五小行业标准
五小行业专项整治方案
五小行业专项整治方案为进一步改善城区“五小”行业卫生状况，规范经营行为，确保创建国家卫生县城达标，依据《国家卫生县城标准》和《ｘｘ县创建国家卫生县城工作方案》，结合我县实际，特制订本工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指针，以促进我县经济和社会发展为目标，以规范经济秩序、营造消费安全环境、提升城市品位为工作核心，以整顿规范城区“五小”行业为内容，以督导检查、综合协调、服务指导为工作方式，全面实现“五小”行业整治工作目标。
二、工作目标与责任分解1、小餐饮整治达标：取缔小餐饮门前灶，无乱倒乱排，厨房“三防”、冷藏、消毒、保洁设施齐全，餐具消毒率100%，持许可证经营率100%，从业人员持健康证上岗率100%，“五病”调离率100%；普遍建立食品采购索证索票和台帐制度，普遍推行食品安全量化分级管理制度。
夜宵划区定点摆设，供水充足，无乱倒乱泼，食品原料防尘、冷藏、餐具消毒设施齐全。
由药监局牵头，工商局、城管局参与。
2、小作坊整治达标：食品加工工艺布局、“三防”设施齐全，普遍坚持消毒制度，持许可证率100%，建立食品原料台帐100%，无掺假掺杂添加非食品原料和滥用添加剂现象，产品合格率100%。
由技监局牵头，工商局、市管中心参与。
3、小食品零售店整治达标：食品陈放规范，无假、劣、过期和“三无”食品，建立食品采购索证索票和台帐制度，违章摆放食品游动摊担取缔率100%，持许可证率100%，防鼠设施齐备，定期灭蟑。
由工商局牵头，城管局参与。
4、小旅店、小理发店、小歌舞厅、小洗浴店整治达标：卫生制度齐全；坚持执行顾客用具、饮具和用品一用一洗一消毒制度；通风换气设施齐备，坚持每月定期清洗消毒空调滤网。
公共场所室内有禁烟标志；有皮肤病患者专用理发工具和禁浴标识。
从业人员持健康证100%，“五病”调离100%，持证经营100%。
由卫生局牵头，卫生执法大队、工商局、城管局、公安局参与。
5、小网吧整治达标：通风设施齐全，常备饮用茶水，有禁烟标志，每日歇业后湿式打扫卫生，坚持消毒制度，持卫生许可证经营100%，从业人员持健康证上岗100%，“五病”调离100%。
白鹤镇“五小”行业长效管理制度
白鹤镇“五小”行业长效管理制度根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规和上海市有关规章规定，为规范我镇小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆（以下统称“五小”）行业的经营行为，加强日常监管工作，保障消费者的身体健康和消费安全，结合我镇实际，特规定如下：一、条块结合、属地管理。
社区卫生服务中心负责小美容美发店、小洗浴室、小歌舞厅、小旅馆的整治工作，工商所牵头负责销售食品、现制现售食品的整治工作；食品药品监督局负责饮食店、饭店的整治工作。
二、帮管结合，以帮为主。
各部门和执法机构要正确处理严格执法与改善投资坏境、维护社会稳定的关系，积极帮助服务对象排忧解难，促进一批正在经营的店铺改善条件，达到规定的开办标准，切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益。
三、全程监管、综合执法。
按照“谁许可、谁管理、谁负责”的要求，建立片区监管责任制度，落实人员和责任，分片包干，负责到底，切实做好全程监管和综合执法。
对证照齐全的店，要求亮证经营（有卫生许可证、经营许可证），从业人员持有效健康证上岗。
对证照不齐的店，督促其加紧办理有关证照，一经发现有违规经营行为的，立即予以制止和查处。
四、培训教育、提高意识。
注重对从业人员的宣传培训，加大食品卫生监督执法力度，提高有证经营率和抽检合格率；在加大对无证经营的打击、取缔力度的同时，做好经营者的培训教育工作，宣传食品卫生法和公共场所卫生法等各项法律法规规定，提高公众对食品卫生、公共场所管理的自觉性和配合度。
五、市容监管，履行“门责工结合签订“门前三包”责任书工作，加强督促检查，将管理责任明确到地段，组织开展检查和执法绩效的日常督察。
六、分等定级，动态管理。
对“五小”单位实行动态管理，不同级别的“五小”单位实行不同的监督频次。
A级单位利用年初卫生许可证审核发证及年底级别复审进行2次监督检查；B级单位每季度必须进行一次监督检查，重大节日、重要活动适时检查；C级单位利用年初卫生许可证审核发证、年底级别复审、重大节日、重要活动及群众反映等及时进行检查，每年检查不少于8次。
公共场所“五小”行业
湖南省卫生监督局
曹朝晖
一、概念
• 公共场所 是指在自然环境或人工环境的基础上，根据人们生活 和社会活动的需要，由人工建成的具有多种服务功能和一 定围护结构的公共建筑设施，是人们学习、工作、出行、 旅游、度假、交往、娱乐、购物、美容等活动的临时生活 环境。 • 公共场所卫生监督 是指在公共场所经营过程中，卫生监督机构及其卫生 监督员对其卫生状况定期或不定期地进行卫生监测、检查、 技术指导、行政处罚等工作的总称。
☆对公共场所卫生监督实施量化分级管理
公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目 位置公示
（二） “五小”行业 具体卫生管理要求
1、小旅馆 2、小美容美发店 3、小浴室 4、小歌舞厅 5、小网吧
1、小旅馆
（1）室外公共区域应保持干净整洁，室内公共区域 地面、墙面、门窗、桌椅、地毯、台面、镜面等应 保持清洁、无异味。
◇消毒设施 提供公用饮具的沐浴场所应设置专用的饮具清洗消毒间，专间内 应有上下水，设有3个以上标记明显的水池，配备足够的消毒设 备或消毒药物及容器，配备密闭饮具保洁柜并标记明显。 对浴巾、毛巾、浴衣裤等公用棉织品自行清洗消毒的沐浴场所应设 置专用的清洗消毒间 ，标记明显的密闭保洁柜保存。 提倡使用一次性浴巾、毛巾、浴衣裤等一次性用品。 在沐浴场所适宜地点设置公用拖鞋清洗消毒处，配备足够的拖鞋清 洗消毒设施或消毒药物及容器。 在沐浴场所适宜地点设置修脚工具消毒点，配置专用的紫外线消毒 箱或高压消毒装置对修脚工具进行消毒。 在进浴池的必经之地设置强制性脚消毒浸泡池。
• 公共场所“五小”行业
通常是指小旅馆、小美容美发店、小浴室、小歌厅、小网吧。
二、法规体系
• 1987年4月1日，国务院发布实施的《公共场所卫生管理条 例》 • 1987年9月15日，卫生部发布了《<公共场所卫生管理条例 >实施细则》 • 1991年3月11日，卫生部发布了《公共场所卫生管理条例 实施细则》 2011年3月10日修订，5月1日实施 • 1988年，发布了《旅店业卫生标准》、《文化娱乐场所卫 生标准》、《公共浴室卫生标准》、《理发、美容店卫生 标准》等11项公共场所卫生标准 • 1996年，卫生部和国家技术监督局重新发布了卫生标准， 增加了《饭馆（餐厅）卫生标准》
“五小”检查具体内容
“五小”检查具体内容根据我区实际情况，城区“五小”行业划分标准为：营业面积小于50平方米或者从业人员小于8人的公共场所。
经前期摸底调查，我区城区“五小”行业总数约为353余家，其中小旅馆70家、小美容美发店236家、小歌舞厅9家、小浴室7家、小网吧31家（备案）。
已办证194家，未办证128家，已到达创卫要求的25家，整改后可能达到要求的244家，整改后初步估计达不到要求的97家。
一、普遍存在问题1、各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全（公共场所卫生管理制度、从业人员卫生管理制度、从业人员健康检查和卫生知识培训制度、公共场所传染病防治制度、公共场所卫生突发事件应急制度、公共场所卫生安全承诺等），设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，量化分级等级，监督情况公示，卫生监测结果公示。
——需要统一制作公示栏上墙公示。
2、经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。
——需要疾控中心进行监测。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条：公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。
公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。
公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。
《四川省乙类公共场所卫生规范》第十一条：乙类公共场所单位应当每两年对公共场所室内空气、室微小气候、采光、照明、噪声等各项卫生指标进行监测，并将检测结果公示。
3、各种行业从业人员流动性大，从业人员有效健康证和培训合格证持有率低。
二、“五小”行业卫生标准及问题（一）、小浴室需办理证件：消防合格证（消防局办理）、卫生许可证（卫生部门）、税务登记证（税务局办理）、营业执照（工商部门）1 公共浴室应设有更衣室、浴室、厕所、和消毒等房间。
五小行业整治方案
五小行业整治方案第一篇：五小行业整治方案“五小”行业专项整治工作方案为巩固省级卫生县城成果，进一步改善城区“五小”行业的卫生状况，确保顺利通过创建国家卫生城市推荐考核，针对小餐饮店（含食品店）、小美容美发店、小旅店、小洗浴场所、小网吧等“五小”行业存在的问题，根据创建国家卫生城市的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以《创建国家卫生县城工作考核评分细则》和“五小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以创建国家卫生县城为目标，各有关部门紧密协作，齐抓共管，形成合力，进一步改善“五小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。
二、整治目标通过对“五小”行业的综合整治，取缔无证照非法经营户，整改未达标的“五小”单位，全面提高“五小”行业经营者的依法经营和卫生意识；“五小”行业证照齐全率达100％以上；主要卫生设施配备率达95％以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域布局合理，标示标识清楚；确保城区主、次干道“五小”行业卫生达到国家卫生城市标准。
三、工作原则（一）政府主导，部门负责，社会参与。
在各级政府的统一组织领导下，落实各职能部门工作职责，加强部门的配合协作，齐抓共管，动员社会力量参与，形成良好的工作氛围。
（二）条块结合，由点及面，整体推进。
坚持条块结合，部门与街道、社区联动；由点及面，从抓薄弱环节、重点场所、重点区域着手，逐步推开，整体推进。
（三）突出重点，分类推进，注重实效。
以小餐饮专项整治为突破口，其他行业同时跟进；以完善硬件设施、规范软件管理为重点，立足整改达标，务求取得实效。
（四）疏堵结合，强化监管，长效管理。
在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好下岗人员等“五小”行业经营人员的实际困难，对不符合标准要求又无法整改的，要引导其转行就业或在规范的经营场所经营。
同时加强日常监督力度，建立长效管理机制。
四、整治步骤根据今年创卫工作的总体安排，从3月份起全面开展集中整治工作，具体分为以下三个阶段：（一）再宣传发动阶段（2014年3月25日—3月31日）县创卫办要在县内的新闻媒体、交通要道等多种渠道采取多种形式大力宣传创卫工作。
公共场所五小行业卫生监督检查标准
“五小”行业卫生监督检查标准一、美容美发场所：1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙；2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；3、设有专用消毒间/区，消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），客用毛巾、围布、刀剪及客用美容用具一客一换一消毒，并做好记录；4、配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、一客一换一消毒；5、设立专用染/烫发专区，加强通风；6、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。
二、住宿场所：1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。
卫生管理制度上墙；2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；3、必须设有公用物品消毒间和设施；4、配备的脸盆、脚盆要做好标记并一客一换一消毒；5、床上用品一客一换一消毒并有记录，外送床上用品提供检测报告；6、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。
三、歌舞厅场所1、有有效的卫生许可证，从业人员持有效的健康、培训合格证明上岗，从业人员掌握岗位基本卫生知识，个人卫生好；2、有专门的消毒柜及保洁设施,客用茶具一客一换一消毒，话筒用后擦拭消毒，来苏尔喷洒地面进行消毒；消毒记录完整；4、内外环境整洁，有机械通风装置。
5、禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，不设烟缸；6、厕所为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆；垃圾袋装密闭存放。
四、沐浴场所1、持有效的卫生许可证，从业人员持有效健康、卫生知识培训证明上岗。
2、设计要求：水源水为市政自来水。
更衣室、浴室、厕所应分别设置；地面采用防滑、不渗水、易于清洗的材料，墙体采用防水、防霉、无毒材料覆涂，浴池池壁、池底光洁，采用白色材料铺设。
无论有无浴池的浴室均应设置淋浴喷头，喷头间距大于0.9m。
3、提供茶具、拖鞋、脸巾、浴巾等公共用品用具的应设专用清洗消毒间，并且一客一换一消毒,配备保洁柜分类存放已消毒的公共用品，保洁柜应每天清理消毒。
4、浴室内及其卫生间应每日清扫、消毒，做到无积水、无异味。
文化娱乐场所、五小行业(指导手则)201175
多功能文化娱乐场所的卫生
• 内部厕所水冲式，瓷砖化、通风、洗手 设施完好，便池定期清洁除垢消毒，随时 保洁，无蚊蝇、无污垢，无臭味。
多功能文化娱乐场所的卫生
• 自觉遵守?公共场所卫生管理条例?等卫生 法规，主动接受卫生监督与指导，依法持 有?卫生许可证?，从业人员均持有效?健康 证?和卫生知识培训合格证。
咖啡、酒吧、茶座卫生要求
• 各类咖啡馆、酒吧、茶座应设有消毒间， 配有公用茶、饮具、毛巾的清洗、消毒及 保洁设备。清洁的公用茶、饮具必须外表 光洁，无油渍、无水渍、无异味。
• 各项卫生指标应符合相应国家卫生标准的 规定。
咖啡、酒吧、茶座卫生要求
• 物品的消毒 • 茶具消毒，具体方法见上。 • 毛巾的消毒方法可选用：蒸汽或煮沸消毒；
公共浴室卫生要求
• 有空调的单位，应保证有足够自然通风， 空调房间的送、排风口、过滤网应经常擦 洗，保持清洁，外表无积尘与霉斑。
• 各项卫生指标应符合相应国家卫生标准的 规定。
公共浴室卫生要求
• 物品的消毒 • 浴池及池水的消毒方法：池水首选过滤式
沉淀消毒方法，营业时设备应保持正常运 转。
公共浴室卫生要求
公共浴室卫生要求
• 浴室应设气窗，保持良好通风；浴室内地 面要防水、防渗、防滑、耐碱、保持室内 地面无积水；房顶应有一定弧度，防止室 内结露、滴水。四周墙裙高不低于1.5米， 以瓷砖等建成。
公共浴室卫生要求
• 必须设置淋浴喷头，池浴内的喷头数按更 衣室床位数的1/5设置。浴室应设专人负责 催促客人先淋浴全身后再进行池浴，室内 应有相应的警示标志。
公共场所“五小行业”行业规范要求
公共场所“五小行业"行业规范要求1、小美容、美发卫生规范标准:①有严格的消毒管理制度、操作规程和提示标志；有专人负责，并掌握正确的消毒操作程序和方法；用品、用具用后做到一客一换一消毒；毛巾细菌总数不超过规定标准，刀具、胡刷、毛巾、围布等不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌。
②各类美容美发用具、用品的数量按规定配备，理发工具、围布与座位数均按1：1配置；毛巾与座位数按5：1以上配置。
③设有专用的理发（美容）工具消毒箱和其它用品、用具的消毒设施。
④备有供患有头癣等皮肤病顾客使用的专用理发工具,单独存放，标志明显，用后及时清洗消毒.⑤染(焗）、烫发场所设有机械通风装置。
烫发、染(焗）发、美容均设有单独的操作间,布局合理。
使用的染(焗）、烫发剂及美容化妆品等符合国家《化妆品卫生监督条例》的要求。
2、小洗浴卫生规范标准:①有禁止皮肤病、性病等传染性疾病患者就浴的措施，入口处警示标志醒目.②有严格的消毒管理制度、操作规程和提示标志;有专人负责，并掌握正确的消毒操作方法；各类公共用具、用品进行严格清洗、消毒和保洁。
各类公共用品、用具数量足够，供顾客使用的毛巾、浴巾做到面巾与身巾分开、垫巾与披巾分开。
并有明显识别标志,随脏随换。
③每日歇业后,及时打开门窗进行充分的自然通风换气。
彻底清洗浴池，经消毒后注水；营业期间定期、足量补充新水2次以上，每次水量占总水量20％以上；浴盆一客一清洗一消毒。
清洗、消毒和补充新水台帐齐全。
④洗浴用水、补充新水水质必须达到《国家生活饮用水卫生标准》；淋浴用水水质达到二次供水水质卫生标准。
⑤候浴、更衣、休息室、浴室间等室内设计、布局合理，应设有保暖设施和机械通风换气设施；男浴室按要求配有一定数量的淋浴设施；女浴室禁止池浴.洗浴间地面有坡度，防滑、防渗、无积水。
⑥设有公共用具、用品清洗、消毒专用消毒间,清洗、消毒、保洁设施齐全.设有水冲式厕所,蹲式便器，粪便排泄通畅和无渗溢。
有独立的排风换气设施.3、小游泳池(场、馆）卫生规范标准:①禁止皮肤病、性病和传染性疾病患者入池游泳,有醒目的警示标志.有查验游泳者当年健康证制度。
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“五小”行业评定标准
一、小理发美容店：
1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙；
2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；
3、设有专用消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好记录；
4、配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、用后严格消毒；
5、设立专用染/烫发场所，加强通风；
6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录；
7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。
８、持有卫生知识培训证。
二、小旅店：
1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。
卫生管理制度上墙；
2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好；
3、必须设有公用物品消毒间和设施；
4、配备的脸盆、脚盆要做好标记和消毒；
5、床上用品一客一换并有记录；
6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录；
7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。
８、持有卫生知识培训证。
三、小歌舞厅
1、有有效的卫生许可证，从业人员持有效的健康、培训合格证明上岗，从业人员掌握岗位基本卫生知识，个人卫生好；
2、卫生管理制度健全，设有兼职卫生管理人员；
3、有机械通风装置,公用茶具一客一洗一消毒；
4、内外环境整洁，有茶具、面巾专用的消毒间，有专门的消毒柜及保洁设施,消毒记录完整；
5、禁止吸烟，有醒目的禁烟标志，不设烟缸；
6、有除"四害"措施，无蝇、无鼠、无蟑螂，蚊子密度达标。
7、厕所为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆；垃圾袋装化，有密闭容器存放。
四、小浴室
1、持有效的卫生许可证，从业人员持有效健康、卫生知识培训证明上岗。
2、水源水为市政自来水。
3、更衣室、浴室、厕所应分别设置；地面采用防滑、不渗水、易于清洗的材料，地面坡度不小于2%，屋顶应有一定弧度；墙体采用防水、防霉、无毒材料覆涂，浴池池壁、池底光洁，采用白色材料铺设。
4、无论有无浴池的浴室均应设置淋浴喷头，喷头间距大于0.9m，浴池每晚要彻底清洗，经过消毒后再换水。
5、室内通风良好，宜采用机械通风.
6、提供茶具、拖鞋、脸巾、浴巾等公共用品用具的应设专用清洗消毒间，公共用品用具应一客一换一清洗消毒,配备保洁柜分类存放已消毒的公共用品。
7、浴室内及其卫生间应每日清扫、消毒，做到无积水、无异味。
8、有禁止患传染性皮肤病和性病者入浴的标志。
9、修脚工具做到一客一消毒，消毒药物宜选用酒精、新洁尔灭等。
10、提供给顾客使用的沐浴液、洗发液等必须符合国家《化妆品卫生监督条例》和相关标准的要求。
11、厕所为水冲式，有洗手通风设施，无异味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆，垃圾袋装化，有密闭容器存放。