关天经济区

关天经济区中文名称：关中-天水经济区外文名称：Guanzhong--Tianshui Economic Zone别号：关天经济区行政区类别：国度级经济区所属地区：下辖地区：陕西关中平原、甘肃天水等地当局驻地：各市德律风区号：029、0917、0913等地舆地位：陕西中部、甘肃东部面积： 6.96万平方公里人口：2842万（2007岁终）方言：有名景点：机场：火车站：车牌代码：陕ABCDE等，甘E一、成长差不多改革开放三十年来，专门是西部大年夜开创计策实施以来，经济区经济社会成长取得明显成就，进入了快速成长时期。

跟着国际国内经济形势的变更，经济区成长面对新的汗青机会与挑战。

1、成长近况（一）经济稳步增长。

2000年至2007年，经济区地区临盆总值年均增长13%，2007年达到3765亿元，占西北地区的28.6%；处所财务收入年均增长15%，2007年达到189亿元，占西北地区的16.3 %。

经济增长速度赓续加快，运行质量明显晋升，成长实力明显加强。

人均地区临盆总值接近2000美元，工业化、城镇化加快推动。

（二）差不多举措措施明显改良。

2000年至2007年，共完成全社会全社会固定资产投资9511亿元，年均增长23.4%，接踵建成一批国度重大年夜工程项目。

区域综合交通举措措施日趋完美，电力、通信、市政等差不多举措措施保证才能赓续加强。

11亿元，年均增长23.4%，接踵建成一批国度重大年夜工程项目。

区域综合交通举措措施日趋完美，电力、通信、市政等差不多举措措施保证才能赓续加强。

（三）家当成长迈出新方法。

农业差不多地位进一步巩固，现代农业快速成长。

工业增势强劲，家当构造调剂加快，2007年范畴以上工业增长值实现1271亿元，占西北地区的23.8%。

商贸旅行业等第三家当赓续强大年夜，所占比重明显高于西部地区平均程度。

（四）社会事业加快成长。

全然公共办事逐年改良，教诲、卫生、文化事业赓续进步，社会保证体系慢慢健全。

人平易近生活程度明显进步，2007年城镇居平易近民均可安排收入和农平易近民均纯收入均比2000年翻了一番。

2、基来源差不多则保持以工本钱，促进调和成长。

尽力改良平易近生，把进步人平易近生活程度作为一切工作的动身点和落脚点。

保持兼顾兼顾，重视调和推动。

重视都市与农村、人与天然、经济成长与社会进步相调和，实现经济社会可连续成长。

保持深化改革，推动体系体例立异。

加快行政治理体系体例改革和经济体系体例改革，为成长供给强大年夜动力。

——保持开放合作，实现互利共赢。

积极介入国表里区域分工与合作，寻求合作机会，拓宽合作范畴，在合作中谋求成长。

[2]3、计策定位全国内陆型经济开创开放计策高地。

优化对外开放格局，立异区域合作机制，拓展对外开放空间，晋升对外开放程度。

兼顾科技资本改革示范基地。

推动科技立异体系体例改革，加快产学研一体化，兼顾军平易近科技互动成长，促进科教优势向经济优势转化，为扶植立异型国度摸索新路径。

全国先辈制造业重要基地。

以设备制造业和高技巧家当为重点，打造航空航天、机械制造等若干范畴和程度居世界前列的先辈制造业集群，培养一批具有国际竞争力的企业和有名品牌。

全国现代农业高技巧家当基地。

以杨凌国度级农业高新技巧家当示范区为依靠，成长新型农业临盆方法，扶植现代农业技巧推广办事平台。

彰显华夏文明的汗青文化基地。

充分发挥汗青文化资本集聚优势，扶植国际文化交换平台，打造一批具有世界阻碍的汗青文化旅行品牌，展现和弘扬中华优良传统文化。

[2]4、成长优势科教实力雄厚。

拥有80多所高等院校、100多个国度级和省级重点科研院所、100多万科技人才，2007年研究与成长经费支出占地区临盆总值比重达2.7%，明显高于全国平均程度，科教综合实力居全国前列。

工业差不多优胜。

拥有国度级和省级开创区21个、高新技巧家当孵化基地5个和大年夜学科技园区3个，是国度国防军工基地、综合性高新技巧家当基地和重要设备制造业集合地。

城镇带初步形成。

西安特大年夜都市对周边地区辐射带动感化明显，区域内城镇化过程赓续加快。

2007岁尾，经济区城镇化率达到43%以上，西陇海沿线城镇带已具雏形。

5、成长机会深刻推动西部大年夜开创机会。

西部大年夜开创计策实施以来，经济区的软硬情形差不多获得极大年夜改良，家当投资的集聚效应慢慢凸显，为跨过式成长奠定了坚实差不多。

国度果断不移地连续深刻推动西部大年夜开创，必将为经济区跨过式成长带来更多新的机会。

进一步扩大年夜国内需求机会。

跟着全球经济形势的成长变更，跟着我国工业化、城镇化过程加快推动，居平易近花费构造赓续进级，扩大年夜内需成为保持经济增长最重要的推动力。

经济区人口密集、市场宽敞、需求旺盛、潜力庞大年夜，有利于吸引国表里投资等各类要素在此集聚和重组。

[1]积极承接家当转移机会。

东部沿海地区要素成本连续上升，加快经济转型和构造进级的需求极为急切，家当转移动力日趋加强。

经济区差不多举措措施比较完美，要素成本优势明显，具备了承接家当转移的有利前提。

加快构建立异型社会机会。

实施立异型国度计策，为经济区加强科技资本整合，进步自立立异才能带来机会。

经济区科教、人才资本富集，高技巧家当快速成长，重要范畴科技立异才能位居全国前列，具有成为立异型成长区域的有利前提。

6、成长目标综合经济实力实现新跨过。

到2020年，经济总量占西北地区比重跨过三分之一，人均地区临盆总值翻两番以上，城乡居平易近收入程度大年夜幅进步，自我成长才能明显加强。

立异才能有新晋升。

科技立异才能和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的供献率大年夜幅晋升。

全然建成以西安为中间的兼顾科技资本改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先辈制造业基地、现代农业高技巧家当基地。

城镇化程度有新进步。

实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大年夜都会，城镇群集聚成长，城乡兼顾取得冲破，城镇化率达到60%。

公共办事达到新程度。

尽力实现全然公共办事均等化。

全然普及高中时期教诲，从业人员平均受教诲年限达到12年。

建立覆盖城乡居平易近的全然医疗卫生体系和社会保证体系。

生态情形扶植取得新进展。

丛林覆盖率达到47%以上，天然湿地爱护率达到60%以上；资本消费和情形污染明显降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中间都市市区空气中SO2和NO2含量达到国度二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废料全然实现无害化处理。

[2]7、面对挑战当前，经济区总体经济实力还有待进一步晋升。

企业市场竞争力不强，家当集聚度不高。

体系体例机制立异活力不足，非公有制经济成长相对滞后。

城乡成长掉衡，城村夫平易近生活程度差距明显。

社会事业成长仍较脆弱，全然公共办事、人力资本开创程度亟待进步。

水资本总量不足、综合应用程度较低，生态扶植和情形爱护义务繁重。

与周边地区和国际市场的接洽不敷慎密，对内对外开放力度须要进一步加大年夜。

推动经济区科学成长，必须进一步明白成长的指导思惟和原则，找准成长重点，明白成长目标，立异成长模式，晋升成长质量，实现经济社会又好又快成长。

1、指导思惟高举中国特点社会主义庞大年夜旗号，以邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指导，深刻贯彻落实科学成长不雅，进一步解放思惟，深化改革，扩大年夜开放，在西部地区实现领先成长。

出力改变成长方法，进步区域综合竞争力，领先建成内陆开放型经济区；出力推动自立立异，优化经济构造，领先构建立异型区域；出力兼顾城乡改革，加快城镇化过程，领先实现城乡一体化成长；出力改良平易近生，加强社会事业扶植，领先建成全然公共办事均等化示范区。

力争用10年多一点的时刻，把经济区扶植成为全国区域调和成长新的重要增长极，实现经济繁华、山川秀美、人平易近充裕、社会调和。

2、基来源差不多则——保持以工本钱，促进调和成长。

尽力改良平易近生，把进步人平易近生活程度作为一切工作的动身点和落脚点。

——保持兼顾兼顾，重视调和推动。

重视都市与农村、人与天然、经济成长与社会进步相调和，实现经济社会可连续成长。

——保持深化改革，推动体系体例立异。

加快行政治理体系体例改革和经济体系体例改革，[1]为成长供给强大年夜动力。

——保持开放合作，实现互利共赢。

积极介入国表里区域分工与合作，寻求合作机会，拓宽合作范畴，在合作中谋求成长。

3、计策定位——全国内陆型经济开创开放计策高地。

优化对外开放格局，立异区域合作机制，拓展对外开放空间，晋升对外开放程度。

——兼顾科技资本改革示范基地。

推动科技立异体系体例改革，加快产学研一体化，兼顾军平易近科技互动成长，促进科教优势向经济优势转化，为扶植立异型国度摸索新路径。

——全国先辈制造业重要基地。

以设备制造业和高技巧家当为重点，打造航空航天、机械制造等若干范畴和程度居世界前列的先辈制造业集群，培养一批具有国际竞争力的企业和有名品牌。

——全国现代农业高技巧家当基地。

以杨凌国度级农业高新技巧家当示范区为依靠，成长新型农业临盆方法，扶植现代农业技巧推广办事平台。

——彰显华夏文明的汗青文化基地。

充分发挥汗青文化资本集聚优势，扶植国际文化交换平台，打造一批具有世界阻碍的汗青文化旅行品牌，展现和弘扬中华优良传统文化。

4、成长目标——综合经济实力实现新跨过。

到2020年，经济总量占西北地区比重跨过三分之一，人均地区临盆总值翻两番以上，城乡居平易近收入程度大年夜幅进步，自我成长才能明显加强。

——立异才能有新晋升。

科技立异才能和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的供献率大年夜幅晋升。

全然建成以西安为中间的兼顾科技资本改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先辈制造业基地、现代农业高技巧家当基地。

——差不多举措措施扶植有新冲破。

交通、水利、市政、信息等差不多举措措施获得全然改良，覆盖经济区的综合交通运输收集全然建成，水资本优化设备和治理程度取得明显进步。

——城镇化程度有新进步。

实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大年夜都会，城镇群集聚成长，城乡兼顾取得冲破，城镇化率达到60%。

——公共办事达到新程度。

尽力实现全然公共办事均等化。

全然普及高中时期教诲，从业人员平均受教诲年限达到12年。

建立覆盖城乡居平易近的全然医疗卫生体系和社会保证体系。

——生态情形扶植取得新进展。

丛林覆盖率达到47%以上，天然湿地爱护率达到60%以上；资本消费和情形污染明显降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中间都市市区空气中SO2和NO2含量达到国度二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废料全然实现无害化处理。

经济社会成长重要指标指标2007年2020年2020年人口（万人）2842 2940 3100 地区临盆总值（亿元）3765 6600 16400 人均地区临盆总值（元）13200 22500 53000R&D经费占GDP比重（%） 2.7 4.5 6.0城镇挂号掉业率（%） 4.6 4.5 4.5城镇化率（%）43 50 60丛林覆盖率（%）40.6 42.0 47.0单位地区临盆总值能耗降低（%）（与8.1 21.0 25.0 2005年比拟）单位工业增长值用水量（M/万元）160 120 100城镇污水处理率（%）60 80 90垃圾无害化处理率（%）50 75 100工业固体废料综合应用率（%）42 75 90都市绿化覆盖率（%）39.6 42.0 45.0重要河道水质劣V类Ⅴ类Ⅲ类三、空间构造依照资本情形承载才能、现有开创强度和成长潜力，科学确信功能分区，优化经济区人口分布、临盆力构造、家当构造和城乡构造，促进人与天然调和成长。