,以保证和提高审计人员的素质。
审计人员必须经过严格的资格考试才能持证上岗,并且必须掌握多种学科的知识,包括会计与财务、行为科学、经济学、经济法规等。
另外,许多内部审计人员是从外部审计转过来的,丰富的工作经历使他们积累了许多宝贵的经验,他们懂得内部控制、管理方法、调查技术,并能运用特长来承担组织中任何一方面的实质性审计。
为了维护内部审计的独立性,除了内部审计人员具有高标准的业务素质以外,美国《内部审计实务准则》要求企业董事会、总经理支持内部审计的工作,并规定内部审计主体的领导应向本企业的权威领导者负责,与董事会保持经常的联系与沟通,并每年向董事会和总经理提出全年工作报告和全年审计任务报告。
2.3 实施适度的内部审计外部化内部审计外部化指企业管理层将本企业的内部审计职能全部或部分的委托给会计师事务所或其他专业人员实施。
从20世纪90年代开始内部审计外包引起国外审计界越来越多的关注。
内部审计外部化不仅提高了审计人员的独立性,而且还可以大大节约企业的费用和促进社会资源的有效配置,但是否实行内部审计外包及实现的方式,关键还要进行成本效益分析,对优势与弊端两方面进行衡量,以实现内部审计作用的最大化。
此外,在西方一些国家和地区,企业内部审计在职能上向审计委员会报告、在行政上向CEO/CFO报告已经成为一种主流,这种“双报由所在单位掌握。
同时,被审部门是内审人员所在单位的组成部分,客观上让内部审计对本单位产生依附,单位领导直接影响内审人员的执法程度,内部审计审什么、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否落实,都直接受单位领导的制约。
3.4 坚持内部审计独立性应注意的问题3.4.1 正确认识审计工作的独立性明确审计工作独立性并不排斥审计部门和经济监督部门相互配合。
审计人员在审计过程中,要处理好同财政、税务、统计等经济监管部门的关系,充分发挥经济监督体系的优势。
审计工作独立性也不排斥与被审计单位的关系,在审计过程中,争取被审计单位的配合与支持,消除他们的抵触情绪,减少工作中的障碍。
在做审计结论前,要反复征求被审计单位的意见,这并不影响审计意见的独立,且反映了审计人员稳妥慎重的工作作风,有利于审计结论的贯彻实施。
3.4.2 注意审计工作的合法性审计人员在执行审计业务过程中,要遵纪守法,依照有关法律规定的职责、权限、程序进行审计监督,切忌超职责范围实施审计监督,避免发生违规作业现象。
独立性是审计的本质属性。
只有坚持审计工作的独立性,才能真正发挥审计工作的监督、鉴证、评价职能,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,提高企业经济效益,为社会主义经济建设服务。
4 提升我国内部审计独立性之建议20世纪末以来,内部审计的作用已经不再局限于传统的财务会计检查,或是帮助管理层检查和监督经营管理和内部控制,而已经拓展到评价机构的公司治理、内部控制和风险管理并提出建议,从而为完善公司运营、增进公司价值服务。
就我国而言,尽管我国内部审计的发展与国外相比有一定的差距,但随着我国经济的快速增长,企业规模化、集团化、多元化、国际化的程度越来越高,企业内部层级越来越复杂,所面临的内部治理问题、管理问题以及各方面的风险也越来越多,在此情况下,建立有效的内部审计,以改进企业治理、内部控制及风险管理,从而增加企业价值,显得日益重要。
具体而言,我国应从如下方面加强内部审计的独立性。
4.1 进一步完善审计委员会制度2005年11月,国务院批转的证监会《关于提高上市公司质量意见》明确规定,上市公司董事会要设立以独立董事为主的审计委员会、薪酬与考核委员会并充分发挥其作用,从而一定程度上使审计委员会制度成为上市公司须强制设立机构。
然而,目前我国审计委员会制度仍存在许多不足,具体表现自在:(1)强制性不足,据统计,至今也有很多上市公司没有设立审计委员会;(2)独立性不够,国外公司规定审计委员会必须全部由独立董事组成,而我国只要求在审计委员会中独立董事占多数;(3)专业性不够,SOA要求审计委员会中至少有一名财务专家,并对其做了明确而严格的限定,而我国只要求审计委员会中至少有一名独立董事为会计专业人员,但对“会计专业人员”的说法又很模糊。
(4)职权不足,往往只有监督、咨询的权利,没有决定权。
上面的问题严重制约了我国审计委员会在内部审计发面作用的发挥,我国应在总结国外先进经验的基础上,结合自身情况逐步加以解决。
4.2 建立内部审计人员的评价体系,培养高素质的内部审计队伍内部审计质量的高低在很大程度上取决于内部审计人员的自身素质的高低,取决于内部审计人员能否执行高质量、高效率的审计工作。
香港著名企业家李嘉诚先生坦言,他是靠一支精明强干的内审队伍有效的管理公司的。
可见,内审要真正发挥作用,为企业服务,必须依靠高素质的员工。
为此,结合国际先进企业《内部审计实物标准》对内部审计的要求提出适合我国的评价体系:在招聘阶段要求无经验的人员应具有高学历、理论功底扎实,不仅有较高的审计、会计专业水平,而且还要有一定的生产经营管理知识和宏观管理知识;对于从其他单位或会计师事务所招聘的具有丰富业务经验的审计人员,则要考察其职业道德水平和专业技术能力;在招聘结束后,应对内审队伍进行培训,加强内审人员的团队意识,将不同层次的内审人员的思想和态度统一起来,以提高审计工作效率;应建立考核和激励机制,通过考察其实施监控的价值,对整个企业业绩的贡献度,对内审人员的工作业绩进行评价,从而形成“多劳多得,少劳少得”的工作观念。
4.3 完善内部审计的管理体制内部审计机构负责人的任命也是保证内审工作独立性的一个重要环节。
内部审计部门的负责人应该由董事会直接任免,因为董事会作为最高决策机构,它不参与日常经营管理,而是代表股东监督管理人员的工作和单位整体经营目标的实现情况。
而且它也需要有一个独立的部门和一批专门人员对整个单位的生产经营活动进行客观公正的检查和评价,并将评价结果直接向它报告。
其次,应在有条件的单位实行内审人员的定期轮换。
为了避免内审部门负责人分配审计工作时,委派的内审人员与被审计的部门有存在利益冲突和偏见,有必要规定内审人员定期向内审部门负责人报告与内审人员自身有关的实际存在或潜在的利益冲突和偏见的任何情况,然后内审部门负责人应视具体情况决定是否需调换这些内审人员的工作。
4.4 完善公司治理结构为内部审计部门的合理定位提供保障随着现代企业的内部结构和环境进一步复杂化,尤其是集团企业跨国公司的迅速崛起,管理层次上的分解比以往任何时候都更加迅速。
企业竞争加剧,对内部控制和管理提出了更高要求,应运而生的内部审计顺应了这一历史潮流得以极大发展,受到各国企业组织的普遍关注,同时他们也对内部审计寄予了更高的期望,更加强调其结果的可信性与对组织管理和发展的建设性作用。
但是,企业内部审计机构如何定位与企业的治理结构息息相关。
我国股份公司采取的是相互制衡的“三会”组织结构,但现实中董事会的责任不太明确,职能尚不完备。
因此,为了明确董事会的受托经济责任,建议董事会实行分工负责制,董事会内部下设若干专业委员会,如公司战略管理委员会,薪酬委员会和审计委员会等。
这样既可以提高董事会的工作效率也可以增强董事会的客观性和独立性。
同时审计委员会的设立为内部审计部部门的合理定位及内部审计人员的选聘报酬等也提供了制度上的保障。