特色小镇怎样才能宜居宜业宜游
特色小镇规划建设方案
特色小镇规划建设方案1. 引言近年来，中国城镇化步伐加快，特色小镇的建设逐渐成为国家区域发展战略的重要组成部分。
特色小镇是在集聚区域内，依托特色产业资源，以产业为基础、功能为导向、文化为内核，具备组织良好、清晰的社区域结构和区域内各要素之间良好的协同关系，能够适应当地社会经济和生态环境条件的新型城镇。
本文旨在探讨特色小镇规划建设的方案。
2. 特色小镇规划建设目标2.1 核心要素特色小镇规划建设的核心要素应当具备以下几个方面：•产业支撑：特色小镇必须在一定的产业基础上才能真正成为一个有特色的小镇。
•功能有效：根据当地的人口、土地、资源、交通等情况，特色小镇应当有针对性地进行规划设计，并具有良好的城市规划和建设。
•环境优美：特色小镇恰当的自然生态环境和人文环境独具特色，自然资源丰富又不失自然美感。
•社区氛围：塑造和维护特色小镇的社区氛围，打造社区文化建设和公共服务设施，营造社会和谐与共享。
2.2 实现目标特色小镇规划建设的实现目标应当具备以下几个方面：•产业特色：发挥本地区的资源优势和产业优势，打造符合市场需求的具有特色的产业。
•环境优美：在保护和改善自然环境的前提下，打造舒适、宜居的人居环境，创造生态型、文化型和休闲型的小镇环境。
•精细管理：实现特色小镇规划建设的全过程、全周期、全方位的精细管理，以营造一种风尚、一种质量、一种管理的良好形象。
•共享共赢：发挥聚集效应，实现资源共享和优势互补，推进商贸、信息、资本和人才等要素流动和互动，实现小镇经济持续增长。
3. 特色小镇规划建设方案3.1 定位清晰根据当地的市场条件、自然条件等情况，在对小镇的战略目标、产业发展、城市规划等方面进行规划前，必须明确小镇的定位，即小镇服务的对象、功能定位、品牌定位等，并以此作为规划的主线。
3.2 产业发展特色小镇的产业发展是小镇规划建设的核心，必须在小镇的定位清晰的前提下，根据产业发展情况进行规划设计，推动特色小镇的产业聚集和提升，形成以产业为基础的城市经济体系。
特色 小镇规划
特色小镇规划特色小镇规划特色小镇是指依托地方特色文化、资源和区域优势，通过产业集聚和创新发展，打造出独具特色的城镇。
特色小镇规划是特色小镇建设的重要环节，合理规划是保证特色小镇成功的关键。
在特色小镇规划中，首先要确定小镇的定位和发展方向。
根据小镇所处的地理环境、文化背景和产业基础，明确小镇要发展的产业方向是非常重要的。
比如，如果小镇有独特的自然资源，可以发展以观光旅游为主导的产业；如果小镇拥有悠久的历史文化，可以发展以文化创意产业为主导的产业。
在小镇定位中还需要充分考虑到当地的社会经济状况，制定出符合实际情况的发展目标。
其次，特色小镇规划中需要确定小镇的空间布局和建筑风格。
空间布局应该合理，充分考虑到交通便利性、资源利用率和环境保护等因素，打造出便捷宜居的生活环境。
同时，小镇的建筑风格也是特色小镇的重要组成部分。
根据小镇的定位和文化特色，可以选择传统建筑、现代风格或者结合两者的建筑风格，打造出与小镇定位相符的特色景观。
第三，特色小镇规划中需要制定出产业发展的措施和政策。
特色小镇的产业发展是小镇可持续发展的基础。
根据小镇的定位和特色，制定出相应的扶持政策，鼓励和引导优势产业的发展。
比如，可以提供税收减免、平台搭建和技术支持等方面的支持措施，吸引有实力的企业入驻特色小镇。
第四，特色小镇规划中需要注重生态环境保护。
特色小镇的发展必须与周边环境协调发展，注重生态保护和可持续发展。
在规划中应该进行环境评估，遵循低碳、绿色的发展理念，合理规划用地，保护生态资源，建设生态友好型小镇。
最后，特色小镇规划中还需要注重公共服务设施建设。
特色小镇的发展也需要配套完善的公共设施，包括教育机构、医疗服务、娱乐设施等。
公共服务设施的建设可以提高居民的生活品质，也是吸引人才和投资的重要因素之一。
总之，特色小镇规划是特色小镇建设的基石。
通过合理规划，明确发展方向、空间布局和产业发展措施，注重环保和公共服务设施建设，可以打造出独具特色的小镇，促进当地经济发展，提高居民的生活品质。
精准建设特色小镇亮出城市新名片
精准建设特色小镇亮出城市新名片随着中国城镇化进程的加快，特色小镇建设成为各地推动经济发展、促进区域协调发展的重要举措。
特色小镇将传统文化和现代产业有机融合，形成独具特色的发展模式，既可以增加农民收入，提升农村生态环境，也可以为城市提供新的发展动力，成为城市的新名片。
精准建设特色小镇，需要统筹规划、因地制宜、注重特色，才能真正成为城市的新名片。
要注重规划设计，因地制宜，挖掘地方文化资源，提升小镇的品质和形象。
要发挥特色小镇的产业优势，推动产业振兴，增加就业机会，吸引外来人口和资金，实现经济持续增长。
要加强基础设施建设，提高小镇的城市化水平，改善人居环境，提升居民生活品质，打造宜居宜业宜游的宜居小镇。
精准建设特色小镇，可以成为城市的新名片。
通过特色小镇建设，可以为城市提供新的发展动力，提升城市的竞争力和影响力，实现城乡一体化发展，打造宜居宜业宜游的城市新名片。
特色小镇建设是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。
政府部门要加强规划引领，引导特色小镇建设朝着规范化、产业化、品牌化、市场化方向发展，促进特色小镇持续健康发展。
企业要积极参与特色小镇建设，发挥自身优势，推动产业转型升级，实现经济效益和社会效益双丰收。
社会各界要加强沟通协作，形成合力，共同推动特色小镇建设，实现城乡融合发展。
特色小镇建设是一项务实创新的工程，需要统筹谋划，因地制宜，注重特色，精准施策，才能实现城市新名片的建设目标。
要坚持以人为本，以市场为主导，以规划为引领，以产业为支撑，以环境保护为前提，注重特色资源优势的挖掘和利用，打破传统观念和模式，实现产品、生活方式、社会文化的创新发展。
特色小镇建设要因地制宜，充分挖掘和利用地方文化、历史遗迹、自然景观等资源，打造具有地方特色和文化特色的小镇。
要注重产业振兴和转型升级，发挥资源、技术和人才优势，推动特色产业发展，实现古镇复兴。
要注重基础设施建设，改善交通、水利、供电、通信等基础设施，提升小镇的城市化水平，提高城市化质量。
打造特色小镇实施方案
打造特色小镇实施方案随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，越来越多的人开始向往自然、向往宁静、向往慢生活。
特色小镇因其独特的地域文化、自然风光和人文景观而备受青睐，成为人们休闲度假、观光旅游的热门选择。
因此，打造特色小镇已成为地方政府和企业关注的焦点，也是各地积极探索的方向之一。
本文将就打造特色小镇的实施方案进行探讨。
首先，我们需要明确特色小镇的定位和发展方向。
特色小镇的建设应当充分考虑当地的地域文化和产业特色，注重保护和传承当地的传统文化，挖掘和利用当地的资源优势，形成独特的发展定位和特色产业。
比如，可以发展乡村旅游、特色手工艺、农产品加工等产业，打造独具特色的小镇形象。
其次，要加强基础设施建设。
特色小镇的建设需要有完善的基础设施作为支撑，包括道路交通、水电供应、通讯网络等。
特别是要注重保护环境，建设生态友好型的基础设施，打造宜居宜游的环境。
再者，要注重特色小镇的品牌建设和宣传推广。
品牌建设是特色小镇发展的核心，需要通过有效的宣传推广，树立特色小镇的品牌形象，吸引更多的游客和投资者。
可以通过举办特色文化节、推出特色产品、建设特色景点等方式，提升特色小镇的知名度和美誉度。
此外，要加强产业引导和扶持政策。
特色小镇的发展需要有支撑的产业基础，政府可以出台相关的扶持政策，引导和鼓励企业和个人投资兴办当地特色产业，推动特色小镇的经济发展。
最后，要加强特色小镇的管理和运营。
特色小镇的管理和运营需要有专门的机构和团队来负责，可以引入专业的管理团队和技术人才，建立科学的管理体系，确保特色小镇的可持续发展。
综上所述，打造特色小镇需要明确定位和发展方向，加强基础设施建设，注重品牌建设和宣传推广，加强产业引导和扶持政策，加强管理和运营。
只有全面推进这些方面的工作，特色小镇才能真正成为人们向往的休闲度假胜地，成为地方经济发展的新引擎。
希望各地政府和企业能够认真思考和落实这些方案，共同打造特色小镇，为人们创造更美好的生活空间。
培育创建特色小镇的意见建议(最新分享)
培育创建特色小镇的意见建议（最新分享）一、制定明确的创建要求培育特色小镇，关键是牢固抓住特色小镇的定位。
特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区,而是培育新经济的新载体。
产业定位方面，特色小镇要聚焦高端制造、新一代信息技术创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情、历史经典等产业，明确一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向。
建设空间方面，特色小镇规划面积一般控制在*平方公里左右，其中建设用地面积原则上控制在*平方公里左右。
功能集成方面，特色小镇注重宜居、宜业、宜游的有机融合，具有配套完善的基础设施和功能齐全的公共服务，注重自然生态、传统文化的合理保护和开发。
项目投资方面，在主攻产业内谋划一批重点建设项目，创建省级特色小镇原则上*年内要完成固定投资*亿元，每年完成固定投资不少于*亿元；市级特色小镇原则上*年内要完成固定投资*亿元（不含住宅项目），每年完成固定投资不少于*亿元；投资于特色主导产业的占比不低于*%。
总之，特色小镇力求“一镇一业”，每个小镇只主攻最有基础、最有优势的特色产业，不求“大而全”，只求“精且强”、“小而美”。
二、拓宽丰富的融资渠道创建期间，支持特色小镇发行企业债券、项目收益债券、专项债券或集合债券等各类债权融资工具用于特色小镇公用设施项目建设。
支持特色小镇范围内符合条件的项目申请国家专项建设基金、各类省市产业发展专项资金和省市PPP融资支持基金等。
支持特色小镇争取国家政策性银行低息贷款，特色小镇内旧村改造项目优先列入国家棚户区改造计划。
三、建立完善的运行机制特色小镇建设单纯依靠政府，会出现效率低下、财政压力大等问题，全部依靠市场又会产生盲目性、自发性、滞后性。
因此，要坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
特色小镇要有明确的建设主体，鼓励由特色产业内的骨干企业、创新创业载体平台或行业协会商会牵头，组建多元化、公司化的管理运营平台。
政府制定规划政策、提供公共服务，做好市场运行监管、文化内涵挖掘、生态环境监管等工作。
如何做好特色小镇规划
特色小镇一般是指依赖某一个特色产业或者特色环境因素打造的有明确产业定位，文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。
而且国家对特色小镇实际上是有很多要求的，比如说一平方公里的核心产业、核心开发区，三平方公里范围之内的一个项目，同时投入也是比较大，因此我们在做的时候就要做好，简单来说就是要从下列几个方面来入手：
一、定位的策划
就是要找准发展定位，明确特色小镇发展的思路和重点。
二、要求
1、是特色产业，既然是做特色小镇，就一定是有特色的产业；
2、宜居的环境，要求环境、综合配套比较高；
3、文化内涵，一定要有当地的文化作为支撑；
4、综合设施综合配套，所以说做一个特色小镇一定要综合配套；
5、体制机制创新，实际上是讲供给侧的问题。
这五个条件对我们做特色小镇非常重要，我们一定要非常清楚，且要做到心中有数。
例如我们在做特色小镇的时候，可能有省一级的，有县一级或者市一级的这么一些特色小镇，我们希望是做一个特色小镇是一个什么样的感觉呢？就是你这儿是有特色，我们按照这种特色去打造，不要去追求一定要拿到国家级的牌子。
当然，具备条件能拿到国家级的这种是非常好的。
因为有更多的政策支持，国有企业、上市公司包括PPP项目都容易通过这个平台来进驻，当然有它很多好的地方。
如果不够条件的话，我们做出有特色的一个小镇，也确实能把这个地方带活，把这个地方做好也未尝不可。
特色小镇发展中“特色”的打造途径
特色小镇发展中“特色”的打造途径特色小镇是指具有独特文化、历史、自然景观等资源优势，以及具有特色的产业、产品和民俗风情等，为人们提供全方位的休闲度假、养生疗养、旅游观光和体验式消费的宜居乐园。
在当今社会，随着人们生活水平的提高，人们对于生活品质的需求也越来越高，因此特色小镇旅游度假成为了一种新的时尚。
如何在特色小镇的发展中塑造独一无二的“特色”，成为了摆在广大特色小镇开发者面前的一项重要任务。
一、挖掘特色资源特色小镇的发展要想取得长足的进步，首要的一点就是挖掘本地的特色资源。
只有将这些资源充分挖掘利用，才能给小镇带来更多的发展机遇。
某个小镇出产特色水果，这就可以成为该镇的特色资源；或者某个小镇有着独特的文化历史，同样可以成为该镇的特色资源。
在挖掘资源的过程中，可以通过组织专家团队进行深入的研究、实地考察，甚至与本地居民进行交流，找寻小镇的独特品牌和核心竞争优势。
二、打造特色产品特色小镇的产品是吸引游客的一大重要因素，特色小镇必须打造一些独具特色的产品出来。
这些产品可以以当地的特产、手工艺品、农副产品为基础，通过提升质量和创新设计，使其成为有市场参与度的独特产品。
同时也要注重产品的包装和宣传，让更多的人知道这个产品是来自于这个特色小镇，并充分发挥地方特色和特产特点，最终形成具有地方特色的产品品牌。
三、规划特色业态特色小镇要想吸引更多的游客和投资者，必须规划一些具有特色的业态。
可以引入一些有特色的餐饮、休闲娱乐、文化创意、旅游商业、生态农业等业态，从而满足游客不同的需求，在不同的维度上给游客带来更好的体验。
也可以通过丰富多样的业态组合，让特色小镇的魅力更加全面，同时也为当地的居民提供更多的经济机会。
四、举办特色活动特色活动是特色小镇的一个重要组成部分，通过举办一些具有地方特色的活动，可以让更多的游客和外地人了解这个特色小镇，并且增加游客的好感度。
这些特色活动可以包括文化节庆、民俗表演、体育赛事、特色嘉年华等等，通过这些活动的举办，可以增加特色小镇的知名度，同时也能带动当地居民的经济收入。
特色小镇意见建议
特色小镇意见建议介绍特色小镇是一种具有独特文化、优美环境和特色产业的城镇。
它以不同于传统城市的发展模式和特色吸引人们来此游览、工作和生活。
特色小镇的发展不仅可以促进经济增长，还可以传承和发扬传统文化，提升当地居民的生活质量。
本文将探讨特色小镇的意见建议，希望能够为特色小镇的健康发展做出贡献。
发展特色产业特色小镇应该结合当地的资源和优势，发展具有独特特色的产业。
例如，山区可以发展茶叶、中药材等农业产业；沿海地区可以发展海洋渔业、海鲜加工等；历史文化名城可以发展旅游与文化创意产业。
发展特色产业不仅可以增加就业机会，还可以提升当地的知名度和吸引力。
突出生态环境特色小镇的建设应注重保护环境和生态，特别是对当地的自然环境进行保护。
保持水质的清洁和空气的新鲜，种植多样的树木和花卉，建设公园和绿地。
通过保护生态环境，可以为居民创造一个宜居的生活环境，并吸引更多的游客来度假和观光。
发挥文化优势每个地区都有自己独特的文化和传统，特色小镇应该发挥这一优势，开展文化活动和节庆活动。
例如，举办传统民俗表演、手工艺展览、特色美食节等。
通过丰富多样的文化活动，可以吸引更多的游客来体验当地的文化魅力，同时也有助于传承和发展传统文化。
提升基础设施特色小镇的基础设施建设至关重要。
要注重道路交通的畅通，建设方便快捷的交通体系，方便居民的出行和游客的到访。
此外，还要加强水、电、气、网络等公共设施的建设，提供良好的基础服务。
促进产业融合特色小镇的发展不应只局限于特色产业，还应促进产业融合，形成完整的产业链。
通过引入相关产业并加以扶持，可以形成产业集聚效应，提供更多就业机会和经济活力。
增加公共服务设施特色小镇应增加公共服务设施，提供便利的服务。
包括医院、学校、邮局、超市等，以满足居民的日常生活需求。
此外，还可以建立社区文化中心、老年活动中心等，提供文化教育和娱乐活动，丰富居民的生活。
保护传统建筑和历史文化特色小镇常常有独特的传统建筑和历史文化遗迹，在发展过程中要充分考虑保护和利用的问题。
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特色小镇怎样才能宜居宜业宜游日前，住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》，全国各地276个镇榜上有名。
其中，上海有6个镇入选——浦东新区新场镇、闵行区吴泾镇、崇明区东平镇、嘉定区安亭镇、宝山区罗泾镇、奉贤区庄行镇。
此前，上海已有3个镇被命名为全国首批特色小镇，分别是金山区枫泾镇、松江区车墩镇、青浦区朱家角镇。
事实上，自2016年7月国家三部委发布特色小镇培育通知后，全国各地建设特色小镇的热情高涨，政府、企业、学界均积极参与。
但是，相关误读也随之产生。
比如，有人将特色小镇简单理解为旅游产业，还有的在建设中刻意复制模仿国外小镇。
更有甚者，一些地方将特色小镇建设视为新一轮房地产开发商机。
如果不把特色小镇的真正内涵说清楚，就很有可能把一部好经给念歪了。
对特色小镇来说，怎样的规模才是合适的?根据上海实际，特色小镇规模应按两种类型来确定。
一是以建制镇镇区或非建制镇镇区为基础的更新改造型特色小镇，其镇区居住人口规模上限可按户籍人口与来沪人口1比1来考虑。
二是特色资源功能区特色小镇，应以生产经营区为主要建设范围，居住人口规模主要考虑与就业人口相适应。
特色小镇是空间发展平台而不是行政管理概念一般认为，特色小镇是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵和一定社区功能发展的空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。
按照规划，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，以此来引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
目前，国内已有10多个省份先后发布了类似文件，以具体指导本地区的特色小镇发展。
从国家和各地发布的指导意见来看，特色小镇主要有下列要义：一是空间发展平台，而不是管理概念，即不是建制镇或行政区划单元;二是不在市区内，包括不在中心城区空间内和郊区新城空间范围内，也不在中小城市的市区空间范围内;三是并非产业园区，其功能既有产业也有社区;四是并非所有小城镇都能建设特色小镇。
那么，为什么要建设特色小镇呢?主要有以下四个现实意义：一是为我国面广量大的小城镇建设积累经验、提供示范。
通过特色小镇建设，引领和带动我国的小城镇建设。
二是促进和带动美丽乡村建设。
特色小镇是“独立于市区”的空间，更为贴近美丽乡村的空间。
例如，上海嘉定外冈新能源小镇、华亭旅游小镇建设，就有助于所属农业农村的“三个集中”。
三是有助于疏解市区和城区的产业功能、服务功能。
除了可以依托本身具有的资源禀赋、产业基础、文化内涵发展一些传统工业、旅游业外，特色小镇还可以分担一些市区和城区转移的产业和服务功能，缓解市区和城区的商务成本及交通环境压力，乃至人口过度集聚的压力。
例如，荷兰的莱顿科技小镇、中国的浙江嘉善归谷科技小镇就分担了一定的城市科技创新功能。
四是有助于传统文化和自然生态的保护。
例如，江苏扬州湾头镇通过创建玉器特色小镇，把扬州的“天下玉、扬州工、湾头源”的传统玉工艺技术和产业做强做大。
又如，浙江江山通过大陈乡旅游风情小镇打造，更好地保护了当地的绿水青山，找到生态保护和产业发展协调的路子。
保持宜居尺度不盲目拆除老街区和搞圈地开发各地正在建设的特色小镇功能各异，有旅游小镇、文化小镇、科技小镇、金融小镇，甚至还有养生小镇、巧克力小镇、森林小镇等。
不同的功能定位无可厚非，但本质上应该“万变不离其宗”，即产业是根基、绿色是底色、文化是灵魂。
为了消除特色小镇建设中出现的种种乱象，住建部发布通知强调：尊重小镇现有格局，不盲目拆老街区;保持小镇宜居尺度，不盲目盖高楼;传承小镇传统文化，不盲目搬袭外来文化。
在此次第二批全国特色小镇评选中还进一步明确，以房地产为单一产业，政府大包大揽或过度举债，以打造特色小镇名义搞圈地开发等情况的，不得推荐为特色小镇。
关于特色小镇建设，国外一些国家有不少传统和做法，值得我们学习和借鉴。
例如，荷兰特色小镇坐落格局和空间特点大都依河流、水系流向布置港口、街道、建筑的朝向、位置和风貌。
小镇与城市、小镇与村庄通过水道连接，构成城、镇、村网络。
不同种类的食品和产品从周围的村庄，通过船只被送往附近的小镇和周围地区。
河流和水系之间，依然保留着花田、风车和静谧的村庄。
与村庄连接的小镇，既有完善的城市基础设施和公共服务，又保存田园风光、传统文化和旅游魅力，从而成为居住者的天堂、创业者的乐园和游客的梦乡。
国外也有科技小镇、产业小镇、文化小镇、乐水小镇等不同的特色小镇。
比如，德国的小城镇星罗棋布，一般距大中小城市0.5至1小时车程，人口在3000人左右。
统计显示，德国大约三分之一的居民生活在10万以上人口的城市中，三分之二居民生活在2000人以上、10万人以下的小城镇里。
德国政府高度重视镇村基础设施和公共服务设施建设，建设资金大部分来源于国家补贴和乡镇的税收。
村镇布局和建设强调与自然融合在一起，通过镇村规划和设计来调控;注重比较均衡的城镇结构体系，注重镇村环境保护和古建筑保护。
再如，日本在小城镇建设中十分注重运用地方资源，积极推进“一村一品”运动，强调本地特色产品生产。
在小城镇旧区改造时，注重保护传统风格，并注重小城镇的基础设施完善，促进企业入驻，拉动当地经济发展。
在小城镇开发建设中，注意缩小城乡差别，保护农产品价格，促进乡村旅游业发展和农业产业融合。
破解基础设施互联互通公共服务集中供给瓶颈上海现有108个建制镇，其中郊区有103个、中心城区有5个。
在郊区的103个建制镇中，按与中心城、郊区新城连接空间距离和城镇化发展水平，可划分为三类：一是“城中镇”，约20个左右;二是“城边镇”，约40个左右;三是“独立镇”，约43个左右。
按照规划，到2040年，上海郊区建制镇预计60个左右、非建制镇预计50个左右。
长远来看，上海特色小镇必须基于这部分空间范围来积极规划建设。
基于这样的空间耦合，上海特色小镇和美丽乡村建设在供需结构上可以作一些调整和配套。
就目前的情况而言，应当把分散在相关低效工业用地、零星自然村落和“三高”沿线等环境敏感区的自然村落，闲置的公用事业及其他建设用地拆除，归并到所属乡镇镇区规划和建设用地空间中。
这样一来，乡村人居环境将得到改善，农田空间连片规模将扩大，集体经济就可能发展壮大。
这类事项，对乡村是需求，对乡镇镇区又是供给。
有了这些腾退的集体建设用地，乡镇镇区的规划空间和建设用地就有可能扩大，这是当下上海郊区乡镇镇区发展的最大难题和最大需求。
同样，根据目前的情况，上海郊区拟建的美丽乡村需要改善道路、供排水等基础设施和教育、医疗、文化、体育、养老、社区商业等公共服务。
对这些基础设施的互联互通和公共服务的集中提供来说，其瓶颈一般都在乡镇镇区。
乡镇镇区基础设施和公共服务的自身条件，决定着为周边村民和单位提供服务的能力与水平。
从这个角度讲，此时乡镇镇区是供给主体，而美丽乡村是需求方。
上海的小城镇建设，总体上可归纳为两个发展方向：一是“城中镇”和一部分“城边镇”将被中心城区和郊区新城所吸纳，走城区化发展之路。
这部分镇将逐步并入城区和新城，逐步实行镇改街道。
二是一部分“城边镇”和“独立镇”将逐步成为所辖农村“三个集中”的空间平台，走田园特色化发展之路。
这部分镇与周边所服务管理的乡村形成更为紧密的利益共同体，镇的功能和空间会逐步扩大，镇的建制与所辖村庄共生存。
这两个发展方向与上海国际化大都市的发展和利益需求是相关的。
前一个方向是上海大都市本身集约集聚发展所需，讲求的是与城区或新城协调，着眼于做大城区或新城，构建大城市(中心城区)+中等城市(郊区新城)+小城市(城中镇和一部分城边镇)协调发展体系。
后一个方向是上海都市生态屏障所需，并与周边省市需求衔接，着眼于城乡统筹，构建独立镇(含非建制镇)和村(美丽乡村)协调发展体系。
基于这一框架，上海的相关城镇就可以“对号入座”展开规划和建设。
有些镇也许适合做成小城市，纳入城市协调发展体系;有些镇可以纳入特色小镇，纳入镇村协调发展体系。
就特色小镇建设而言，应当遵循“规划科学、适度规模、配套完善、产业发展、文化传承、田园绿色、管理有序”的原则，与美丽乡村融为生产生活共同体，努力打造上海市民的“后花园”。
要处理好传统文化自然生态保护与发展的关系如何处理好传统经典产业和现代新兴产业关系，是特色小镇建设面临的一个关键问题。
上海特色小镇产业发展要结合已有产业基础，展开三方面谋划：一是将所辖村庄的零散布局的工业用地向特色小镇规划的工业区位集中，依托传统工艺技术发展酿酒、竹刻、草编、土布等手工业，依托现代工业基础发展先进制造业。
现在，上海郊区标准厂房的租金已与郊区商务办公用房租金价格接近，故上海郊区特色小镇发展传统手工业和先进制造业是有竞争优势的。
二是围绕镇域特色资源功能区发展乡村旅游业，包括休闲农业、生态旅游、度假旅游、民俗文化旅游等。
在这方面，上海郊区特色小镇有其区位优势和市场优势，整体呈现供给不足、需求旺盛特征。
特别是，每逢节假日上海市民多到周边省市的乡村旅游，所以发展空间很大。
三是注重为周边农村乃至上海市区提供服务，包括商业、培训、科技、医疗、养生、文化等。
随着特色小镇人口和产业的集中，这方面的潜力大有可挖。
特色小镇建设不是一个纯经济行为，文化的滋养至关重要，重点是处理好传统文化保护和利用的关系。
中国传统文化(包括传统工艺和非物质文化)的根在乡村。
发掘和传承农田布局、水系格局和农耕文化、民俗文化、名人文化、家风家训、建筑文化、集市文化、饮食文化，以及劳作生活方式、农业和养殖传统、特色树种、传统农具等，是特色小镇建设的重要内容，也是特色小镇独特魅力和独有特色的来源。
比如，上海周浦镇在小城镇建设中，注重700多条河道的加深拓展，并注重传承“浦东宣卷”“杨氏针灸疗法”“三阳糕点制作技艺”等非遗资源，还对傅雷旧居、苏局仙故居、浙宁会馆等传统名居加以保护，就是很好的做法，值得推广。
还想强调的是，加强特色小镇的绿色生态建设也是不容忽视的，其重点是处理好自然生态保护与经济社会发展的关系。
上海郊区是典型的江南水乡。
可惜的是，随着经济社会发展，一些地方填埋的河流和鱼塘不少，已危及防洪排涝和水乡风貌。
同时，一些镇村内部空间和建筑年久失修，应有的传统风貌已渐渐流失。
这些短板亟需补上。
唯有如此，才有可能让特色小镇真正成为宜居、宜业、宜游的上海“后花园”。
北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内较早成立的旅游规划公司。
/巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。