1公司治理结构与会计监督互动分析
管理删度揪矾ｌ渊●￡：＾ｑ曙。
公司治理结构与会计监督互动分析党的十六届六中全会指出：。
社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。
必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益”．会计监督是会计的基本职能之一，它对加强企业管理、维护市场经济秩序、保证国民经济正常运行有重要的作用．２０世纪九十年代以来，由于对会计监督理论研究有明显滞后的倾向，以致在建立现代企业制度的改革过程中，会计信息严重失真、假账泛滥，由此导致的市场诚信危机引起了公众和政府对会计监督的高度重视。
１９９９年修订的《会计渤胪会计监督”的规定虽然有了较大的突破，但从其主要内容来看，所讲的则是对会计工作的监督，虽然二者有一定的联系，但其监督的主体与客体均不同，是两回事，对会计工作的监督是。
监督会计”．党的十五届四中全会通过的‘中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定’中指出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。
公司法人治理结构是公司制的核心．要明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构．’，于是，会计在公司治理结构中扮演了什么角色，会计应该怎样发挥其监督的职能就成为会计监督理论研究的新课题．一、会计监督的涵义界定虽然我们对会计监督的争论已有几十年的历史，但不论是在理论上，还是实践中，对究竟什么是。
会计监督”以及是否存在会计监督却始终没有一个统一的认识，概念上纷争不断。
直到现在，仍有人认为。
会计监督是计划经济时期赋予会计的外在性的任务，在市场经济中再谈会计监督就过时了，况且西方国家会计理论中也没有会计监督的专门理论。
还有人提出，应当以“会计控制”取代“会计监督”，但大口文／马正凯多数人则认为，在市场经济条件下仍然需要有会计监督．王竹泉分析了关于会计监督的纷争认为，会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督，它有广义和狭义之分．狭义的会计监督是指会计机构和会计人员在会计核算过程中对本单位会计信息所实施的内部监督，它是会计的基本职能之一．广义的会计监督则不仅包括会计机构和会计人员在会计核算过程中对本单位会计信息所实施的内部监督，还包括单位内部其他部门和人员（包括单位负责人）对会计信息进行的监督，以及投资者、债权人、政府有关部门（财政、税务、国家审计、人民银行、证券监管等部门）和其他利害关系人对单位会计信息进行的监督．会计监督的本质是会计信息质量的保证体系．二、公司治理结构与会计监督的互动基础：利益相关者契约公司制最大的特征是“两权分离”，公司制企业存在着这样一些矛盾或问题，即：一是所谓的代理问题；二是合约的不完善问题；三是人的机会主义行为问题；四是信息不对称问题。
如何解决上述矛盾与问题？公司治理结构也就应运而生．关于公司治理结构，钱颖一认为：。
公司治理结构是一套制度安捧，用以支配若干在公司中有重大利害关系的团体——投资者（股东和贷款人）、经理人员、职工之间的关系，并从这种联盟中实现经济利益．公司治理结构包括：（１）如何配置和行使控制权；（２）如何监督和评价董事会、经理人员和职工；ａ）如何设计和实施激励机制．”一般而言，良好的公司治理结构能够利用这些制度安排的互补性质，并选择一种结构来减低代理人成本．田志龙认为：公司治理是影响公司管理行为的各方面当事人与公司之间基于合约关系而形成的一种制度安捧．在这里，企业管理行为是指企业应该做什么和实际上做什么；当事人是指股东、债权人、职工、客户、供应商、政府以及周围社区等与公司有利益关系者；合约关系是指各当事人与公司之间存在的某种责、权、利关系；制度安排是指由于法律规定、经济体制、文化传统等形成的公司治理的结构关系。
企业作为一个利益相关者契约的耦合体，包括签约、履约、计量和评价、再签约等一系列过程。
在这个过程中，它的计量、评价与监督工作都离不开会计。
广义的会计监督实际上是基于利益相关者的会计监督，它可以减少信息不对称，以使所有者及债权人掌握更多信息，起着至关重要的作用，它是企业得以运行的重要环节．钱颖一和田志龙的公司治理观实际就是利益相关者的治理观．公司治理结构安排要解决如何配置和行使控制权；如何监督和评价董事会、经理人员和职工：如何设计和实施激励和约束机制的问题。
公司治理结构安排要达到预期目标，关键问题是公司治理结构中各有关方面的责、权、利的安排，除了进行定性的描述，也就是通过有关的制度（契约）进行安排是远远不够的，还必须有数量的规定性，从质与量的统一中进行把握。
因此，公司治理结构中要有会计监督的参与．同时，会计监督对公司治理也有至关重要的完善和优化作用．三、公司治理结构与会计监督互动分析（一）会计监督有利于公司治理结构的完善与优化ｌ、会计监督可以降低企业契约的不完备程度．解决治理结构带来的问题．现代企业作为一种契约的集合体，相关利益者向企业提供自己的财产、资金、技能及信息等经济资源，同时他们又相应地从这些经济资源中获得更多的资源．但是，企业的契约是不完备的，公司治理结构中参与企业的利益相关者因各自的目的不同，要求企业满足自己的权利也各异，从‘合作经济与科技）２００８年４月号上（总第３４２期）而不可避免地会发生一些不协调的矛盾，即委托人与代理人目标不一致甚至背离，表现为委托—代理关系的矛盾，甚至冲突，双方在权剥制衡中获得的信息会出现不对称的现象．这种现象则使投资人（受托人）利益受到损失成为可能或现实，当这种矛盾发展严重时就会出现企业崩溃的危险．因此，从设置有效地维护企业组织均衡的协调和控制机制来看，会计监督系统就显得十分必要了。
该系统主要是监督各利益关系人对企业契约的履行情况和结果，并根据各自的贡献计量企业对他们的回报，以尽可能地保证公平、公正、公开地维护企业组织的均衡。
另外，由于企业关系人之间存在契约关系，因委托一代理而产生所有权与经营权的分离，在某种情况下会存在一定的组织缺隙。
这种缺隙主要是体现在契约生产中对每个成员努力的监察和报酬计量常常会发生困难。
由于有的成员获得权利而不履行相应的义务，或采取一些偷懒、投机等行为，使得因他这样做的所有成本中可能会有一部分强加给其他人，从而降低企业这一合作组织的效率．为了预防上述事件的发生，政府或社会公共政策主体制定、颁布一系列规范企业各参与者行为的法律、法规、准则等文件，直接监督企业契约各方及企业耦合体的有关投资、经营、财务、分配等行为，以维护他们对应的权利、义务关系．如，财政部颁布的侩计准贝呖、全国人大颁布的蚣司ｉ去：｝、‘证券溺、‘Ａ计ｉ去》等。
企业会计作为这些会计法规、制度的执行者，通过规范、有效地计量、记录、分析、评价，在企业的政策执行环境上努力维护着企业各契约参与者的均衡．２，会计监督有利于公司控制权的优化配置和有效执行．公司控制权的安排是一个动态调整的过程，但在一定区间内又保持相对稳定，是一种状态依存的所有权．张维迎对公司治理结构应当是一种状态依存控制结构做了具体阐述：他令Ｘ为企业的总收入，Ｗ为应该支付工人的合同工资，Ｒ为对债权人的合同支付（本金加利息）。
假定Ｘ在０一）（－之问分布（其中，）【－为最大可能的收入），工人的索取权优先于债权人．那么，状态依存所有权说的是，如果企业处于Ｘ≥ｗ＋Ｒ的状态，股东是所有者：如果企业处于。
Ｗ≤Ｘ≤Ｒ＋Ｗ”的状态，债权人是所有者；如果企业处于。
Ｘ＜Ｗ”的状态，工人是所有者。
进一步，由于监督经理是需要成本的。
股东只要求一个“满意利润”（存在代理成本下的最大利润），只要企业剩润大于这个满意利润，股东就没有兴趣干涉经理，经理就可能随意地支付超额利润（如用于在职消费）．假定订是这样一个满意利润，那么当企业处于。
Ｘ≥ｗ＋Ｒ竹”的状态时，经理是实际的所有者．利益相关者会计监督是公司治理结构的一个重要组成部分．如果把上述分析中的企业总收入作为利益相关者的总体经济利益，则上述分析可以用于解释利益相关者会计监督的状态依存特征．状态依存特征要求利益相关者会计监督应随着企业利益相关者控制权地位的变化而不断地进行调整，即一个良好的利益相关者会计监督应具备较高的对控制权地位变化的适应性效率．对应企业重要利益相关者的不同分布和状态，公司控制权的优化配置和执行效果不同，与之相适应的利益相关者会计监督也是不同的．３，会计监督有利于对经营管理者的业绩进行考核．监督与评价．经营管理人员是受雇用的，要使公司能够有效地运行，管理者必须尽心尽责，因而对管理者进行必要的监督，是公司治理结构中所要解决的核心问题．应用什么方法和手段对经营管理者进行监督，十分重要的是要对经营者的业绩进行考核与评价．企业内部需要由各契约参与者在企业契约中达成一个监督协议，设置有关专门机构来监督各合作成员的投入绩效，如监事会、内部审计结构等。
同时，为使监督能有效进行，则需要对契约关系人尽可能提供充分、及时的信息披露．而会计责无旁贷地承担了这一职责。
许多相关信息的披露和过程的监督均是通过会计系统进行的，即企业会计将根据契约的安持及时督促、监督契约的履行情况。
会计监督经营管理者时，会计主体表现为一个如何实现资源优化配置的决策与执行的系统，经营管理层处于高层决策的地位，主要集中于战略决策与例外决策；各职能部门及车间则负责职责范围内的日常决策与对上级决策的组织执行；一线人员则是具体的执行者，这样形成资源配置中以。
决策一执行”关系为纽带的。
决策者一执行者”监督主线，决策者要监督执行者执行决策的情况，以保证会计主体整体效益的提高．管理彪制度昝＝熬！；ｃｌ玎纸８璇糖｜船ａ诺４，会计监督产权关系运动过程中的产权利益实现与分配ｉ有利于设计激励和约束机制．如何设计合理的激励和约束机制是公司治理结构关注的重要方面，市场经济通过价格实现资源配置的机制，更为本质的东西是激励和约束机制在资源配置的背后起根本性作用。
人们之所以关注信息是因为它可以从中得到物质和精神上的回报，这就是市场经济背后的激励。
约束的是权力，要受到约束，决策者必须对自己经济决策的后果负责。
公司治理结构要把激励与约束机制变为现实，也要有会计监督的配合．会计监督企业产权关系运动过程中的产权利益实现与分配时，会计主体表现为一个如何增进与合理分配产权利益的系统。
会计就不仅是为会计主体服务，还要为各利益相关者确定各产权主体在会计主体整体利益增进中的贡献份额与其分配所得份额是否匹配、是否公平，这样才可能承认与接受以往的产权利益增进的过程、方式和产权利益的分配格局，才能保持各产权主体充分利用其资源的积极性，有效地进行激励和约束，才能高效地维持各产权主体的联合团队生产．（二）公司治理结构为会计监督权利配置提供了制度安排．公司治理结构的微观制度安捧涉及到了会计决策权、会计执行权和会计监督权及相关会计责任的安排．会计决策权包括剩余会计规则的制定权和会计政策的选择权，由董事会和经理构成的管理层享有公司剩余控制权，公司会计决策权属于剩余控制权的组成部分，因此，公司会计决策权归属于管理层，包括ＣＥＯ和ＣＦＯ．执行会计准则和公司会计决策的权力和责任应属于公司会计机构及其会计人员群体，而以股东为核心的会计信息的利益相关者应该享有公司会计监督权．会计的专业技术性决定了会计监督权的行使主体必须具备三个条件：具有会计专业知识和能力；秉持独立、客观原则；对企业运行情况具备一定的知情权，具有了解企业信息的优势．投资者、债权人、职工和政府在参与企业利益分配过程中具有一致性和冲突性，都有最大化自己利益分配的动机，难以坚持独立性，其中多数人也并不具备专业胜任能力，而且除了职工和内部董事会成员外，其他利益人不具备信息优势．公司中有必要设立一个会计监督主体，作‘合作经济与科技＞２００８年４月号上（总第３４２期）囫管霸删度謦粥｜骧溯●ｉ％唆价值链分析在企业成本管理中的应用在新世纪，对于世界上的大多数企业来说，日益一体化的全球经济为其持续增长提供了机会．全球规模的相互联系和协作为各种类型的企业创造了大量发展机会，同时也意味着有机会提升他们的生产水平和服务水平．而在我国，成本管理水平低、耗费高、经济效益差，一直是制约企业生存和发展的重要因素．近几年，我国企业一直在寻找一条有效的成本降低途径，并且许多企业提出全员、全方位、全过程的成本管理模式，但在成本管理的现实操作中，大部分企业把成本降低的着力点放在对生产成本的控制上，忽视了项目调研、工艺设计、产品设计，实际上以上三阶段决定了产品成本的９０％，足以决定企业命运．从班组成本核算到邯钢成本的一票否决，从成本细划到责任成本，到目前为止，我国成本管理无不局限于产品制造［１文／贾向红过程中．可见。
现代企业制度与会计监督相互关系研究
系以及在社会 主义市场 经济条件 下如何强化会计 管理制度 问题进行研 究探 讨 ， 明 良好 的会计监督 体 系是建立有效公 司治理结构 说
的 必然 要 素 。 关键 词 ： 代 企 业 制 度 ； 计 监 督 ； 系 现 会 关
１ 现代企业制度与会计监督现状分析 会计监督不力究其原因主要表现在以下几个方 面 ：
能 ， 坏 了正 常 的会 计 工 作 。 破
在市 场经济条件下 ， 企业要想在竞争 中 占有一席之地 ， 必须
健全和完善会计监督制度 。目前我 国企业普遍整体素质不高， 存
管理水平低 等问题 。这些现象 的出现 ， 重扰乱 严 第 四， 会计人员综合素质不高 ， 职业道德观念有待加强 。我 在经济效益差 、 阻 有 国 目前 会计 人 员 的现 状 是 整 体 素 质 不 高 ， 督 意 识 不 强 ， 制 观 了社会主义市场经 济秩序 ， 碍 了市场经 济 的健康 、 序发展。 监 法
方面， 建立现 代企业制 度 ， 必须强化企 业会计监 督 ； 另一 是 外 部 监 督 所 谓会计监 督 ， 指会计工 作人员依 据《 是 会计法 》 赋予 的职
方面 ， 现代企业制度下 ， 客观上要求企业会计监督不 断发展 与完
善。
权 ， 会计法》 将《 规定 的各项 内容适用 于具体 的人和事 ， 对单位经
国家三 令五 申要 求整顿 会计 工作秩序 ， 出台 了《 于加强 关 念淡 薄， 缺乏职业风险意识 ， 职业判 断能力弱 ， 自我管 制能力差 ， 为 此 ，
惟命是从 ， 使得会计信息失真在所难 免。 ２ 建立会计监督体系 的必要性 国有企业财 务监 督若 干问题规 定》 等来规 范经 济行 为 ， 加强经济 活动中的财务管理和会计 监督 。因此 ， 这又一次 印证 了经济越发
公司治理与内部会计监督问题研究
一
、
公 司 治 理 与 内 部 会 计 监 督 的 发
层之 间 的关 系 构成 了公 司 治 理 结构 的主 要 关 系 ，他 们 之 间 各 司其 职 ， 相 互制 衡 。作
为公司财务治理结构，其主要内容就是依 赖 公 司治 理 结 构所 建立 的分 层 财 务 决策 机 制 。但 在 我 国的 公 司 当 中 ，除 了 董事 会 或 分析 研 究，并踊 跃 出了大量 的研 究成果 和文 要认识 内部会计监督在公司治理中的 董事长享有至高无上的权利之外，其他机 献。但对于公司治理的概念仍然存在分歧， 重要性 ，应从 内部会计监督 、会计监督、 构 几 乎形 同虚 设 ， 不 能发 挥 应 有 的作 用 ， 而是从不同的角度或方面阐述了什么是公司 公司治理三者间的关系着手 ：会计监督实 财 务 上 的权 利 也 高 度集 中在 董 事 长 一 人手 治 理这一 问题 。公 司治理 是一个 多层 次多角 际上是 管理过程 中计划 、执行和监督的一 中，缺 乏基 本 的监 督 和 制 约 。 度的概念 ，很难用一两句话来概括。但从公 部分 ，是 管理 当局为 履行管 理 目标 ，促 此 外 ， 管 理 体 制 中传 统 因 素 的 影 司治理的产生与发展来看，可以从狭义和广 进其顺利实施而建立的一系列规则和实施 响 ， 由委 托代理 关系而 产生 的代 理经营 义 两方面 去理 解 。狭 义 的公司治 理 ，是指所 程序，与公司治理密不可分 。企业 内部会 者 认 为 自 己大 权 在 握 ， 只 要 到 分 红 时 能 有者 （ 主要是股东）对经营者的一种监督与 计监督健全有效与否，直接影响着企业的 给 委 托 人 交 出相 应 的利 益 收 入 即 可 。这 制衡机制，即通过一种制度安排来合理地配 经营质量和绩效 。企业会计 监督 的不利使 样 一 来 ， 经 营 者 利 用 手 中 的 权 利 ， 干 预 置 所有 者与经 营者 之 间的权利 与责任 关系 。 许多公司制企业徒具形式而无实质 ，进而 监 督 人 员 的 工 作 ， 限制 决 策 层 的 权 限 ，
现代公司治理制度下的内部会计监督
委托人与代理 人之间 由于激 励不相容 、责任不 对等 、 信 息不 对称 、 契约不完 全等原 因而存 在种种 利益 冲突 ， 协调 为 委托 人和代理人 之 间的冲突而 订立 的契约 被称 为公司治 理
制 度 ， 主 要 是 规 定 企 业 利 益 相 关 者 之 间 的 风 险 、 益 以 及 它 收
责任 、 利、 权 义务 的分 布 ， 定谁在什么状 态下对企业实施 控 规 制、 如何控 制等 问题 。 利益相 关者 之间 的委托代 理关 系既 各 是公 司治理 的对 象 ， 又是建立 公 司治理制 度 的基础 。 委托 代 理关系缺乏 ， 公司治理 的理念就 不会形成 ， 制度就不 会完善 ；
三层 次的委托代 理关系 。 外 ， 此 分部 门经 理与其 下属班组 负
责人之 间 、 班组负责人 与其成员之 间都 存在一定 的委 托代理 关系。 这个意义上 讲 ， 从 企业 在本质 上是 由若干 人组成 的一
组 相 互 重 叠 的 契 约关 系 。
的 目标应是监督受 托经管责任 的履行 与提 高会计信 息质量 ，
维普资讯
ｌ 现 司 制 的 会 督口 代 治 度 内 计改 公 理 下 部 监探 革 索 ・
山西财经大学会计 学院 王东升
【 摘要 】 公 司治理制度是 实施 内部会计监督的基础 ， 决定 了内部会计监督的 目标 、 象、 时 方式。 内部会计监督是公 司治 理制度 的运行保障 ， 它可以有 效地 防范各级委托代理关 系中的道德 风险和逆 向选择行 为， 因此 完善公 司治理 制度 必须强化 内部会计监督。 司治理结构分为三个层次 ， 公 即股 东治理 、 董事奢 治理 、 经理层治理 ， 与此相适应 ， 内部会计监督体 系也 应包 括股 东会计监督 、 董事全会计监督 、 经理层会计监督 三部 分。 【 关键 词】 委托代理 关系 公 司治理制度 内部会 计监督
公司治理结构与会计信息质量互动分析
理的完善程度和有效运行影响着会计信息 系统 ，会计信息质量很大程度 上取决于 公
司治理的健全性 、严 密性和有效性 。由于
计师的执业独立性。注册会计 师无法 以独
立、客观 、公正的态度履行全体股东 的受 托责任 ，严重削弱 了独立审计对 管理 当局
及其经济活动的监督和约束作用。 监事会监督功能 弱化 ，难 以履行对会
（ ）高 质 量 会 计 信 息 在 促 进 治 理 结 二 构 优 化 中 的作 用
公 司治 理 结 构 和 会 计 信 息 的 相 关 性
公司治理结构是指公司在领导 、 管理 、
势 ，投资者和管理 当局之 间的信息 不对 称 问题十分突 出。而且 ，由于缺 乏有效 的监
督和约束机制 ， 使得 内部人控制现象盛行 ，
内謇蕾要 ：会计信息 系统 为参 与公 司
治理的利 益相关 者提｛ 其所 需要 的会 寿 计信 息 ，促 使公 司治理 结构有效 运作
理结构 的制度 性缺陷。所以 ，合理 的公司 治理结构是会计信息质量 的制 度保证 。
会 计 信 息 披 露 机 制 对 公 司 治 理 结 构 优 化 的作 用
授权和监督 ，激励管理 当局披露高质量 的 会计 信息 ，以解除其会计 受托责任。这样 ， 股东就可 以凭借会计信息对管理 当局 的行 为是否侵害 了自身权益作 出判断。 ２会计信息披露是 公司控制权市场有 效运行 的基础 。在公 司控制权市 场中 ，公 司治理越 完善 ，会计信 息披 露越充分 ，收 购者对并购对 象的评价就越 准确 ，其 愿意 支付的收 购价格越 接近 其真实价 值 ，一个 有效 率的控制权市 场就越能 得以维持 。
然 能够 整体 上对经 济运行 进行监督 调控 ，
公司治理与会计控制
关键 词：公 司治理 ；会计控制 ；关 系；优化
为 了最大程度上保证公 司的利益 ， 公 司 治理对企业相关利益者如股东 、 董 事会等 的 权利与责任作出了明确的规定 ， 还对公 司管 理的规则与程序等都做 了相关 的规定 。 会计 控制是对资金的流动进行相应 的控制 。 会计 控制与公司治理有着密切 的联系 ， 不能将两 者分割开来。 公 司治理 与会计 控制 的关 系 １ ． 公 司治理为会计控制提供制度环境 公 司治理在对企业的权力配置 、 激励约 束 以及协 调等方 面起着重要的作用 。在我 国 现行的社会 主义市场经济条件下 ， 企业有时 会 遇到市场失灵或者是信息不对称 等情况 ， 由此会引发逆 向选择以及道德 风险等 问题 ， 这 时需要公司治理发挥其作用 ， 可以有 效解 决这些问题 ， 另外 ，公司治理 还能对代 理人 的行为进行制约与规 范。它为企业 的会计控 制提供 了良好的前提 与条件 ， 公 司治理使会 计控制得以实施。 ２ ． 会计控制对公 司治理有着重要的意义 （ １ ） 改变 内部人控制的局 面。从根本 上来说 ， 公司的最终 目的就是使股东 的价值
系， 就能够充分利用完善 的会计信息 ，避免 信心不对称等现象的发生 ， 使会计信息管理 更加透 明化 ， 这样就能使代理的成本 得到控 制 ，改变 了内部人控制的局面。 （ ２ Байду номын сангаас良好的会计控制体 系能增强投 资 者对企业 的信心。一个企业如果 建立 了 良 好 的会计控制体系 ， 不仅能对企业 的会计 信息 进行有效的管理与披露 ， 也能够 帮助企业形 成完善的公司治理结构 。这样就使投 资者 的 利益得到了保护 ， 他们对企业 的信心也就能
部存在多个权力主体 ， 有股东会 。 董事会或 者是监事会还有经理层 等 。 企业治理就是要 对他们之间进行 制衡 ， 因此 ， 必须要强化股 东会 以及董事会 的作用 ， 另外还要对经理层
论现代公司的内部会计监督
施 会 计 监 督 ， 立 董 事成 员深 入 公 司 内部 ， 独 通 过 对 比 内部 会 计 信 息 与 公 司 内 部 走访 与
对 制 各 自 的责 任 、 力 和 利 益 而 作 出 的 制 度 保 审 计 的 独 立 性 和 审 计 质 量 评 价 的 独 立 沟 通 时 获 取 的 第 一 手 信 息 资 料 ， 内部 会 权 安排 ， 公 司正 常运 行 的 基 础 和 框 架 ， 贯 性 。 果 由被 监督 者 控 制 监 督 约 束 机 制 ， 是 它 如 监 计 信 息 披 露 的 信 息 质量 做 出 合理 评 价 。 ２ （） 穿 于 公 司成 立 直 至 结 束 清 算 的 整 个 期 间 。
者 ， 括 控 股股 东 与大 量 的 小 股 东 、 司 的 包 公 督 者 与 被 监 督 者 合 一 ， 能 有 利 于 维 护 被 只 会 独 立 于 经 理 层进 行 不 定 期 的 审 计 ， 括 包
建 立 健 全 财 务 总监 向 董 事 会 负 责 的 制 度 ，
督 。３ 董 事 会 不设 置 专 门 机 构 ， （） 但可 通 过 聘
委 托 代 理 关 系 。 托 代 理 理 论 针 对 两 权 分 委
基 和 守 法监 督 委 员会 ， 员均 为 独立 董事 ， 成 该 大 程 度 上 决 定 了监 督 的 有 效 性 ， 于 这 一 督 公 司 会计 行 为 、 改 重 要 的 会 计 政 策 、 修 审 经 理 领 导 的 传 统 模 式 ， 立 董 事 会 领导 下 建 还 充分 发 查 内 部 控 制 体 系 和 风 险 管 理 机 制 、 择 并 的 财 务总 监 制度 ， 财 务 总 监 本 色 ， 选 者 遵守法律 法规和公 司行为准则等 。 了 除
公司治理与会计监督
●财会经济
《 经济师｝ ０ 年第 ９ ２ ６ ０ 期
公 司 治 理 与 会 计 监 督
●闫
摘 要 ： 所有 权 和 经 营权 相 分 离产 生的 委 托 代 理 关 系 下 ， 理人 在 代 存 在 “ 向 选择 ” “ 德 风 险 ” 为 了保 护 委 托 人 的 利 益 ， 必 须 解 决 逆 和 道 。 就 委 托 、 理 双 方的 矛 盾 冲 突 ， 立 一 整 套 良性 的 监 督 与 激 励 机 制 ． 而 代 建 从 导致 了公 司 治理 的产 生 。 而会 计 监 督 是 公 司 治理 结 构 中 实 现治理 结构入手 ， 在公 司治理框 架下探讨
会 计 监 管 的 完善 。 关 键 词 ：公 司治理 会 计监 督 委 托 代 理 中 图 分类 号 ：２ ３ Ｆ ３ 文 献 标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４ ９ ４ ２ ０ ）９ ８ １０ —４ １ （０ ６ ０ —１２—０ ２ 公 司治 理 的 产 生及 含 义 现代社会经济组织 ， 多是所有权与管理权相分离 ， 所有 者与经 营者 通过契约 的方式 约定双方 的权 利和义 务， 这就 形成 了委 托代 理关 系。 由于契约具有不完备性 特征 ． 可能把参 与契约成 员的所有权 利和 义 不 务都规定 下来 ， 于是产生 了剩余索取权 和剩余控 制权 的问题。剩余索 取权是指公司收入在扣除全部 固定 的合 同支付 后 ， 对其 “ 余额 ” 的要求 权。由于公司的剩余通 常是不 确定的 ， 因此 公司 的剩 余索取者 也是公 司风险的承担 者。剩 余控制 权指 的是在 契约 中没有 特别 规定 的决策 权， 实际上就是经营者的 自由处置权。在委托代理关 系下， 所有 者作为 委托人， 享有剩余 收益索取权 ， 目标是追 求股东权 益最大化 ； 其 经营者 作为代理 人， 享有经营权和劳动报酬索取权 ， 目标是追求 自身效用最 其 大化。剩余索取权与剩 余控制权 的分离 ， 经营者 能够利用其 专业技 使
浅议国有企业公司治理中的会计监督体制
不断强化企业 管理 ．保证会 计监督权 利 内部有关部 门的监督 ，还 要接受来 自其 同努 力。会 计监督在这 一整套治理 中充
的 实施 。
他 各 公 司治 理 主 体 以及 财 政 国 家 审 计 当信息提供 者的 角色 ．会计监督 与国有
等政 府有 关部 门的监督 。
企 业 公 司治 理 问 有 着 密 切 的 关 系 。 国 有
。？ ｊ 刘炜莎 刘 嗒
浅议国有企业公司治理中的会计监督体制
－ 湖南有色金属研 究院副院长 刘 懿 ・ 湖南有色金属研 究院 刘炜 莎
随着社会 主义市场经济 的发展和现 而 会 计 监 督 作 为 财 务 治 理 的 一 个 重 要 组 迈 向 现 代 国 有 公 司 的 重要 保 证 ；二 是 会
二 、国有企 业公 司治理中会计 监督体 制的现状
１ 现 行 会 计 监 督 体 制 的 现 状 及 主
要 问题
保护其 资产的安全 ，保 证其经营 活动符
出资者退 出生产经营过 程 ．组成股 东大 合国家 法律法规 ，提高 经营管理效 率 ，
会 ，行 使 企 业 的 最 高 决 策 权 ，包 括选 聘 控 制 风 险 等 目的 而 在 单 位 内部 建 立 的 ～
代 企 业 制 度 的 完 善 ．会 计 监 督 在 各 种 经 成 部 分 ，也 成 为 国 有 企 业 公 司 治 理 制度 计 监督是国有公司内部运作管理的重要工 济 活 动 中 的 作 用越 发 显 得 重 要 ，并 且 已 的重 要 内容 。 具 三 是会 计 监督 是建 立 现代 国有企 业 制 度 、处理 各种 利益 关 系的神 经 中枢 。 ４ 加 强 会 计 监 督 与 完 善 国 有 企 业
公司治理结构与会计监督互动分析
在会计核算过程中对本单位 过程。 在这个过程中， 它的计量、 评价与监督工 ２ 世纪九十年代以来，由于对会计监督 机构和会计人员 ０ 还包括单位内部 作都离不开会计。 广义的会计监督实际上是基 理论研究有明显滞后的倾向， 以致在建立现代 会计信息所实施的内部监督，
它可以减少信息不 和人员（ 包括单位负责人） 对会计信 于利益相关者的会计监督， 企业制度的 改革过程中，会计信息严重失真、 其他部门 以及投资者、 债权人、 政府有关 对称，以使所有者及债权人掌握更多信息， 起 假账泛滥， 此导致的市场诚信危机引起了 由 公 息进行的监督， 财政、 税务、 国家审计、 人民银行、 证券监 着至关重要的作用， 它是企业得以运行的重要 众和政府对会计监督的高度重视。 ９９ 部门（ １９ 年修 管等部门 和其他利害关系人对单位会计信息 环节。 ） 订的‘ 会计法》 会计监督” 对“ 的规定虽然有了 会计监督的本质是会计信息质量 较大的突破 ， 但从其主要内容来看， 所讲的则 进行的监督。 钱颖一和田志龙的公司治理观实际就是 利益相关者的治理观， 公司治理结构安排要解 是对会计工作的监督，虽然二者有一定的联 的保证体系。 二、公司治理结构与会计监督的互动基 决如何配置和行使控制权； 如何监督和评价董 系， 但其监督的主体与客体均不同， 是两回事， 利益相关者契约 事会 、 经理人员和职工： 如何设计和实施激励 对会计工作的监督是“ 监督会计”党的十五届 础： 。 公司治理结构安排要达到 公司制最大的特征是“ 两权分离”公司制 和约束机制的问题。 ， 四中全会通过的‘ 中共中央关于国有企业改革 关键问题是公司治理结构中各有关 即： 和发展若干重大问题的决定》 中指出：公司制 企业存在着这样一些矛盾或问题， 一是所 预期目标， “ 权、 除了进行定性的描 二是合约的不完善问题； 三是 方面的责、 利的安排， 是现代企业制度的一种有效组织形式。 公司法 谓的代理问题： 也就是通过有关的制 （ 度 契约） 进行安排是 人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、 人的机会主义行为问题；四是信息不对称 问 述， 如何解决上述矛盾与问题？公司治理结构 远远不够的， 还必须有数量的规定性， 从质与 董事会、 监事会、 经理层的职责， 形成各负其 题。
完善公司治理与管理会计创新
完善公司治理与管理会计创新【摘要】公司治理对于企业的发展至关重要，而管理会计创新则是推动企业管理水平不断提升的重要手段。
本文旨在探讨完善公司治理与推动管理会计创新之间的关系，分析公司治理对管理会计创新的影响，并结合实践案例探讨管理会计创新的推动因素和路径。
通过对完善公司治理与管理会计创新的关系进行深入剖析，可以为企业领导者提供重要的理论指导和实践参考。
最终结论强调，完善公司治理是推动管理会计创新的基础，管理会计创新对公司治理的提升具有重要意义，未来公司治理与管理会计创新的发展前景充满希望。
【关键词】公司治理、管理会计创新、实践案例、推动因素、路径、管理会计、发展前景、提升、完善、重要性、意义。
1. 引言1.1 公司治理的重要性公司治理的重要性在当今社会中备受重视。
公司治理是指公司内部和外部各种关系的管理和监督机制，其作用在于保障公司的长期利益、增强公司的竞争力，以及保护各利益相关者的合法权益。
在现代经济体系中，公司治理不仅仅关乎公司的生存与发展，更是整个经济体系的稳定与健康发展的基础。
一方面，优秀的公司治理可以有效减少公司内部的腐败、权力滥用等问题，提高企业的经营效率和透明度，增强风险管理和内部控制的有效性，从而有效降低公司经营风险，提升公司价值。
公司治理还可以引导企业更好地履行社会责任，维护各利益相关者的合法权益，促进社会公平与稳定。
完善公司治理不仅仅是企业的内部需求，更是一个国家整体经济繁荣与社会稳定的重要保障。
只有积极推动公司治理改革，建立健全的治理结构和机制，才能确保企业长期稳健发展、社会和谐稳定。
1.2 管理会计创新的意义管理会计创新的意义在于能够为企业提供更精准、更可靠的信息支持，帮助企业管理者做出更科学、更有效的决策。
随着市场竞争的日益激烈和商业环境的日益复杂，传统的管理会计方法已经不能很好地适应企业的需求，需要不断进行创新和改进。
管理会计创新可以帮助企业更好地了解自身的经营情况，发现自身存在的问题和潜在的机遇，从而更好地制定战略规划，提高企业的竞争力。