国库支付中心主题教育培训
《国库集中支付制度》讲义
《国库集中支付制度》讲义一、概述国库集中支付制度是指政府将所有财政收入和支出都汇聚到国库账户，并通过国库统一支付中心进行统一的支付处理的财政管理制度。
该制度实现了全面的资金集中管理，提高了财政资金的使用效率和管理透明度，对于防止滥用公款、提高资金利用效率、规范政府财务行为具有重要意义。
二、国库集中支付的意义1.提高财政管理效率国库集中支付制度能够实现全面的资金集中管理，减少政府各级部门在资金管理和支付过程中出现的重复和交叉，提高了财政管理效率。
通过国库集中支付制度，政府能够更好地把握全局财政情况，减少资源浪费和资金滞留的风险。
2.加强财政监管国库集中支付制度实现了财政收支的全流程监管，降低了财政资金管理的风险，提高了财政资金的使用效率。
通过国库集中支付制度，政府能够及时监督财政资金的流向，有效防止滥用公款、遏制贪污腐败，保障国家财政资金的安全性和稳定性。
3.优化资金运作国库集中支付制度能够实现财政资金的有序运作和统一管理，避免了财政资金在不同账户之间的频繁转移和错综复杂的流动路径。
通过国库集中支付制度，政府能够更好地规划和管理财政资金的使用，有效实现资金的优化配置和有效利用。
4.规范政府财务行为国库集中支付制度为政府财务行为提供了规范性的框架和制度，规范了政府部门的预算编制、执行和决算工作，确保了财政支出的合法性和有效性。
通过国库集中支付制度，政府能够更好地管理财政资金的使用，并确保资金使用符合财政支出政策和规定。
三、国库集中支付的作用1.促进财政国库集中支付制度是财政系统的重要内容之一，可以促进财政体制的和完善。
通过国库集中支付制度，政府能够加强对财政资金的监管和管理，规范财政支出方式，推动财政体制的转变和现代化。
2.加强政府内部管理国库集中支付制度能够加强政府内部管理的规范性和透明性，提高政府部门的效率和责任意识。
通过国库集中支付制度，政府能够更好地管理财政资金和支出，提高政府部门的管理水平和绩效评价，实现政府管理的科学化和规范化。
国库集中支付中心实习报告
实习报告
我在国库集中支付中心的实习期间，主要职责是协助中心的日常工作，包括办理财政国库集中支付业务、审核预算单位的直接支付申请、监督代理银行办理财政资金直接支付和授权支付业务等。
通过这次实习，我深刻了解了国库集中支付中心的运作机制和工作流程，也体会到了国库集中支付工作的重要性。
首先，我了解到国库集中支付中心的主要职责是管理和监督财政资金的支付和结算。
在实习期间，我参与了预算单位的直接支付申请的审核工作，通过与预算单位沟通，了解他们的用款计划，并根据相关规定审核他们的支付申请。
这让我明白了国库集中支付中心在确保财政资金合理使用和防止浪费方面的重要作用。
其次，我在实习期间也有机会参与了国库集中支付信息的管理工作。
我学习了如何管理国库集中支付信息，如何汇总并及时向本局有关业务股室提供财政资金支付和清算信息。
这让我认识到国库集中支付信息的重要性，只有准确和及时的信息，才能确保国库集中支付工作的顺利进行。
此外，在实习期间，我也参与了国库集中支付中心的内部管理工作。
我学习了如何管理和使用国库单一账户体系有关账户，如何办理账户的开设、变更和撤销等事宜。
我还学习了如何建立和执行岗位责任制和内部控制制度，以确保资金的安全和运行的透明度。
这让我认识到国库集中支付中心在确保财政资金安全方面的重要责任。
总的来说，通过这次实习，我对国库集中支付工作有了更深入的了解。
我明白了国库集中支付中心在财政管理中的重要地位和作用，也认识到了国库集中支付工作的复杂性和重要性。
我相信，通过我在实习期间的学习和实践，对我今后的学习和工作都将产生积极的影响。
财政系统国库业务管理及管理知识培训资料.pptx
具体审核要点：
9、审核原始发票要素是否齐全、合规、手续是否齐备 10、是否随意扩大授权支付范围 11、是否存在对实行工资改革后的公务员乱发奖金。（参照纪委及人 事局相关文件,特殊情况的须报分管财经的市长审批） 。 12、按扬办发[2009]13号“〈〈关于进一步加强经费支出管理切实降 低行政成本的意见〉〉”中的相关规定，对外出考察经费、项目经费等 支出进行审核及扬办发[2009]69号文件禁止公费旅游。（外出学习考 察必须附分管副市级领导审批） 。 13、结合扬纪发[2008]48号“关于转发镇江市纪委 监察局《关于规范 公务员津贴补贴的纪律规定》的通知”中的相关规定，(其中规定了单 位的津贴、补贴一律以银行卡的形式发放，不得发放现金)并结合本市 “关于扬中市义务教育学校绩效工资的实施意见”中涉及到的义务教育 阶段中的津贴补贴规定。
付和清算，确保资金供给3、负责建立“扬中市财政局财政国库单 一账户”体系，做好预算单位开户和预留印鉴工作，并对预算单位 支付核算业务进行指导；按《江苏省国库集中支付会计核算办法》 做好预算内、外及其他资金的集中支付账务；负责与代理银行、人 民银行对账工作。
七、相关科室主要职责
（二）业务科室科
1、审核预算单位月度用款计划； 2、审核预算单位直接支付、授权支付 计划的范围(直接支付占比需达80%左 右)； 3、负责与预算单位对账，加强单位预 算支出执行的管理。
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具体审核要点：
1、不能同名户划转。（暂时保留的基建户除外eg:……） 2、专项资金是否存在未批先占用的现象，以及确保专款专用。 3、科目使用是否正确，是否与实际相符。 4、工资和福利支付中不能列支“公用支出”，确保其真实反映工资奖 金社会保障等项目 5、核对收付款方的名称及账号确保网上电子信息与实相符。（汇外地 款请对方提供“发票财务章和账号”，以防户名和账号出错） 6、根据“节余”协助控制支出节奏 7、控制为提高直接支付比例而采取变相打卡现象。 8、达到政府采购标准的支出是否按政府采购相关规定执行（扬政办发 [2009]88号）。
教育部国库集中支付管理培训会议在天津大学召开
教育部国库集中支付管理培训会议在天津大学召开4月10日，受教育部财务司委托，由教育部经费监管中心主办、天津大学承办的教育部国库集中支付管理培训会在天津大学1895创意大厦顺利召开。
会议由教育部经费监管事务中心副主任宋家乐主持，财政部国库司、教育部财务司以及其他司局多位同志出席，教育部76所直属高校、23个教育部直属事业单位的100多位同志参加了本次会议。
天津大学副校长冯亚青出席会议并作讲话。
冯亚青向财政部、教育部及兄弟院校多年来对天津大学事业发展给予的大力支持表示衷心感谢，并介绍了天津大学目前的教育财务管理的现状。
随后，教育部财务司预算与审计处处长刘玉光发表讲话，他说，随着高校财政拨款的大幅增加，财政拨款占高校收入比重逐年增大，国库支付方式越来越重要，教育部国库集中支付从试点使用开始至今已有10年时间，应不断梳理在使用过程中遇到的问题，使各项制度不断完善。
培训课程分两部分，第一部分由财政部国库司监督检查处闵睿同志就预算执行动态监控管理的有关情况作了介绍，对工作中发现的案例进行了详细分析，并给各高校提出了关于国库集中支付管理工作的建议。
第二部分由教育部财务司预算与审计处彭莉同志从实务操作角度讲解了国库集中支付制度，并就高校在实施过程中遇到的问题作了讲解。
在下午的会议日程中，宋家乐和刘玉光对各个高校提出的关于国库集中支付问题进行现场答疑。
高校代表提出的财政直接付款手续繁琐、资金支付时间较长、国库集中支付系统数据无法与银行部门共享互通、学校内部转账等一系列具体问题，均得到了详细的解答，与会代表纷纷表示此次会议受益匪浅。
随着《中国教育改革和发展纲要》中教育经费收入占GDP的4%的目标逐步实现，如何管好用好经费，提高经费使用效益越来越受到社会各界的广泛关注，教育部和各高校也都将加强教育经费的管理作为工作的重中之重。
在这一重要时期，教育部财务司结合教育经费的监管工作安排了国库集中支付管理培训会议，教育部希望通过此次培训能够提高各直属高校和直属事业单位的经费管理水平，使教育经费的使用效益不断提高。
省财政厅副厅长在县级国库集中支付改革培训会上的讲话
省财政厅副厅长在县级国库集中支付改革培训会上的讲话强化理念服务大局全面推进县级财政国库管理制度改革同志们：按照财政部工作部署及全省民生工程暨财政工作会议要求，今年将全面推行县级国库集中支付制度改革。
前两年，我们先后在金寨县和繁昌县召开了县级国库集中支付改革试点现场会和培训会，分两批共有29个县（市、区）实施了改革试点。
从改革试点的情况看，我省县级转轨工作平稳顺利，奠定了全面推进县级财政国库管理制度改革的坚实基础。
我们要按照“一年试点、两年扩大、三年推开”的改革步骤，在认真总结改革试点经验的基础上，全面推进县级财政国库管理制度改革。
今天来参加会议的是即将进行改革的47个县（市、区），下面，我就全面推进县级会计集中核算向国库集中收付制度转轨工作讲三点意见：一、强化理念，充分认识全面推进县级财政国库管理制度改革的必要性当前，我国经济社会发展面临的国际国内环境严峻，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，导致世界经济增长明显减速，国际通货紧缩压力继续加大。
并且，这场危机对我国的不利影响还在延续。
在年初召开的全国财政工作会议报告上，温家宝总理作了重要批示。
温总理指出，财政工作必须紧紧围绕经济社会发展的大局，做到保增长、调结构、促改革、重民生。
李克强副总理指出，要切实推进改革，更加重视用改革的办法解决前进中的问题。
所以,我们一定要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化理念，围绕财政中心工作，服务经济社会发展大局，从经济社会发展的大局来认识、看待财政国库管理制度改革。
改革本身不是目的，改革是为了更好地发展，更好地服务大局。
要通过深化改革，加快完善作为公共财政管理基础性制度的财政国库管理制度，充分发挥财政国库管理职能，认真贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
（一）实行财政国库管理制度改革，有利于更好地服务民生、服务大局。
传统的计划经济体制下形成的财政国库管理制度，其基本特征是预算单位多重设置账户，财政资金多环节拨付，资金拨到主管部门后，由主管部门再分配拨付到二级单位、三级单位，最后到基层单位，需要经过多道程序，一般3～5，多的需要十几天才能到项目建设单位、商品或劳务供应者，资金在途时间长、到位慢，影响了单位正常用款和整个财政资金的使用效率。
国库集中支付
预算外资金专户 财政部门在代理银行开设的，用于记录、
核算、反映预算外资金的收入和支出。
特设专户 经市政府批准或市政府授权财政部门批准为预算
单位在代理银行开设的，用于核算经批准的特殊专项支出。
财政部门是持有和管理国库单
一账户体系的职能部门，任何单位不得 擅自设立、变更或撤消国库单一账户体 系中的各类银行账户。
传统的财政国库管理制度的弊端
传统的财政国库管理制度是在计划经济体制下形 成的，以预算单位设立多重存款账户为基础的分级 分散支付制度。这种财政资金管理办法已经不适应 社会主义市场经济体制下公共财政建设的发展要求， 存在着很多弊端，主要表现在以下几个方面：
财政资金在途时间长，闲置量大，使用效率低 ； 财政资金拨款环节多，层层剥皮，损失浪费严重； 财政资金容易流失，挤占、截留、挪用现象时有发生； 财政资金分散开户，易于隐匿和转移，甚至产生腐败 。
支付主体不同。 适用范围不同。 使用的单据不同。
一级预算单位的主要职责
负责按预算管理的要求，使用财政性资金，并 作好相应的财务管理和会计核算工作； 负责本部门及所属单位的财政性资金支付管理 的相关工作； 统一组织本部门及所属单位编制部门用款计划； 负责审批下一级单位报送的预算单位用款计划， 并上报财政部门； 配合财政部门对本部门及所属单位预算执行、 资金的申请与拨付和账户管理等情况进行监督 管理。
国库集中支付的含义
国库集中支付改革是财政国库管理制度 改革的重要组成部分。所谓国库集中支付就 是指改变现行的财政资金 都纳入国库单一账户体系管理，由财政国库 支付中心通过国库单一账户体系将财政性资 金直接拨付到收款人。
实行国库集中支付的意义
国库集中支付 “三不变”原则
国库业务培训计划
国库业务培训计划一、前言国库是一个国家财政管理的核心部门，主要负责财政资金的存储、管理和运用。
国库业务的高效运作对于国家财政的稳健和发展至关重要。
为了提高国库业务人员的专业素养和工作能力，本文制定了一份国库业务培训计划，以确保国库业务人员掌握最新的财政管理知识和技能，提高工作效率，为国家财政稳健运行做出贡献。
二、培训目标1. 提高国库业务人员的专业素养，深化财政管理知识；2. 掌握国库业务操作流程和技能，提高工作效率；3. 加强团队协作能力，提高业务处理质量和效率；4. 增强风险意识，提高国库业务的安全性和稳定性。
三、培训内容1. 国库业务原理和流程（1）国库业务的基本原理和概念；（2）国库收付款业务的流程和操作规范；（3）国库资金管理的基本模式和运作机制。
2. 财政法规和政策（1）财政法规和制度的基本原理和内容；（2）政府预算管理法和相关规定；（3）财政收支管理法和相关规定；（4）最新的财政政策和改革措施。
3. 国库信息系统操作（1）国库信息系统的结构和功能；（2）国库业务系统的操作流程和注意事项；（3）国库信息系统的应用技巧和常见问题解决方法。
4. 国库业务风险管理（1）国库业务中常见的风险类型和特点；（2）风险识别和评估的方法和工具；（3）风险应对和控制的策略和措施。
5. 国库业务案例分析（1）实际国库业务案例的分析和讨论；（2）案例中的问题和解决方案；（3）历史案例的借鉴和经验总结。
四、培训形式1. 线下培训会议安排专业讲师对国库业务相关知识和技能进行系统讲解，结合实际案例进行讨论和分析，使学员全面掌握国库业务的核心要点和操作技巧。
2. 专题讲座和研讨会邀请财政学者和业界专家进行专题讲座，就国库业务相关法规、政策和风险管理等方面进行深入探讨，开展研讨会进行经验交流和案例分析。
3. 在线学习和考核结合国库业务实际操作，开展在线学习课程和考核测试，引导学员全面掌握国库业务操作流程和技能，确保培训效果。
财政国库集中支付中心在全县财政系统警示教育大会上的发言
防微杜渐堵漏洞，常抓不懈保安全---财政国库集中支付中心在全县财政系统警示教育大会上的发言各位领导、各位同志：刚才，听了县反贪局长关于案件的情况通报和案情分析，深受触动。
联想到不久前发生在湖北潜江国库支付中心樊红监守自盗580万元案件，不仅让人痛心疾首，更令人深思，发人深省。
以铜为镜可以正衣冠以人为镜可以明得失，前车之鉴，当以借取，我们国库支付中心作为财政资金安全管理的重要环节，将认真吸取这类案例的深刻教训，在财政资金安全管理上努力做到三个到位：一是思想认识到位。
资金安全是财政管理的永恒主题，是财政系统党风廉政建设的重点。
也是国库集中支付的生命线。
我们支付中心的人员处在资金支付的最前沿，每天直接和资金打交道，目前全县近140家（不含教育系统）预算单位和32个乡镇账务纳入集中支付管理，20XX年支付总额达9.3亿元，日常银行资金存量在6000万元左右，确保管好用好不出事，我们深感责任重大。
支付中心自年成立以来，总体上运行很好，取得了很多荣誉，得到了各级领导的充分肯定，但是我们绝不盲目乐观。
工作中还存在一些问题，表现在国库集中支付制度改革还不彻底，资金科学运行机制还不健全，集中支付资金风险不可忽视，必须未雨绸缪，防患未然。
我们将本着对事业高度负责的精神，把确保资金安全作为头等大事来抓，进一步统一思想，结合深入学习实践科学发展观活动，对中心全体职工加强职业道德和资金安全意识教育，做到逢会必布置，经常敲警钟，克服麻痹思想，树立正确的人生观和价值观，爱岗敬业、遵纪守法，履职尽责，居安思危，防微杜渐，在思想上筑牢资金安全屏障，为人民管好用好每一分钱，确保资金安全不出事。
二是制度设定到位。
没有规矩，不成方圆。
科学完善的监管制度是资金安全的重要保证。
近期我们将在充分调研讨论基础上，从资金来源到资金支付各个环节完善和制定一系列配套制度，围绕《资金拨付流程》、《支付管理办法》、《资金安全管理》、《现金支票管理》、《印章管理》、《岗位职责》等六大方面，制定规范性管理制度，并汇编成册，把各项制度贯穿于资金安全管理全过程，切实做到制度不缺失，按制度管人管钱，用制度化解风险。
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国库支付中心主题教育培训
国库支付中心主题教育培训
一、培训目的与意义
国库支付中心是财政领域的核心机构之一，负责政府预算执行中的支付和结算工作，对维护国家财政安全、提高财政管理效率具有重要意义。
为了更好地适应经济和社会发展的新形势，加强国库支付中心工作队伍的素质建设，提升工作水平和能力，开展主题教育培训十分关键。
本次培训的目的在于通过培训，提高国库支付中心工作人员的政策理论修养和专业知识技能，强化工作责任意识，增强自身发展的主体性和主动性，推动国库支付中心工作更好地服务于国家经济建设和财政安全。
二、培训内容与形式
1.内容安排
（1）理论学习：通过政策解读、案例研究等形式，讲解国库
支付中心的基本职能、工作流程、政策法规等内容，使学员深入了解和掌握国库支付中心工作的基本知识。
（2）专业技能培训：结合实际工作需求，开设会计、资金管理、财务分析等专业知识培训课程，提升学员的专业水平和实际操作能力。
（3）工作实践：组织学员参与实际工作，通过实践培训，将
理论知识应用于实际工作中，提升工作能力和解决问题的能力。
（4）思想教育：组织学员进行集体讨论、体验式学习等形式，引导学员思考工作中的困难和挑战，培养学员的团队意识和创新思维。
2.培训形式
（1）集中培训：组织学员集中在一定时间内进行培训学习，
开展理论学习、案例分析、知识考核等活动。
（2）现场观摩：组织学员到其他地区或相关机构进行现场观
摩学习，了解其他地区的工作经验和管理模式。
（3）实践培训：组织学员参与实际工作，结合案例分析和实
际操作，将理论知识应用于实际工作中，提升实际工作能力。
三、培训对象与要求
1.培训对象
（1）国库支付中心各级工作人员，包括科级以上干部、一线
管理人员和普通工作人员。
（2）相关部门负责国库支付业务的工作人员。
2.培训要求
（1）学员要有一定的学习和工作背景，具备一定的理论基础和实践经验。
（2）学员要具有良好的道德品质和职业操守，具备团队合作精神。
（3）学员要具备较高的学习和接受新知识的能力，积极主动参与培训活动。
四、培训评估与反馈
为了确保培训效果，对学员的培训学习情况进行评估与反馈是必要的。
培训评估与反馈主要包括以下几个方面：
1.学员学习成果的评估：通过课堂测试、作业评定等形式，评估学员对理论知识的掌握程度。
2.实操能力的评估：通过模拟操作、实际工作等形式，评估学员在工作中运用所学知识解决问题的能力。
3.班期整体评估：通过课堂纪律，班级活动参与度等来评估班期整体学习情况。
培训反馈主要通过问卷调查、集体讨论等方式进行，了解学员对培训内容、形式、效果等方面的评价和建议，为今后的培训工作提供参考和改进。
五、培训后续跟踪建议
培训结束后，为了巩固学员所学知识和提高实际工作能力，建议国库支付中心采取以下措施：
1.制定学习计划和跟踪方案，引导学员将所学知识应用于实际
工作中。
2.定期召开经验交流会议，邀请学员分享实践经验和优秀案例，互相学习和借鉴。
3.建立学习档案，记录学员学习成果和工作表现，定期进行个
人评估和激励，激发学员的学习动力和工作激情。
4.建立网络学习平台，定期组织在线学习和培训，提供学习资
源和学习交流的平台。
通过以上措施，可以实现培训的持续效果，使国库支付中心工作人员的素质水平得到长期提升，为实现财政领域的创新发展和高质量发展做出积极贡献。