应急管理及响应管理制度
应急管理与响应制度
应急管理与响应制度第一章总则第一条为了规范企业发生突发事件时的应急管理和响应工作，确保员工和资产的安全，提高应急处理本领，订立本制度。
第二条本制度适用于企业内全部员工，包含全职员工、兼职员工和临时工。
第三条应急管理和响应是企业安全生产的紧要内容，全部员工都有责任参加。
任何员工在突发事件中应紧密搭配和支持企业的应急措施。
第四条突发事件指突发性、紧急性的各类事故、事件和灾难，包含但不限于火灾、爆炸、洪水、地震、恶劣天气、恐怖攻击等。
第五条企业将严格依照国家法律法规、相关标准和规范，以及本制度的要求，订立、完善应急预案，提高突发事件的应对本领。
第二章应急准备第六条企业应当建立完善的应急组织体系，明确各级应急管理责任人，并订立相关的工作职责和权限。
应急组织体系应包含总部应急指挥部、单位应急指挥部、各部门应急小组，以及突发事件处理小组等。
第七条企业应当定期进行应急演练和培训，提高员工的应急意识和应急技能，熟识应急预案的内容和操作流程。
每年至少组织一次大规模应急演练，测试和评估应急预案的有效性。
第八条企业应当建立健全的应急设施和装备，包含但不限于消防设备、应急通信设备、应急照明设备等，并定期进行维护和检查，确保其正常运行。
第九条企业应当建立应急物资储备制度，提前储备必需的生活物资和救援装备，确保员工和祸害受影响区域的基本生活和救援需求。
第十条企业应当与政府、社会力气建立紧密的合作关系，开展应急救援合作演练和资源共享，提高应急响应的协调性和效率。
第三章突发事件应急响应第十一条突发事件发生后，企业应当立刻启动应急预案，快速组织应急指挥，并依照预案的要求采取相应的措施。
第十二条应急指挥部应当快速了解事件情况，推断事件的性质、规模和危害程度，并及时向上级应急指挥部、政府主管部门和相关单位报告，争取必需的支持和协调。
第十三条应急指挥部应当依据事件的需要，及时组织人员和装备的调配，做好救援和抢险工作，确保被困人员的生命安全和资产安全。
尾矿库应急管理及响应制度
尾矿库应急管理及响应制度尾矿库应急管理及响应制度一、背景尾矿库是矿山生产的一种重要设施，它们通常是用来存储由选矿过程中分离出的废弃物和冶炼副产物的大型水库。
由于其庞大的尺寸和复杂的结构，尾矿库的事故可能会对周围环境造成很大的影响，甚至会造成重大人员伤亡。
因此，建立一套完善的尾矿库应急管理及响应制度，对于保障尾矿库的安全稳定运行，最大限度地减少传统安全事故，维护社会公众的利益，具有非常重要的意义。
二、制度内容1、应急管理机构为了保证尾矿库应急管理的顺利进行，应成立专门的应急管理机构，其任务是建立健全应急管理机制，负责日常的应急管理和响应工作。
应急管理机构人员应当定期参加应急处理技能培训，并具有较强的应急处理能力和管理经验。
2、应急预案编制应急预案编制是应急管理工作的基础性任务，也是应急响应工作的有效保障。
应急预案应包括以下内容：（1）尾矿库应急处理组织机构及职责分工；（2）应急设备、物资的储备、调配和使用规定；（3）应急响应程序、流程和措施；（4）应急演练和评估计划；（5）应急情况下的信息、联络和沟通方式。
3、应急设备与物资应急设备和物资是应急管理工作中的重要保障，包括现场拯救的设备和通讯设备、各类水泵、消防器材和避难所等。
应急设备和物资要定期检查维护，确保在应急情况下不会出现失灵的情况，同时要根据实际情况实行储备和调配。
4、应急救援力量在应急处理中，应急救援力量起到了至关重要的作用，必须有足够的专业应急救援人员和队伍。
同时，应急救援人员需要接受充分的应急处理管理和技能培训，提高应急处理能力，从而有效地应对任何紧急情况。
5、应急演练与评估应急演练和评估是应急管理和响应工作中非常重要的环节，包括演练方案和流程、演练想定、演练场所和设备、演练时间和人员安排等。
演练时要求真务实，尽可能接近真实情况，加强演练与现实应急响应的结合，整体考核应急处置能力，提高应急响应效率。
6、应急响应纪律应急响应纪律是保证应急处理工作有效开展的关键。
应急管理及响应制度
应急管理及响应制度一、前言应急管理及响应制度是一项为保障国家和人民生命财产安全而订立的具有现代化科技含量的综合性制度。
应急管理及响应制度为各类突发事件的应急管理体系供给了一系列应对措施。
应急管理及响应制度是一项长期、持续性的工作，必需抓紧订立、完善。
二、应急管理及响应制度的意义（一）加强机构和体制建设，提出全面、专业、科学的应急管理及响应制度，为各级政府应急管理机构及社会各界供给一个权威的引导。
（二）加强应急管理连接，实现上下连接、多部门连接、多层次连接、多渠道连接，达到医疗救援、消防救援、物资救援等多层次的资源共享和合作互助。
（三）加快应急管理信息化进程，保证各类突发事件的即时信息发布、预警和引导信息的快速传递，让社会适时了解突发事件的情形，为应急管理部门供给紧要决策数据支持。
（四）强化应急管理宣扬和教育，提高公众应对突发事件的意识和本领，提高公众的自救、互救本领，实现“人人参加应急，人人是应急员”。
三、应急管理及响应制度的编制（一）应急管理及响应制度的编制应以风险评估为依据，重点围绕可能发生的祸害类型、频度、影响范围、紧急性、多而杂度等要素打开。
（二）应急管理及响应制度的编制应从发布单位的角度来进行，围绕应急管理机构的职责、权限、责任和要求，全面、严格地订立应急预案与标准操作规程，并对预案及规程进行细致的评审和修改。
（三）应急管理及响应制度的编制应涉及的领域要全面，包括政府机构、企事业单位、学校、医院、交通运输、环境保护等等。
四、应急管理及响应制度的重要制度（一）总体规划订立总体规划的目的是为了在各级政府应急管理机构的引导下，组织开展应急救援工作，实现应急管理的组织、协调、指挥、处置、跟踪和评估一系列任务，达到应急管理的整体协调与有效性。
在应急总体规划中，应包括突发事件的推测、预警、信息发布、应急资源的调配与调配、救援行动的组织和协调、社会服务和恢复重修等多个方面的内容。
（二）应急预案应急预案是为了应对突发事件实行的一种整治措施，旨在发生紧急情况时能够适时反应和解决问题，保证相关单位能够在快速、有序且高效的方式下应对突发事件，削减祸害的损失，最大限度地保护公民权益和社会利益。
应急管理分级响应制度
应急管理分级响应制度应急管理是一项广泛的工作，涉及到自然灾害、公共卫生事件、事故灾害等多个领域。
为了有效应对各种突发事件，建立一套分级响应制度是必不可少的。
本文将介绍应急管理分级响应制度的基本原则和具体实施方法。
一、基本原则1.科学性原则应急管理分级响应制度首先需要科学性，即根据事件的性质、范围和影响程度等因素进行合理划分。
例如，一般性突发事件可以由辖区内的基层单位独立应对；而重大灾害事件则需要上级部门协助和统筹。
科学性原则确保了制度的合理性和可操作性。
2.及时性原则及时响应是应对突发事件的关键，因此分级响应制度应以及时性为原则。
不同级别的响应机制应在最短的时间内调动资源、制定应对方案，并迅速响应。
及时性原则能够有效减少事件损失，提高救援效率。
3.综合性原则突发事件处理需要各个部门的协同合作，因此分级响应制度应具备综合性原则。
这意味着不同级别的响应机制之间要有良好的沟通和配合，及时共享信息、资源和技术支持。
综合性原则能够最大程度地发挥各部门的优势和专业性。
二、具体实施方法1.分级划定根据突发事件的事态发展和影响范围，可以将应急响应分为一级、二级和三级等级别。
一级响应适用于一般性突发事件，由辖区内基层单位独立应对；二级响应适用于较大规模的突发事件，需要上级部门协助和指导；三级响应适用于重大灾害事件，需要国家层面的指挥和资源支持。
2.响应程序不同级别的响应机制应有相应的程序和流程。
一般来说，一级响应由基层单位负责，包括事件的初步报告、现场处置和基本救援；二级响应由上级部门牵头，需要组织资源、协调救援和指导基层单位；三级响应由国家层面组织，在全国范围内调度资源、统筹救援。
3.资源调配分级响应制度中，资源调配是关键环节。
不同级别的响应机制需要根据需要调配相应的资源。
例如，一级响应可以利用辖区内的人员和设备进行救援；而二级响应则需要从其他地区调配增援力量；三级响应则需要国家层面统一调度全国的资源。
4.信息共享分级响应制度中，信息共享非常重要。
应急事件响应与处置管理制度
应急事件响应与处理管理制度第一章总则为了保障医院内部和外部突发事件的应急响应和有效处理，维护医院的正常运营和安全，提高应急事件处理的效率和水平，订立本管理制度。
第二章应急事件的分类与级别第一节应急事件的分类依据事件的性质和影响程度，将应急事件分为以下几类：1.自然祸害类：包含地震、洪水、台风、暴雨等自然因素引发的祸害事件。
2.事故祸害类：包含火灾、爆炸、交通事故、放射性泄漏等非人为因素引发的祸害事件。
3.公共卫生类：包含传染病暴发、疫情扩散、化学物品泄漏等公共卫生事件。
4.社会安全类：包含恐怖攻击、暴动、劫持等社会安全事件。
第二节应急事件的级别依据事件的严重程度和影响范围，将应急事件分为以下几个级别：1.一级事件：对医院生命安全和资产造成重点威逼，可能引发重点社会影响的事件。
2.二级事件：对医院生命安全和资产造成较大威逼，可能引发肯定社会影响的事件。
3.三级事件：对医院生命安全和资产造成肯定威逼，可能引发局部社会影响的事件。
4.四级事件：对医院生命安全和资产造成较小威逼，可能引发个别社会影响的事件。
第三章应急响应体制医院应急响应体制由医院领导小组、应急指挥部和各部门应急小组构成。
第一节医院领导小组医院领导小组由医院高层管理人员构成，负责订立应急预案、协调应急资源和决策应急事宜。
第二节应急指挥部应急指挥部设在医院领导小组下，由医院行政人员和相关部门负责人构成，负责组织和协调应急任务执行。
第三节各部门应急小组各部门应急小组由各部门负责人和相关人员构成，负责部门内部应急工作的组织和协调。
第四章应急预案的订立与更新第一节应急预案的订立医院应急预案由应急指挥部订立，包含但不限于以下内容：1.应急响应流程：明确各级事件的应急响应及处理流程，确保响应及处理的快速和有序进行。
2.应急资源调配：建立应急资源库，明确各类资源的储备和调配方式，以确保应急工作的顺利进行。
3.应急通信系统：建立完善的应急通信系统，确保各部门之间的信息传递和沟通畅通无阻。
应急管理和响应管理制度
应急管理和响应管理制度一、前言应急管理是指在面临突发事件时，组织和协调资源，采取必要的措施来应对、防范和减轻其危害，并恢复和重建受到影响的地区或群体的能力。
在现代社会，各种自然灾害和人为事故时有发生，因此建立健全的应急管理和响应管理制度至关重要。
本文将从应急管理和响应管理制度的理念、框架、要素和实施环节等方面进行分析。
二、理念1. 预防为主、综合治理。
应急管理的基本理念是“预防为主、综合治理”，即通过提前防范和维护，减少和控制风险，以期在面临突发事件时能够有效应对。
2. 整体观念、全员参与。
应急管理要求不仅是政府行政部门的职责，更需要社会各界和广大群众的积极参与和配合。
各单位和个人要树立整体观念，积极参与应急管理。
3. 风险分析、科学预测。
应急管理要以科学的方法对各种风险进行分析，做出科学预测，从而采取相应的措施和预案。
4. 协调合作、资源整合。
应急管理需要协调各相关部门和单位的合作，整合资源，实现统一指挥和行动，以应对各种突发事件。
三、框架应急管理和响应管理制度的框架主要包括预防防范、应急响应、救援救治和重建复原等环节。
1. 预防防范。
在这个环节，主要是进行风险评估和预警预报。
通过科学的手段对各种自然灾害、事故和公共卫生事件进行分析和预测，制定相应的预案和措施。
同时，对可能发生的风险进行持续监测和预警。
2. 应急响应。
当突发事件发生时，需要快速响应，迅速组织救援和应对，以减少受害范围和损失。
这个环节需要建立起快速反应机制和指挥系统，及时启动应急预案，实施相应的措施。
3. 救援救治。
在应急响应之后，需要迅速展开救援和救治工作。
包括对受灾群众的撤离、安置、医护和生活救助等工作。
同时，需要积极开展抢险抢救，避免事态扩大和恶化。
4. 重建复原。
在灾害和事故发生后，需要迅速展开重建和复原工作。
包括对受灾地区的基础设施、民生保障和环境恢复等工作。
同时，需要搭建灾后重建的社会支持和援助系统，帮助受灾群众尽快恢复正常生活。
应急管理及响应制度
应急管理及响应制度一、总则1.1 为了加强应急管理工作，提高应对突发公共事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。
1.2 本制度适用于我国行政区域内各类突发公共事件的应急管理及响应工作。
1.3 应急管理及响应工作应遵循预防为主、预防与应对相结合、统一领导、分级负责、资源共享、快速反应、科学处置的原则。
二、组织架构与职责2.1 应急管理及响应工作组织架构2.1.1 国家层面设立应急管理部，负责全国应急管理及响应工作的统筹协调和指导监督。
2.1.2 地方各级人民政府设立应急管理部门，负责本行政区域内应急管理及响应工作。
2.1.3 各类突发公共事件发生单位应设立应急管理机构，负责本单位应急管理及响应工作。
2.2 应急管理及响应工作职责2.2.1 应急管理部职责：（1）组织制定突发公共事件应急预案；（2）组织协调突发公共事件的预测、预警和监测工作；（3）指导协调地方应急管理部门和突发公共事件发生单位开展应急管理及响应工作；（4）组织协调突发公共事件的救援、处置和善后工作；（5）组织应急管理及响应工作的培训和演练；（6）负责应急管理及响应工作的信息发布和舆论引导；（7）履行法律法规规定的其他职责。
2.2.2 地方应急管理部门职责：（1）组织实施本行政区域内突发公共事件应急预案；（2）组织协调本行政区域内突发公共事件的预测、预警和监测工作；（3）指导协调突发公共事件发生单位开展应急管理及响应工作；（4）组织协调本行政区域内突发公共事件的救援、处置和善后工作；（5）组织本行政区域内应急管理及响应工作的培训和演练；（6）负责本行政区域内应急管理及响应工作的信息发布和舆论引导；（7）履行法律法规规定的其他职责。
2.2.3 突发公共事件发生单位职责：（1）制定本单位突发公共事件应急预案，报上级应急管理部门备案；（2）组织开展本单位突发公共事件的预测、预警和监测工作；（3）落实本单位应急管理及响应措施，组织开展应急演练；（4）及时报告突发公共事件信息，参与救援、处置和善后工作；（5）履行法律法规规定的其他职责。
应急准备和响应管理制度
应急准备和响应管理制度第一条为规范应急的原则、指挥体系及职责、应急救援报告与通报、加强员工自救与抢险、事故后的恢复、训练和演习能力，制定本制度。
第二条本制度适用于公司及各生产车间和部门应急准备和响应的管理。
第三条生产部是应急准备和响应的主管部门，负责：（一）公司应急体系的建立；（二）组织公司级应急预案的编制、修订及演练；（三）负责应急信息的收集、传递以及应急的启动、协调和指挥管理。
（四）负责事故现场应急救援的指挥工作。
（五）负责公司应急工作的管理。
第四条安环部负责应急物资的储备，监督、检查应急系统的建设。
第五条各相关部门负责本业务范围应急预案的编制和应急管理职能的落实工作。
第六条事故应急救援的原则（一）以人为本。
事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则，同时确保救援人员安全，严防次生灾害造成事故；（二）统一指挥。
在公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下，开展事故应急救援工作；（三）自救互救。
事故发生后，事故单位应按照本单位应急预案（措施）实施自救和互救；（四）通讯畅通。
确保事故救援各方密切联系、信息畅通。
第七条应急救援组织系统公司设立应急救援指挥部，下设应急救援办公室（公司应急救援办公室设在公司生产部）、现场抢险指挥部和7个应急救援专业小组。
应急组织系统的设置、职责、权限具体见公司《安全生产事故综合应急预案》。
第八条事故应急救援报告与通报（一）事故发生后，事故现场负责人应立即向公司中控汇报，汇报内容包括：1.事故发生时间、地点、原因；2.事故类型（包括火灾、爆炸、触电、交通运输、洪涝灾害、其它事故等）；3.事故现场伤亡情况，现场人员是否安全撤离；4.现场联系人。
（二）当班中控在接到报警后，应立即报告应急救援总指挥、副总指挥，根据指令启动公司应急救援系统。
由总指挥、副总指挥确定赶赴事故现场的人员、抢救队伍规模，并下令通知各专业小组火速赶赴事故现场进行救援。
（三）公司在事故发生8小时内，写出书面事故快报，并按公司《事故、事件管理程序》规定的事故报告程序和方式报公司领导。
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应急管理及响应管理制度
1目的
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，规范公司应急管理工作，坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
2工作目标：
建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，健全应急管理制度，提高职工的公共安全意识和自救互救能力，提高公司应对突发事故的能力。
3建立应急救援体系
3.1成立事故应急救援领导小组和机构，由公司主要负责人任组长，生产、技术、安全、设备、运输、消防、医疗等有关部门参加。
3.2编制预案
事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分，公司应依据风险确定潜在的紧急事故，针对可能引发的事故制定事故应急救援预案体系。
我公司可能引发的紧急事故有：尾矿库溃坝事故；井下淹井、塌方事故；氰化钠中毒事故；爆破器材丢失、被盗事故等。
·成立预案编制小组：安全科主任为负责人，负责组织小组成员进行预案的编制；相关单位、部门的安全管理人员，安全科专职安全员为小组成员，负责预案内容的具体编写。
·参阅现有的应急预案。
这是防止预案相互交叉和矛盾，获得相关资料的有效办法，有利于促进所指定的预案与其他应急预案的协调。
·危险分析。
包括危险识别，脆弱性分析和风险分析，通过分析，确定可能发生的一般危险事故和重大紧急事故。
·应急准备和应急能力的评估。
确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其充分性进行评估。
·完成应急预案编制。
按国家应急预案编制导则编制应急预案，分别成立公司级和单位级应急管理组织机构，指定应急救援工作负责人，明确各级应急机构职责，提出应急救援程序。
3.3与外援达成协议
充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。
3.4加强应急队伍建设
要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
应急响应3.5配备应急物资
配备充足的应急物资装备，加强管理和维护，确保性能完好。
应急物资分为一般性应急物资和专业性应急物资。
一般性应急物资存放于公司库房中，出库或借用时必须经安全科同意。
专业生应急物资存放于安全科，由安全科专门管理，发生事故的单位要及时上报安全科，启用专业性应急物资。
应急物资报废后，要及时报计划购买补全。
4落实责任
建立应急预案体系后，要把责任层层落实到位。
对于建立应急预案的危险源，各单位要建立和完善24小时值班制度，实行分类分级管理和动态监控，建立畅通的信息报送渠道，做好应急准备工作。
5信息报告和事故处理
5.1信息报告
突发事故发生后，发现或得知事故发生的人员或单位，要逐级上报，紧急情况下可同时越级上报。
5.2应急处置
事故发生后，按事故分级，立即启动应急预案，一般事故由各单位的应急救援小组组织应急救援；紧急重大事故，由各单位的应急救援小组先行抢救同时立即上报公司，启动公司级应急预案，开展应急救援工作。
组织应急救援工作应以营救遇险人员为重点，采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
5.3做好恢复重建工作
应急结束后，采取措施做好善后处置工作，尽快恢复正常的社会秩序，制定恢复生产的计划并组织实施。
6加强应急培训和演练，对应急救援预案进行评审
通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，定期组织培训、演练，提高群众公共安全意识和自救互救能力。
及时根据设备、设施或流程的变化情况、演练结果及在借鉴外部单位的演练经验的基础上，进一步检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度，进行合理化补充和修正。