2017环境风险防范措施方案
2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点
2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点根据《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》和《四川省大气污染防治行动计划四川省实施细则》《水污染防治行动计划四川省工作方案》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《四川省生态保护红线实施意见》等要求，结合我省实际，提出2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点：一、主要目标2017年，全省未达标市细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2015年下降8%以上，环境空气质量达标城市增至7个（新增巴中、雅安市），可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比国务院考核基准年下降10%以上，优良天数率达到81.9%。
全省流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到78.2%，地表水劣Ⅴ类水体比例控制在6.9%以内。
加大地级以上城市黑臭水体综合整治，成都市主城区全部消除黑臭水体。
地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%。
全面开展土壤详查，基本完成农用地布点采样分析任务。
实施农用地分类管控和建设用地准入管理，完成5个、启动20个土壤治理与修复试点示范项目。
土壤环境质量总体保持稳定。
二、重点任务（一）持续推进大气污染防治。
1．实施工程治理减排行动。
（1）实施火力发电机组超低排放改造工程，成都、宜宾市等完成30万千瓦以上火电机组超低排放改造。
（2）实施燃煤锅炉改造工程，全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉，20蒸吨以上燃煤锅炉实施脱硫设施改造。
开展砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合治理。
（3）推进96条水泥生产线，14条平板玻璃生产线污染治理提标升级改造。
（4）实施挥发性有机物（VOCs）综合治理工程，完成VOCs 污染源详查，建立VOCs排放源清单，加快石化、汽车、涂装、家具等重点行业和园区VOCs治理，列出100家VOCs污染源集中整治。
（5）实施城市扬尘综合整治工程，严格工地和道路扬尘管控，加强城市堆场扬尘综合治理，推进成都市“绿色混凝土搅拌站”建设。
环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见
环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.08.09•【文号】环规财函〔2017〕172号•【施行日期】2017.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见环规财函〔2017〕172号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为加快推进和规范环境污染第三方治理（以下简称第三方治理），根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）要求，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中和六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极推进生态文明建设，大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划，以改善环境质量为核心，加快实施一批生态环境保护重大工程。
以环境污染治理“市场化、专业化、产业化”为导向，推动建立排污者付费、第三方治理与排污许可证制度有机结合的污染治理新机制，引导社会资本积极参与，不断提升治理效率和专业化水平。
（二）基本原则。
坚持排污者担负污染治理主体责任。
排污者担负污染治理主体责任，并根据污染物种类、数量和浓度,承担污染治理费用。
第三方治理单位按照有关法律法规和标准以及排污单位的委托要求，承担合同约定的污染治理责任。
排污者与第三方治理单位通过合同约定,建立相互督促、共同负责的市场运行机制。
坚持监管执法和信息公开相结合。
全面落实环境保护法律法规，严格执行污染物排放标准，强化监管和环保执法,着力规范市场秩序,营造良好的第三方治理市场环境，全面推进第三方治理信息公开，积极引导新闻媒体、公众和民间机构参与环境污染治理监督。
坚持政策引导与先行先试。
在坚持市场化运作的基础上，有针对性地制定和完善绿色金融、项目储备库、第三方治理典型案例目录等政策措施，对第三方治理进行引导和支持，并开展试点示范，及时推广成熟经验及做法。
广东省环境保护厅突发环境事件应急预案(2017年发布)
【法规标题】广东省环境保护厅突发环境事件应急预案（2017年发布）【发布部门】广东省环境保护厅【发文字号】粤环办[2017]80号【适用区域】广东省【发布时间】2017-11-06【生效时间】2017-11-06【关键词】环境,环保管理,环境应急【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】关于印发广东省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知粤环办[2017]80号厅机关各处室，各直属单位：《广东省环境保护厅突发环境事件应急预案》经2017年第六次厅务会审议通过，现印发给你们，请按照执行。
广东省环境保护厅办公室2017年11月6日广东省环境保护厅突发环境事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系2.1 领导机构2.2 办事机构2.3 现场工作组3 运行机制3.1 监测预警3.2 应急处置3.3 后期工作3.4 信息发布和舆论引导4 应急保障4.1 队伍保障4.2 资金保障4.3 物资保障4.4 通信保障4.5 技术保障4.6 资源调度5 监督管理5.1 预案演练5.2 培训宣教5.3 监督考核5.4 责任与奖惩5.5 档案管理6 附则6.1 名词术语6.2 预案解释6.3 预案实施时间7 附件7.1 突发环境事件分级标准7.2 现场工作组及主要职责1 总则1.1 编制目的建立健全广东省环境保护厅突发环境事件应急响应机制，提高突发环境事件预防、预警和应急处置的能力，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件影响及其造成的人员伤亡和财产损失，保障公众生命健康、财产安全和环境安全，促进经济社会全面、协调、绿色发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发事件现场指挥官工作规范（试行）》、《广东省突发事件预警信息发布系统运行管理办法（试行）》及相关法律法规等，结合广东省环境保护厅相关管理职责权限和工作实际，制定本预案。
环境与职业安全健康管理方案(2017)
环境与职业安全健康管理方案(2017)环境/职业健康安全管理方案审批人：编制部门：安全部编制时间：二О一七年一月一日第一节环境管理一、环境目标1、提高环境保护意识和能力，每季度进行一次相关环保知识培训；2、节约资源能源，项目成本占造价比例逐年降低2%；3、减少污染物排放，污染物排放达到相应标准要求；4、固体废物控制率达100%；5、机械设备污染排放检测合格率100%；6、环境处罚或通报为；7、环境污染事件为。
二、环境及资源管理实施细则1、在施工现场的“五小设施”（食堂、宿舍、厕所、洗浴室、办公室）、钢筋加工区、木材加工区等区域设置明显的节水、节能、节约材料等内容的警示标识，并按规定设置安全警示标志。
2、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方集中存放以及裸露的土地进行覆盖、固化或绿化，施工现场大门口必须设置洗车池，涉及到拆除工程作业的必须采取有效的降尘措施，防止扬尘污染，建筑垃圾、生活垃圾分开存放，建立封闭式垃圾站并做到及时清运，渣土销纳严格依照环保部门规定办理相关手续。
3、各项目每月进行不少于两次的绿色施工检查，做好检查记录，对检查中违规事项或职业健康平安隐患进行责任追究并制定可行方案整改。
4、制定绿色施工费用的合理开支方案，保证绿色施工费不被挪用，确保绿色施工费用的有效使用。
5、施工现场临时设施建设严禁使用粘土砖，宜选用高效保温隔热资料制成的复合墙体和屋面，以及密封保温隔热机能好的门窗。
6、生活区和办公室等照明器具选用节能型器具如节能灯泡或节能灯管。
7、施工工程实行用电计量管理，合理安排工序，提高各种设备使用率和满载率，严格控制施工阶段的用电量。
8、实施用水计量管理，严厉控制施工阶段用水量，食堂、宿舍、厕所、洗浴室、办公室等区域设置明显的节约用水标识，采用节水型生活用水器具，如节水龙头等。
9、施工过程中产生的污水，如搅拌机冲洗、砼输送泵及车辆冲洗必须设置沉淀池，经沉淀后的污水二次再利用，如用于洒水降尘等。
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治实施方案的通知
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.19•【字号】邯政办字〔2017〕67号•【施行日期】2017.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治实施方案的通知邯政办字〔2017〕67号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：按照省政府办公厅《关于组织开展化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治的紧急通知》（冀政办字〔2017〕50号）要求，经市政府同意，现将《邯郸市化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
邯郸市人民政府办公厅2017年6月19日邯郸市化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治实施方案为认真贯彻落实省委、省政府关于加强环境风险安全工作的重要决策部署，紧密结合环境安全工作实际，有效遏制化工园区和化工企业环境风险事件，维护社会安全稳定，制定本方案。
一、指导思想全面落实省委、省政府关于组织开展化工园区和化工企业环境风险隐患专项整治工作部署，牢固树立环境安全发展理念，严厉打击各类环境违法行为，确保化工园区和化工企业环境安全工作落实，防止发生突发环境事件，不断提升环境安全管理水平。
二、整治内容（一）化工园区企业。
武安市、峰峰矿区、磁县、馆陶县等县（市、区）政府对化工园区企业环境应急处置基础设施建设、环境应急处置能力、建设项目环境影响评价审批和监管等情况；企业落实环境风险防范和应急措施及《突发环境事件应急预案》是否编制、环境风险等级是否合理，突发环境事件应急演练是否开展、管用；环境安全隐患排查制度是否建立和完善、发现的环境风险隐患是否已及时整改；污染治理设施运行情况等。
建设工程环境风险预防工作管理制度
建设工程环境风险预防工作管理制度一、前言为更好地保护环境和健康，有效预防和控制建设工程环境风险，提高建设工程环境风险预防工作的科学性、先进性和有效性，本制度制定。
二、适用范围本制度适用于建设工程环境风险预防工作管理。
三、任务和责任1. 建设单位应指定专人负责建设工程环境风险预防工作，并组织开展环境影响评价。
2. 施工单位应制定施工方案并执行，采取合理的措施预防环境污染和危害。
3. 监理单位应对施工环节进行监管，确保施工单位的环境保护措施有效执行。
4. 建筑设计单位应按照相关规定制定建筑设计方案，确保建筑物达到环保要求。
5. 环保部门应加强监管，对建设工程环境风险进行排查和评估，提出环境防控建议。
6. 安全监管部门应对施工过程和建筑物进行监管和检测，排除安全隐患，确保环境和公共安全。
四、工作内容1. 环境影响评价：建设单位应组织专家对建设工程可能产生的环境影响进行全面评估，制定合理的环保措施并落实。
2. 施工方案：施工单位应根据环境影响评价结果制定施工方案，并在施工过程中严格按照方案要求执行。
3. 环境保护措施：施工单位应在施工过程中采取相应措施预防环境污染和危害，如沿途洒水、垃圾分类处置等。
4. 建筑设计：建筑设计单位应根据国家和地方环保相关法规和标准，制定合理的建筑设计方案，确保建筑物符合环保要求。
5. 环境监测：环保部门应对建设工程环境风险进行排查和评估，对施工过程进行监督检测，以及对建筑物竣工后进行监测和评估。
6. 安全监管：安全监管部门应对建设工程施工过程和建筑物进行监管和检测，排除安全隐患，确保施工过程和建筑物达到环保和公共安全要求。
五、工作流程1. 环境影响评价：建设单位开展环境影响评价工作，拟定环评报告并提交环保部门，经专家评审通过后方可进行施工。
2. 施工方案：施工单位制定施工方案，提出环保措施，经监理单位和环保部门审核同意后方可施工。
3. 环境保护措施：施工单位执行施工方案，按照环保措施要求进行施工。
环境影响评价师案例分析真题答案
环境影响评价师案例分析真题答案2017环境影响评价案例分析真题解析第一题1、开发区近期COD排放量是否满足R河流域水污染防治规划的要求?说明理由。
解答：不满足开发区新增COD排放量： 4.2×104×50×10-9×103×365=766.5t/a甲市新增COD排放量：460t/a水污染防治工程COD预计削减量：2800t/aCOD最终减排量：2800-460-766.5=1573.5t/a<1800t/a2、计算供热规划实施后开发区SO2排放增减量。
解答：SO2新增排放量：4.98×109×86×10-9=428.28t/aSO2削减排放量：2.5×104×0.54%×80%×50%×2+1.6×104×0.54%×80%×2=246.24t/aSO2排放增加量：428.28-246.24=182.04t/a3、说明进行开发区分散燃煤锅炉大气污染源调查还应进一步收集的资料。
解答：锅炉排气筒底部中心坐标、排气筒底部海拔高度、排气筒高度、排气筒内径、烟气出口速度、烟气出口温度、排放工况、烟气中污染物(SO2、NOx、颗粒物等)的排放速率4、给出开发区规划与甲市城市总体规划协调性分析的主要内容。
解答：(1)逐项分析开发区规划的各分项规划(用地布局、产业发展、基础设施、环境保护)与甲市城市总体规划在环境目标、资源利用、环境容量与承载力等方面的一致性和协调性;(2)重点分析开发区规划与甲市城市总体规划在大气和水环境保护、R河流域生态建设、土地资源保护利用之间的冲突和矛盾;5、开展环境质量与生态状况调查，还需选择哪些环境要素。
解答：地下水、土壤、生态环境(水生生物、农田植物)第二题1、本项目水质现状监测布点方案中，至少应有哪些代表性断面。
乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案的通知
乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.13•【字号】乌政办〔2017〕146号•【施行日期】2017.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案的通知乌政办〔2017〕146号乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）、甘泉堡经济技术开发区管委会，市属各委、局、办，相关单位：《乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案》已经市人民政府同意，现予批转，请认真遵照执行。
乌鲁木齐市人民政府办公厅2017年7月13日乌鲁木齐市2017年度环境同防同治工作实施方案为切实做好乌鲁木齐-昌吉-石河子区域（以下简称“乌-昌-石”区域）环境保护工作，进一步改善环境质量，保护生态环境安全，根据自治区人民政府《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》（新政发〔2016〕140号）、自治区环保厅《关于报送乌昌石区域环境同防同治实施方案的通知》（新环发〔2017〕25号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和自治区党委自治区人民政府《关于加强全区生态文明建设的实施意见》精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，打好生态文明改革“1+6”组合拳，建立“乌-昌-石”区域大气、水、土壤各环境要素协同保护机制，重点解决乌鲁木齐区域突出的大气污染问题，遏制水、土壤和冰川等生态环境安全中的苗头性问题，坚持问题导向，找准各环境要素问题边界，按照“区域同治、兵地同治”的原则，发挥兵、地、军、民、企联动作用，落实属地责任和部门职责，建立乌鲁木齐区域环境保护联防联控机制，采取长效措施，确保2017年末乌鲁木齐市环境空气质量明显好转；水环境质量进一步改善，饮用水安全保障水平持续提升；农用地土壤环境得到有效保护，全市土壤环境状况稳中向好，生态系统稳定性增强，生态环境质量进一步改善。
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环境风险防措施省梓楗新型建材股份2017年度环境风险防措施1 针对各种环境风险的具体事故预防措施环境风险防措施应针对工程实际采用的环境保护措施来制定：1.1工程若采用静电除尘器的事故风险防措施当烟气连续监测装置监测烟气中烟尘浓度异常，并确定是静电除尘器除尘效率下降所致，应立即进行检修，必要时可考虑短期停机检修。
为彻底防止除尘器因事故而发生烟尘排放浓度超标，建议设置一个备用电源，在生产中严格执行规程和规定，加强运行管理和维护工作，便于在事故排放的情况下采取应急措施，尽可能降低对大气环境的影响。
1.2 SO2事故风险防措施当烟气连续监测装置监测烟气中SO2浓度异常，并确定是脱硫系统故障所致，应立即进行检修，必要时可考虑短期停机检修。
因此，为尽可能减少对大气环境的影响，应加强管理，定期进行脱硫设施检查，并及时排除事故，尽可能降低对大气环境的影响。
1.3 NO X事故风险防措施当烟气连续监测装置监测烟气中NO X浓度异常，并确定是脱硝系统故障导致，应立即检修。
1.4工程若采用液氨为还原剂的氨区风险防措施(1)氨区的压缩机在停电、停水或操作不正常的情况下，介质倒流可能造成事故，应根据具体情况应设置自动切断阀、止回阀等。
(2)氨储罐周围应设置有效高度不低于1m的非燃烧、耐腐蚀材料的围堰和导液设施；储罐应设置遮阳棚；氨储区设置车辆冲洗等设施。
(3)输送液氨或氨气的金属管道除需要采用法兰连接外，均应采用焊接连接。
管道应架空或沿地敷设必须采用管沟敷设时，应采取防止气液在管沟积聚的措施，并在进、出装置及厂房处密封隔断。
(4)对设备、阀门及管线均选择适合储存和输送物料的材质，并加强其防腐，以防止因腐蚀引起的泄漏事故。
(5)氨压缩机应设置超负荷自动报警及停车系统，对储罐液位实施集中监控和自动报警。
(6)液氨储罐应设置高低液位报警系统，在高位自动联锁切断进料阀，并设有储罐超温报警和超压自动喷淋降温降压系统。
(7)氨区应设置吹扫、置换系统，在原始开车及大修开车前对氨区的设备、管道进行吹扫、置换，在液氨槽车卸车前，对卸氨管道进行吹扫。
(8)应设氨气泄漏检测器气体检测系统工程设置的可燃气体检测报警仪和有毒气体检测器必须经国家指定机构及授权检验单位的计量器具制造认证、防爆性能认证和消防认证。
可燃气体检测器的有效覆盖水平平面半径，室宜为7.5m。
在有效覆盖面积，可设一台检测器。
有毒气体检测器与释放源的距离，室不宜大于1m。
本工程中的危险物质氨比空气轻，其检测器的安装高度，宜高出释放源1～2m或上部易于积聚可燃气体处。
可燃和有毒气体检测报警系统应按装置同等要求供电。
为了保证停电时仍可继续一段时间监测，可燃气体检测报警系统宜采用UPS供电。
(9)根据氨供应系统工艺物料(液氨、气氨)的特性，氨区电气防爆等级划分为IIA 级。
防爆级别组别不应低于ⅡA 级。
(10)输送可燃介质氨的管道法兰、阀门等连接处应设金属跨接线，当法兰用5根以上螺栓连接时，法兰可不用金属线跨接，但必须构成电气通路。
(11)储罐应装有温度计、压力表、液位计、高液位报警仪和相应的变送器将信号送到脱硝控制系统，当储罐温度或压力高时报警。
(12)储罐上应安装有超流阀、逆止阀、紧急关断阀和安全阀为储罐液氨泄漏保护所用。
(13)汽车槽车应设静电专用接地线，接地电阻值宜小于100Ω，汽车槽车在进到氨区必须有排气阻火器。
(14)液氨车运送时要罐装适量，不可超压超量运输。
规定运输路线，中途不可随意停留。
(15)厂区设事故池，保证消防3小时废水的收集，用以容纳事故状态下消防废水，平时严禁其他下水进入该事故池，保证该事故池处于空置状态。
(16)若出现泄漏事故，立即起用备罐，切断泄露贮罐的截止阀。
储罐区液氨泄漏时要关闭防火池的雨水阀，防止液氨扩散；若与罐相连的管线发生泄漏，立即切断泄漏管线的截止阀。
(17)严格按设计规设置排水阀和排水管道，确保消防废水能畅通地进入事故池，而不会进入附近地表水体。
(18)管道或储罐泄漏火灾首先采用抗溶性泡沫、二氧化碳灭火，控制喷淋水量。
(19)定期进行控制系统联锁的调校，确保灵敏、可靠。
采取上述措施后，即便发生重大事故，有足够的容纳设施和防流失设施，确保事故状态下含液氨废水不外流，能严防事故废水排入附近地表水体，不会对地表、地下水产生污染。
8.1.5油罐事故风险防措施按照《石油库设计规》（GB500074—）规定，油罐区域按要求设置防火堤。
防火堤的有效容量不应小于油罐组一个最大油罐的容量”的要求。
为防治油罐漏油事故，应将厂区的消防用水及最大降雨量也考虑在来确定防火围堰建设，以保证油罐漏油事故能够得到有效防治，保证油水不会排放到外环境。
油泵房设置油水分离设施及含油污水处理设施（选用相应的调节、隔油过滤等设施），将事故油水进入分离后，油进行回收利用；含油污水经处理设施处理达标后回用或外排，以确保周围环境不会因为电厂油罐泄漏事故而受到污染。
8.1.6工程若采用湿法存贮的灰场事故风险防措施贮灰场按不排水设计，正常情况下，灰水回收，经回水管道打回灰渣泵房，循环使用，不外排。
为防止扬尘，贮灰场采用多头排灰、蓄水运行方式。
（1）灰水外溢风险防现有（一期）工程若也是湿法存贮，则本工程厂外沿用电厂现有的水力输灰及水灰场方案，正常情况下灰水在灰场澄清后闭式循环不外排。
建设灰水回收水管，灰水回收水管与厂合用。
建设灰水回收泵房，设回收水泵。
灰水回收水管除轻微结垢外一般不易损坏，灰水回收泵房回收水泵应考虑故障备用台数，一台泵事故时备用泵可立即投入运行，只要认真负责，加强管理，防止故意破坏，一般不会产生灰水回收系统故障停运灰水外排的情况。
如果出现2台水泵同时破坏，则增加灰水水位，并及时对水泵进行抢修，基本能够将灰水外溢事故控制住。
一旦发生灰水外溢事故，电厂应立即停机，防止灰水外排污染地表水体环境。
（2）洪水风险防灰场排水系统根据实际需要设计适宜的排水系统，排水系统应包括：排水管、坝下游消力池、水泵房。
灰场排水通过排水管排至坝下游消力池，回收水系统由坝下游消力池取水，经回收水泵房升压后，通过回收水管送回电厂重复使用。
灰场排洪系统与排水系统可共用一套设施，汇入灰场的洪水蓄在库区，与澄清灰水一起逐渐排放。
一般情况下，排放的洪水及澄清灰水均由回收水系统送回电厂。
当较大洪水时，才有部分无法回收的洪水通过坝下游消力池排至下游河道。
由于洪水与灰面接触时间很短，则通过排水系统排入坝下消力池，其水质仍为雨水，经消力池排至坝下河道，对地表水质基本没有影响。
（3）垮坝风险防当出现工程事故造成灰坝坝体渗漏、漏洞、破裂时，均会造成灰水外溢而影响坝下地表水体水质及坝下居民的正常生活。
贮灰场在设计和建设时应充分考虑安全、防渗、防裂和防洪等措施。
当出现垮坝时，大量的灰水将急速冲向下游，将使坝下10km的区域（包括农田、居民房屋等）受到严重的影响。
不仅如此，还将造成输灰管路冲毁、电厂停产等一系列问题。
跨坝造成的对农田的影响甚至于比洪水还严重，因为其灰水中pH、悬浮物较高，很可能使农田成为盐碱地，而且风干后灰会随风飘散，影响周围的环境空气质量。
一旦发生这种情况，只能是电厂停产、重新贮坝。
灰场管理人员必须认真负责，经常对灰场的运行情况及安全情况进行检查，发现问题应立即进行处理，防止灰场发生安全环保问题。
2 应急预案制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。
针对本工程特点，必须在工程施工前制定包括地下水污染事故在的施工事故应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有充分准备的情况下，对事故进行紧急处理。
风险事故的应急计划包括应急状态分类、应急计划区和事故等级水平、应急防护、应急医学处理等。
1、工作原则（1）统一指挥：运输事故处理和救援工作由福能发电有限责任公司为主的应急领导小组集中统一指挥。
（2）分级管理：根据事故状况，应急预案应实施分级管理。
发生事故不同级别的环境风险事故时，启动相应级别的应急预案。
（3）共同参与：根据事故状况，地铁事故应急领导小组应请求所在地人民政府、公安、消防、环保、水利、劳卫、武警部队等部门的支持、救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会的负面影响。
2、使用围适用于指导本工程施工及运营过程中事故的处理和抢险救援工作。
3、组织机构建立事故应急领导小组，当车站、车辆基地、停车场发生火灾等事故时由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关部门；按预案的各项应急规定采取相应的措施。
应急小组中须有常宁市环境保护部门专业人员作为成员，负责识别并减轻环境风险。
（1）应急领导小组应急预案领导小组，负责启动应急预案。
应急预案领导小组可设如下工作组：现场指挥组、事故处置组、警戒保卫组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组、信息报道组、专家咨询组等。
（2）现场指挥组在应急领导小组领导下，根据事故现场情况，指挥各应急工作组有效实施事故处置、警戒保卫、人员救护、后勤保障等工作。
（3）环境监测组根据发生事故类型，利用有关检测设备及时检测有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成的危害状况，为有关部门及时采取封闭、隔离、洗消、人员疏散等提供决策依据。
（4）善后处理组协调相关部门，组织对受害人员处置和身份确认，及时通知受害人员家属；做好接待安置和安抚解释工作。
（5）信息报道组依据国家有关新闻报道规定，负责及时、客观地对外统一发布事故新闻信息。
（6）专家咨询组负责提出事故处置、救援方案及安全防护等建议。
对现场救援、事故调查分析等提供技术咨询。
4、预防预警机制（1）预防预警信息建设单位及时进行分析统计，及时发布安全预警信息并进行预警演习。
（2）预防预警行动按照国家的安全管理规定，要严格运输管理，强化作业标准，制定安全控制措施，对发现的安全隐患，及时采取措施，尽快予以消除。
（3）预防预警支持系统建立并完善建设单位事故应急救援信息网络，使省梓楗新型建材股份尾矿库形成一个有机的整体，事故发生后能快速形成信息通道。
5、应急响应（1）应急预案分级根据事故现象、事故性质、周边人文地理环境、人员伤亡及财产损失等，事故应急预案分级管理。
（2）事故报告容事故速报容如下：事故类型、事故发生时间、事故发生地点、发生事故概况及初步分析、环境污染情况及对周边环境的威胁。
（3）事故信息报送事故信息须及时逐级向运输调度部门报告，事故发生后应立即向发生地所在地方政府通报。
（4）应急预案启动当事故发生后，各级应急领导小组接到事故报告后，根据报告容确定启动应急预案级别，其工作状态由日常管理变为应急状态。
（5）环境监测①环境监测组负责事故现场环境监测。