德国现代职业教育体系构建与启示

作者：丁菲

摘要：在国际职教发展史上，德国“双元制”职业教育体系得到了历史的检验和认可。在职业教育领域这方面的经验我国可以借鉴德国，使我国的职业教育更好地快速发展。德国职业教育对我国的启示主要有：

关键字：职业教育德国“双元制”职业教育启示

德国是职业技术教育最为发达的国家之一。德国产品的质量全球公认，经久耐用，因此“德国制造”享誉全球。职业技术教育在德国历史悠久，它是世界上首先将职业技术教育纳入义务教育范围的国家，其“双元制”堪称“职业技术教育”的典范。

在德国，职业技术教育被视为政府、社会、企业与个人的共同行为，是德国在国际市场竞争中的原动力，是企业生存与竞争的手段，是个人生存最重要的基础及个性发展、感受自身价值和社会价值认可的重要前提。特别是企业界人士更是认为职业教育就是产品质量，是德国经济发展的柱石。因此，德国社会上上下下都高大重视职业教育（这就是所谓文化传统对职业技术教育的影响）。在各方面努力与支持下，如今全国已形成了一个从学徒培训到中等和高等职业教育多阶段、多功能、形式多样、结构复杂的完备体系。各州、市也形成了一个严密的职业教育网络。德国职业技术教育所

培养出来的人才无论是在数量上还是在质量上都基本能满足社会就业制度对具有职业技能劳动力的要求。同时，该体系高度分化且具有高度的灵活性，能很好地适应与满足不断变化的社会与经济发展对人才的需求。

§1德国职业技术教育的历史发展

和英国一样德国职业教育最早可追溯至中世纪早期的行会制度。当时，在手工业部门的某些行业中出现了以师傅带学徒，从学徒到帮工，最后成为师傅的学艺方式。到了中世纪后期，这一早期意义上的职业培训方式便流行了下来。

到17世纪，德国重商主义者对师傅带徒弟的职业培训形式进行强烈的抨击。他们认为它过于强调直观模仿，缺乏理性。他们还认为要提高德意志手工制造的生产率，增强其在国际市场上的竞争力，必须重视多手工业者的训练。受其影响，再加上18世纪德国工业、商业的兴起和发展急需大量训练有素的技术操作工人，于是实科学校、商业学校和各种职业专科学校应运而生。这些学校在18世纪虽很不发达，可是它连同在各生产部门内进行的职业训练一起，在18世纪的教育体系中占有相当重要的地位。

随着18世纪的工业化进程的加速，到19世纪，德国大工业已经迅速发展起来。为了满足加速发展的工业化的要求，培养出大批具有不同文化水平和劳动技能的劳动者，各种不同层次水平的职业学校便建立了起来。职业教育体系日趋完善，并在其不断发展的过程中诞生了目前在德国占有核心地位的“双元制”培训体系。（以学校形态出现的现代职业技术教育的确是大工业的产物这一点确证无疑，可见现代职业技术教育是适应大工业生产方式的一种职业教育形式，但当代生产方式已发生了根本性的变化，新的产业、新的职业大量涌现，怎能固守原有的职业教育形式呢？这是现代职业技术教育之所以要改革的根本原因，也是大多数职业教育者所不理解的地方。）

一、校外职业培训史

校外职业培训主要指学徒培训。它源于中世纪，其最早的史证是1192年科隆旋工规章。在中世纪以及后来的几个世纪里，学徒训练主要集中于手工业部门。一是因为手工业部门所需人数有限；二主要是由于德国在19世纪前是一个农业国，它绝大多数劳动者都分布在农业部门。当时，成为学徒的条件非常严格。学徒培训的最兴盛时期是中世纪后期，到了16世纪以后，随着同业工会的解体，培训质量缺

乏监督而一度陷入危机，学徒制自此走向衰落。

19世纪后期20世纪初，学徒培训事业在德国再度复兴。这主要归于两个方面的原因：一是德国经济发展对受训技术人才的需求不断增加；二是1869年、1897年、1900年、1908年四次立法中分别对职业培训作出了最低质量要求并对有关职业培训的法规作了重大修改。这为学徒培训创造了有利条件，并在一定程度上巩固了学徒培训的地位。

虽然，学徒培训在19世纪初已走出手工业部门，但企业大规模自成体系的学徒培训则是20世纪才开始。20世纪20、30年代，学徒训练工场大量发展，后来又提出并普及了专业工人考试。1969年《职业培训法》的颁布，标志着学徒训练在联邦德国已逐步完善。如今，几乎所有的德国经济部门都参与学徒的培训。（德国的确是一个非常理性的国家，它没有重复走英国多元发展的职教道路，而是从学徒制度直接走向了学校形态的职教，这一结论是否正确呢？）

二、学校职业教育史

最早具有职业教育性质的学校可以追溯到16、17世纪宗教界与实业界一起举办的星期日学校。到了18世纪，在

启蒙运动和重商主义影响下，建立了实科学校、商业学校和各种职业专科学校。到19世纪20年代末，德国各大城市里出现了一大批地方性职业学校。30年代则有高级职业培训学校问世。1850年德国制定了全国统一的学校建制标准。19世纪60年代，科技的发展和经济的繁荣给德国职教发展带来了巨大的推动力，也使德国各界认识到提高在业人员科学文化技术素质的重要性。于是，德国明确规定工厂主必须为雇员提供学习机会和条件。并规定18岁以下徒工可以通过地方法规定强迫接受进修学校教育。随后，在许多大城市里，进修学校便成了在职青少年接受义务教育的场所。

第二次世界大战后，职业教育作为战后经济重建的一部分受到极大的重视。为了不断提高人员的技术水平及文化素质，德国又建立了职业补习学校，继续进修学校等。这些补习学校组成了德国所谓第二条教育途径，为在职青少年提供再一次升学机会。

§2 专题研究

一、德国的双元制

1.德国双元制的形成

学徒不仅要在生产车间跟随师傅学校实用技术，还要到学校来历学校必要的理论知识。这一想法早在1821年就产生了。在当时，萨克森—魏玛大公国的同业协会法律中就规定：师傅要严格认真地教授学徒学会一种手工业技艺。同时又要督促学徒到绘图学校、星期日学校或专门的手工业学校中求学。而学校里的课程则按规定要补充职业方面的专业知识教育，还要提高学徒的普通教育水平。这种企业和学校教育的相互补充，实际上就是双元制职业教育的雏形。

双元制真正的形成还是在19世纪中后期。随着工业化的开始，传统的学徒培训在提高学徒文化知识素质及适应需求方面，日益显出其弊端。因而，有不少城市明确要求学徒有义务到职校接受必需的理论知识学习。到1900年许多大城市将学徒期青少年的进修学校教育定为义务教育，并决定让企业参加职业培训，承担培训主要责任。与此同时，又用职业学校教育补充企业实训。这样，整个职业教育就分在两个地点进行，即企业和职业学校。两者相互合作，互相补充，形成了职业教育的双元制，并进而成为德国职业教育体系的核心。

但是，由于缺乏全面的法律基础，双元制也曾陷入过“危

机”。在战后进行重建的过程中，当时的政府曾就是否应将已有的教育机构，特别是双元制培训体系保存下来产生过以后。一些国际组织也曾对德国双元制培训体系持强烈的怀疑态度。然而，双元制还是保留了下来。尤其是在1968年《职业培训法》实施后，它的地位得到进一步巩固，并进而成为德国职业技术教育的主要形式。

2.双元制的内涵及特点

所谓“双元制”职业教育即一种企业（通常是私营的）与非全日制职业学校（通常是公立的）合作进行职业教育的模式。受培训者以学徒身份在企业内接受职业技能和相应知识的培训，以更好地掌握“怎样做”的问题；同时，又在职业学校里以学生的身份接受与职业有关的专业理论和普通文化知识教育，以了解实训技能操作中“为什么这样做”的问题。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能结合起来，以培养既具有较强操作技能又具有所需专业理论知识和一些普通文化知识的技术工人为目标的职业教育培训制度。在企业与学校的合作中，企业占主导地位。学生在企业和学校的一般时间比为3：2或4：1，或采取离职进修制的形式。学生的学徒期根据其申报的任职资格，一般在2—3年之间。在这期间学生可获取微波的工资，其幅度为正式工人起点工

资的20%—40%。

[1]双元制培训体系的“双元”特性主要表现在以下几个方面：

a.两个教育主体——企业与职业学校

企业与学校是“双元制”职业教育的两个基本场所。企业着重进行实际操作技能的训练，学校着重理论知识的传授。从另一角度讲，这两个主体既涉及了由国家举办的公立学校事业（职业学校）又涉及私营企业的市场经济体系。

b.受训者的双重身份

在“双元制”培训体系中受训的青少年首先须同企业签定培训合同，成为企业的学徒，他也就自然成了职业学校的学生。就企业而言，受训者在初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应履行的学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。

c.两种法律制度——职业教育法与学校法

现代职业教育体系建设规划

《现代职业教育体系建设规划》（2012-2020年）（征求意见稿） 2012年5月目录一、规划背景二、总体要求三、现代职业教育体系的战略地位四、现代职业教育体系的基本架构五、现代职业教育体系的基本制度六、现代职业教育体系建设的重点任务七、促进职业教育体系建设的重大政策八、规划实施为服务国家经济发展方式转变，服务社会主义和谐社会建设和文化大繁荣大发展，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称教育规划纲要)、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(简称人才规划纲要)和各产业、行业规划，特制定本规划。

—、规划背景我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。决定经济发展方式转变的第一要素是人。现代职业教育是面向现代生产方式、培养生产服务第一线技术技能人才的教育类型。建立现代职业教育体系，系统培养技术技能人才，建立国家技术技能积累、传承机制，是发展实体经济和新兴经济、实现自主增长的核心因素，是经济结构战略性调整的关键支撑、社会稳定和谐发展的重要支柱，关系到亿万普通劳动者的福祉。这项重大任务，已经越来越紧迫地摆在全国人民面前。工业化以来的历史证明，职业教育体系是一个国家成为经济强国和实现经济社会可持续发展的重要基础。国际竞争是产业-人才体系的综合竞争。国际金融危机以来，美、欧、日、俄、印等主要国家相继出台职业教育的重要法案和政策文件，以前所未有的姿态将全球竞争力聚焦到实体经济和职业教育上，力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的竞争优势。将加快发展职业教育、加强技术技能人才培养作为重振实体经济、重

德国职业教育

1996年5 月，德国各州文教部长联席会议修订、颁布了职业学校的框架教学计划编制指南，建议在职业学校实施“学习领域”课程方案，随后在德国各州的部分职业学校开展了课程改革的试点试验，2003 年在试点经验的基础上，学习领域课程方案在全德职业学校全面实施。了解学习领域课程方案在德国的实施状况，研究学习领域课程在实施过程中遇到的问题，对于我国职业院校借鉴学习领域课程方案，深化课程与教学改革具有重要的现实意义。基于此，笔者利用在德国的访学机会，于2009年12 月对德国的不来梅州、下萨克森州和北莱茵－威斯特法伦州的部分职业学校进行了问卷调查。本次调查共发放学生问卷290 份，回收285份，其中有效问卷282 份，问卷有效率为97．2％；发放教师问卷40 份，回收36 份，其中有效问卷34份，问卷有效率为85％。本文运用统计软件SPSS 对回收的问卷进行了数据处理与分析。一、关于教师的素质任何课程方案的实施都是通过教师来完成的。虽然教师不是决定课程实施成败的唯一因素，但教师自身的素质能力仍然在很大程度上决定着课程改革的成败，这使得教师素质成为我们研究中关注的首要问题。学习领域课程是以典型的工作任务为载体，设计了理论与实践一体化的教学内容，因此，可以说，具备良好的专业理论素养和实践能力是教师实施学习领域课程的基本前提。调查数据表明，78．7％的学生认为教师“具备较好的专业理论知识”，近60％的学生认为教师“具备较好的职业实践能力”，有55．6％的学生认为教师“对企业的现状有比较好的了解”，这说明学生对教师的理论水平和实践能力是比较认同的，也就是说德国教师在整体上具备了实施学习领域课程的前提条件。学习领域课程要求教师在教学的设计和实施过程中具有团队合作意识和合作能力。调查数据显示，有近50％的学生认为教师“在教学设计和实施的过程中能彼此沟通”，有45．5％的学生认为教师能“与企业的师傅和培训者合作”，但仍有五分之一左右的学生对此持反对意见。这说明大部分教师在教学的设计与实施过程中注重了与其他教师和企业师傅的合作与交流，团队的工作方式已经成为了教师的工作方式之一，但是尚未普及。学习领域课程方案要求教师转变传统的授课方式，通过设计相应的学习情境，让学生在完成任务的过程中进行主动的学习，但是从调查结果看，学生对教师的教学能力认同度不高，只有不足三分之一的学生认为教师“设计的教学过程有趣”，认为教师“能很好地调动学生的学习积极性”的学生不到四分之一。这说明教师的角色转化还没有完全到位。如何根据学习领域课程的要求，提高教师的教学设计和组织能力应成为今后教师培训的重点。二、关于学校的教学条件学校的教学条件是课程实施的物质保证，在很大程度上影响着教学效果。学习领域课程对学校教学条件的要求是多方面的，主要包括教室、实训室、计算机室、实验室和教学材料。职业学校的教学条件能否满足学习领域课程的需要也是我们关注的重要问题。调查数据显示，学生和教师对学校教学条件的评价意见较为一致。其中认为实训室、计算机室和实验室条件在“较好”水平以上的学生超过50％，而教师中认为三者处于“较好”水平以上的占到60％，认为三者水平“一般”的均在30％左右；而对于教室和教学材料而言，只有40％的学生较为满意，认为其在“较好”水平以上，教师的比例更低，只有20％左右，另有40％的学生和教师认为二者处于“一般” 水平，分别有30％和40％的教师认为二者处于“比较不足”和“不足”的状态。室和实验室的条件还是比较满意的，而对于教室和教学材料而言，无论是教师还是学生满意度都比较低，通过访谈我们获悉，传统的教室不适应学习领域课程的要求，如小组学习需要配备更多的学习设施，需要对传统教室的改造。这说明德国职业学校在实训室、计算机室和实验室的建设方面较为到位，得到了学生和教师的认可，但对于教室的改造和教学材料的供给明显不能满足师生需求，二者应成为学校下一步建设中关注的焦点。三、关于教学准备学习领域课程方案要求教师能将典型的职业工作任务转化为适合教学、具有教育价值的学习任务，并设计教学过程，为学生创设能充分发挥其潜能的学习情景。可以说，课程准备的难度大大增加，备课与授课形式也将发生重大转变。但对于教师来说，真实的状态又是如何的呢？

德国职业教育的现状改革及启示

德国职业教育的现状、改革及启示一、德国职业教育体系德国的职业教育实行“双元制”，在国际上别具一格，即在职业学校(Berufsschule)学习理论的同时在企业进行实习。德国宪法规定，凡18岁前不上其他学校的青年必须就读职业学校。大约一半的年轻人在中学毕业后接受双元制职业教育。根据不同职业的要求，企业的实习培训期（也称“学徒期”）平均为3年。企业与国家共同分摊培训费用：企业向学徒支付报酬，国家承担职业学校经费。学徒在这三年中除了在企业接受职业培训外，还必须每周去职业学校上1至2天课。除一般课程外，学校还设置了与职业有关的专业课程，向学生传授专业理论知识。职业培训条例规定，不论学习何种职业，培训结业时必须进行考试，考试制度十分严格，由工商业或手工业联合会的委员主持进行，考试委员会的成员有雇主代表、雇员代表和职业学校的教师。目前有大约50万家企业以及公共机关和自由职业者向年轻人提供培训，有80%以上的培训岗位由中小企业提供。一些大型企业都自办职业学校，其毕业生也得到国家和社会的承认，企业还能得到国家财政补贴。理论与实践的结合确保了手工业者和专业工人的高技能。［1］职业学校的毕业生还有继续接受高级别职业教育的机会，甚至有机会可以获得硕士学位。职业专科学校

(Berufsfachschule)是高一级的全日制职业学校，学习期限1至3年。高级专科学校(Fachoberschule)是更高一级的全日制职业学校，招收实科中学(Realschule)的毕业生。高级专科学校的毕业生可进应用科学大学(Fachhochschule)深造。应用科学大学是20世纪60年代德国高校扩张时期发展起来的一种具有鲜明德国特征的学校，属于高等职业教育的范畴。在德国，如今有近三分之一的大学生就读于应用科学大学，它之所以吸引学生，是因为它的学制比传统的综合性大学短。［2］专业课程组织紧凑缩短了平均学习时间，学生可以更快进入职场。此外，它与实际工作联系更为紧密。原则上，德国不允许任何一个没有接受职业培训的青年正式就业。为了提高劳动力的素质和技能，德国对职业教育非常重视，投入了大量人力、财力和物力，这种“双元制”职业教育也是德国经济能持续迅速发展的原因之一。二、德国职业教育现状德国联邦教育部发布的《2013年德国职业教育报告》中指出，“双元制”的职业教育体系一方面使企业能够结合实际、更有目的性地培养未来员工，另一方面也提高了年轻人的录用率，使他们的就业更有保障。根据欧盟委员会的数据显示，2013年三月德国25岁以下年轻人的失业率是7.6%，为欧洲同期最低。2012年德国境内共签订了551 272份培训合同，相比起2011年减少了3.2%，而企业里培训岗位的空

“德国职业教育教学法”学习体会

“德国职业教育教学法”学习体会陶剑华一、培训简况经学院和分院安排，本人与本校其他12位教师一同参加了2011年度第二期西安“德国职业教育教学法”培训。培训由教育部新世纪教学研究所和德国巴符州州立教师继续教育学院主办，西安铁路职业技术学院承办，由德国巴符州州立教师继续教育学院托马斯?胡格教授主讲。此次培训主要是为了深入学习德国先进职业教育理念和教学法，提升高职院校教师课程教学设计和教学实施能力。二、德国职业教育情况胡革教授以他所在的巴符州职业教育为例简单介绍了德国“双元制”职业教育。笔者将其介绍的内容归纳整理为以下几个主要方面：（1）“双元制”下三个主体关系。“双元制”意指学生既在企业里接受职业技能和相应知识的培训，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。企业向就近的职业学校输送生源，学校学生已是企业雇员、是学徒，学校是企业的服务者。（2）学情。据胡革教授介绍，在德国职业学校学习的学生普遍基础较差，学生学习主动性不够。新生入校后的前半年主要是进行社会能力、方法能力的学习，而非专业课的教学。学生在一周五天的学习中，1.5天在学校学习，3.5天在企业接受技能培训。（3）教学特点。德国职业学校教学主要是进行项目教学，即在一个项目下，由4-5名教师组成教学团队对学生进行授课。三、德国职业教育常用的教学法通过胡革教授几天的讲授，我们亲身了解到了不同于传统课堂授课的新教学方法。胡革教授强调学生的学习循环，即“学生个人独立进行工作——小组（团队）意见交换——保证结果”，每一学习阶段均可采用多种不同的教学方法。例如，独立工作阶段可以采用关键词卡片、观点站位法，小组（团队）意见交换可以采用拓展小组法、旋转木马谈话法、搭档拼图法，最后结果要进行可视化展示。以下就这次所学到的教学法进行简单归纳。 1．可视化任何学习或工作的结果都应该通过一定形式展示出来。可视化，即是让学生把学习或工作过程、讨论结果、学习成果等在大白纸上用图示（简笔画、漫画、

现代职业教育体系建设规划

现代职业教育体系建设规划 This manuscript was revised on November 28, 2020

现代职业教育体系建设规划（2014-2020年） 2014年6月

现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划，特制定本规划。一、规划背景加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略决策。现代职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质劳动者和技术技能人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型。建立现代职业教育体系，是促进现代职业教育服务转方式、调结构、促改革、保就业、惠民生和工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的制度性安排，对打造中国经济升级版，创造更大人才红利，促进就业和改善民生，加强社会建设和文化建设，满足人民群众生产生活多样化的需求，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑。特别是国际金融危机以来，美、欧、日、俄、印等国家和地区都将完善现代职业教育体系作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略选择，力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。

改革开放以来，我国职业教育改革发展取得了巨大成就，中高等职业教育快速发展，职业院校基础能力显着提高，产教结合、校企合作不断深入，行业企业参与不断加强，中高职衔接呈现良好势头。但是，必须清醒地看到，我国职业教育仍然存在着社会吸引力不强、发展理念相对落后、行业企业参与不足、人才培养模式相对陈旧、基础能力相对薄弱、层次结构不合理、基本制度不健全、国际化程度不高等诸多问题，并集中体现在职业教育体系不适应加快转变经济发展方式的要求上。抓住发展机遇，站在经济、社会和教育发展全局的高度，以战略眼光、现代理念和国际视野建设现代职业教育体系，加快发展现代职业教育，是促进教育公平、基本实现教育现代化和建设人力资源强国的必然选择。二、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“五位一体”社会主义现代化建设总体布局和加快经济发展方式转变的总体要求，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，系统设计现代职业教育的体系框架、结构布局和运行机制，推动教育制度创新和结构调整，培养数以亿计的工

德国的职业教育及其启示

德国的职业教育及其启示日期:2006-12-23 11:57:20作者:于淑萍点击:134 摘要：德国的职业教育，曾对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世人称为楷模。在德国，整个教育是以职业教育为重点的结构体系，双元制是职业教育的基本形式，为经济发展需要提供专门职业人才。本文通过在德国德累斯顿工业大学的培训考察，以亲历之所见所闻，浅论对我国高职高专教育所感、所想的几点启示。关键词：职业教育双元制双师型就业准入专门职业人才今年7月，我有幸参加中国职业教育中、高级管理干部考察团的欧洲之行，赴德国德累斯顿工业大学进行了为期一周的培训考察。我们飞越欧亚大陆，行程达数万公里，尽管是走马观花、浮光掠影，但终究是亲历其境，耳濡目染，受益匪浅，感受良多。一、教育概况德累斯顿（Dresden），位于德国(Germany)东北部的易北河流域，现有人口近50万，是欧洲的历史文化名城，被称为易北河畔的“佛罗伦萨”。德累斯顿历史上曾是萨克森王国的首都，二战中遭受了毁灭性的打击，东、西德统一后正式修复重建，正不断发展变化。德累斯顿现在是德国人口最为稠密、工业化程度最高的萨克森州首府。德国国土面积35万多平方公里，尚不及我国云南省大，人口8200余万，还没有我们四川省多，但德国的工业高度发达，国民生产总值雄冠欧洲之首，仅次于美、日为世界第三大经济强国，人均GDP达2万欧元。德国之所以能在战后短短的几十年内，从一个经济濒临崩溃的战败国的废墟上创造出如此令全世界瞩目的经济奇迹，究其根源何在？明确而肯定的一个答案就是教育！尤其是被大部分德国人所推崇的、一度被称为德国经济腾飞的“秘密武器”、被誉为战后德国经济腾飞的车轮的“双元制”职业技术教育！德国整个教育是以职业教育为重点的结构体系，“双元制”职业教育的典型模式，绝大多数的人群是通过“双元制”职业培训找到工作的。自50年代以来，联邦政府颁布了十多项有关职业教育的法令。其中，1969年8月，联邦政府通过的《职业教育法》，对各级各类职业训练、制度、组织、考试制度等作了原则性规定，是德国关于职业教育的最基本的法令。《职业教育法》的出台，进一步加强和稳固了职业技术教育的地位。德国法律严格的就业准入制度规范了就业、转岗、再就业、提岗、提职都必须先接受正规的职业培训。大凡是完成了普通义务教育而没有继续读书的十八岁以下青年必须接受义务职业教育，青年们不经过正规职业培训，不准进入职业生涯，企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为德国国民的共识和行为规范。在德国，无论是国家制度、社会舆论、还是家庭与个人，对于职业技术教育都是推崇的，事实上，推崇职业教育，掌握一技之长，已成为德意志的国家精神和日耳曼的民族骄傲。二、职教特色从当前国际范围来看，世界职业教育的发展水平莫过于德国，德国的职业教育远远走在世界各国的前列，发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因。那么，德国的职业教育为什么能十分精致而有效地成功运作呢？究其庐山真面目，确有以下几大具体特色： 1、德国的职教是以“双元制”模式为其典型特色的所谓“双元制”是指学生在企业接受岗位实践操作技能培训和在学校接受专业理论技术知识培养相结合，是分别在企业和学校两个地点，由两个施教主体和两个管理机构分别进行又相互融合的一种职业教育模式，这是德国职业教育最基本的形式和最主要的特点。 “双元制”教育的学生，他们既是工厂的徒工，又是职业学校的学生。学生每周在工厂、企业培训三天半至四天，进行实际岗位操作的训练，主要是掌握“怎么做”的问题；学生每周在职业学校学习一天至

《当代德国职业教育主流教学思想研究》读后感

《当代德国职业教育主流教学思想研究》读后感 “什么是好的教育?有系统地给学生以机会，让他们自己去发现事情”。 ——斯宾塞随着经济全球化的发展，当今世界经济、市场、竞争、生活空间以及学习和教育形式越来越呈现出国际化的趋势。在教育领域中一切先进的教育管理理念、方式方法都值得学习。在职业教育领域，德国的主流教学思想和教育理念比较先进，值得我们的学习和借鉴。一、认同的观点 1、职业教育培养的人才不仅要有技术适应能力，而且更重要的是有能力本着对社会、经济和环境负责的态度，参与设计和创造未来的技术和劳动世界。职业教育不应把学生仅仅视为未来的劳动者，而应视为技术设计的潜在参与者。努力培养学生的职业能力。职业能力不是让从业者被动地适应外界的变动，而是主动地塑造和设计自己的职业生涯。在当前就业形势非常严峻的条件下，培养学生卓越的职业能力，是非常必要而有意的。提高学生的职业能力不仅可以增加从业者(职业学校的学生)就业的筹码，而且还可以为学生的终身发展奠定基础。因此，职业学校应该特别关注学生职业能力的培养和发展，在重视学生技能培训的同时，还

要强化学生社会适应能力和人格的培养和发展。 2、学习领域课程的研究和开发的目的是让学生学有所获、学有所成，利用职业学习情境提高教学的效果，激发学生主动学习和探索问题的积极性。书中还通过典型的例子分析如何利用学习情境开发学习领域课程方案。强调在课程方案的设计中应坚持“科学性”和“人本性”的原则。学习领域设计给予教师的“自由空间”要求教师根据地区和企业的情况自己开发学习情境，体现了课程的开放性和灵活性，同时也给教师提出更高的知识和能力要求。 3、行动导向学习注重学生实践能力的培养和发展。作为行动导向学习组织形式之一的项目教学特别注重学生自主学习能力的培养和发展。学生自行负责地、全身心地投入实施较大的、完整的设计方案中，学习的最终目的是在于完成具有实际利用价值的成果，学生要把不同专业专业领域的知识结合起来进行自主学习，体现了学习的跨学科性，所运用的知识、解决方案以及学习的结果都会涉及多个专业知识领域，同时还充分发挥了学生在教学中的主体地位和作用。二、联系工作实际斯宾塞曾说过：好的教育是让学生有系统思考的机会，让学生自己去发现事情，然后想办法去解决事情。《当代德国职业教育主流教学思想研究》中的观点、思想和理念

职业教育政策文件汇编之《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》

现代职业教育体系建设规划（2014-2020年） 2014年6月

目录一、规划背景 (1) 二、总体要求 (2) （一）指导思想 (2) （二）建设目标 (3) （三）基本原则 (4) 三、体系的基本架构 (5) （一）职业教育的层次结构 (6) （二）职业教育的终身一体 (7) （三）职业教育的办学类型 (8) （四）职业教育的开放沟通 (9) 四、体系建设的重点任务 (9) （一）优化职业教育服务产业布局 (10) （二）统筹职业教育区域发展布局 (12) （三）加快民办职业教育发展步伐 (13) （四）推动职业教育集团化发展 (14) （五）加强中等职业教育基础地位 (15) （六）优化高等职业教育结构 (16) （七）完善职业人才衔接培养体系 (17) —1—

（八）建立职业教育质量保障体系 (18) （九）改革职业教育专业课程体系 (19) （十）完善“双师型”教师培养培训体系 (20) （十一）加速数字化、信息化进程 (21) （十二）建设开放型职业教育体系 (22) 五、体系建设的制度保障和机制创新 (23) （一）完善职业教育法律体系和标准体系 (23) （二）推进职业教育管办评分离改革 (24) （三）深化职业教育招生考试制度改革 (25) （四）完善校企合作的现代职业院校治理结构 (26) （五）创新校企协同的技术技能积累机制 (27) （六）构建适应现代职业教育体系的投入机制 (28) （七）健全促进职业教育公平的体制机制 (29) （八）创新职业教育区域合作机制 (30) （九）建立职业教育服务社区机制 (31) 六、保障实施 (32) （一）加强组织领导 (32) （二）完善支持政策 (32) （三）营造良好氛围 (34) （四）加强监测评估 (35) —2—

浅谈德国职业教育的发展及启示

浅谈德国职业教育的发展及启示李露摘要：职业教育最主要的目标是适应市场的需要，满足国家社会对合格劳动力的需求，从而解决社会的就业问题。在各国的职业教育模式中，德国的“双元制”职业教育得到了充分的肯定与认可，它也被认为是促进德国经济迅速腾飞的重要原因，更被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。它的形成于发展具有自身的特色，对于我国的职业教育的发展具有启示作用。关键词：德国；职业教育；双元制；发展；启示目前世界职业教育模式总类众多，其中德国“双元制”职业教育模式经过几百年的演变发展到今天，已经成为德国职业教育的主体，并且形成了完整的职业教育体系。一、德国职业教育的发展（一）德国职业教育发展历史德国的职业技术教育和培训的起源可以追溯到中世纪的行业协会领导下的学徒制。这时的学徒制是只有行业的师傅才有资格教育、培训学徒。之后，在16世纪后半期，就有个别邦国颁布了强迫教育法令。从17世纪到18世纪中期，德国在政治上和经济上比英国和法国都要落后。有300多个封建邦国使其长期处于分裂状态。17世纪开始，大多数邦国都开始颁布这种强迫教育法令。而实科中学在德国产生于18世纪初期，比英国、法国要早一个世纪。1708年席姆勒在哈勒创办了“数学、力学、经济学实科中学”。此后，在德国的各个城市许多人开始创办这类的实科中学。它既具有普通教育的性质，同时也具有职业教育性质。这类学校的教学科目、教学内容摆脱了纯古典主义的倾向，逐渐开始适应德国经济发展的需要。但由于它的毕业生不容许进入高等教育，所以其社会地位比较低，学生并不是很多，因此很快德国在科学应用方面输给了没有门第观念的美国。18世纪，德国受到法国大革命的影响，它的教育上突出的表现在泛爱主义和洪堡改革。 19 世纪初，为了传授给学徒们传统的知识和技能，德国创办了以职业为导向的新兴学校。与传统对小规模工艺生产的职业训练相比，针对产业的系统化职业培训始于20 世纪20 年代。20世纪60 年代后，当舒尔茨“人力资本论”风靡世界，给带来了人们教育观念上的剧变时，这种“教育不是消费，而是投资，是生产性事业”的理论为高等专科学校的发展提供了理论上的支持。在此期间，德国联邦政府于1968 年召开了11 个州的州长会议，就改革德国高等教育的问题进行做出全面细致的研讨，最终各州长之间达成《联邦共和国各州统一专科的协定》。该协定的核心内容是决定创办高等专科学校。这是一件具有划时代意义的大事。现代德国职业教育体系逐渐完善是在1969年颁布了《职业教育培训法》之后，它制定了全国统一的企业培训规章条例，企业的培训员出现，并进行“双元制”职业教育模式。（二）德国职业教育价值观的演进形成

国内外关于德国双元制职业教育的研究综述

国内外关于德国双元制职业教育的研究综述摘要：大力推行校企合作制度，是我国职业教育改革与发展的一个关键问题，是加快职业教育发展带有方向性的改革措施，也是解决职业学校办学经费不足，帮助家庭贫困学生完成学业的需要。德国的“双元制”职业教育模式，其实质就是校企合作。因此领域内专家和学者对其研究非常广泛，从不同角度、不同侧面寻求切入点，深刻探究了德国双元制的各个维度。梳理国内外对德国双元制研究的主要脉络，归纳其主要特点，是进行德国双元制模式创新和进一步研究的基础。关键词：国内；国外；德国双元制；职业教育一、国内外研究的现状概述德国的社会各界都高度重视职业教育，对双元制职业教育研究涉及到职业教育政策、法制、社会环境、企业参与双元制培训的成本与收益、考核要求、培训与教学理念等方方面面。通过在中国知网的中国知识资源总库——CNKI·系列数据库上，以“德国双元制”为关键词进行检索，从 1979 年至 2011 年共检索到期刊文章231篇、硕士学位论文7篇、博士学位论文0篇。发现国内职业教育界对德国双元制职业教育的研究主要是从20世纪80年代开始予以较多关注，并取得了一定的研究成果。此后，上海职业教育研究所及试点单位的一些领导和理论工作者，开始较多地发表文章，对“双元制”的职业教育的模式、特点、作用及借鉴等进行研究探讨，直到1990年代中后期，随着中德两国在职业教育领域的不断交流与合作，我国教育界对德国双元制职业教育的认识也不断深入，与此同时，一些研究德国双元制职业教育的著作相继出版，形成了借鉴“双元制”职业教育研究的一个小高潮。其中，公开出版了一些有影响的借鉴德国“双元制”职业教育理论著作，例如，上海职业技术教育研究所的雷正光编著的《德国双元制教学模式初探》，该书系统分析了双元制职业教育的特点、课程结构、教学与培训的组织与实施、存在的问题以及如何借鉴其合理成分以促进我国职业教育的发展。它让我们了解了双元制职业教育的结构以及教学与培训的特色，为我们合理借鉴双元制职业教育的先进经验提供了启示。最具代表性和影响性的是国家教委职教中心研究所余祖光写的《中德职业教育合作成果与展望》（中国职业技术教育1996年第12期）一文，文章回顾自1982年以来中德职教合作14年取得的成果及展望。由国家教委职业技术教育中心研究所编著的《历史与现状——德国双元制职业教育》对德国双元制职业教育的背景、管理与教育机构、课程设置与教学实施、师资培训及考核等进

德国教师教育的特点和启示

德国教师教育的特点及启示德国是世界上最早创立师范教育的国家之一，教师教育制度十分完善。2000年，德国教师教育委员会发布的《德国教师教育展望》报告认为：在培训期限、场地和行政管理的精干性等方面与外国相比，德国具有最高档次的教师教育制度。目前，我国师范教育正处于向教师教育全面转轨的关键时期。因此，探讨和解读德国教师教育的特点，具有启示作用和现实意义。一、德国教师教育的三个阶段德国教师培养的全过程包括三个阶段：修业阶段、实习阶段和职后培训阶段。三个阶段相辅相成，融为一体。 1、修业阶段修业阶段，即大学的理论学习阶段，重在学习作为教师必须具备的基础知识，包括学科知识和教育理论知识。（1）课程设置。德国师范生在修业阶段主要进行理论学习，必须学习两门执教学科和相关的学科教学论，同时必须学习包括教育科学和社会科学方面的课程，其中教育科学要占总课时的25％。卡塞尔大学规定，拟从事中等教育工作的学生要学习两门学科，且两者须为相近学科。该校师范生所学的教育类课程主

要包括教育基本理论、欧洲教育史、课程开发论、教学论、执教学科的教学方法、心理学等，还包括一些相关的社会科学学科，如社会学、哲学等。（2）教育见习。教育见习一般安排在第三个学期，为期5-8周。教育见习主要是听老师讲课，看老师如何组织教学，如何批改作业，如何管理学生等，了解学校教育运行的全过程，不上讲台讲课（德国有关法律规定，获得实习教师资格后才能上课）。师范生达到相应条件后，可申请参加第一次国家教师资格考试。考试内容主要由毕业论文、120分钟的书面考试、80分钟的口试（试讲）、短期见习等四方面构成。第一次考试合格者，才能转入第二阶段学习，同时取得国家见习公务员资格。 2、实习阶段教育实习阶段，重在培养作为教师应具备的执教能力。第一次考试合格取得实习教师资格者，方能进入专门的教师培训机构学习，这类机构统称为研修班。 1990年以前，教育实习时间各州不尽相同。最短16个月，最长2.5年，一般为1.5年。从1990年开始，联邦政府根据州文化教育部长会议决定规定各州教师实习阶段期限统一为2年。第一年为引导和试教阶段。从实习开始4周以后，才在老师的指导下试教。通常上午见习或试教，下午在研修

浅谈中德职业教育模式比较与借鉴

浅谈中德职业教育模式比较与借鉴摘要：职业教育对战后主要经济体的腾飞起着举足轻重的作用，特别是以德国为代表的发达国家的职业教育模式是我国学习交流的主要对象。随着我国产业经济的不断转型与升级，迫切需要依托职业教育来培养大量的应用型技能人才，以解济的发展培养出更多优秀的职业技能型人才。本文简要对比分析了中德职业教育模式，对德国职业教育先进经验借鉴要点进行深入探究。关键词：中德对比；职业教育；教育模式；借鉴由于经济发展原因，德国的职业教育水平较高，职业教育发展较为成熟，形成了较为完善、系统、卓越的职业教育体系。相比之下，我国的职业教育水平较低，在理论知识教学与实践应用教学方面仍存在一定的不足，人才培养与我国产业经济的发展存在供给侧的矛盾。基于此，需要进一步借鉴德国职业教育的成功经验，引进成功的教育模式，全面提升我国的职业教育水平，提高职业院校学生的整体能力与综合素养，为我国产业经济的又好又快发展提供有力的教育保障。一、中德职业教育模式比较分析在国际职业教育领域中，主要存在三种教育模式，分别是企业制教育形式，这一形式主要存在日本地区，由企业直接负责学生的职业教；“双元制”教育模式，这一教育模式主要存在德国地区，就是指具有一定教育资质的企业对学生进行专业的理论知识教学与文化知识教育，再由企业进行技能教育；职校制教育模式，这一教育模式是我国主要的职业教育模式，由职业院校负责学生的全部职业教育，包括：文化知识教育、专业理论知识教育、技能教育与岗位职业教育[1]。从德国职业教育的“双元制”教育模式入手，可以发现，在德国，职业教育主要分为“双元制”教学与全日制职业教育，其中全日制职业教育又可以细化分为：“职业专科”与“全日制职业学校”。虽然全日制职业教育与“双元制”职业教育能够为学生提供同样的岗位教育，但是“双元制”职业教育学校能够为学生提供企业承担的岗位津贴，因此，“双元制”职业院校是德国学生接受职业教育的首要选择；在德国，约65%的学生会选择接受“双元制”职业教育。职校制职业教育是我国的主要职业教育模式，在国内，职业教育由各个地区的职业院校承担，包括：中职学校、高职院校，大企业开办的职业学校（如一起集团的长春汽车高等专科学校）。我国职业院校的教育优势是学生能够系统的学习理论知识，保证专业知识的完整性与系统性，但缺陷是往往会脱离专业相对应企业岗位的实际工作，无法满足企业的发展需求，这就导致职业院校的学生资源无法得到合理的配置，出现职业院校学生就业率较低的情况[2]。二、德国职业教育先进经验借鉴要点（一）结合我国产业经济发展和职业教育现状，完善职业标准体系一味地照搬德国的职业教育模式同样无法满足我国企业的发展和对应用型人才的需求，因此，要想有效借鉴德国职业教育的先进经验，就要结合我国产业经济发展和职业教育现状，从我国当下的职业教育发展情况入手，明确各个专业的职业标准，建立完善、健全的职业标准体系，从而提升职业教育水平。我国现阶段的职业标准来源于计划经济时期产生的工人技术等级标准，由国家人事部门掌控，企业的用人标准则是由企业自己制定；职业院校可以结合国家职业标准与不同专业的企业用人标准，制定人才培养标准，将其作为职业教育的主要参照[3]。

德国的教育体系

国际司：德国职业教育体系介绍一、德国教育经费制度德国属于联邦制国家，由16个州组成，行政区划分联邦、州、地区三级，是世界发达国家之一，历史悠久，教育发达。根据德国联邦统计署2012年发布的数据，2010年德国教育总支出为1723亿欧元，占GDP的7.0%，占公共开支的18.6%。政府公共教育支出中90%源自州和县政府。（一）教育基本结构德国教育分为四个基本层次，即基础教育、高等教育、职业教育和继续教育。德国实行12年制的义务教育，公立学校学费全免，教科书等学习用品部分减免。德国公民满6-18岁必须接受义务教育，其中必须完成9年(有些州为10年)全日制教育，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，其余3年必须上非全日制职业学校。小学学生进入中学无需进行统一考试，依据小学成绩、教师鉴定、家长意见以及学生的志趣等进行分流，分别进入主体中学（5-9年级，学生毕业后大部分接受“双元制”职业教育）、实科中学（5-10年级，学生毕业后可在企业或机关任中级职员）、文理中学（5-12或13年级，学生毕业后可直接上大学）。德国培养人才主要通过两条途经：一是小学——文理中学——大学，这是一条直接升学的道路，它培养的是从事科学研究和基础理论研究的人员；另一条途经是小学——主体中学或实科中学——职业学校，这是一条直接就业的道路。每类学校的教师必须接受高等教育，为终身公职人员，享受公务员待遇。

（二）教育投资体制德国在第二次世界大战以前由中央高度集权, 战后转变为极端的地方分权化, 实行各州文化教育自治。德国各州政府在教育管理方面享有充分的自主权，一般教育事务由各州制定的宪法、学校法和其他教育法令加以具体规定，教育领域的基础原则不是由联邦政府的主管部门确定，而是由各州之间相互约定。联邦政府对教育的权限仅限于一般的监督和协调。德国实行以州政府投入为主、联邦政府投入为辅的教育投资体制。中小学教育、高等教育、成人教育及进修等环节的日常经费投入主要由州政府和地方政府负责，包括建校费、教师工资、以及维持学校正常运转的公务费和业务费等。联邦政府也对各州的教育事业提供资金支持，但重点在高校扩建、新建方面，联邦和州各投入50%，在促进科研、师资培训和职业教育方面，联邦政府也为各州提供一定的经费支持。这一体制虽然形成了德国教育景观的多样性和灵活性，但也带来不利影响, 如各州在教育政策方面各自为政，缺乏州与联邦、州与州之间的相互合作与协调, 导致教育发展的不平衡。二、德国的职业教育体系德国的职业教育体系在整个教育体系当中占有非常重要的地位, 是学生升学就业的主要渠道，因其为德国经济发展做出的巨大贡献而享誉世界。

对构建现代职业教育体系的思考

对构建现代职业教育体系的思考为全面落实全国职业教育工作会议和全省推进教育现代化暨建设现代职业教育体系会议精神，进一步加快建设现代职业教育体系，本文对高职与普通本科财务管理专业“3+2”分段培养项目进行了相应的探索。标签：现代职业教育体系；分段培养；财务管理专业高职与普通本科“3+2”分段培养项目是由省级及以上示范（骨干）高职院校与应用型本科院校合作开展建设，根据区域产业发展对技术技能型人才的需求，系统探索技术技能型人才培养体系，实现按需发展，强强联合，分段培养，全面提高技术技能人才培养质量的一种新模式。一、项目实施的必要性（一）区域经济快速发展，对财务管理专业人才产生了较大需求截至2015年，江苏省法人单位数量已经超过百万，企业数量迅速增加，作为公司运转必不可少的财务人才需求也越来越强烈。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》将“突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”作为了中长期人才发展规划的首要任务，并将财务管理人才列入了经济社会发展重点领域紧缺人才之一。（二）产业转型升级需要产业转型升级导致企业之间的并购与重组不断上演。信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展导致虚拟公司的兴起。经济市场向全球化迈进使企业面临的机遇更多，市场风险也不断加大。企业之间的竞争加剧，迫使企业更新理财观念。参与全球经济竞争，需要熟知国际规则。网络财务与电子商务的出现给企业财务管理带来空前的便捷和风险。（三）高职院校有提升高级技能人才培养水平的需求为解决高职的“断头教育”问题，为高职院校学生提供学历上升通道，近年来，国家相继实施了“专转本”、“专升本”、“专接本”等“教育套餐”，但是，从本质上讲，这类“套餐”均属于“分段”模式，高职学段与本科学段缺乏系统性，往往存在着专业名称不衔接、教学内容重复等现象，既降低了育人质量，又影响了学校的声誉。与此因此，高职院校与本科院校联合举办“3+2”五年一贯制高技能人才培养适应了人才培养质量要求。同时也可以在一定程度上提升高职院校的招生吸引力。

德国学习领域启示

学习领域：职教课程内容重组的新尝试 ----德国职业教育课程改革的启示吴全全1 如果说，“双元制”职业教育模式是20世纪德国经济腾飞的秘密武器，是极富理性思考的德国人在上世纪为世界职业教育的发展在宏观层面做出的贡献，那么，面对21世纪知识社会的挑战，德国“双元制”在不断的自我反思过程中，经过极富哲理的探究而提出的“学习领域”课程方案，则又在微观层面为21世纪世界职业教育的改革拓展了一个崭新的视域。负责德国职业学校课程方案编制的德国各州文教部长联席会议，1996年5月9日颁布新的课程“编制指南”，以“学习领域”课程方案取代沿用多年的以分科课程为基础的综合课程方案。八年来，德国各州文教部长联席会议，一直在努力围绕职业教育的特点不断进行课程开发的探索。这一探索的创新性凝聚在“学习领域”课程方案之中，其核心成果不仅在形式上，而且更重要的是在内容上摒弃了学科体系的束缚，并另辟蹊径，紧紧围绕职业活动的要求对课程内容进行重组，从而集中体现了职业教育的特色，将职业教育的职业属性表现得淋漓尽致。所谓“学习领域”，是一个由学习目标描述的主题学习单元。一个学习领域由能力描述的学习目标、任务陈述的学习内容和总量给定的学习时间（基准学时）三部分构成。一般来说，每一培训职业（即 1吴全全：教育部职业技术教育中心研究所教师资源研究室副主任、副研究员，中国职业技术教育学会课程研究会秘书长。

专业）课程由10至20个学习领域组成。组成课程的各学习领域之间没有内容上和形式上的直接联系，但每一“学习领域”均以该专业相应的职业行动领域为依据，其基本内容都是工作过程取向的。其中，目标描述表明该“学习领域”课程内容的特性，用职业行动能力来表述；内容陈述则使“学习领域”课程的内容具体化、精确化；总量给定的学习时间（基准学时）可在整个学习年限内灵活安排。笔者参考有关文献，从把职业教育作为一种独立的教育类型的角度，对“学习领域”课程所表达的全新的教育理念，从课程内容定向、课程内容选择和课程内容传授三个方面进行归纳，试图为我国职业教育课程改革提供一个更为宽泛的思考空间。一、基于能力本位理念的“学习领域”课程的内容定向职业教育课程内容的定向是指向职业资格还是职业能力？这个问题涉及到职业教育的教育观。一般说来，职业资格指的是个体从业所必需的知识、技能与态度的总和，它应该是一组能够被精确测定并与社会和经济的现实紧密相关的可“量化”指标。职业资格强调其可利用性，这体现在它既是个体在进入某一特定职业领域时所必须出示的“凭证”，又是特定的机构或组织对个体在各相应层次最低从业要求的认可。同时，在职业资格的形成过程中，人为因素发挥了决定性作用。因此，对就业导向的职业教育来说，职业资格是基于个体生活、职业生涯和社会发展所需要的一种可以“量化”的学习结果。然而，职业资格一旦被明确界定

德国职业教育集团化办学主要模式及特色

2008年第11期第23卷No.11,2008 Vol.23 General No.210 总第210期从德国的职业教育发展轨迹中可以探知，其蜚声世界的根本在于选择了一条学校、企业和社会中介组织整合资源、优势互补、互利共赢的合作发展路线。德国职业教育集团化办学主要体现为校企合作和产学结合，其最初始的形式即是“双元制” 的职业教育模式。作为院校、行业和企业纵向探索合作深度、横向拓展合作空间的产物和载体，跨企业培训中心和技术转移网络的出现使德国职业教育集团化办学发展的特征愈加明显。纵观德国职业教育集团化发展的历史，可以发现其集团化办学的目的，一是为了通过各利益方的互补性合作来培养人才，二是为了通过互补性合作进行技术研发或技术转移，以实现各利益方的共进共赢、和谐发展。其集团化办学的主体多元，包括学校/学院、企业、社会中介组织等；集团化办学形式多样，以校企合作、校际合作、民办官助等方式为主。[1]据此，德国职业教育集团化办学的内涵可以理解为，包括政府、学校/学院、企业、行业、社会中介组织等在内的多元主体通过多种方式进行互补性结盟，实现人才培养的高质量和技术转移及创新，最终联盟各利益方的共进共赢，和谐发展。一、政府调控、企业主导型的“双元制”职业教育（一）“双元制”职业教育模式的实质和发展沿革德国职业教育集团化办学主要体现为校企合作和产学结合，因此，其最初始的形式即是“双元制”的职业教育模式。“双元制”是德国职业教育的核心与精华，是企业与职业学校、联邦与州、经济界与工会等多方共同参与下进行的一种职业培训活动。 “双元制”职业教育的基础,实际上是企业自主与国家调控相结合的制度。这一制度形成的深刻原因在于,一方面,它是德意志民族文化传统中独特的“双重自由观”延伸到职业教育领域的表现；另一方面,德国实行的“社会市场经济制度”培植了经济领域的国家援助主义,国家和企业双方都要承担各自的责任与权利。[2] “双元制”中的一元是指职业学校，其主要职能是传授与职业技能有关的专业知识和普通文化知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。接受双元制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学毕业证书，之后，按照有关法律的规定同选择的企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。双元制的本质是 “向年轻人提供职业培训，使其掌握职业能力，而不是简单地收稿日期：2008-10-19 基金项目：教育部课题“职业教育集团化办学的理论和实践研究”子课题“职业教育集团化办学的比较研究”作者简介：严璇（1972-），女，四川成都人，上海电机学院研究实习员、硕士，主要研究方向为比较职业技术教育。德国职业教育集团化办学主要模式及特色严璇（上海电机学院，上海200062）摘要：德国在发展职业教育集团化办学方面颇有独特之处。概述德国“双元制”、跨企业培训中心和技术转移中心等三个主要的职业教育集团化办学模式，并对它们的特色进行了剖析。关键词：德国；职业教育集团化办学；模式和特色中图分类号：G719.1 文献标识码：A 文章编号：1672-7401（2008）11-0038-04 江苏技术师范学院学报 JOURNAL OF JIANGSU TEACHERS UNIVERSITY OF TECHNOLOGY