发展山区经济的思考
组织工作服务山区经济发展的探索与思考
则》 细 化考核 指标 ， 化实绩考 核 ， ， 量 真正 体现 了“ 奖勤 职 干部购买 了基 本养老 保险 ，大大提高 了村干部的工
罚懒” 。
作积极性 ， 基层 战斗力也进 一步增强 。
（ ） 三 强化保 障 ， 抓住 了组 织工作 服务 山区经济发
３围绕提高科学发展 的能力 ， ． 创新干部锻炼成 长的
革为重 点 ， 坚持崇 尚实干 的选人 、 用人 导 向 ， 以推进 社 余人次 。落实 党委中心组的学习制度 ， 健全 干部述 学 、 会主义新农村建设 为平 台 ， 以加 快建设 “ ￣ 态经济 评学 、 四Ｊｌｚ ｒｌ 考学 的制度 ， 引导干 部爱读 书 、 勤思考 、 善总结 ，
Ｊ ｎ２ ｌ ａ ．０２ Ｖ 】． ． ＯＬ３ Ｎｏ ６
《 中共乐 山市委党校学报》 新论 ） （
ＪＵ Ｎ Ｌｏ Ｔ ＥＰＲ ＹＳ Ｈ Ｏ ＦＬ ｓＡ Ｕ ＩＩＡ Ｃ ＭＭＩ１￣ｏ ＣＰ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ Ｈ Ａ Ｔ Ｃ Ｏ Ｌｏ ］ Ｈ ＮＭ ＮＣＰ Ｅ Ｌ Ｏ ＴＹ Ｆ ，． Ｃ
努力在服务发展 、融入发展 中把 组织工作 的职 能作用 选拔 了 ２名科级 干部 ， 高选人 、 提 用人 的公信 度 ， 成 形
发挥到最大化 。因此 ， 近年来 ， 我们把干部 队伍 建设作 了充满活力 的选人 、 用人机制。完善了干部 的考核评价
为服务发展 的关 键点来抓 ，努力 提高干部 队伍 服务 发 机制， 制定了《 沐川县党政领导班子和领导干部年度考 展 的能力和素质 。
发展 是党执政兴 国的第一要务 。在 新的历史 条件
１围绕增强发展 的自觉性和坚定 性 ， ． 提升干部政治
下， 组织工作 必须 紧紧 围绕 这一要 务 ， 更新观 ： 创 新 素质 。依托县 委党校 ， 念， 以党政干部为培养重 点 ， 每年聘
关于山地经济发展的思考
关于山地经济发展的思考作为一名从平原来的大学生，来到贵州后，我对当地这种山区的生产生活方式发生了浓厚的兴趣，并时常会与自己家乡的平原生产生活方式比较，然后会得出自己的一点感悟。
这次借寒假写实践调查报告的机会，系统的整理了一下自己之前的体会，以自己学习过的知识为基础，加上参考一些书籍和网上的资料后，写成本文，希望能为山区经济的发展提供参考性意见。
一、实践背景中国属于山区的县级行政单位占全国的2/3，人口和耕地分别占1/3与2/5，粮食产量占1/3。
中国90％以上的木材也来源于山区。
中国的矿产资源和水力资源大部分也集中于山区。
中国的自然风景旅游资源也以山区最多和最壮观。
山区是中国少数民族聚居最集中的地方，又是中国革命的老根据地。
然而，山区较丘陵和平原发展水平低。
山区的落后状况严重制约着全国社会经济的整体发展水平和全面建设小康社会的目标，还可能引发地区矛盾，影响民族团结和国防安全。
科学发展观要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
相对落后的山区盖选择什么样的发展路径，以摆脱困境，获得长足健康发展，成为人们日益关注的问题。
二、理论基础1、经济全球化在经济全球化和市场竞争日趋激励的情况下，中国市场经济在遭受剧烈冲击的同时，也获得了前所未有的发展机遇。
世界各国的经验表明，恐惧或抗拒经济全球化是没有出路的，正确的选择应是主动参与经济全球化，从本国实际出发，趋利避害，积极调整自身产业结构去适应世界经济的角色分工的形势，才能避免沦为发达国家的附庸，在加快发展中改善或转变自身的边缘地位。
同时，山区作为落后地区，由于其封闭性和经济结构的固有劣势，也面临着被边缘化的危险。
因此，山区要发展，也只有主动参与经济全球化，在全球市场中，找准自身的优势和位置，才能增强自身发展能力，获得长足发展，2、区域后发优势理论所谓“后发优势”就是指后发经济体因经济发展相对落后或迟缓所形成的有利条件或存在的各种机遇。
贫困山区县域经济发展的思考
农 民往 往 宁 可花 费 更 多 的 劳 动 力 和 生产 资 料投 入 生产 水 稻 而不 愿 种植 其
经 济 作 物 ， 使 种 植 了其 他 经 济 作 物 ． 基 本 上 是 以 满 足 自身 需 要 为 主 ， 即 也 此 ． 业 生产 非 商 业 性 特 征 明显 ， 产 品 商 品 率较 为 低 下 。 农 农
来 补 贴科 技 服 务 。 二是 建 立 利 益 机 制 和 风 险 承 担 机 制 。 于 各 专 业 农 业 科 技 组 对 织 来 说 ，其 新 技 术 的来 源 通 常 有 两 种 ： 自研 技 术 与 引进 技 术 。 于 自研 的科 技 对
微 文 化 的核 心 区 ．虽 然 有 博 大 精 深 的徽 文 化 作 为 其 源 源 不 断 的 动 力 和 活
维普资讯
组 织 也 可 以是 民 间 组 织 ． 服 务 对 象 直 其 接 是 农 户 ： 乡一 级 成 立 乡农 业 技 术服 在 务 站 ， 务 于 所 属 区域 农 户。 县 级 农 业 服 科 技 体 系 组 织 结 构 图见 图 １
２ ．适 应 市 场 的 需要 ．提 供 综 合 服
果 在 相 关 的 农 业 试 验 基 地 进 行 了成 功 的试 验 ． 可 以 专 家 以 其 技 术 所 有 权 入 股 ， 户 以土地 、 动入股 ， 入 生产 ， 农 劳 投
经济发 展战略 ， 成高消耗 、 产 出 、 形 低 粗放 型 经 济 增 长 方 式 ， 社 会 生 态 环 使 严 重 失 衡 ， 候 变化 异 常 、 气 自然 灾 害 频 发 ， 重 制 约 了经 济 的 发 展 。 严
，
张扬不够 ， 致守成有余 ， 导 开拓 不 足 ， 业 、 新 、 造 的 意 识 不 强 。 创 创 创 的 区域 。 由于 过 去 几 十 年 来 实施 的 是 资 源 开 发 型 、 量 赶 超 型 和 地 域 封 闭 数
对构建县域金融体系支持山区农村经济发展的思考
但是其县域 支行 尚无 自主运用 资金 的权力 ，除转存 款 外， 大部分资金上存省行 ， 发放贷款业务时 ， 由省行统一
进行资金运用 。由于部分县级国有商业银行 的纷纷退 出， 而其他金融机构支农体系尚未完善 ， 县域金融机构
目 声 … －∞ ｍ… ａ ｉ ｌ ． ． 删
对构建县域金融体系支持山区农村经济发展的思考
■ 中国人民银行韶关市中心支行 刘牧鑫
近年来 ，党 中央提 出以科学发展观统领经济社会
发展 全 局 、 面 建设 小 康 社会 和 构 建 和谐 社 会 ， 断深 全 不
传统耕种为主的农业人 口 １５３ ９． ２万人 。 近年来 ， 中央和 地方政府都在不断增加对“ 三农” 建设的投入 ， 山区农 村经济取得 了较快的发展 ，农 民生活水平有 了较大的 提高 ， 农业结构进一步得到调整优化 ， 农业主导产业 和 特色产业发展迅速 ， 优质稻 、 蔬菜 、 烟叶 、 特色水果 、 优 质畜禽 、 优质鱼等主导产业不 断发展壮大， 为社会 主义 新农村建设奠定 了良好 的基础 。 由于中央财力有限， 但
鼓励多种形式 的金融创新 ，形成农业信贷资金投入稳
定 增 长 的机 制 ， 实 增强 农 村 金 融 体 系 的服 务 功能 ， 切 促
进农村金融机构健康和可持续发展。包括增加小额贷
款、 创业贷款 的比重 ， 简化 贷款及担保 的手 续 ， 扩大抵 押品的范 围， 合理匹配贷款期限结构 ， 提高中长期贷款 比例等 。 在观念上 ， 要增强市场意识 、 竞争意识 、 创新意
栏： 基 层 之 声 目 目春 编丽 辑 梁 — ■
关于推进山区乡村经济发展的思考
关于推进山区乡村经济发展的思考推进山区乡村经济发展是实现农村全面小康的重要任务，也是实现乡村振兴的重要途径。
山区乡村经济发展面临着诸多困难和挑战，如交通条件落后、土地资源匮乏、基础设施薄弱等，需要政府和社会各界共同努力，采取合理的战略和政策，加速推动山区乡村经济的发展。
首先，需要优化山区乡村的产业结构，调整农产品的种类和产量。
山区乡村地形复杂，适宜发展生态农业、特色农业等非传统产业，通过品种优化、增加附加值等方式提升农产品的市场竞争力。
同时，可以推动农民专业合作社的发展，通过集中力量、规模化经营来提高农业生产的效益。
其次，需要加强山区乡村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件。
山区地形复杂，交通不便是山区经济发展的瓶颈之一、政府需加大路网建设力度，修建连接山区乡村与外界的道路，并采取合适的交通工具，如小型客车、观光车等，提供方便快捷的交通服务。
另外，山区缺乏水源和水利基础设施，需加大水利工程建设力度，提供灌溉水源和供水设施，保障农田灌溉和居民生活用水。
同时，加强电力设施建设，保障山区乡村电力供应，推动山区乡村电商发展。
再次，需要加强山区乡村教育和医疗卫生服务。
由于山区地形复杂，学校和医院的建设相对困难，导致山区乡村教育和医疗资源匮乏。
政府需要加大对山区乡村教育和医疗卫生的投入，改善教育和医疗卫生设施，提供良好的学习和治疗环境。
同时，可以通过网络教育、远程医疗等方式，提供优质教育和医疗资源，弥补山区乡村资源不足的问题。
此外，需要提高山区乡村的科技创新能力。
科技创新是推动经济发展的重要驱动力，也可以帮助山区乡村克服资源匮乏、交通不便等困难，实现产业的转型升级。
政府可以通过加强科研机构和企业的合作，提供专业的技术支持和培训，推动创新创业，培育新兴产业，提升山区乡村经济发展的活力和竞争力。
最后，需要推动山区乡村旅游业的发展。
山区自然风光独特，生态环境优美，具有丰富的旅游资源。
政府和社会需要加大对山区乡村旅游业的投入，改善旅游基础设施，打造旅游品牌，提供高品质的旅游产品和服务，吸引更多的游客前来观光、度假和消费，促进乡村经济的繁荣。
发展山区经济的思考和建议
制定更加优惠的政策，吸引高层次人才到山区创业和工作， 提高山区经济的创新能力和竞争力。
促进城乡一体化发展
加强基础设施建设
加大对山区基础设施建设的投入力度，完善交通、通讯、水利等基础设施， 提高山区经济发展的承载能力。
推进城乡一体化发展
加强城乡规划、建设、管理等领域的衔接与协调，推动城乡要素流动和资源 共享，实现城乡经济社会的协调发展。
立足山区资源优势，培育特色产业，推动农 业产业化、林业产业化、旅游业等现代服务 业发展。
加强人才培养和引进
创新融资方式
加强山区教育投入，提高劳动者素质，同时 积极引进高层次人才，为山区经济发展提供 人才保障。
探索政府与社会资本合作等创新融资方式， 吸引更多资金投入山区经济发展。
03
促进山区经济发展的对策与建议
THANKS
经验总结
加强旅游资源整合、提升旅游产品品质、完善旅游配套设施 ，实现旅游业与农业、文化等产业的融合发展。
案例三：山区工业园区的建设
工业园区建设现状
贵州省某山区县通过建设工业园区，吸引了大量外来投资和产业转移，推动 了当地工业的快速发展。
经验总结
注重产业规划、优化产业布局、完善配套政策和服务体系，推动山区工业向 高端化、智能化和绿色化方向发展。
加大政策扶持力度
政府应加大对山区经济的扶持力度，通过实施税收减免 、财政补贴、信贷支持等政策措施，吸引更多的资本和 企业进入山区市场。
加强人才培养和引进
应注重加强人才培养和引进，通过建立人才基地、开展 专业技能培训等措施，提高山区人民的素质和技能水平 ，为山区经济发展提供人才保障。
推动产业协同发展
应推动山区经济的产业协同发展，通过培育特色产业、 发展生态旅游等途径，实现山区经济的多元化发展。
论我国山地经济持续发展战略的思考
竺
论我国山地经济持续发展战略的思考
王 儒 国
（ 庆 市 云 阳 县 巴 阳镇 农 业 服 务 中 心 ，重 庆 ４ ４ ０ ） 重 ０ ５ ８
摘 要 ： 为 了改善生 态环境 ，合理 利 用 自然 资源，发展 山地 经济 ，消除 贫困，概 述 了目前 山地 生态生 态 危 机 ， 最 后 ， 本 文 就 存 在 的 问题 和 制 约 因 素 进 行 了分 析 ， 并提 出 了相 应 的 对 策 。
２ １森林植被破坏，水土流失严重 ．
山 区 人 民 为 了 发 展 经 济 ，在 人 口增 加 土 地 减 少 的双 重
文 盲 半 文 盲 占 ６ ８％ 由于 劳 动 文 化 素 质 荠 ， 导 致 愚 昧 、 迷 ．５ ， 信 、赌 博 泛 滥 ， 农 村 ８ ％ 上 青 壮 年 出 走 沿 海 城 市 务 工 ， 在 Ｏ以 家 务 农 者 多 是老 叟 和 中 年 妇 女 ， 山 区 呈 现 自给 Ａ足 封 闭 经 济
到 巨大 损 失 ， 严 重 的 山地 灾 害 ，
发展 。
制 约 了 我 国 山地 经 济 持 续
２ 我国山地经济发展面临的主要问题
我 国 幅 面 辽 阔 ，南 北 山 区 白然 条 件 差 异 大 ，但 存 存 几
个 ＿ 同性 问题 ，主 要 表 现 在 以下 几 点 。 共
ｌ 前言
由于 人 口增 加 ， 森 林 遭 破 坏 ，垦 殖 过 度 ，｛ 放 营 等 牛 ｉ 因 ， 山 地 生 态 环 境 曰益恶 化 ， 由此 带 来 山洪 、刑 、 泥 流 坡
我 国是 一 个 多 山 国 家 ， 山区 土 地 面 积 和 人 口占 全 国 的 ６％ ５ ％ 特 别 是 长 江 上 游 地 区 ， 山 地 和 高 原 面 积 占 ６和 ６ ，
加快山区县域经济发展的思考
THANKS
特点
山区县域经济具有资源丰富、生态环境优美、产业结构单一 、发展相对滞后等特点。
山区县域经济的重要性
1 2 3
实现区域协调发展的关键
山区县域经济是实现区域协调发展的重要手段 ，加快其发展有利于缩小地区差距，推动城乡 一体化发展。
推动绿色发展的有效途径
山区县域经济以生态保护为前提，推动绿色发 展是其必然选择，也是实现可持续发展的必要 途径。
推动农村消费升级
加大对农村市场消费的扶持力度，提高农村消费水平，推动消费升级。
03
加快山区县域经济发展的制约因素
自然环境条件
地理环境复杂
山区地理环境复杂，交通不便，信息不畅，自然条件恶劣，使得经济发展受到严 重制约。
自然灾害频发
山区自然灾害频发，如泥石流、山体滑坡等，给当地经济带来极大的损失和安全 隐患。
加强人才培养和引进，建立完善的人才评价机制，吸引更多 高层次人才到山区县域创业发展。
05
案例分析
某山区县域经济发展的成功经验
利用自然资源
01
该山区县利用丰富的森林、水资源和矿产资源，发展相关产业
，提高经济实力。
优化产业结构
02
该县注重产业结构调整，发展特色农业、林业和旅游业，提高
产业附加值。
加强基础设施建设
人才和技术支撑
人才缺乏
山区县域人才缺乏，劳动力素质低下，缺乏技术创新和经营管理人才，导致经济 发展缺乏后劲。
技术落后
山区县域技术落后，缺乏先进的技术和设备，导致生产效率低下，产品质量难以 提高。
04
加快山区县域经济发展的对策建议
加强政策支持和规划引导
制定专项规划
制定山区县域经济发展专项规划，明确发展目标、重点和措 施，引导社会资源向山区县域集聚。
边远山区发展村级集体经济的思考
发 挥 自然 资源优 势 ， 特 色产 业活 走 村之路 。以突 出特 色为重点 ， 挖掘村域
村之路。充分发挥农村土地 、 畜产 品 、 农
劳动力等 资源 优势 ， 积极争取 上级 财政 资金投入或城 市企业扶 持 ， 创办 村级集
体 自主经营 、 合伙 经营 、 份合 作 等经 股 济 实体 ， 入开 展“ 深 百企 帮 百村 ” 动 ， 活
健全 。 多村集体 资产缺 乏有效 的保值 很
增值 、 管好用活 的机 制 。有 些村 的集体
治技术 咨询等 服 务 ，适 当收取 服 务费
用， 增加 村集体 收人 ， 到积 累村级 集 达 体资金与农民富裕双 赢的 目的。锦星 乡
茶园 、 水库等 资产 长期 无人管 理 ， 被 或
承包户 、 村民长 期 占用而未能 上缴 给村 集体租金 ；有些村干部思 想素质低 ， 承 包给 关系户 的集体 资产承包 费用过低 ，
少， 收不抵 支。农村 税费改革后 ， 取消 了
“ 公司 ＋村委会 ＋农 户”形式与贵州 惠 １ 生林理性发展 有限公司合作建立了 ４ ０ ０ 亩美荷速 生杨育苗基地 ， 既调 整了产业 结构 ， 为农 民带来 收入 ， 又发 展了村 级 集体 经济。
加 大 村 干 部 培 训 力 度 ， 人 才 强 村 走
集体 资产 管理 不 到位 ， 坏严 重 ， 大 毁 加 了维修 资金投入 ； 的村 没有把现有 的 有
源 丰富 ， 种植 、 殖 户多 ， 养 但技 术落 后 ，
规模 上不去 ， 效益 出不来 。村 官赵 红娟
到村后 ，在村 委会门 口建起 了养殖场 ，
通过 科学 的饲养和 管理 ， 当年就为该村
边远山区农村村级集体经济积 累
加快山区县域经济发展的思考
加快山区县域经济发展的思考CATALOGUE目录•山区县域经济现状和问题•加快山区县域经济发展的重要性•加快山区县域经济发展的途径和措施•政策支持和保障机制建设•成功案例及启示•未来展望及建议CHAPTER山区县域经济现状和问题山区县域经济基本情况030201交通基础设施薄弱人才匮乏资金短缺产业结构单一山区县域经济发展面临的问题山区县域经济与城市经济的差距山区县域经济总量较小，与城市经济存在巨大差距。
经济规模差距产业发展差距基础设施差距公共服务差距城市经济通常拥有更为完善的产业体系和高新技术产业，而山区县域经济以传统产业为主。
城市基础设施建设完善，交通、通讯、水利等条件优越，而山区县域基础设施滞后。
城市公共服务体系健全，教育、医疗、文化等资源丰富，而山区县域公共服务水平较低。
CHAPTER加快山区县域经济发展的重要性消除贫困提升人民福祉实现全面小康社会的需要缩小地区差距加快山区县域经济发展，有助于缩小城乡、区域之间的经济差距，实现区域经济的协调发展。
优化资源配置通过推动山区县域经济发展，可以引导资源向更需要的地区配置，促进资源的优化配置，提升整体经济效率。
促进区域协调发展的要求挖掘山区县域经济潜力的必要性发挥比较优势：山区县域通常具有独特的自然资源和人文资源，通过挖掘这些潜力，可以发挥比较优势，打造特色经济。
创造新的增长点：挖掘山区县域的经济潜力，可以培育新的经济增长点，为整个国家的经济发展注入新的活力。
总的来说，加快山区县域经济发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现经济高质量发展的重要途径。
CHAPTER加快山区县域经济发展的途径和措施强化科技支撑加大科技投入，推广先进适用技术，提高山区农业产业附加值和竞争力。
推进产业扶贫，激发山区县域经济活力产业扶贫重要性产业扶贫是激发山区县域经济活力的关键途径，通过引导和支持贫困人口参与产业发展，实现增收脱贫，促进县域经济增长。
精准扶贫精确识别贫困人口，因地制宜制定扶贫产业规划，确保贫困人口真正受益。
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发展山区经济的思考
发展山区经济推进农村小康建设进程党的十六大提出，全面建设小康社会是我党在新阶段的主要奋斗目标，东阳市根据这一目标提出了在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。
由于各方面因素，东阳市山区经济发展缓慢，与平原乡镇相比，差异明显，且差距有不断拉大趋势。
没有山区的现代化就没有城市的现代化，所以在今后一个时期，努力发展山区经济，对东阳市社会发展显得尤为重要。
东阳市山区经济现状
由于受环境条件的制约，山区经济发展始终是“慢一拍”。
据20xx 年底报表，山区人均纯收入都在3000元以上的占10，20xx元以下的占20，其余收入都在20xx元以下，有的甚至是1000元以下。
低水平的经济收入，导致山区老百姓只得勒紧裤带过日子，子女就学就得借钱，疾病医治能熬就熬，不是万不得已不上医院，现代生活对我们来说更是一个梦。
山区经济发展存在的问题
1、信息不灵。
综观发达的平原乡镇，起初都是依靠信息，掘到了改革开放的头一桶金，而当时的山区，还停留在农耕农作上，当山区
农民认识到仅靠土地不能给自己带来致富时，而平原乡镇的建筑业主、商业主等已完成了资本的原始积累，创业就容易多了。
2、交通不便。
交通不便同时带来信息不灵和企业的成本提高，在原来东阳市的18个山区乡，几乎都办过企业，但成功的企业廖廖无几。
3、观念陈旧。
①接受信息速度缓慢，有好的信息如果农民接受速度慢，就会错过赚钱的机会，信息加速度就是金钱。
龙井茶加工能使茶园单位面积的经济收入增值了十几倍，八十年代末与东阳市相邻的新昌、嵊州龙井茶加工搞得红红火火，东阳市原宅口乡依托集市（集市中有大量嵊州人流动），信息就率先传到该乡，办起了东阳市第一茶叶市场。
而三单乡接受该信息的时间迟了整整四年，也就是说这里的茶农错过了四至五年的赚钱机会，信息传递接受速度之慢，简直是__，难怪拥有一万亩茶园的三单乡其市场的兴旺程度还不如五千余亩茶园的原宅口乡。
②部分群众思想惰性，容易满足。
十一届 __以后，山区农民温饱已基本得到解决，有的群众就满足了，陶醉了，“过去当皇帝都没有电灯亮，现在我们有电灯亮，生活比过去的皇帝还惬意了”，但他们忽视了时代在进步，社会文明程度在提高，他们对外界高质量的生活只是在电视画面上能看到，看到人家高质量的生活也不心动，反正摸不着，从而缺乏追求，出现了山区部分群众“小钱不愿赚大钱赚不来”的懒惰思想。
③嫉妒性强。
有的山区群众虽然自己不
能致富，但当人家富起来时又会产生嫉妒心，“穷也要多个伴儿”。
三单乡的青石业是该乡的特色工业，该行业一哄而上，现已拥有17家。
但该行业的创始人现已停产近一年，引起停产的原因固然是多方面的，但嫉妒性所致也是原因之一。
④市场经济意识淡薄。
市场经济是竞争的经济，近几年出现的果（菜）贱伤农事件时有所闻，前几天三单乡前田村一农妇挑着香料烟叶到嵊州销售，由于价格贱，舍不得卖，却只能蹲在那里流泪……究其原因是当时种植时忽视了“供过于求价格就跌”这一经济规律。
4、政府扶持政策见效缓慢。
市政府为了扶持山区经济，无论在资金上和政策上都给予了倾斜，但见效缓慢，原因是多方面的，但有一点应当引起政府部门的重视，即扶持不应流于形式上，应注重其效益。
5、未能有效地实施土地流转影响了特色农业的发展。
家庭联产承包责任制给农户解决温饱起到了决定性的作用，但出现了规模种植者缺少田，不种田的荒着田，制约着发展特色农业和规模经营。
6、缺乏法律意识。
社会主义市场经济也叫合同经济，几年来实施的订单农业为发展和保护农民的合法权益起到了较大的作用，但在订单农业中，农民必须具备一定的法律知识，近年来商贩在订单时双方的权利义务不明确，最终导致农民权益受损事件时有发生。
发展山区经济的思考
1、更新群众观念。
一是 __扶志，更新“温饱即安，满足于现状”的观念。
二是淡化群众的依赖思想。
三是增强群众致富的信心。
2、政府引导。
①信息引导，山区经济落后最大的原因是信息迟到。
抓住信息就是抓住金钱，如三单乡的龙井茶加工，为什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得红火，为什么宅口的茶叶市场办得好，其主要原因是宅口每月有6个集市，集市上流动着大量的嵊州人，加速了信息的传递。
对于信息传递缓慢的山区，政府部门不失时机的加以引导是加快信息传递的有效途径。
②培植特色农产品市场。
东阳市各山区都盛产着特色的农产品，如虎鹿的香榧、马宅的药材、八达的蚕桑、佐村的食用笋、宅口及三单的茶叶等等，但这些特色农业到目前尚没有一个上档次的特色市场，似乎是“深藏闺秀无人知”的感觉，市场能使农产品效益提升的同时，也能起到传递技术的作用，三单乡善部坑村龙井茶的加工技术就是从新昌茶叶
内容仅供参考。