新形势下安全生产管理PPT幻灯片课件
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新形势下安全生产管理课件
安全管理部门
负责具体的安全生产管理工作 ，包括制定安全规章制度、开 展安全培训、检查安全隐患等 。
生产部门
负责生产过程中的安全管理， 确保生产过程符合安全规范和 标准。
其他部门
其他部门需配合安全生产管理 工作，共同维护公司的安全生 产秩序。
各级管理人员职责
高层领导
制定安全生产战略和政策，监督安全生产工作的执 行情况，确保公司整体安全生产水平的提升。
全生产的积极性。
制度保障
建立完善的安全管理制度和操 作规程，明确各级管理人员和
员工的安全职责和义务。
06
安全生产检查与整改
安全生产检查制度
定期检查
企业应制定安全生产检查计划，按照规定的时间和要求进行定期 检查，确保各项安全措施得到有效执行。
不定期检查
在特定情况下，如设备维修、改造或关键操作时，应进行不定期的 安全检查，及时发现并纠正潜在的安全隐患。
不安全行为处罚与激励
企业应对不安全行为进行相应的处罚，同时对积极纠正不 安全行为的员工给予奖励，以激励员工积极参与安全生产 工作。
08
案例分析与应用
安全生产管理成功案例分享
案例一
某化工企业通过强化员工安全培训和危险源点监控等措施，实现连 续五年无事故发生，确保了企业的稳定生产。
案例二
某机械制造企业采用智能化设备和高科技手段，对生产过程进行全 方位监控，有效降低了事故发生的概率，提高了安全生产水平。
安全生产绩效评估指标体系
事故发生率
评估企业在生产过程中发生事 故的概率，包括事故的次数、
涉及的人员和财产损失等。
伤害频率
评估企业在生产过程中每百万 工时发生伤害的频率，以衡量 企业生产的安全水平。
安全生产管理知识课程--PPT课件
特点
安全生产管理具有系统性、全面性、 预见性和科学性等特点，需要从全局 角度出发，采取多种措施，预防和解 决安全问题。
安全生产管理的重要性
保障员工生命安全
增强企业社会责任感
安全生产管理首要任务是保障员工的 生命安全，减少事故发生，避免人员 伤亡和财产损失。
安全生产管理是企业履行社会责任的 重要方面，良好的安全管理有助于提 升企业的社会形象和声誉。
风险评估流程：通常包括以下步骤
根据危险源辨识结果，确定需要进行风险评估的危险因素 。
选择适当的风险评估方法，如风险矩阵法、概率风险评估 等。
对每个危险因素进行量化评估，确定其风险等级。
将评估结果记录在案，以便制定危险源定义：重大危险源是指那些可能造成严重伤 害或死亡的危害因素，如高风险设备、高浓度化学物质 、高辐射源等。 制定严格的操作规程和安全管理制度。
定期进行应急演练和培训，提高员 工应对突发事件的能力和自救互救 能力。
事故报告与处理
对发生的事故进行及时报告和处理 ，查明事故原因和责任，采取措施 防止类似事故再次发生。
04
危险源辨识与风险评估
危险源辨识的方法与流程
危险源辨识方法：危 险源辨识是识别和评 估潜在危险因素的过 程，包括对生产设备 、操作流程、化学物 质、员工行为等多个 方面的评估。
危险源辨识流程：通 常包括以下步骤
收集设备、流程和化 学物质的相关信息， 了解其潜在的危险因 素。
对危险因素进行分类 和评估，确定其可能 对员工或设备造成的 伤害程度。
将评估结果记录在案 ，以便制定相应的安 全措施。
风险评估的方法与流程
风险评估方法：风险评估是对已知危险源进行量化评估的 过程，以确定其可能造成的伤害程度及发生的概率。
安全生产管理具有系统性、全面性、 预见性和科学性等特点，需要从全局 角度出发，采取多种措施，预防和解 决安全问题。
安全生产管理的重要性
保障员工生命安全
增强企业社会责任感
安全生产管理首要任务是保障员工的 生命安全，减少事故发生，避免人员 伤亡和财产损失。
安全生产管理是企业履行社会责任的 重要方面，良好的安全管理有助于提 升企业的社会形象和声誉。
风险评估流程：通常包括以下步骤
根据危险源辨识结果，确定需要进行风险评估的危险因素 。
选择适当的风险评估方法，如风险矩阵法、概率风险评估 等。
对每个危险因素进行量化评估，确定其风险等级。
将评估结果记录在案，以便制定危险源定义：重大危险源是指那些可能造成严重伤 害或死亡的危害因素，如高风险设备、高浓度化学物质 、高辐射源等。 制定严格的操作规程和安全管理制度。
定期进行应急演练和培训，提高员 工应对突发事件的能力和自救互救 能力。
事故报告与处理
对发生的事故进行及时报告和处理 ，查明事故原因和责任，采取措施 防止类似事故再次发生。
04
危险源辨识与风险评估
危险源辨识的方法与流程
危险源辨识方法：危 险源辨识是识别和评 估潜在危险因素的过 程，包括对生产设备 、操作流程、化学物 质、员工行为等多个 方面的评估。
危险源辨识流程：通 常包括以下步骤
收集设备、流程和化 学物质的相关信息， 了解其潜在的危险因 素。
对危险因素进行分类 和评估，确定其可能 对员工或设备造成的 伤害程度。
将评估结果记录在案 ，以便制定相应的安 全措施。
风险评估的方法与流程
风险评估方法：风险评估是对已知危险源进行量化评估的 过程，以确定其可能造成的伤害程度及发生的概率。
安全生产管理ppt课件
险。
安全制度建设
建立健全的安全生产管 理制度案制定
预案编制
根据企业实际情况，制定针对性的应 急预案。
资源整合
整合企业内外部资源，确保应急处置 时能够快速响应。
演练与修订
定期进行预案演练，并根据实际情况 对预案进行修订和完善。
信息共享
建立信息共享机制，确保各部门在应 急处置时能够协同作战。
培训形式可以采取现场教学、模拟演练、案例分析等多种形式，加强员 工实际操作能力和应对能力的训练。
培训效果评估与改进
培训效果评估是检验安全生产教育培 训效果的重要手段，通过评估了解员 工对安全知识和技能的掌握程度，为 后续的培训提供改进依据。
根据评估结果，对培训内容和形式进 行改进和完善，提高培训效果和质量 ，确保员工的安全意识和技能水平得 到有效提升。
法有LEC法、风险矩阵法等。
风险评估步骤
风险评估包括危险源的识别、风 险估计、风险评价和风险控制四
个步骤。
风险控制措施
风险控制原则
风险控制应遵循消除、替代、工程控制、标识和警告、个体防护 等原则。
风险控制措施
针对不同类型的危险源和风险，采取相应的技术和管理措施，如制 定安全操作规程、开展安全培训等。
评估方式可以采用问卷调查、考试、 实际操作等多种方式，全面了解员工 的安全意识和技能水平。
THANK YOU
感谢各位观看
安全生产管理能够提高企业的生产效率和经济效 益，减少生产安全事故对企业生产的影响，降低 生产成本和损失。
树立企业良好形象和社会声誉
安全生产管理能够树立企业良好形象和社会声誉 ，增强企业的市场竞争力，提高企业的社会地位 和信誉度。
安全生产管理的历史与发展
安全生产管理的起源
安全制度建设
建立健全的安全生产管 理制度案制定
预案编制
根据企业实际情况，制定针对性的应 急预案。
资源整合
整合企业内外部资源，确保应急处置 时能够快速响应。
演练与修订
定期进行预案演练，并根据实际情况 对预案进行修订和完善。
信息共享
建立信息共享机制，确保各部门在应 急处置时能够协同作战。
培训形式可以采取现场教学、模拟演练、案例分析等多种形式，加强员 工实际操作能力和应对能力的训练。
培训效果评估与改进
培训效果评估是检验安全生产教育培 训效果的重要手段，通过评估了解员 工对安全知识和技能的掌握程度，为 后续的培训提供改进依据。
根据评估结果，对培训内容和形式进 行改进和完善，提高培训效果和质量 ，确保员工的安全意识和技能水平得 到有效提升。
法有LEC法、风险矩阵法等。
风险评估步骤
风险评估包括危险源的识别、风 险估计、风险评价和风险控制四
个步骤。
风险控制措施
风险控制原则
风险控制应遵循消除、替代、工程控制、标识和警告、个体防护 等原则。
风险控制措施
针对不同类型的危险源和风险，采取相应的技术和管理措施，如制 定安全操作规程、开展安全培训等。
评估方式可以采用问卷调查、考试、 实际操作等多种方式，全面了解员工 的安全意识和技能水平。
THANK YOU
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安全生产管理能够提高企业的生产效率和经济效 益，减少生产安全事故对企业生产的影响，降低 生产成本和损失。
树立企业良好形象和社会声誉
安全生产管理能够树立企业良好形象和社会声誉 ，增强企业的市场竞争力，提高企业的社会地位 和信誉度。
安全生产管理的历史与发展
安全生产管理的起源
安全生产管理ppt课件(图文)精选全文
掌握紧急应急知识 避免减少灾害损失
怎样预防 事故灾害发生
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05 事故发生的主要原因
怎样预防设备事故灾害发生
维护 01
检修 03
02 检测 04 保养
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05 事故发生的主要原因
工作安全讲衣着 纠正违章安全保
按规着装很重要
工作现场着装 要符合《员工 着装管理规定 》的要求
工友之间相互查
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经专试合格后，方可独立进行操作
特种作业教育
经常性教育
指对接触危险性较大的特种作业人员，如电气、焊接、司机、锅护、压力容 器等工种的工人所进行的专门安全技术知识培训。特种作业人员必须通过脱产或半 脱产培训，并经过严格考试合格后，才能准许操作。这种培训至至少每年一次 。
要在生产过程的自始至终坚持不断。一般的教育方法是班前布置、班中检查、班后 总结，使安全教育制度化。
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03 为什么要进行安全培训
安全生产有关法规
《中华人民共和国安全生产法》
2002年11月1日施行，目的是为了加 强安全生产监督管理，防止和减少生产 安全事故，保障人民群众生命和财产安 全，促进经济发展，明确了安全责任制 并规定了从业人员的权利和义务。
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03 为什么要进行安全培训
安全生产有关法规
事故
• 指人们在实现有目的 的行动过程中，由不 安全的行为、动作或 不安全的状态所引起 的、突然发生的、与 人的意志相反且事先 未能预料到的意外事 件。
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04 安全管理的基本概念
工伤
• 也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和 职业病造成的伤残和死亡。
2003年4月16日公布的《工伤保险条例》第十六条规定:
《安全安全生产管理》PPT课件
精品文档
安全技术分类
• 防止事故发生的安全技术
– 1、消除危险源 – 2、限制能量或危险物质 – 3、隔离 – 4、故障—安全设计 – 5、减少故障和失误
精品文档
安全技术分类
• 减少事故损失的安全技术
– 1、隔离 – 2、个体防护 – 3、设置薄弱环节 – 4、避难与救援
精品文档
安全技术措施计划项目：
精品文档
1.2 建立安全生产责任制的要求 必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求； 与本单位管理体制协调； 符合本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体可 操作； 有专门机构和人员保障； 同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。
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1.3 安全生产责任制的主要内容
生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责 生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要 负责人 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员，在本机 构内部 班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的 安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者 岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任
精品文档
1.安全生产责任制
1.1 必要性
《安全生产法》第四条中规定“生产经营单位 必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制，完善安全生产责任制度，完善安全生产条件， 确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重 要性。
生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现 安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、 总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检 查、总结、评比安全工作。
• 生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全 生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要 职责。
四、从业人员安全生产权利义务制度
安全技术分类
• 防止事故发生的安全技术
– 1、消除危险源 – 2、限制能量或危险物质 – 3、隔离 – 4、故障—安全设计 – 5、减少故障和失误
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安全技术分类
• 减少事故损失的安全技术
– 1、隔离 – 2、个体防护 – 3、设置薄弱环节 – 4、避难与救援
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安全技术措施计划项目：
精品文档
1.2 建立安全生产责任制的要求 必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求； 与本单位管理体制协调； 符合本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体可 操作； 有专门机构和人员保障； 同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。
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1.3 安全生产责任制的主要内容
生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责 生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要 负责人 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员，在本机 构内部 班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的 安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者 岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任
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1.安全生产责任制
1.1 必要性
《安全生产法》第四条中规定“生产经营单位 必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制，完善安全生产责任制度，完善安全生产条件， 确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重 要性。
生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现 安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、 总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检 查、总结、评比安全工作。
• 生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全 生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要 职责。
四、从业人员安全生产权利义务制度
最新当前安全生产形势与加强企业安全生产工作PPT课件
第二部分 加强企业安全生产工作
二、 关于突出“十个强化”。 1. 强化隐患整改效果，要求做到整改措施、责任、资金、时限和 预案“五到位”，实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价 制度。 2. 要求全面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业 达标和企业达标，并强调通过严格生产许可证和安全生产许可证管理， 推进达标工作。 3. 加强安全生产技术管理和技术装备研发，要求健全机构，配备 技术人员，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。
目录
第一部分 安全生产形势与问题
一．四个基本没有改变，一个还在增加。 二．我国安全生产的严峻形势与我国全面建设和谐社 会不相适应，这是形势严峻的另一方面。 三．影响我省安全生产稳定好转的主要原因。 四．关于安全生产实践中的问题和原因
第一部分 安全生产形势与问题
（三）党和国家对安全生产的要求越来越严，人民群众对安全生产的 要求越来越高，但安全生产的现状又和上述两个方面的反差让我们深感 形势的严峻。我讲几个方面的体会和认识。
具体的讲有四个方面：
第二部分 加强企业安全生产工作
一、 关于“十个制度创新”。 1. 重大隐患治理和重大事故查处督办制度。 2. 领导干部轮流现场带班制度。 3. 先进适用技术装备强制推行制度。 4. 安全生产长期投入制度。 5. 企业安全生产信用挂钩联动制度。 6. 应急救援基地建设制度。 7. 现场紧急撤人避险制度。 8. 高危企业安全生产标准核准制度。 9. 工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。 10. 企业负责人职业资格否决制度。
三是，工作作风要提高。
第一部分 安全生产形势与问题
四、 关于安全生产实践中的问题和原因 对此，我们可以讲许多，但最根本的还在于生命无价的理念没有在 社会形成广泛的共识。也没有在政府和企业两个主体尤其企业这个主体 决策者身上有所体现，也没有在广大群众和企业雇员身上得到体现并形 成共识。 为此，国务院围绕企业这个安全生产的主体，再一次下发“通知”。 国务院制定出台这个文件，我认为主要基于以下几点： 一是，进一步巩固发展安全生产形势。 二是，重点解决当前安全生产暴露出的突出问题。主要是：一些企 业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全
安全生产管理培训全面版ppt课件
安全生产管理的基本原则
安全第一，预防为主
安全第一
在生产过程中，始终将安全放在 首要位置，确保人员和财产安全 。
预防为主
采取有效的预防措施，消除事故 隐患，防止事故发生。
强化管理，落实责任
强化管理
建立健全安全生产管理体系，完善管理制度和操作规程。
落实责任
明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保责任落实到 位。
危险源辨识与风险评价
危险源辨识定义
风险评价定义
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
对危险源所伴随的风险进行评估，以确定 其可能对人员、财产和环境造成的伤害或 损失程度。
危险源辨识与风险评价的意义
危险源辨识与风险评价的方法
帮助企业了解其生产过程中存在的危险源 及其可能带来的风险，为制定相应的安全 措施提供依据。
安全培训教育
安全培训教育计划
制定安全培训教育计划，明确培训对象、内容、时间、方式等要 求。
安全培训教育实施
按照计划组织开展安全培训教育活动，确保各级管理人员和从业人 员接受足够的安全培训教育。
安全培训教育效果评估
对安全培训教育效果进行评估，及时发现问题并采取改进措施。
安全检查与隐患排查
01
02
03
• 安全评价与安全审计的意义：帮助企业全面了解其安全生产状况，发现存在的 问题和不足，提出改进建议和措施，提高企业的安全生产水平。
• 安全评价与安全审计的方法：包括安全检查表法、预先危险性分析法、作业危 险性分析法等。
应急预案与应急救援
应急预案定义
针对可能发生的事故，为迅速 、有序地开展应急行动而预先 制定的行动方案。
依靠科技，提高素质
依靠科技
积极采用先进的生产技术和设备，提 高生产效率和安全性。
安全第一，预防为主
安全第一
在生产过程中，始终将安全放在 首要位置，确保人员和财产安全 。
预防为主
采取有效的预防措施，消除事故 隐患，防止事故发生。
强化管理，落实责任
强化管理
建立健全安全生产管理体系，完善管理制度和操作规程。
落实责任
明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保责任落实到 位。
危险源辨识与风险评价
危险源辨识定义
风险评价定义
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
对危险源所伴随的风险进行评估，以确定 其可能对人员、财产和环境造成的伤害或 损失程度。
危险源辨识与风险评价的意义
危险源辨识与风险评价的方法
帮助企业了解其生产过程中存在的危险源 及其可能带来的风险，为制定相应的安全 措施提供依据。
安全培训教育
安全培训教育计划
制定安全培训教育计划，明确培训对象、内容、时间、方式等要 求。
安全培训教育实施
按照计划组织开展安全培训教育活动，确保各级管理人员和从业人 员接受足够的安全培训教育。
安全培训教育效果评估
对安全培训教育效果进行评估，及时发现问题并采取改进措施。
安全检查与隐患排查
01
02
03
• 安全评价与安全审计的意义：帮助企业全面了解其安全生产状况，发现存在的 问题和不足，提出改进建议和措施，提高企业的安全生产水平。
• 安全评价与安全审计的方法：包括安全检查表法、预先危险性分析法、作业危 险性分析法等。
应急预案与应急救援
应急预案定义
针对可能发生的事故，为迅速 、有序地开展应急行动而预先 制定的行动方案。
依靠科技，提高素质
依靠科技
积极采用先进的生产技术和设备，提 高生产效率和安全性。
(完整版)新安全生产法PPT课件
新安全生产法
1.目前安全生产形势 2.修法背景及原因 3.修法思路和原则 4.修订亮点 5.修改具体内容
1.目前安全生产形势——以建筑行业为例
1）总体事故情况 据初步统计，2019年全国共发生房屋建筑及市政工程建筑
施工事故520起、死亡646人，与2019年相比，分别下降了 1.52%和4.15%（最终数据以文件印发为准）。
由于危险物品具有危险性大、容易造成人身伤害和财产损失的特性，必须加 强安全监督管理。
事故隐患排查治理
重大危险源管理
生产经营场所和员工宿舍的安全要求
危险作业管理 从业人员管理
劳动防护用品
安全生产检查
安全生产协作管理
经费保障
生产安全事故，是指在生产经营活 动中造成人身伤亡（包括急性工业中 毒）或者直接经济损失的事故。
5.修改具体内容
1）章节对比
修订前 《安全生产法》
章节对比
1-15条,共15条
第一章 总则
16-43条,共28条 第二章 生产经营单位的安全生产保障
44-52条,共9条 53-67条,共15条 68-76条,共9条
第三章 从业人员的权利和义务
第三章 从T业e人x员t 的安全生产权利义务
第四章 安全的生产监督管理 Text
（3）违规进行设备维修和基建施工。按照有关规定，炸药在线生产 时不能进行设备维修，但502工房在生产作业的同时，对工房内膜热合 机进行维修。事故发生时，工房外侧安全距离范围内违规进行包装工房 连廊基建施工。
（ 4 ）没有建立相应的药物管理制度。起爆件保管、领用、使用、 登记和回收管理混乱，致使起爆件中的太安混入震源药柱废药。采用回 收不合格震源药柱中主装药再利用的生产方式，致使震源药柱起爆件中 的太安混入废药后，进入乳化炸药制药环节。
1.目前安全生产形势 2.修法背景及原因 3.修法思路和原则 4.修订亮点 5.修改具体内容
1.目前安全生产形势——以建筑行业为例
1）总体事故情况 据初步统计，2019年全国共发生房屋建筑及市政工程建筑
施工事故520起、死亡646人，与2019年相比，分别下降了 1.52%和4.15%（最终数据以文件印发为准）。
由于危险物品具有危险性大、容易造成人身伤害和财产损失的特性，必须加 强安全监督管理。
事故隐患排查治理
重大危险源管理
生产经营场所和员工宿舍的安全要求
危险作业管理 从业人员管理
劳动防护用品
安全生产检查
安全生产协作管理
经费保障
生产安全事故，是指在生产经营活 动中造成人身伤亡（包括急性工业中 毒）或者直接经济损失的事故。
5.修改具体内容
1）章节对比
修订前 《安全生产法》
章节对比
1-15条,共15条
第一章 总则
16-43条,共28条 第二章 生产经营单位的安全生产保障
44-52条,共9条 53-67条,共15条 68-76条,共9条
第三章 从业人员的权利和义务
第三章 从T业e人x员t 的安全生产权利义务
第四章 安全的生产监督管理 Text
（3）违规进行设备维修和基建施工。按照有关规定，炸药在线生产 时不能进行设备维修，但502工房在生产作业的同时，对工房内膜热合 机进行维修。事故发生时，工房外侧安全距离范围内违规进行包装工房 连廊基建施工。
（ 4 ）没有建立相应的药物管理制度。起爆件保管、领用、使用、 登记和回收管理混乱，致使起爆件中的太安混入震源药柱废药。采用回 收不合格震源药柱中主装药再利用的生产方式，致使震源药柱起爆件中 的太安混入废药后，进入乳化炸药制药环节。
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15/24
§1 安全生产管理人员的检查保障（续）
发现 安全检查
重大 隐患
报安监 部门
依法 及时处
理
报有关 负责人
不及时 处理
第四十四条 生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐 患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的， 安全生产管理人员可以向负有安全生产监管职责的部门报告，接到报告的 部门应当依法及时处理
8/24
重大劳动安全事故罪 《刑法》第一百三十五条规定：安全生产设施或者安全生产条 件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重 后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年 以下有期徒刑或者拘YU；情节特别恶劣的，处三年以上七年以 下有期徒刑
问题：“冀州案”中谁是直接负责人的主管人员和其他直接 负责任人员？
11/24
我们不能为生产保障安全 我们必然将为安全关闭生产
加大安全监管和事故查处力度， 用事故教训推动工作
引自
安监总局《关于进一步加强冶金等工
商贸企业粉尘爆炸事故防范工作的通知》
12/24
13/24
在新形势下， 安全管理人员如何尽职尽责
14/24
§1 安全生产管理人员的检查保障
检查处理情 况记录在案
根据生产 经营特点
对安全 生产状况
经常性 检查
发现问题 不能处理
立即处理
报有关负 责人
第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生 产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题， 应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责 人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
23/24
24/24
“不僅查主體責任，也查安全監管責任”
6/24
案情重現
日前，河北省冀州市法院对 安全员康某 塔吊司机魏某 指挥员张某
分别被判处有期徒刑六个月
7/24
冀州市法院认为： 安全员康某之所以被判刑，是
因为他未能履行《安全生产法》第二 十二条：检查本单位的安全生产状况， 及时排查生产安全事故隐患的职责。
具体到本案中，就是没有及时消除 吊钩防脱钩装置损坏这一隐患，且因 此导致事故发生。
9/24
最高人民法院 最高人民检察院 关于办理危害生产安全刑事案件
适用法律若干问题的解释 2015年12月14日
第三条 刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其它直接 责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有 直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及 其他对生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。
10/24
最高人民法院 最高人民检察院 关于办理危害生产安全刑事案件
适用法律若干问题的解释 2015年12月14日
具有下列情形之一的，應當認定為“造成嚴重後果”或 者“發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果”，對相關責 任人員，處三年以下有期徒刑或者拘YU：
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經濟損失一百萬元以上的； （三）其他造成嚴重後果或者重大安全事故的情形。
该公司受到了政府停业整顿15天的处罚， 两名动火作业员被行政拘留。
4/24
“7.10”美拜电子厂火灾
政府處罰： 工厂查封 法定代表人被刑拘
5/24
“冀州案”---一人死亡 安全员等三人被判刑
2015年9月7日下午，冀州市 某小区建筑工地施工现场，一处 正在起吊的塔吊灰罐突然坠落， 砸在正在从下面经过的工人刘某 身上，刘某当场死亡
18/24
风险管理
19/24
§1 隐患排查治理不仅要对不符合国家法律法规、国家 标准、企业标准的隐患处理，也要对事故风险提出改善的 方案和措施。
隐患的排查治理不能停留于为查隐患而查隐患 如：锂电池、粉尘风险的管控，国家标准未规范
20/24
国务院安委会办公室关于 实施遏制重特大事故工作指南
构建双重预防机制的意见
1/24
1 安全生產管理新形勢 2 新形勢下如何尽职、尽责 3 風險管理
2/24
安全生产管理新形势
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“2.22”伟长兴电子厂施工火灾
2016/2/22日10：28，龙华清泉路伟长 兴电子厂顶楼发生火灾，现场浓烟滚滚，上 千名工人疏散，火灾过火面积5㎡，两名作 业员成功解救，未造成人员伤亡。
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§2 在安全管理中，我们是执法者，应该占有主动权
发现问题 定主题
调整效果 常修正
总结方法 定标准
把握现状 定目标
分析事实 找主因实施对策 Nhomakorabea实人检讨方法 定对策
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§3 作为安全管理人员，我们在平时的工作中怎样 “尽职”可以“免责”
1.多了解点法律，用法律来武装自己保护他人； 2.多学习些标准，用技术来充实自己武装企业； 3.多制定方案和措施，用措施来控制事故隐患； 4.多想一些策略，用策略让责任真正落實； 5.多抬高自己的门槛，不要在沙漠里种水稻。
安委办（2016）11号
（一）全面开展风险辨识 企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等
有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作 业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做 到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。
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§2 加大企业安全教育培训力度
不安全的技术条 件原因占事故比例 的10%
人员安全意识差已 经成为制约企业安 全生产的最大瓶颈
在我们的企业管理中，往往把90%的培训时间和精力 用于对仅占事故原因10%比例的安全技术水平上，而只把 仅有的10%的精力用于占事故原因90%比例的员工安全意识 和行为培训上。
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§3 隐患的改善应首先应是技术措施 “龙华某企业烘 箱漏电致2死事故”