朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读

朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读

突出“四个关键”切实抓好落实

要增强紧迫感。全市各级干部必须树立不进则退、小进也是退的思想，要争分夺秒，只争朝夕，满负荷、全身心、超常规推进工作。

要比学赶超。各镇街区、部门、企业、村都要敢于同强的比，善于跟好的学，客观审视存在的差距和不足，找准学习的榜样和赶超的目标，争着干、比着看，比出压力、比出干劲。

要注重成效。工作中，要从实际出发，坚持脚踏实地、埋头苦干，尽心竭力为群众办实事，靠实招展示能力，靠实绩赢得民心。

要勇于担当。面对工作中遇到的矛盾和问题，各级干部要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责，善于用创新的办法解决发展中的难题，在全市上下营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。

为企业解决实际问题

各级各部门一定要发挥职能作用，强化服务，主动作为，积极为企业出谋划策、排忧解难，把企业的事当成我们自己的事来办。

方便园区交通。交通局负责，抓紧与各园区搞好对接，合理设置园区公交车辆，优化布局园区公交线路，尽快解决园区内部及园区与城区的交通问题。

着力解决企业用工难题。要定期举办就业招聘会，搭建更加便利的招工平台，切实缓解企业招工难题；教育部门提前考虑职教中心的运行问题，合理确定专业，为企业培养适用的技术人才；各用工企业也要增强社会责任意识，为职工创造良好的生产生活环境。

抓好政策落实。各级各部门要用足用活上级各项政策，为企业发展拓展空间。对我市出台的一系列政策措施，要搞好梳理，及时兑现。

搞好要素配置。在政策、资金、土地、环境、人才等要素配置方面，要向企业重点倾斜，向重点项目特别是高科技项目倾斜，为企业加快发展创造良好环境。

强化要素支撑和功能保障

做好财税工作，税务部门要认真研究上级政策，结合我市实际，深入挖掘税收增长点，努力做到应收尽收，确保实现首季开门红。

强化金融支撑，3月上旬召开一次银企合作交流会。对20家上市后备企业，要分别制定方案，重点进行培育，集中搞好上市培训，帮助企业尽快规范股权结构，确保完成今年上市任务。

保障发展用地和深入推进土地资源集约利用，多措并举保障发展和民生用地，切实做好未利用地的开发。同时，不断加强设施用地批后监管力度，集中2个月时间对全市各园区进行一次摸底调查，对不按合同条款建设的用地单位，严格按规定处理。

抓好农业园区建设和农产品质量安全

深入落实中央一号文件精神，加快现代农业示范区建设，集中打造全国性的种业基地；每个镇街区要加快土地流转，确保3月底开工建设1-2处规模化农业园区。

继续抓好农产品质量安全工作，农安办牵头，集中开展农产品质量安全整治和春季农资大检查，重点对生产加工、市场流通、农药经营等环节进行整顿；要研究制定农民专业合作社农产品质量安全标准，对现有专业合作社集中进行一次检查验收，达不到要求的限期整改。

食安办要尽快拿出完善镇街区食品监管网络的实施意见，切实保障食品安全。

集中精力抓项目

重大基础设施项目

对寿光港、羊口防潮堤、寿济路改造、沿海公路、益羊铁路改线等重大基础设施项目，各领导小组要全力以赴包靠，对工程涉及的手续办理、工程设计、招投标等，要精心组织、压茬推进，解决项目推进中存在的问题，确保工程按期建成投用。

寿北项目集聚

寿北地区是承接项目的主阵地。对寿北园区的基础设施项目，滨海（羊口）经济开发区管委会总协调，羊口、侯镇要突出抓好寿北园区的道路、水、电、气、排污管网等配套设施，不断增强园区承载能力；双王城生态经济园区要在3月底完成巨淀湖、生态商务区等重点区域的详规设计，全面铺开新区东西大道、巨淀湖路等道路工程，扎起新区框架。

对晨鸣涂布白牛卡纸、泰丰电动车等80 个重点工业项目，明确包靠人员，力争年内有30个过亿元项目建成投产。同时，各级各部门要按照全市招商引资分配计划，积极筛选一批新的项目落户寿北园区。

城建重点项目

东城新区，各项目推进小组要加快推进两馆一中心、历史文化中心等在建拟建项目建设，做好企业总部群项目未开工楼座的前期准备工作，确保上半年有明显形象进度；洛城街道要尽快确定全福元东城城市综合体和屯田、洛兴、亓疃等社区项目的推进方案和补偿政策，抓紧开展规划设计、评估丈量等工作，确保尽早动工建设。

道路和供排水工程建设，住建局负责，对当前具备开工条件的文庙街东伸等道路改造、幸福路北段等排水工程，加快组织实施，集中解决好因铁路原因造成的交通拥堵问题。

对其他因土地指标受限等原因暂时不能开工的市政工程，确保土地指标到位立即动工建设。水利局负责，有关镇街配合，对张僧河东支、工业污水沟等重点河段的清淤疏浚，尽快开工建设，确保汛期来临之前完工。交通局负责，结合“村级公路网化示范市”项目，搞好村级道路项目立项，把任务分配到各镇街区，确保6月底取得明显形象进度，力争年内将村与村之间的必要连接线全部打通。

大型商流项目

国际商贸城项目推进小组要加快一期A 区、B区工程扫尾和业主招商，争取5月份投入运营；同步抓好二期规划设计和项目招商。

渤海物流园项目推进小组要加强协调督促，力争冷链物流配送项目3月份动工建设，在建的仓储区、物流信息综合服务中心尽快建成投用。

红星美凯龙城市综合体项目，圣城街道要结合高家旧村改造，4月底完成场地拆迁，5月底完成土地手续及规划手续报批，6月份开工建设。

银座商城二期、沃尔玛超市、农产品物流园三期等项目也要加快场地拆迁和手续办理进度，尽快动工建设。

解决群众关注的民生问题

对市里确定的十项惠民投入和十二件实事，各级各部门要高度重视，加快推进，确保按时完成。

完善校车管理运营体制和补贴发放办法，加强对违规接送学生车辆的检查整顿，确保学生乘车安全；尽快确定农村安全饮水工程施工方案，确保年内基本实现农村安全饮水全覆盖；3月底确定城乡公交一体化实施方案，合理调整公交运行线路和换乘场站，力争年内基本实现城乡公交一体化；进一步搞好边远村庄的垃圾处理和卫生保洁，确保2月底所有村庄及路域卫生清理纳入环卫一体化范围；6月底完成2750个摄像头的安装调试，实现所有村庄视频监控全覆盖。

各级各部门各企业要不断深化安全生产专项整治行动，落实“一岗双责”，切实强化重点领域、重点部位监管和防范，确保安全生产不出问题。

办好第十三届菜博会

发展会展经济是提升寿光品牌形象，推动经济全面发展的重要举措。要加强展品筹备管护，确保按时按质按量送展；切实做好优秀企业产品展、房地产交易展等专业展会筹备工作，确保达到最佳效果。筹备好北京、济南两个新闻发布会，创新会议开法，宣传部门提前做好主流媒体邀请工作；市内新闻媒体也要及早搞好宣传策划，营造浓厚的办会氛围。各镇街区、部门单位要充分利用菜博会这个平台，确保菜博会期间都有大项目签约。

扎实抓好生态寿光建设

掀起春季植树造林高潮

城区绿化，以建设“生态园林、民生园林”为目标，精心设计林阴公园、停车场等绿化景观，加快推进明珠公园、学院路南伸等重点绿化工程，及时搞好金海路、农圣街等道路的苗木补植，在公园游园、道路节点和城区40余处空地适当增植部分观赏性强的高大乔木，着力打造一批绿化精品工程，切实提升城市绿化品位和档次。

农村绿化，市级重点抓好大西环绿化提升、丹河生态绿化、双王城水库环库林场等重点工程，各镇街区重点抓好镇区、园区、道路绿化，村级重点抓好社区和村庄四旁绿化。

林业局负责制定详细的绿化方案，明确绿化区域的树木类型、规格、间距等标准，抓好施工组织、技术指导和检查督促，确保4月份完成栽植任务。

抓好河流生态修复和海洋生态保护

突出抓好弥河半截河橡胶坝西侧切滩拓宽、小型农田水利和高效节水灌溉等水利项目，认真实施张僧河、丹河等重点河流生态修复，确保境内河流全部达到恢复鱼类生长标准。

4月份开工小清河河口海岸带综合整治工程，6月份启动老河口海洋公园项目的围圈、筑填、绿化等基础设施工程。

推进生态市创建

尽快编制《寿光市生态规划》，对照生态市创建标准和要求，督促协调有关单位查缺补漏，确保上半年通过国家环保模范城市复核，年内通过国家生态市验收。

加快硬件设施建设进度，5月底建成投运上口、稻田污水处理厂，配套完善古城、孙家集、台头、营里污水收集管网。

6月份全面完成规模化养殖场和畜牧小区的环评手续，配套废水、废物收集处理设施，彻底解决畜禽养殖污染问题；环保局尽快制定大气综合整治方案，加强六大片区88家企业大气污染整治，各指挥部要加快推进金玉米、联盟化工、富康制药企业搬迁进度，切实改善大气质量。

同时，尽快出台污水排放具体管理办法，彻底规范有关企业、单位、城中村的排污口，实现污水排放规范化管理。

稳妥推进农村社区建设

对市里确定的24个样板社区，各镇街区和有关村要统筹考虑好供暖、排污等设施配套，切实做好群众工作，加快建设进度，确保工程质量。对2011年应验收而未验收的6个村，做好收尾工作，确保顺利通过验收。对土地综合整治项目涉及的4个社区，做好10个村的拆迁工作，力争3月底开工建设刘崖安置区。同时积极筛选申报一批新挂钩项目，加快社区建设进度，提升社区建设水平。