尾矿库应急管理及响应制度实用版
尾矿库应急管理及响应制度
尾矿库应急管理及响应制度尾矿库应急管理及响应制度一、背景尾矿库是矿山生产的一种重要设施，它们通常是用来存储由选矿过程中分离出的废弃物和冶炼副产物的大型水库。
由于其庞大的尺寸和复杂的结构，尾矿库的事故可能会对周围环境造成很大的影响，甚至会造成重大人员伤亡。
因此，建立一套完善的尾矿库应急管理及响应制度，对于保障尾矿库的安全稳定运行，最大限度地减少传统安全事故，维护社会公众的利益，具有非常重要的意义。
二、制度内容1、应急管理机构为了保证尾矿库应急管理的顺利进行，应成立专门的应急管理机构，其任务是建立健全应急管理机制，负责日常的应急管理和响应工作。
应急管理机构人员应当定期参加应急处理技能培训，并具有较强的应急处理能力和管理经验。
2、应急预案编制应急预案编制是应急管理工作的基础性任务，也是应急响应工作的有效保障。
应急预案应包括以下内容：（1）尾矿库应急处理组织机构及职责分工；（2）应急设备、物资的储备、调配和使用规定；（3）应急响应程序、流程和措施；（4）应急演练和评估计划；（5）应急情况下的信息、联络和沟通方式。
3、应急设备与物资应急设备和物资是应急管理工作中的重要保障，包括现场拯救的设备和通讯设备、各类水泵、消防器材和避难所等。
应急设备和物资要定期检查维护，确保在应急情况下不会出现失灵的情况，同时要根据实际情况实行储备和调配。
4、应急救援力量在应急处理中，应急救援力量起到了至关重要的作用，必须有足够的专业应急救援人员和队伍。
同时，应急救援人员需要接受充分的应急处理管理和技能培训，提高应急处理能力，从而有效地应对任何紧急情况。
5、应急演练与评估应急演练和评估是应急管理和响应工作中非常重要的环节，包括演练方案和流程、演练想定、演练场所和设备、演练时间和人员安排等。
演练时要求真务实，尽可能接近真实情况，加强演练与现实应急响应的结合，整体考核应急处置能力，提高应急响应效率。
6、应急响应纪律应急响应纪律是保证应急处理工作有效开展的关键。
尾矿库应急管理及响应制度范本
尾矿库应急管理及响应制度范本尾矿库是指用于储存、处理或处理废弃物的设施。
鉴于尾矿库事故可能导致严重的环境破坏和社会风险，建立一套完善的应急管理及响应制度非常重要。
下面是一个尾矿库应急管理及响应制度的范本，供参考使用。
一、制度概述本制度是为了预防尾矿库事故、减少事故损失、保障人民生命财产安全，维护社会稳定和建立绿色发展的目标而制定的。
本制度适用于所有尾矿库相关的企事业单位，涵盖了尾矿库的应急准备、事故预防、事故应急响应以及事故后的处理等方面。
二、应急预备1. 尾矿库安全评估和风险分析在尾矿库新建或者运行初期，应进行安全评估和风险分析，发现安全隐患和事故风险，并采取相应的措施进行整改和防范。
2. 事故应急预案建立尾矿库事故应急预案，明确各类事故的应急响应程序、责任分工、应急资源和物资的准备以及应急演练的要求。
3. 应急资源和物资储备按照尾矿库事故应急预案的要求，进行必要的应急资源和物资的储备，确保应急救援过程中有足够的资源和物资支持。
4. 应急协调机制建立尾矿库事故应急的协调机制，明确各责任部门和相关单位的职责和权限，并建立应急指挥中心，及时进行事故应急响应和指挥调度。
三、事故预防1. 尾矿库安全监测建立尾矿库的安全监测系统，包括尾矿库的地质、水文、地震、气象等方面的监测，并建立相应的报警机制，一旦发现异常情况及时采取措施防止事故的发生。
2. 安全检查和排查定期对尾矿库进行安全检查和排查，包括设施、设备、工艺和操作等方面，及时发现和解决安全隐患。
3. 员工培训和教育对尾矿库相关的工作人员进行安全培训和教育，提高他们的安全意识和应急处理能力，掌握相应的事故应急操作技能。
四、事故应急响应1. 组织启动应急预案一旦发生尾矿库事故，立即启动尾矿库事故应急预案，按照事故应急预案的要求组织应急救援工作。
2. 事故情况评估和报告及时评估尾矿库事故的情况，对事故的性质、范围和危害进行初步判断，并及时向有关部门报告，做好信息公开工作。
尾矿库应急管理制度范本
第一章总则第一条为加强尾矿库安全管理，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全管理规定》等法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有尾矿库的应急管理工作。
第三条本制度遵循“预防为主、安全第一、以人为本、快速反应、协同作战”的原则。
第二章应急组织与职责第四条企业成立尾矿库应急救援指挥部，负责应急管理工作。
第五条应急救援指挥部下设以下工作组：（一）现场救援组：负责事故现场救援工作。
（二）医疗救护组：负责伤员救治、医疗救护工作。
（三）交通保障组：负责事故现场交通管制、救援物资运输工作。
（四）通讯联络组：负责事故现场通讯联络、信息报送工作。
（五）后勤保障组：负责事故现场生活、物资保障工作。
第三章应急预案第六条企业应根据尾矿库实际情况，编制应急预案，包括以下内容：（一）事故风险分析：对尾矿库可能发生的溃坝、洪水、泥石流等事故进行分析。
（二）应急响应程序：明确事故发生后，各工作组的具体职责和应急响应程序。
（三）应急物资储备：明确应急物资的种类、数量、存放地点等。
（四）应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。
第七条应急预案应报上级主管部门备案，并根据实际情况进行修订。
第四章应急响应第八条发生事故时，应急救援指挥部应立即启动应急预案，组织各工作组开展救援工作。
第九条现场救援组应迅速到达事故现场，进行现场勘查、救援工作。
第十条医疗救护组应立即对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
第十一条交通保障组应立即对事故现场进行交通管制，确保救援车辆畅通无阻。
第十二条通讯联络组应确保事故现场通讯畅通，及时向上级主管部门报告事故情况。
第十三条后勤保障组应提供必要的生活、物资保障。
第五章应急结束第十四条事故得到有效控制，救援工作基本完成，经应急救援指挥部批准后，宣布应急结束。
第十五条应急结束后，企业应对事故原因、救援过程、损失情况进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。
尾矿库安全应急预案
一、编制目的和依据为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和有关规定，特制定本预案。
二、工作原则1. 以人为本：加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。
2. 分级负责：应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。
3. 及时高效：强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面地传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。
4. 预防为主：加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。
每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急演练相结合。
三、应急组织机构及职责1. 应急指挥部：负责组织、协调、指挥应急工作，下设办公室、救援组、医疗救护组、疏散组、后勤保障组、信息宣传组等。
2. 办公室：负责应急工作的日常管理，收集、整理、分析应急信息，及时向指挥部报告。
3. 救援组：负责事故现场救援，包括人员搜救、设备设施抢修、灾情控制等。
4. 医疗救护组：负责伤员救治、医疗救护物资保障等。
5. 疏散组：负责组织人员疏散、转移，确保人员安全。
6. 后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆的调配，保障救援工作顺利进行。
7. 信息宣传组：负责发布应急信息，做好舆论引导工作。
四、应急响应1. 预警：根据气象、水文等信息，及时发布预警信息，提醒相关单位和人员做好防范措施。
2. 应急启动：接到事故报告后，立即启动应急预案，启动应急指挥部，组织救援队伍开展救援工作。
尾矿库专项应急预案
尾矿库专项应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对尾矿库可能发生的各类突发事件，保障人民生命财产安全，保护环境，减少损失，特制定本专项应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》等相关法律法规和标准规范。
（三）适用范围本预案适用于本尾矿库在生产、运行过程中发生的尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁等突发事件的应急处置。
（四）应急工作原则以人为本，安全第一；预防为主，综合治理；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；依靠科学，依法规范。
二、尾矿库基本情况（一）尾矿库概况介绍尾矿库的名称、位置、所属企业、设计库容、坝高、服务年限等基本信息。
（二）尾矿库周边环境描述尾矿库周边的地形地貌、居民分布、重要设施、交通道路等情况。
（三）尾矿库运行情况包括尾矿排放方式、堆积坝上升速度、库内水位控制、排洪系统运行状况等。
三、应急组织机构及职责（一）应急救援指挥部成立以企业主要负责人为总指挥的应急救援指挥部，明确其职责包括全面负责应急救援工作的组织、指挥和协调。
（二）各应急救援小组1、抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作，包括抢修设施、转移人员和物资等。
2、医疗救护组组织医疗力量对受伤人员进行救治和转运。
3、治安保卫组维护事故现场的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。
4、后勤保障组负责应急救援物资的供应、运输和生活保障等工作。
5、环境监测组对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染情况。
（三）各小组职责分工明确各小组的具体职责和任务，确保在应急救援过程中各司其职、协同作战。
四、预防与预警（一）风险监测建立尾矿库风险监测制度，定期对尾矿库的坝体、排洪系统、库水位等进行监测。
（二）预防措施1、按照设计要求进行尾矿排放和坝体堆筑。
2、定期对排洪设施进行检查和维护。
3、加强库内水位控制和降雨量监测。
（三）预警行动根据监测结果和预警指标，及时发布预警信息。
预警信息包括预警级别、可能发生的事故类型、影响范围、警示事项等。
尾矿库应急处理预案
尾矿库应急处理预案一、背景尾矿库是矿山开采过程中产生的废弃物堆放区域，其中可能含有一定比例的有毒有害物质。
在尾矿库出现突发情况时，可能会造成严重的环境污染和生命财产的损失。
为了及时有效地应对尾矿库突发情况，保障人民群众的生命财产安全，有必要制定尾矿库应急处理预案。
二、目标1. 快速、有效地响应尾矿库突发情况，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2. 确保应急措施的科学合理，避免二次污染。
3. 最大限度减少环境污染的范围和影响。
4. 确保应急处置工作的协同配合，提高工作效率。
5. 加强宣传教育，提高公众的应急意识和自救自护能力。
三、应急响应机制1. 建立尾矿库应急处置指挥部，负责统一协调、指导和监督应急处置工作。
2. 建立应急处置小组，负责实施应急响应措施。
3. 制定应急响应级别：- 一级应急响应：情况危急，要求立即组织应急处置。
- 二级应急响应：情况严重，要求组织应急处置。
- 三级应急响应：情况一般，要求组织应急处置。
4. 确定应急响应人员，包括指挥部人员、应急处置人员、专家组成员等，并进行培训和演练。
四、应急响应措施1. 封堵：在突发情况发生后，立即封堵矿区出口，防止有害物质外泄并扩散。
2. 迁移：将周边居民和工人撤离至安全地带，避免伤亡事故的发生。
3. 过滤：对可能被污染的水源进行过滤处理，确保饮用水的安全。
4. 投放：在必要时，对尾矿库内部的有害物质进行稀释投放，降低毒性。
5. 废物处理：对尾矿库产生的废弃物进行分类处理，以减少二次污染。
6. 环境修复：在事故处理完成后，对受到污染的环境进行恢复和修复工作。
五、宣传与教育为了提高公众的应急意识和自救自护能力，需要进行广泛的宣传教育。
1. 组织应急救援知识培训，包括防护措施、逃生自救等。
2. 制作应急救援宣传资料，包括宣传海报、手册等，加强宣传的力度。
3. 为矿区周边居民提供应急预案咨询和储备物资等支持。
六、演练与评估1. 定期进行应急演练，检验应急响应能力，发现不足并改进。
尾矿库事故应急预案导则
一、编制目的为加强尾矿库安全管理，预防和减少尾矿库事故的发生，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《尾矿库安全技术规程》4. 国家和地方有关安全生产的法律法规及标准规范5. 尾矿库所在地的地质、气象、水文等资料三、适用范围本导则适用于所有尾矿库的事故预防和应急响应工作。
四、工作原则1. 以人为本：坚持以人为本，保障人民群众的生命财产安全，确保应急救援工作的有效性。
2. 预防为主：加强尾矿库的日常安全管理，及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生。
3. 统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责的应急救援体制，明确各级政府和部门的职责。
4. 快速反应，协同作战：建立快速反应机制，加强部门间的沟通与协作，形成应急救援合力。
5. 科学施救，确保安全：在应急救援过程中，注重科学施救，确保救援人员的安全。
五、组织指挥体系1. 应急救援指挥部：由当地政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责应急救援工作的全面领导。
2. 现场应急救援指挥部：由事故发生地政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责现场应急救援工作的具体指挥。
3. 专家咨询组：由安全生产、地质、气象、水文等领域的专家组成，为应急救援工作提供专业咨询。
六、预防与预警1. 日常安全管理：加强尾矿库的日常安全管理，严格执行安全生产法律法规和操作规程。
2. 隐患排查治理：定期开展隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。
3. 信息监控与报告：建立信息监控和报告制度，及时掌握尾矿库运行状况，发现异常情况立即报告。
4. 预警预防行动：根据预警信息，采取相应的预防措施，降低事故发生的风险。
七、应急响应1. 事故报告与处理：事故发生后，立即启动应急预案，按照预案要求进行报告和处理。
2. 分级响应：根据事故的严重程度，启动相应的应急响应级别。
应急管理部尾矿库应急预案
一、编制目的和适用范围1. 编制目的：为预防和减少尾矿库事故，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 适用范围：本预案适用于全国范围内各类尾矿库事故的应急管理工作。
二、工作原则1. 以人为本，安全第一。
2. 统一领导，分级负责。
3. 预防为主，防治结合。
4. 依靠科学，依法管理。
5. 快速反应，协同应对。
三、组织指挥体系1. 应急指挥部：由应急管理部、地方政府、相关部门负责人组成，负责指挥协调全国尾矿库事故应急救援工作。
2. 地方应急指挥部：由地方政府、相关部门负责人组成，负责本行政区域内尾矿库事故应急救援工作。
3. 企业应急指挥部：由企业主要负责人、相关部门负责人组成，负责本企业尾矿库事故应急救援工作。
四、应急响应分级1. 一般事故：由企业应急指挥部负责，采取应急措施，确保事故得到有效控制。
2. 较大事故：由地方应急指挥部负责，启动应急响应，组织应急救援力量进行处置。
3. 重大事故：由应急管理部、地方政府、相关部门负责人组成应急指挥部，启动应急响应，全力开展救援工作。
4. 特大事故：由应急管理部、地方政府、相关部门负责人组成应急指挥部，启动应急响应，全力开展救援工作，必要时请求国家层面支持。
五、应急响应措施1. 预警与监测：密切关注气象、水文、地质等变化，及时发布预警信息，加强尾矿库监测，确保及时发现险情。
2. 应急救援：根据事故等级，迅速启动应急响应，组织救援队伍、物资和设备，开展救援工作。
3. 人员疏散：及时组织受威胁区域人员撤离，确保人员安全。
4. 环境保护：采取有效措施，防止事故对周边环境造成污染。
5. 信息发布：及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。
六、应急保障1. 人力资源：加强应急救援队伍建设，提高救援能力。
2. 物资保障：储备应急物资，确保应急救援需要。
3. 技术支持：加强应急救援技术研发，提高应急救援水平。
4. 资金保障：加大应急救援资金投入，确保应急救援工作顺利开展。
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可按资料类型定义编号
尾矿库应急管理及响应制
度实用版
In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.
（示范文稿）
二零XX年XX月XX日
尾矿库应急管理及响应制度实用
版
提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。
下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。
一、管理部门
公司设立应急管理小组，公司总经理任应
急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小
组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小
组成员。
安委会负责日常管理工作
二、紧急事件
1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重
大经济损失及环境破坏的突发事件。
2、紧急事件的认定应考虑：
（1）法律法规与其他要求。
（2）以往事故、事件和紧急状态。
（3）依据风险确定潜在的紧急事件。
3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。
针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。
4、确定紧急事件时应考虑下列情况：
（1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。
（2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。
（3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。
三、应急预案编写要求
1、应急预案的编制应当符合下列基本要
求：
（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
（2）结合公司、尾矿库安全生产实际情况。
（3）结合公司、尾矿库的应急事件分析情况。
（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。
（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应。
（6）有明确的应急保障措施，并能满足公司及尾矿库的应急工作要求。
（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。
（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。
2、公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
（1）综合应急预案包括公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
（2）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
（3）现场处置方案应当包括危险性分析、
可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
四、紧急事件组织准备
公司成立应急事件指挥部负责紧急事件的整体指挥，组成应急事件抢险、救护、后勤、善后、调查等小组具体实施应急事件的应对。
五、应急装置配置要求
根据尾矿库洪水、泥石流、地震、外来尾矿、废水、周围采矿作业、库内采选尾矿、水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动等紧急事件的具体情况分别配备铲装运输车辆、渣桨泵、水泵、医疗器械、挖掘工具、通讯器材等应急抢险、救援、救灾装置。
生产场所的显著位置张贴紧急疏散提示,尾
矿库办公室设有紧急联系电话。
六、应急事件演习要求
公司每年根据尾矿库应急事件演练计划进行应急事件的演练，包括综合演练、桌面演练等方式。
七、外部支援
公司确定可能参与应急响应的外部机构，并与其签订协议。
外部支援的有效性包括沟通畅通、支援及时、人员与设备类型与数量充分、支援人员胜任、支援设备有效。
八、应急培训
1、安委会负责应急救援培训管理工作。
2、公司对全体员工进行应急培训。
通过培训使其了解应急预案内容，熟悉应
急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
培训中应进行安全事故预防、避险、自救和互救知识的教育，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
3、对应急人员提供完成应急工作所需知识和技能的培训。
应急知识和技能培训应包括下列内容：
（1）应急知识培训；
（2）撤离方法；
（3）急救方法；
（4）响应时间演练；
（5）模拟演习。