绍兴文理学院公款竞争性存放操作细则
绍兴文理学院公款竞争性存放操作细则
第一章总则
第一条为切实规范学校本级及各独立核算单位公款存放管理，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，根据《绍兴市人民政府办公室关于印发市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（绍政办发〔2015〕86号）的规定，结合学校实际，制定本细则。
第二条本操作细则适用于学校本级及各独立核算单位通过招投标方式选择确定暂时闲置的公款存放银行的管理活动。
第三条公款存放纳入学校“三重一大”集体决策事项，由领导班子集体研究决定，并对本单位银行账户申请开立、使用和资金存放的合法性、合规性、安全性负责。
第四条本操作细则所指的公款是指学校本级及各独立核算单位取得的各类财政资金、上级补助资金和自有资金等。
有以下情形之一的，可以不采取招投标方式：
（一）闲置资金量小于500万元的；
（二）资金闲置时间少于3个月的；
（三）法律法规规章和国家有关文件另有明确规定的；
（四）经市政府批准可以不实行招投标的其他情形。
闲置资金是指在确保正常支付前提下暂时闲置、可用于定期存放的资金。
不采取招投标方式存放的资金，应存放于原开户银行，不得跨行转存。
目前没有以招投标方式存放的公款，在约定期限到期后按本办法规
定实行竞争性存放。
第五条公款竞争性存放应遵循以下原则：
（一）公开、公平、公正原则。
竞争性存放应公开、公平、公正进行，防范廉政风险；
（二）安全性、流动性、收益性相统一原则。
科学测算现金流量，在确保单位资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金保值增值。
第六条公款竞争性存放招标项目仅限于银行定期存款。
定期存款期限由各单位根据资金支付流动性需要自行确定，一般不超过1年。
第七条成立绍兴文理学院公款竞争性存放工作领导小组牵头负责组织实施市校本级公款竞争性存放工作，负责做好与绍兴市财政局资金存放管理领导小组的联络工作。
学校计划财务处、各独立核算单位应根据测算的现金流量制订公款竞争性存放计划，经学校分管领导同意后，报学校公款招标存放工作领导小组。
学校公款招标存放工作领导小组依据报送的计划，统筹规划，合理安排，拟定招投标计划，编制招标文件，经学校领导班子集体研究决定，报请绍兴市财政局资金存放管理领导小组同意后组织实施。
学校公款竞争性存放工作领导小组负责派监督员现场监督评标工作，并负责处理投诉及招投标过程中发生的违法、违纪事件。
学校监察处、审计处、计划财务处在各自职责范围内对学校本级及各独立核算单位公款存放实施监督管理，定期对公款存放进行监督检查，发现不按规定存放的，应及时督促纠正；纠正无效的，应提请市级有关职能部门按规定进行处理。
受查单位应如实提供公款存放情况，不
得以任何理由拖延、拒绝、阻挠、隐瞒。
第二章招投标
第八条公款竞争性存放采用公开招标形式，并在“绍兴市公共资源交易网”和学校门户网站上发布招标公告，招标公告应当包括以下主要内容：
（一）招标人的名称、地址和联系方式；
（二）招标项目的内容和数量；
（三）投标人的资格要求；
（四）报名方式及需提供材料；
（五）报名截止时间、开标时间及地点；
（六）获取招标文件的办法；
（七）监管部门及联系方式。
第九条公款竞争性存放评标方法，由招标单位根据有关法律法规，结合本单位实际情况和管理要求采取综合评分法。
招标标的为资金年综合收益率。
资金年综合收益率由定期存款年利率加社会责任贡献率确定。
综合评分法评分指标包括利率水平、支持地方经济发展贡献、服务水平和社会责任贡献率等方面，各单位可以结合本单位实际情况和管理要求设定相关指标及分值权重。
存款利率水平包括活期存款利率、定期存款利率水平。
支持地方经济发展贡献以市政府对银行业年度考核结果作为依据。
服务水平指标主要反映开户银行信息系统建设、对账服务、分账核算服务、相关业务收费情况、以往提供服务履约情况等方面。
第十条参与学校公款竞争性存放投标的银行是指在中华人民共
和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行。
银行参与投标应符合以下条件：
（一）在绍兴市越城区范围内设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级以上，银监部门上年度监管评级2级以上。
对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报市政府批准；
（四）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。
第十一条竞标银行应当在招标公告要求提交投标文件的截止时间前，以密封函件形式将投标文件（一式五份）送达指定地点，密封函件封口处必须加盖骑缝章。
递交投标文件时，应出示身份有效证件以及竞标银行负责人签字确认的授权书，提供符合投标条件的证明材料。
竞标银行在投标截止时间前，可以以书面形式提交补充、修改内容或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标单位可作拒收处理。
在投标截止期内竞标银行少于三家的，取消该次招投标工作，延后择日重新举行。
第十二条招标文件编制、发布以及评标委员会的组成、开标、评标，按照《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》规定的
工作流程实施。
第十三条有下列情形之一的，应当认定为无效标书：
（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（二）投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义；
（三）投标单位有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
（四）定期存款利率低于相同期限基准存款利率的。
第十四条公款竞争性存放招标结果经招标单位法定代表人签字后生效。
招标结果生效后，招标单位应向中标银行发出中标通知书，同时将招标结果通知所有竞标银行，并在“绍兴市公共资源交易网”和学校门户网站上对中标银行及中标利率等中标信息进行公告。
第三章后续管理
第十五条公款竞争性存放招标结果公告后，招标单位应及时与中标银行签订规范的定期存款协议，全面、清晰界定双方权利义务关系，并及时办理定期存款相关手续。
协议内容应包括中标银行提供的具体服务事项、违约责任的处理、双方在确保账户资金安全中的职责、协议变更和终止条件等。
竞争性存放资金的存放和回收按照市级行政事业单位公款管理有关规定进行管理。
如遇国家和省有关政策调整需提前全部或部分支取定期存款，中标银行应积极予以办理。
提前支取部分，银行按支取时国家有关利率政策规定计付利息，未支取部分仍需按原存款协议规定的起息日、期限、存款利率、到期日还本付息。
第十六条定期存款存放中标银行出现以下情形之一的，各单位应
及时提前收回定期存款，并有权拒绝其在以后2至5年内参与本单位公款竞争性存放：
（一）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；
（二）监管评级降低后低于本操作第十条规定标准，监管部门认为存在较大运营风险的；
（三）进行不正当投标的；
（四）没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务的；
（五）不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；
（六）存在其他妨害资金安全行为的。
第十七条中标银行未在竞争性存放资金到期日结清本息并划转至指定账户的，学校本级及各独立核算单位有权取消中标银行之后的各期竞争性存放竞标资格。
第四章附则
第十八条本操作细则自发布之日起施行。
已有规定与本操作细则不一致的，按本操作细则执行。
第十七条本操作细则由学校计划财务处负责解释。
绍兴文理学院廉政风险防范管理监控业务流程细化表
印鉴使用 申请人申请盖章→分管领导审核同意→印鉴管理人员登记→印鉴管理人员盖章
行政 工作
信息报送 通讯员采集信息→办公室选择信息→分管领导审核同意→信息员及时报送 网站管理 通讯员采集信息→办公室选择信息→分管领导审核同意→管理员及时上网
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工作 内容
学科与 科研工作
学生 工作
人才 工作
业务 流程
专项经费 使用
学工经费 使用
贫困生 认定
奖学金经费使用申请→分管领导审核同意→经费使用→发票签字报销 提交经费使用申请→分管领导审核同意→经费使用→发票签字报销 公布认定条件→分配名额比例→各班民主推荐→学生工作领导小组研究决定→结果公示→发文公布 公布评定条件→分配名额比例→各班民主推荐→学生工作领导小组研究决定→结果公示→发文公布 公布评定条件→个人填表申报→学科推荐组推荐→学科组投票决定→结果公示→上报人事处
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绍兴文理学院廉政风险防范管理监控业务流程细化表
填报单位：机械与电气工程学院
工作 内容
党建 工作
业务 流程
党员发展
党建经费 使用 党建
评奖评优
工作程序细化
递交入党申请书→确定建党积极分子→党校培训→考察培养→确定发展对象→政审→填写入党志愿书→发展预备党员 →预备党员转正 提交经费使用申请→分管领导审核同意→经费使用→发票签字报销
教学 工作
学科与 科研工作
业务接待
教学业绩 考评
教学项目 推荐 教学
评奖评优 科研项目
推荐 项目经费
使用
根据来客情况确定接待规格、陪同人员、日程安排→接车安排→住宿安排→就餐安排→会议安排→考察安排→返程安排 公布考评标准→个人填表申报→学院、学科组审核→教学委员会审核确定→教务处发文 公布推荐标准→个人填表申报→教学委员会审核确定→上报教务处 公布评奖标准→个人填表申报→教学委员会审核确定→结果公示→发文公布 公布推荐标准→个人填表申报→学术委员会审核确定→结果公示 提交经费使用申请→分管领导审核同意→经费使用→发票签字报销
公款竞争性存放服务方案
公款竞争性存放服务方案公款竞争性存放服务方案一、项目背景和目标在公共机构的日常运营中，经常需要处理大量的公款，并需要妥善保管和管理这些资金。
为了确保公款的安全、高效使用和回报，需要选择一个可靠、专业的竞争性存放服务提供商。
本方案旨在提供一个全面、有效的公款竞争性存放服务方案，以满足公共机构对公款管理的需求。
二、方案内容1. 竞争性存放机构选择：根据相关法律法规和政策，公共机构应充分利用市场竞争，选择存放机构。
选择存放机构时，应考虑其信誉、经验、稳定性和服务质量等因素。
2. 存放期限和利率：根据公共机构的需求和要求，确定存放期限和利率。
存放期限应根据项目需要灵活确定，利率应公开、透明并具有竞争性。
3. 存放额度和统筹管理：根据公共机构的资金规模和需求，确定存放额度。
同时，通过统筹管理，合理分配存放额度，确保公共机构的各项运营资金需求得到满足。
4. 存款存储和安全管理：存放机构应提供安全、可靠的存储设施和管理措施，保障公共机构存款的安全。
存放机构应制定详细的安全管理制度，并定期进行存储设施的检查和维护。
5. 存款结算和报告：存放机构应及时、准确地完成公共机构的存款结算，并向公共机构提供定期报告，包括存款余额、利息收益等信息。
公共机构可根据报告进行资金运营决策。
6. 风险管理和监督：存放机构应建立完善的风险管理和内部控制制度，确保公共机构存款的安全和合规。
公共机构应定期开展对存放机构的监督和评估，遇到问题及时协商解决。
三、方案优势和价值1. 提供竞争性的存放服务：通过市场竞争和选择，可以获得更好的存放利率和服务质量，提高公共机构的回报率。
2. 保障存款安全和可靠性：选择专业的存放机构，可以提供安全的存储设施和管理措施，确保公共机构存款的安全。
3. 提高公共机构的运营效率：存放机构提供的结算和报告服务，可以使公共机构更加便捷地管理资金，提高运营效率。
4. 加强风险管理和内控：存放机构应建立完善的风险管理和内部控制制度，保障公共机构的存款安全和合规。
公款竞争性存放项目的公款竞争性存放招投标书范本
嘉兴学院年公款竞争性存放项目公开招标文件招标项目：年公款竞争性存放项目招标编号：嘉院采招〔〕号招标单位：嘉兴学院年月日目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章招标需求第四章评标办法及评分标准第五章投标文件部分格式第一章公开招标采购公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔〕号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔〕号)、《浙江省教育厅办公室关于进一步做好公款竞争性存放工作的通知》（浙教办函〔〕号）、《浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执〔〕号）、《嘉兴学院公款竞争性存放管理办法》（嘉院财字〔〕号）等规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
一、项目名称及编号：年公款竞争性存放项目嘉院采招〔〕号二、采购组织类型：自行组织三、采购方式：公开招标四、招标项目内容：注：若遇学校资金问题，当年未足额存放中标银行的，次年学校继续存放，直至全部存放完成。
五、合格投标人的资格要求：在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行，且符合以下条件：(一)在嘉兴市区设有分支机构，一家银行只能推荐授权其下属一家分支机构参与投标，提交标书时必须同时提交省（市）分行法定代表人或负责人签署的授权书及营业执照复印件。
(二)依法开展经营活动,近年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。
(三)监管评级达到一定标准，人民银行最近年度综合评价B级及以上。
(四)农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行可统一以省农信联社为投标体参与投标。
浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
绍兴文理学院及下属单位公款竞争性存放项目招标公告(2020)
绍兴文理学院及下属单位公款竞争性存放项目招标公告（2020）根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙委办发〔2015〕8号）、《市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（绍政办发〔2015〕86号）、《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》（绍市财外〔2016〕1号）、《关于进一步规范市级行政事业单位公款竞争性存放工作的通知》（绍市财外〔2018〕2号）等文件规定，经研究，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
现将有关事项公告如下：一、招标项目名称绍兴文理学院及下属单位2020年第一期公款存放招标。
二、招标项目内容1、第一标段：定期存款，存放期限6个月，存放金额3000万元；2、第二标段：定期存款，存放期限6个月，存放金额1500万元；3、第三标段：定期存款，存放期限6个月，存放金额500万元；4、第四标段：定期存款，存放期限3个月，存放金额3000万元。
考虑到资金支付等需求，同一标段存放时可由招标人决定分若干存单在中标银行存取。
三、投标人资格要求合格的投标人应属于在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行，并符合以下条件：（一）在绍兴市越城区范围内设有分支机构；（二）在绍兴越城区范围内依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。
（三）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级以上。
不纳入人民银行评级范围的银行不受此限制。
对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须持市政府有关职能部门批文。
（四）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。
（五）市级分支行下属的分支机构不得直接作为投标人，但可受市级分支行委托作为受托人进行投标，需提供市级分支行对其的授权委托书等资料，同时在投标文件其他资料中一并附上相关资料。
绍兴文理学院机关部处、直属部门考评办法(试行)
绍兴文理学院机关部处、直属部门考评办法（试行）为全面、客观、公正、准确地考核和评价机关部处、直属部门的工作，进一步激发广大教职员工的积极性和创造性，结合实际，特制定本办法。
一、考核原则考核工作坚持实事求是、客观公正、群众公认的原则；坚持全面评价、突出重点、注重实绩的原则；坚持定性与定量、集中考核与平时考核相结合的原则。
二、考核对象与时间考核对象为机关部处和直属部门，其中机关部处包括学校党政职能部门以及工会、团委等群众团体；直属部门包括成人教育学院、学报、图书馆、越文化研究院、后勤集团和附属医院等。
考核时间一般在每年年末或次年初。
三、考核内容考核内容分完成学校交办的任务情况、履行部门工作职责情况、效能和作风建设情况、创优业绩等四个方面。
四、考核步骤与方法（一）部门总结各机关部处和直属部门按考核要求对本部门的工作进行全面总结，并形成书面报告上交考核工作领导小组办公室。
办公室将其整理汇总，并在校园网内进行公示。
（二）考评1．完成学校交办的任务情况、履行部门工作职责情况采取定性考核。
由学校领导、学校考核工作小组负责考核。
2．效能与作风建设情况分学校领导考评、师生代表测评、二级学院中层干部测评、机关中层干部互评等四个方面，采取公认度测评的办法进行。
测评指标、内容和比重见《效能和作风建设情况测评表》。
3．创优业绩采用项目申报评审的方式进行。
申报单位须具备以下条件之一：（1）该年度部门获得地市级及以上党委政府集体荣誉奖励的或获得地市级及以上党委政府部门颁发的综合工作集体荣誉的；（2）其他该年度部门工作对学校产生美誉度或广泛示范效应和社会效益的。
评审成绩由学校领导、二级学院教师代表和中层干部、机关部处（直属部门）中层干部三部分评审组成。
测评指标、观测点和比重见《创优业绩情况测评表》。
（三）考核情况汇总考核工作小组办公室对各部门年度完成学校交办的任务情况、履行部门工作职责情况、机关效能建设情况和创优业绩的考核情况分别汇总，其中机关效能建设分机关部处、直属部门两个序列，按分值由高到低排序。
绍兴市级财政性资金竞争性存放考评管理办法
绍兴市级财政性资金竞争性存放考评管理办法（征求意见稿）为建立健全科学规范、公正透明的财政性资金存放管理机制，防范资金存放安全风险和廉政风险，发挥财政间隙资金支持经济发展的重要作用，激励考评银行支持地方经济社会发展，根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《浙江省财政专户资金存放管理实施办法》（浙财预执〔2017〕86号)《绍兴市财政专户资金存放管理实施办法》（绍市财外〔2018〕14号)等有关规定，特制订本办法。
一、基本原则（一）绩效挂钩。
坚持定量考核与定性考核相结合，科学确定财政性资金存放规模及调整计划，努力做到资金存放规模与有关银行对我市地方经济社会发展贡献度、支持度相匹配，增强政府调控能力。
（二）高效安全。
坚持贯彻落实市委、市政府重大决策部署与保障社保基金支付运行和保值增值相结合，科学调控存量和增量，努力提高财政性资金使用效益，确保资金使用安全。
（三）公开公平。
坚持存放考评与公开公平公正相结合，充分运用考评结果，通过公开招标，确定存放规模，防范廉政风险。
（四）规范有序。
坚持考评与管理相结合，严格执行考评结─ 1 ─果，统筹调整资金存放计划，保持资金性质、使用范围、使用方向和管理权限不变，规范财政性资金存放秩序。
二、考评范围纳入考评的银行为注册在越城区行政区域的各银行总、分行（支行），资金存放范围为银行支行（含支行）以上。
纳入考评的财政性资金是指由市财政局代表政府管理并存放在各银行的所有资金（含社保基〔资〕金）。
三、考评办法及考核结果运用（一）考评办法。
根据考评银行对地方经济社会发展贡献和融资支持情况，按照指标权重进行量化考评。
考评体系如下：─ 2 ─附加分指标：1．银行存贷比超过70%的，每提高一个百分点加0.05分，不足一个百分点的，按比例折算，最多加2分。
2．银行贷款投向符合市委、市政府要求的，由市金融办牵头考核，按比例折算，最多加3分。
绍兴市财政局关于印发《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》的通知
绍兴市财政局关于印发《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》的通知文章属性•【制定机关】绍兴市财政局•【公布日期】2020.10.26•【字号】绍市财金〔2020〕15号•【施行日期】2020.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文绍兴市财政局关于印发《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》的通知绍市财金〔2020〕15号市级各部门、单位：为进一步完善和规范我市市级行政事业单位公款竞争性存放，现将《绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.招标公告（模板）2.中标公告（模板）3.更正公告（模板）4.廉政承诺书（格式）5.市级行政事业单位规范公款存放管理情况表绍兴市财政局2020年10月26日绍兴市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则第一条为进一步完善和规范我市市级行政事业单位公款存放管理，根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执〔2018〕5号）、《绍兴市人民政府办公室关于印发市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（绍政办发〔2015〕86号）精神，制定本实施细则。
第二条市级行政事业单位公款竞争性存放适用于市级行政事业单位取得的上级补助资金、自有资金和代管资金，以及会费、基金、捐赠款等非财政补助收入资金。
市财政局直接管理的国库资金及财政专户资金按照国库现金管理及市级财政专户资金竞争性存放有关管理办法执行。
第三条市级行政事业单位取得的财政补助资金应严格执行盘活财政存量资金有关规定，不得转存定期存款。
市级行政事业单位（不包括纳入预算管理的企业）不得采取购买理财产品的方式存放资金。
第四条参与市级行政事业单位公款竞争性存放投标的银行是指在中华人民共和国境内依法设立国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行及政策性银行，且符合以下条件：（一）在绍兴市越城区范围内设有分支机构；（二）在绍兴市越城区范围内依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件；（三）纳入监管评级的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行评级范围的银行不受此限制；对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须持市政府批文。
《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》政策解读
《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》政策解读根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求，现就省财政厅制定的《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（以下简称《办法》）有关政策解读：一、制定背景及目标为规范省级行政事业单位公款存放管理，防范利益冲突和利益输送，省政府办公厅于2015年向各市、县（市、区）人民政府、省政府直属各单位印发了《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（浙政办发〔2015〕91号，以下简称91号文件）。
2018年，根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（财库〔2017〕76号），报经省政府同意，省财政厅印发了《关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执﹝2018﹞5号，以下简称5号文件），进一步明确和规范省级行政事业单位公款竞争性存放相关事项。
省级单位公款竞争性存放实施近6年，已形成常态，同时也出现一些新情况、新问题，因此，省财政厅结合省级单位执行情况，对91号文件和5号文件进行合并修订，制定《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》，为省级行政事业单位公款竞争性存放管理提供统一依据。
制定《办法》的目标主要是：进一步完善公款存放管理制度，进一步建立健全科学规范、公正透明的公款存放管理机制，防范资金存放安全风险和廉政风险，防范利益冲突和利益输送。
二、制定依据1.《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法〉的通知》；（财库〔2017〕2.《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》76号）；（财库〔2018〕3.《财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》80号）；4.《财政部关于切实加强地方预算执行和财政资金安全管理有关事宜的通知》（财库〔2019〕49号）。
三、适用范围及对象本办法的适用范围及对象为省级机关（含党委、人大、政府、政协、监委、法院、检察院、各民主党派和工商联机关、人民团体机关等），省级党委政府直属事业单位或部门（单位）所属事业单位，政府授权代行政府职能的其他机构以及党政机关和事业单位干部兼任负责人的社会组织（以下简称省级行政事业单位）。
【房产办法】绍兴市住房公积金资金竞争性存放操作办法
【房产办法】绍兴市住房公积金资金竞争性存放操作办法住房公积金资金竞争性存放操作办法第一章总则第一条为进一步规范绍兴市住房公积金管理中心市本级及各分中心（以下统称中心）各类业务资金的存放管理，提高资金效益，推进阳光决策，规范权力运行，根据市政府办公室《市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（绍政办发〔xxxx〕86号）文件精神，结合中心业务情况，制定本细则。
第二条中心的业务资金共包括三类，第一类是住房公积金存款，第二类是住房公积金增值收益存款，第三类是房改房出售后的其他住房资金存款。
本细则所指的竞争性存放资金范围为中心在确保正常支付前提下暂时闲置、可用于定期存放的业务资金。
具体为：扣除确保职工日常住房公积金提取和贷款需要的备付金及兑付业务承办银行扩面奖励后结余的住房公积金存款资金；按要求计提的住房公积金增值收益存款；扣除用于支付职工职级、职称晋升的住房补贴及房改售后住房公共部位维修业务备付金后的其他住房资金存款。
第三条资金竞争性存放是指中心通过招投标方式选择确定资金存放银行的管理活动。
资金竞争性存放遵循安全性、流动性、收益性相统一的原则，在公开公平、确保安全、规范运作的前提下，争取收益最大化。
第四条中心各类业务资金竞争性存放作为纳入单位“三重一大”的集体决策事项，各类业务资金竞争性存放的规模、期限以及标的设置等内容由中心领导班子集体研究决定，确保资金存放的合法性、合规性、安全性。
第五条中心的业务承办银行是指经绍兴市住房公积金管理委员会审批，财政局及人民银行核定后开有资金结算专户，受委托承办相关住房公积金业务的银行。
第六条有资格参与我市住房公积金存款和其他住房资金存款竞争性存放的银行为住房公积金业务承办银行（如市本级分别为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、绍兴银行、中信银行、浦发银行、招商银行）；有资格参与住房公积金增值收益存款竞争性存放的银行为经市住房公积金管理委员会批准的受委托办理住房公积金增值收益业务的承办银行（如市本级分别为工商银行、建设银行）。
绍兴文理学院公款竞争性存放操作细则
绍兴文理学院公款竞争性存放操作细则第一章总则第一条为切实规范学校本级及各独立核算单位公款存放管理，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，根据《绍兴市人民政府办公室关于印发市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（绍政办发〔2015〕86号）的规定，结合学校实际，制定本细则。
第二条本操作细则适用于学校本级及各独立核算单位通过招投标方式选择确定暂时闲置的公款存放银行的管理活动。
第三条公款存放纳入学校“三重一大”集体决策事项，由领导班子集体研究决定，并对本单位银行账户申请开立、使用和资金存放的合法性、合规性、安全性负责。
第四条本操作细则所指的公款是指学校本级及各独立核算单位取得的各类财政资金、上级补助资金和自有资金等。
有以下情形之一的，可以不采取招投标方式：（一）闲置资金量小于500万元的；（二）资金闲置时间少于3个月的；（三）法律法规规章和国家有关文件另有明确规定的；（四）经市政府批准可以不实行招投标的其他情形。
闲置资金是指在确保正常支付前提下暂时闲置、可用于定期存放的资金。
不采取招投标方式存放的资金，应存放于原开户银行，不得跨行转存。
目前没有以招投标方式存放的公款，在约定期限到期后按本办法规定实行竞争性存放。
第五条公款竞争性存放应遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则。
竞争性存放应公开、公平、公正进行，防范廉政风险；（二）安全性、流动性、收益性相统一原则。
科学测算现金流量，在确保单位资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金保值增值。
第六条公款竞争性存放招标项目仅限于银行定期存款。
定期存款期限由各单位根据资金支付流动性需要自行确定，一般不超过1年。
第七条成立绍兴文理学院公款竞争性存放工作领导小组牵头负责组织实施市校本级公款竞争性存放工作，负责做好与绍兴市财政局资金存放管理领导小组的联络工作。
学校计划财务处、各独立核算单位应根据测算的现金流量制订公款竞争性存放计划，经学校分管领导同意后，报学校公款招标存放工作领导小组。