浅谈政府审计现状及问题对策
浅谈当前审计整改存在的问题及对策
浅谈当前审计整改存在的问题及对策浅谈当前审计整改存在的问题及对策落实审计决定，强化审计整改，一方面，是各级政府、各有关部门和单位推进依法行政的具体体现，对维护正常的财经秩序、加强廉政建设、促进经济社会又好又快发展具有重要作用。
另一方面是审计监督效果的直接体现，是评价审计工作执法效果的重要标准。
但在实际审计工作中，往往存在“屡审屡犯”、“重审计轻整改”等现象，严重影响了审计的权威。
一、当审计整改存在的主要困难及问题一是对审计整改重要性认识不足。
一方面，一些审计人员存在“一审了之、一罚了之”的观念，在提出审计整改建议时，不深入分析问题产生的原因，很难从弥补政策漏洞方面提出可操作性强、有针对性的意见建议。
另一方面，一些被审计单位没能正确认识审计查错纠弊，防范风险的功用，没能把审计整改作为堵塞漏洞、提高管理的重要途径，而是对审计有抵触情绪，导致对审计整改应付了事的现象时有发生。
二是整改责任追究法规制度不健全。
国家《审计准则》仅仅赋予审计机关调查了解、定期审计、跟踪审计等以审计促整改的工作职责。
而对被审计单位整改不作为、慢作为的责任追究法规制度则很健全，一些单位拒绝整改、拖延整改的现象比比皆是。
三是多部门联动促整改的合力未充分发挥。
现实中一项问题的整改往往涉及到多个部门，需要多个部门的配合和积极行动才能促使问题的解决。
但是，目前虽然各地建立了人大审计、纪检监察、组织人事、财政国资等部门联合督促审计整改的联动机制，但运行还不顺畅，合力没能充分发挥，主要还是审计一家在唱独角戏，其他部门更多的还是处于旁观或者书面协助的阶段，未能有效全程参与整改工作。
二、强化审计整工作的重要意义和作用一是可以倒逼提升审计质量。
审计查出的问题只有事实清楚、定性准确、引用法规恰当才能让被审计单位心服口服，只有提出有针对性、可操作性的审计建议，才能更好地抓好审计整改。
因此，审计人员只有严把审计质量关，做到严谨细致、一丝不苟，把每一个取证都做成铁证，使每一个审计建议都切实可行，才能夯实审计整改工作基础。
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是保障政府资金使用效益和项目顺利实施的重要手段。
随着我国政府投资项目不断增加和审计管理工作的日益复杂化，政府投资项目审计管理工作也面临着诸多挑战和问题。
本文将从政府投资项目审计管理的重点及问题对策方面展开讨论，以期为深化政府投资项目审计管理工作提供一定的参考和借鉴。
一、政府投资项目审计管理的重点政府投资项目审计管理是对政府投资项目实施过程和结果进行监督和评价的重要手段，其重点主要包括以下几个方面。
1. 投资决策阶段的审计管理：政府投资项目审计管理的第一道关口在于项目的投资决策阶段。
此时，审计部门应对项目的可行性进行评估，确保项目的科学性和合理性。
通过审计评价，防止因投资决策不慎导致资金浪费和资源闲置等问题的发生。
2. 项目实施阶段的审计管理：在项目实施阶段，审计管理应注重对项目资金使用和执行过程进行监督和检查。
审计部门应加强对项目合同履约情况、资金使用效率、工程质量、安全生产等方面进行审计检查，确保项目按照规定程序进行，并保障项目进度和质量。
3. 项目验收阶段的审计管理：项目完工验收是政府投资项目实施的最后环节，也是审计管理的重点之一。
审计管理应注重对项目实施结果进行核查和评估，确保项目实施达到预期效果和目标，并对项目资金使用情况进行全面审计。
二、政府投资项目审计管理存在的问题尽管政府投资项目审计管理在保障资金使用和项目实施过程中发挥着至关重要的作用，但在实际工作中也存在不少问题和挑战。
1. 审计管理职能不清晰：政府投资项目审计管理的职能模糊，存在着审计部门与项目管理部门职责不清晰、协作不顺畅等问题。
导致审计管理工作难以顺利开展，影响了审计管理的全面性和有效性。
2. 审计管理手段不灵活：政府投资项目审计管理手段相对单一，仍然主要依靠传统的审计手段和方法，对于复杂的项目实施和资金使用情况无法进行全面监督和评估。
导致了审计管理工作的盲点和不足。
浅谈国有企业内部审计的现状及建议
浅谈国有企业内部审计的现状及建议国有企业是国家资产的重要载体，对于国家经济和社会发展具有重要的影响力。
为了保障国有企业的经营管理活动合法、规范、高效，加强对企业内部管理的监督和控制，国有企业内部审计显得尤为重要。
国有企业内部审计存在一些问题和不足，需要加以关注和改进。
本文将从国有企业内部审计的现状和存在的问题出发，提出一些建议，以期引起相关部门和企业的重视，推动国有企业内部审计制度的完善和落实，为国有企业的可持续发展提供坚实的内部管理基础。
一、国有企业内部审计的现状国有企业内部审计是指由企业内部专门机构或部门，在独立性的基础上，对企业的经营管理、风险控制等方面开展审计活动，以评价和改善企业内部控制、风险管理和治理水平，促进企业健康发展的一种管理工具。
随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，国有企业内部审计在国有企业内部管理中的地位和作用也日益凸显。
根据国务院颁发的《国有企业内部审计条例》，国有企业内部审计具有以下几个特点：1. 审计独立性：国有企业内部审计应当保持审计独立性，不受其他部门或个人的干扰，保证审计工作的客观公正性和真实有效性。
2. 审计综合性：国有企业内部审计应当对企业的财务状况、经营管理、风险控制等方面进行全面审计，以全面掌握企业的运行状况和存在的问题，为企业的管理决策提供客观的依据。
3. 审计效果：国有企业内部审计应当根据审计结果，及时提出合理的改进建议，指导企业加强内部管理和风险控制，促进企业的高效运行。
尽管国有企业内部审计在理论上具备以上的特点，但是在实际运行中，依然存在以下几个问题：1. 内部审计制度不健全：部分国有企业内部审计机构建立不完善，审计专业人才不足，缺乏专业的审核能力和技术支持，导致审计工作的效果和效率不高。
2. 审计独立性不强：部分国有企业内部审计与业务部门相互交织、审计监督难以得到有效执行，导致审计独立性不够，审计结果可能被干扰或篡改。
3. 审计效果欠佳：由于审计过程中缺乏系统性和目标性，审计工作可能成为形式主义和程序主义的调查，审计结果难以为企业的经营管理和决策提供有效的参考价值。
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是政府运行和管理中非常重要的一环，它关乎国家资金的安全和有效利用。
在政府投资项目审计管理中，重点和问题对策是至关重要的方面，对于提高审计管理水平、推动政府投资项目合理规范发展具有重要意义。
本文将从政府投资项目审计管理的重点及问题对策展开探讨。
一、重点1. 风险评估和控制政府投资项目审计管理的重点之一是风险评估和控制。
政府投资项目通常涉及大量资金，可能面临各种风险，如资金浪费、腐败行为、技术风险等。
审计管理需重点关注项目的风险评估和控制，通过制定有效的风险管理策略和控制措施，确保项目能够健康有序地进行。
2. 经济效益评估政府投资项目的经济效益评估是审计管理的重点之一。
审计管理需要对项目的经济效益进行全面评估，包括项目的投资回报率、成本效益、社会效益等方面，以确保项目的投资合理、效益显著。
3. 合规性审计政府投资项目的合规性审计是审计管理的另一重点。
审计管理需关注项目的合规性，包括项目的规划实施是否符合相关法律法规、政策规定，项目资金使用是否合规等方面，确保项目的合法合规性。
4. 资金使用跟踪政府投资项目审计管理需要重点关注资金使用情况，确保资金使用符合项目规划和预算，避免资金浪费和滥用，提高资金使用效益。
5. 项目效果评估审计管理需要关注项目的实际效果，对项目的执行情况和效果进行评估，及时发现问题并采取措施加以改进，确保项目达到预期效果。
二、问题对策1. 加强制度建设政府投资项目审计管理中存在的问题之一是存在制度建设不完善的情况。
需要加强制度建设，建立健全的审计管理制度和规范，明确审计管理的职责和权限，制定相关管理办法和操作规范，保障审计管理的顺利进行。
2. 提高审计人员素质政府投资项目审计管理需要高素质的审计人员支撑，但当前审计人员整体素质不高的问题较为突出。
需要加强对审计人员的培训和能力建设，提高审计人员的专业素养和综合能力，确保审计管理的顺利开展。
浅谈地方政府性债务审计存在的问题与对策
财经纵横271浅谈地方政府性债务审计存在的问题与对策李 宗 大同市审计复审中心摘要：“防范化解重大风险，是当前中央提出经济工作“三大攻坚战”的重要任务之一。
当前一些地方政府通过多种方式变相举债，导致债务规模增长过快，形成了潜在的金融风险。
本文通过分析地方政府性债务的主要表现形式，结合实践经验提出对策，为如何进一步做好地方政府性债务审计工作提供参考和借鉴。
关键词：债务；审计；问题中图分类号：F812 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)007-0271-01一、新常态下的地方政府性债务审计（一）地方政府性债务审计的作用地方政府性债务审计无论是在保护国家财产的安全性和完整性，还是有效防范和化解潜在风险等方面，都发挥着极其重要的作用。
（二）地方政府性债务审计的目的地方政府性债务审计的目的不同于常规审计。
其出发点是按照“摸清规模、分清类型、分析结构、揭示问题、查找原因、提出建议”的工作思路，主要目的在于：摸清地方政府性债务的规模和结构、根据政府偿债责任分清债务类型、分析债务偿还能力、揭示和反映有关部门和地方在债务管理中存在的突出问题、以及深入分析地方政府性债务形成的主要原因等。
（三）地方政府性债务的主要表现形式目前我国地方政府性债务分为系统内债务(显性)和系统外债务(隐性)两大类。
１．系统内地方政府性债务此类债务是指财政部清理甄别后纳入地方政府性债务系统的三类债务，即：政府负有直接偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务和政府负有一定救助责任的债务。
２．系统外地方政府性债务此类债务具有范围广、形式多、隐蔽深、数额大等特点，通常与地方政府切身利益密不可分，在审计中应作为重点予以关注。
二、地方政府性债务审计的重点和内容地方政府性债务审计主要是对地方政府负有偿还责任的债务进行审计。
按照财政部会计准则，担保债务不计入担保单位的资产负债表，而是作为或有债务在会计报表附注中加以说明。
为全面摸清政府可能承担的债务风险情况，也要对地方政府担保债务进行审计。
政府审计存在的问题及对策
政府审计存在的问题及对策曹芳煦马春英摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，政府审计也取得了非常大的进步。
政府审计在保证国家财产安全、完善资源配置、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
但是，政府审计仍然存在一些不足之处。
本文针对审计机关缺乏独立性、执业人员能力有限、审计成果运用不充分以及审计方法和技术比较落后且资源有限这些问题，提出了相应的解决方案，分别为提高政府审计机关的独立性、提高执业人员的综合素质，着重培养复合型人才、提高审计成果利用效率以及改变审计方式，缩小政府审计机关的工作范围。
关键词：政府审计；独立性；审计成果；审计方法一、我国政府审计存在的问题（一）我国政府审计机关缺乏独立性我国实行行政型政府审计，实施政府审计的机关隶属于国家的行政部门。
这就意味着，审计机关的工作成果以体现国家意志为主，不能够独立、客观的执行审计工作。
我国政府审计机关同时受上级审计机关和本级政府的领导，出现“双头指挥”的问题。
上级机关与本级政府的立场不同，服务对象不同，双方对不同问题的处理意见自然不同，这会给本级审计机关在执行审计任务的时候带来诸多不便。
审计机关是否可以实事求是的将审计结果报告给上级机关，还是需在征求本级政府意见之后再上报给上级机关。
这些干扰因素会对审计成果的独立性和公信力造成很大影响。
（二）政府审计执业人员能力有限我国政府审计机关执业人员知识结构单一，综合素质水平不够高。
信息技术的日益发展不断影响着财务、审计工作的开展。
越来越多的公司不再采用手工做帐，而采用电算化信息系统。
随着无纸化操作的广泛应用，不仅要对审计方法做出相应的调整，对审计执业人员的要求也越来越高。
执业人员要将审计专业知识与信息化技术相结合，以此不断提高自身的综合素质，为提高工作效率和质量奠定良好的基础。
（三）审计成果运用不充分随着审计任务的不断增加，其所需要的人力、物力、2.加强内部管理，接受外部监督国有企业审计工作需要有一定的监督制度来保障，才能实现提升审计质量，促进企业发展的目的。
浅谈国有企业内部审计的现状及建议
浅谈国有企业内部审计的现状及建议国有企业是国家所有制的重要代表，其在国家经济中扮演着重要的角色。
内部审计作为国有企业内部控制的重要组成部分，对于监督和管理企业运营、保障企业利益具有重要作用。
国有企业内部审计存在诸多问题，不少国有企业内部审计工作存在不合理、低效、缺乏独立性等问题，如何改进国有企业内部审计工作，成为当前亟待解决的重要问题。
一、国有企业内部审计的现状1.审计独立性不足许多国有企业内部审计机构并未真正做到独立审计，审计人员往往受到管理层的影响，其审计结果可能受到干扰，难以客观、公正地评价企业内部运营情况。
2.审计方法滞后许多国有企业内部审计工作还停留在以传统的审计方法和手段，未能及时跟上信息技术、数据分析等先进审计手段的应用，导致审计效率低下，审计质量不高。
3.审计目标不明确部分国有企业内部审计工作仍停留在助长形式主义，审计目标不明确，审计工作成果难以真正为企业决策提供有力支撑。
4.缺乏跨部门合作许多国有企业内部审计机构与其他部门的协作不足，导致审计工作的全面性、系统性不足，错过了审计的全面性、系统性，也无法发挥出其对企业运营的真正监督作用。
1.加强审计独立性国有企业内部审计机构应加强独立性建设，强化审计人员的独立性意识，确保审计人员能够客观、公正地履行审计职责。
国有企业内部审计机构要依法独立开展审计工作，不受其他组织和个人的干扰。
2.引入现代审计技术国有企业内部审计需要引入现代审计技术，应用数据分析、信息技术等工具，提高审计效率，提升审计质量。
加强对审计人员的技能培训，提高审计人员的信息化和专业化水平。
3.明确审计目标国有企业内部审计机构应更加明确审计目标，审计工作要贴合企业的战略目标和风险特征，提高审计工作的针对性和实效性。
国有企业内部审计是国有企业内部控制的一个重要环节，对于国有企业的发展和经营管理具有重要意义。
在当今社会变革的大背景下，国有企业内部审计也需要与时俱进，改革创新。
浅谈审计管理工作中存在的问题及对策
『１ 敏 ． 何 发 挥 管 理 审 计 在 现 代 企 业 管 理 中的 积 极 作 用 ３周 如 ｆ ． 业 会 计， ０ ６ ３ Ｊ商 １ ２０； ０ （ 责任 编 辑 ： 刘旭 华 ）
４１固 １
（ 审计 信 息 不 足 五）
方 位 审 计 ， 出新 对 策 。 次 是 要 改进 审计 方 法 。 们 应将 审计 由 提 其 我 原 本 的 事 后 审计 转变 成在 事 前 进 行 控 制 ，在 事 中 实施 监 督 的多 层 次 、 方 位 动 态 审 计 。最 后 是 应创 新 审计 方 式 。 们 应保 证 审计 工 全 我 作 的 独 立性 ， 展 联 合 审 计 及 交 叉 审计 ， 服 传 统 审计 中存 在 的 弊 开 克 端 ， 证审计质量 。 保 （ 提 高 审计 管 理 人 员 综 合 素 质 四） 要 造 就 一批 综 合 素 质 高 、 专业 技 术 能力 强 的审 计 管 理 队伍 ， 这 便 要求 审计 机 构 要 为 审 计 管 理 工 作 人 员 进 行 相应 的后 续 教 育 培 训 计 划 ，加 大 培 训 的力 度 ，不 断 使 审 计 管 理 人 员 的 审计 技 能 得 到 更 新 。同 时使 他 们 对 经 济 的分 析 、 断及 预 测 能 力 不 断 提 高 ， 审 计 判 对 风 险 的 意 识 增 强 ， 他 们 能 够 冲 破 传 统 的 束 缚 ， 观 念 、 想 上 都 使 从 思 对 审计 风 险有 很 深 人 透 彻 的 了解 。并 能 在 具 体 审计 工 作 中可 以 采 取 积极 有效 地 措 施 来 对 审 计 风 险 进 行 控 制 ， 高 审 计 质 量 。此 外 ， 提 也 应加 强 审计 管 理 人 员 的职 业 道 德 的 教 育 培训 ，使 审 计 管 理 人 员 都 能够 坚持 实事 求 是 的精 神 ， 洁奉 公 、 观 公正 。 廉 客 最 后 ． 们 还 需 加 强 对 审计 管 理 工 作 的领 导 。 我 各级 领 导 都 应 高
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈政府审计现状及问题对策
摘要：本文对政府审计进行探讨，通过分析我国政府绩效审计实施中存在的问题,进一步提出建议,以期对发展我国政府绩效审计有所启示。
关键词：政府审计现状对策
一、我国政府审计的现状及重要作用
政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性，运用公共资源的经济性、效益性、效果性，以及提供公共服务的质量进行审计。
政府审计制度是上层建筑的一部分，是巩固其政治统治和完善政治体制的重要机制。
我国的政府审计在经济活动和行政权力等方面发挥着重大作用，但随着我国社会政治和经济的发展，传统意义上的审计职能已不能满足政府和社会公众的需求，因此处于我国经济发展转型期的传统政府审计制度面临着各种特殊的严峻考验。
政府审计的监督作用，是国家审计机关行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所起到的作用。
政府审计监督对于宏观经济管理和微观经济管理均能发挥两个方面的作用：（1）制约作用：揭露背离社会主义方向的经营行为；打击各种经济犯罪活动；揭露经济资料中的错误和舞弊行为。
（2）促进作用：促进经济管理水平和经济效益的提高；促进内控制度建设和完善；促进各种经济利益关系的正确处理。
二、我国政府审计方面存在的问题
我国政府审计机关成立伊始就已经意识到政府绩效审计的重要性，把政府绩效审计作为一项重要的审计内容,在1985年发布的《关于审计工作的暂行规定》和1988年颁布的《中华人民共和国审计条例》及1994年颁布的《中华人民共和国审计法》
中都先后提到要进行绩效审计。
但从我国目前政府绩效审计的发展情况看,结果并不尽如人意,还存在许多问题有待进一步解决,主要表现在以下几个方面:
1、传统审计与绩效审计轻重不一
由于传统的财务收支审计产生的时间比较早,理论上已比较成熟,有一套比较完整的理论体系去指导审计实践,并通过长期的实践积累了丰富的经验,因此,审计人员执行财务收支审计驾轻就熟；而政府绩效审计起步较晚，无论是理论上、还是实践上都还很不成熟,这就使得我国审计机关在分配审计资源时,偏重于财务收支审计。
这种重财务收支审计、轻绩效审计的做法远远不能满足社会公众的需要。
因为财务收支审计主要对被审计单位是否公允、合法地反映了其财务状况及经营成果,前后期会计处理方法是否遵循了一贯性原则发表审计意见。
它对被审计单位的经营成果只能提供很粗的衡量尺度,不能提供其他情况,例如供求关系的不平衡、垄断的产生等,这些情况却能使该单位在无效管理中盈利,而且审计报告的使用者也无法从财务收支审计报告中了解被审计单位是否获得了最大利润；另外,对于一些政府部门的特殊项目,例如对下岗人员提供帮助的项目、救助失学儿童的项目等,进行财务收支审计则无法判断所提供帮助的质量和效果。
然而绩效审计却可以对这些项目的经济性、效率性和效果性提供独立的评价。
因此,重财务收支审计，轻绩效审计,使政府审计无法充分发挥其监督作用,严重制约了政府审计的发展。
2.我国政府审计的进展和“独立性”受制约
由于在现阶段，我国政府审计仍然采取行政型的隶属模式，审计报告向政府做报告后再向人大报告。
这样的体制使审计往往受到各级政府“一把手”对审计的认识程度的影响，还有些问题会被政府隐瞒不报。
目前，我国政府审计受同级政府的制约较大，即使在审计业务上规定了某些独立性，也往往因干部任免等受制于同级人民政府
而无法摆脱地方政府的干预。
3、我国审计队伍各方面素质有待加强
由于政府绩效审计范围广泛，审计标准、方法多样，审计结论具有建设性等，所以政府绩效审计的实施，对我国审计人员的素质有较高的要求：（1）较高的审计技术水平。
（2）较高的专业水平。
（3）较广泛的知识面，包括丰富的管理知识和相关法律知识。
（4）较高的理解能力、分析能力、判断能力以及创造性思维能力。
（5）一定的社、会生活经验，具有良好的工作作风。
但是目前我国审计队伍的结构和素质尚未达到上述的要求。
具体表现如下：
一是国家审计机关的人员结构不合理，突出表现在目前的审计人员主要是“财会型”人员。
现在大部分的审计机构拥有一定数量的审计、财务、、和会计人才，而其他的工程经济类专业人才很少，甚至没有这类人才。
从世界各国的政府绩效审计实践来看，各国大都形成了多元化的审计人员结构，其中最为典型的就是美国。
美国会计总署由工作人员5200人左右，其中除约2500人的会计是以外，还有约1500人的经济师、律师、工程师、数学家、电子计算机专家等。
多元化的审计人员结构是绩效审计得以顺利开展的根本前提之一。
我国的政府绩效审计有这比西方各国更加广泛的审计领域，实现审计人员结构的多元化也就显得更为迫切。
二是我国审计人员知识更新不够,水平有待提高。
我国现有审计人员在知识结构、专业素质、工作能力等方面与开展绩效审计的要求存在较大差距：（1）审计实务知识较多，而理论基础薄弱。
目前的审计人员普遍缺乏管理、生产技术等方面的专业知识，对于经营管理知识不甚了解。
（2）对传统审计技术较熟悉，对现代审计技术比较陌生。
如归于计算机运用不甚精通等。
（3）现场作业经验丰富，而综合分析问题的能力不强。
部分人员的政策理解水平、业务技能较低。
三、我国政府审计问题的对策分析
1、坚持绩效审计与财务收支审计并进
财务收支审计是对被审计单位是否真实、公允地反映其财务状况和经营成果,会计处理方法前后期是否一致发表审计意见,而绩效审计是对被审计项目的经济性、效率性和效果性发表审计意见。
绩效审计所需证实的绩效指标虽然有一些需借助于财务收支审计所审定的财务数据,但它并不是财务收支审计的简单延伸,二者无论在审计目标上,还是在审计标准、审计程序等方面都存在很大的差异,而且绩效审计还能够提供许多财务收支审计无法提供的信息,如被审计单位是否因垄断等非管理因素而盈利；政府资助的救助失学儿童、帮助下岗职工等项目是否达到其预期目标等。
因此,绩效审计与财务收支审计是两种不同性质的审计,不能以财务收支审计代替绩效审计。
我国应尽快完善绩效审计的理论体系在分配审计资源时,应坚持绩效审计和财务收支并重使我国的政府审计能够更好地、全方位地发挥监督作用。
2、逐步实现审计管理体制朝立法模式转变
现行的审计体制是计划经济向社会主义市场经济转轨时期的产物，审计的实际工作中存在许多涉及到独立性的问题大都与现行审计体制有关。
我国审计体制应实现“行政型审计模式向立法型模式的转变”。
在立法型模式的审计体制下，设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院，向全国人民代表大会和全国人大常委会负责并报告工作。
打破目前“双重领导”的审计管理体制，建立省以下垂直领导的审计管理体制，审计署与地方审计机关可以分别专门负责中央与地方的财政资金的监督；省级审计机关同时接受审计署的业务领导，既有利于对中央、地方两级财政资金的监督，又有利于审计系统加强业务建设。
3、全面加强和提高审计人员素质
关于审计人员队伍的建设，需要从两个方面入手：一是增加审计人员的数量。
虽然自建立审计制度以来，我国审计人员在规模上有了很大的增长，但是与开展绩效审计的要求相比，审计人员的数量则显得严重不足。
二是提高审计人员的素质。
开展绩效审计不同于财务审计，审计人员不仅要通晓会计、审计、税收以及相关的法律知识，而且要具备数学、管理学、统计学、运筹学、数量经济学、系统论、人力资源管理等许多其他学科的知识。
而且，审计人员职能发挥得如何，在很大程度上取决于其素质的高低和对绩效审计方法体系的掌握和运用的程度。
因此，审计机关必须通过招聘等方式积极吸收相关的各种专业人才，提高其比例，以适应之一要求，也可以通过借用民间审计和内部审计部门的力量来优化审计人员结构。
此外，审计机关不仅要利用多渠道广泛宣传绩效审计，还要积极广泛地组织绩效审计知识的业务培训，让大多数政府审计人员逐步掌握绩效审计的基本知识，在实践中能够结合自己的专业技能运用绩效审计的方法。
综上所述，相对于国际大趋势，开展我国政府绩效审计不是一朝一夕可以成就的，加快审计管理体制改革步伐，建立科学的财政预算管理体制，提高审计人员素质，促进绩效审计的方式、方法和手段的创新，我国政府审计必将有一个长足的发展。
参考文献：
[1]梁素萍:我国政府审计存在的问题及对策探讨；财经监督；2010（05）：68-70
[2]杨肃昌、肖泽忠:绩效审计在我国何以发展迟缓[J]；中国经济时报；2003第7期
[3]陈青松:我国政府审计的发展趋势[J]；公共行政；2010（10）：131-132
[4]李奇辉:试论我国审计制度的构建和创新[J]；审计研究；2001第2期。