建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论参考文本
建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例

建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例一、编制指南1.确定编制目标:明确施工现场安全保证计划的编制目标和任务,例如,确保现场人员的安全、预防风险事故的发生等。
2.制定安全规章制度:明确施工现场的安全规章制度,例如,安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等,确保现场人员能够按照规章制度进行工作。
3.评估风险隐患:对施工现场进行全面细致的风险隐患评估和分析,制定相应的控制措施。
4.制定安全操作指南:根据施工工段的特点和风险等级,制定详细的安全操作指南,并进行培训和工作指导。
5.定期检查和评估:定期进行施工现场的安全检查和评估,及时发现和解决存在的安全问题。
6.安全联络协作:与监理单位、施工单位、设计单位等相关方建立安全联络、协作机制,互相通报和分享安全信息。
7.安全培训和教育:组织施工人员进行安全培训和教育,提高其安全意识和应急处理能力。
8.结合实际情况:根据具体项目的特点和实际情况,灵活调整和完善施工现场安全保证计划。
二、示例施工现场安全保证计划范本1.目标和任务确保施工现场的人员安全,保护财产安全,防止风险事故的发生。
2.安全规章制度2.1安全生产责任制2.2安全风险评估制度2.3安全操作规程2.4灭火和逃生预案2.5施工现场卫生保障制度3.风险隐患评估和控制3.1评估施工现场风险隐患,明确管控措施3.2加强现场临时供电和用电的监控和管理3.3加强现场施工材料的质量控制3.4加强对高处作业的管理和监督4.安全操作指南制定详细的安全操作指南,包括但不限于:4.1高处作业安全操作指南4.2机械设备操作指南4.3施工现场临时用电操作指南4.4施工工序交接和安全检查指南5.定期检查和评估5.1每周进行一次全面安全检查5.2每月对施工现场进行风险评估5.3及时整改和改进存在的安全问题6.安全联络协作6.1与监理单位建立安全联络机制,共享安全信息6.2与设计单位协作,确保施工过程中的安全性和合理性7.安全培训和教育7.1施工人员安全培训和教育7.2安全意识的提高和应急处理能力的训练8.结合实际情况根据具体项目的特点和实际情况,灵活调整和完善施工现场安全保证计划,确保施工过程的安全性和质量。
建立施工现场安全生产保证体系的程序范文

建立施工现场安全生产保证体系的程序范文第一章总则第一条为了加强施工现场安全管理,保障施工现场人员的生命安全和财产安全,确保施工工程质量,根据国家有关法律法规,结合本单位实际,制订本程序。
第二条本程序适用于本单位的所有施工现场安全管理工作。
第三条本程序的主要内容包括施工现场安全生产保证体系建立的目的、原则、体系结构、组织架构、责任和权力、工作程序等。
第二章目的和原则第四条目的:本程序旨在建立一套完善的施工现场安全生产保证体系,提供科学、系统、规范的施工现场安全管理标准,确保施工过程中的安全生产。
第五条原则:(一)重视人员安全。
确保施工现场的人员安全是最基本的原则,严禁任何损害施工人员生命安全和财产安全的行为。
(二)预防为主。
以事故预防为核心,强化现场施工安全管理,通过技术措施和管理措施,预防事故的发生。
(三)科学管理。
建立科学的施工现场安全生产保证体系,合理分工,明确职责,确保施工现场的安全管理工作得到有效实施。
(四)持续改进。
通过不断总结经验,改进施工现场安全管理工作,提高施工现场安全保障水平。
第三章体系结构第六条施工现场安全生产保证体系的结构包括三个层次:方针、目标和计划。
第七条方针:施工现场安全生产保证体系应遵循“人员安全第一,预防为主,科学管理,持续改进”的方针。
第八条目标:(一)确保施工现场人员的生命安全和财产安全。
(二)提高施工工程质量,减少事故发生对施工工程的影响。
(三)完善施工现场安全管理,提高安全保障水平。
第九条计划:(一)制定施工现场安全生产保证体系的实施计划。
(二)明确各个层级和岗位的安全职责和权力。
(三)制定施工现场安全管理的具体措施和方法。
(四)定期检查和评估施工现场安全管理工作的执行情况。
第四章组织架构第十条施工现场安全生产保证体系的组织架构包括多个部门和岗位,各部门和岗位的职责和权力应明确。
第十一条本单位设立施工现场安全管理部门,负责全面协调、组织和推进施工现场的安全管理工作。
现场安全管理体系(三篇)

现场安全管理体系施工现场系统建立、有效实施并不断完善安全生产保证体系,是工程项目部强化安全管理的核心,是贯彻施工现场安全生产保证体系标准的关键,也是控制不安全状态和不安全行为,实现安全管理目标的需要。
第一节概述一、施工现场安全生产保证体系的概念施工现场安全生产保证体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源,详细阐述参见“总论”篇。
二、建立施工现场安全生产保证体系的目的和作用(一)满足工程项目部自身的要求为达到安全管理目标,施工现场应建立相应的体系,以使影响施工安全的技术、管理、人及环境处于受控状态。
所有的这些控制应针对减少、消除安全隐患与缺陷,改善安全行为,特别是通过预防活动来进行,使体系有效运行、持续改进。
(二)满足相关方对工程项目部的要求相关方(政府、社会、投资者、业主、银行、保险公司、雇员、分包方等)需要对施工现场安全生产保证体系的持续改善和安全生产保证能力的信任,并以资料和数据形式供关于体系和现状的客观证据。
应当指出,工程项目部作为施工企业的窗口,通过施工现场建立安全生产保证体系,在市场竟争中便可提高企业的形象和信誉;提高满足相关方要求的能力;提高工程项目部身素质;扩大商机;显示一种社会责任感。
第二节实施安全生产保证体系标准的基本原则一、安全管理是项目管理最重要的工作之一只有将安全目标纳入工程项目部综合决策的优先序列和重要议事日程,才能保证施工现场为实现经济、社会和环境效益的统一采取强有力的管理行为。
二、持续改进是贯彻安全生产保证体系标准的基本目的贯穿于标准的一个基本点是工程项目部安全状况的持续改进。
所谓持续改进是一个强化安全生产保证体系过程,目的是为了根据施工现场的安全管理目标,实现整个安全状况的改进。
因此它不仅包括通过检查、审核等方式,不断根据内部和外部条件及要求的变化,及时调整和完善,组织安全体系的改进,而且也包括伴随体系改进,按照安全管理目标实现安全状况的改进。
建立施工现场安全生产保证体系的程序(四篇) (2)

方案计划参考范本
建立施工现场安全生产保证体系的程序(四篇)目录:
建立施工现场安全生产保证体系的程序一
建筑公司安全生产保证程序二
建筑施工现场安全生产检查要点三
施工现场安全生产的阐述四
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建立施工现场安全生产保证体系的
程序一
建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务。
建立和实施体系是一个规范的有计划的系统性工作过程,一般程序可分为以下三个阶段。
一、前期与策划阶段
(一)教育培训,统一认识
安全生产保证体系的建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程。
教育培训要分层次、循序渐进地进行。
1管理层
全面接受施工现场安全生产保证体系规范有关内容的培训,方法上可以采取讲解与研讨结合,理论与实际结合
2操作层
本岗位安全活动有关内容,包括在施工作业中应承担的安全和环保任务和权限,以及造成安全和环保过失应承担的责任等。
(二)组织落实,拟定计划
1领导小组
由项目经理部负责人任组长,负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调,如体系建设的总体规划,制定安全目标,提供人、财、物的支持等。
2工作小组
由项目经理部主要部门(岗位)人员组成,应具有开展相关工作
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2024年建立施工现场安全生产保证体系的程序(三篇)

2024年建立施工现场安全生产保证体系的程序建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务。
建立和实施体系是一个规范的有计划的系统性工作过程,一般程序可分为以下三个阶段。
一、前期与策划阶段(一)教育培训,统一认识安全生产保证体系的建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程。
教育培训要分层次、循序渐进地进行。
1管理层全面接受施工现场安全生产保证体系规范有关内容的培训,方法上可以采取讲解与研讨结合,理论与实际结合2操作层本岗位安全活动有关内容,包括在施工作业中应承担的安全和环保任务和权限,以及造成安全和环保过失应承担的责任等。
(二)组织落实,拟定计划1领导小组由项目经理部负责人任组长,负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调,如体系建设的总体规划,制定安全目标,提供人、财、物的支持等。
2工作小组由项目经理部主要部门(岗位)人员组成,应具有开展相关工作的知识和技能。
在领导小组指导下,开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作,如组织宣传教育,体系策划、体系文件的编制汇总等。
二、文件化阶段按照相关的法律法规、标准规范和其他要求编制安全生产保证体系文件。
(一)体系文件编制的范围1制定安全目标;2准备本企业制定的各类安全和环境管理标准,贯彻ISO9000族标准、ISO14000系列标准或GB/T28000系列标准的项目,可以在作出必要实施说明后,直接执行部分适用的质量、环境或职业健康安全体系程序文件,如采购、分包、培训、过程控制、检查考核、内审程序文件及其支持性文件等;3准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律法规和标准规范;4编制项目经理部安全生产保证计划及相应的专项计划、专门方案、作业指导书等支持性文件;5准备各类安全记录、报表和台账。
(二)体系文件编制的过程1由工作小组结合工程项目的实际和特点,在施工准备阶段对需要建立的安全生产保证体系搜集信息并提供依据,主要内容包括:(1)识别与确定本项目适用的法律法规,标准规范和其他要求;(2)识别、评价和确定本项目施工现场各类活动、产品、设施设备、场所所涉及的危险源和不利环境因素,特别是重大危险源和重大不利环境因素;(3)审查与施工现场有关的安全和环境管理的运行程序、规章制度和作业指导书,评价其有效性。
建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施总论

建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施总论建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施是保障建筑工人人身安全,防止事故发生的基础工作。
因此,建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施必须得到高度重视,采取科学合理的管理措施,确保施工现场的安全生产和顺利进行。
一、建立和完善管理体系建筑施工现场应根据工种、工序、施工时间等实际情况划分不同的工区,并在工区内设置管理人员,负责指导和监督施工过程,及时发现和处理存在的安全隐患。
二、人员管理1. 建立健全施工现场管理人员、劳务人员和外来执行生产任务人员的安全教育培训制度,让每个人都知道在施工现场遵守的规定;2. 建立并落实现场安全责任制,明确各级管理人员的职责,教育和考核劳务人员和外来执行生产任务人员的安全管理意识和责任意识,做到人人有责、人人参与,共同维护施工现场的安全和稳定。
三、施工设备管理1. 对梯子、棚架、井道、夹层、脚手架等临时构筑物应实行安全检查,发现不合格的立即停止使用;2. 维护施工现场设备的安全性,及时检查、维修机械设备、安全保护设备,减少事故的发生。
四、施工环境管理1. 施工现场应根据施工作业特点,采取绿化及其它美化措施,提高施工现场的安全环境质量;2. 对危险品的存放、使用和运输等环节要按照规定,严格监管。
五、应急预案制定和应急演练1. 制定好应急预案和制度,教育和考核管理人员和劳务人员的安全知识和应急处理措施,做好安全事故预防及应急处理前、中、后的各个环节工作;2. 应急演习是提高员工应变能力和安全意识的有效手段,要在规定时间进行演练,检验应急预案的可行性。
六、现场监测和日常巡查1. 行为规范性监管:制定相应规章制度,执行带安全保护设施上岗、穿安全无误区、合理分业施工、合理省略繁文、禁止超负荷作业、限制夜间施工等相应规定,加强口头教育和聘请员工接受安全教育;2. 物理监测:使用智能化监测系统、视频监控等技术,维护施工现场的安全稳定。
总之,建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施不仅要依法依规,重在实践操作和人员管理。
施工现场安全生产保证体系的建立和运行

施工现场安全生产保证体系的建立和运行一、引言施工现场是一个复杂的环境,工人们需要在这个环境中进行各种各样的工作,因此安全生产是至关重要的。
为了保证施工现场的安全生产,必须建立和运行一个完善的安全生产保证体系。
本文将从安全生产保证体系的建立和运行两个方面进行探讨。
二、安全生产保证体系的建立1. 安全生产管理体系的建立首先,为了建立一个完善的安全生产保证体系,施工单位需要建立一个科学的安全生产管理体系。
这个管理体系应该包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训、安全检查和监督等内容。
只有建立了这样一个管理体系,才能够有效地保障施工现场的安全生产。
2. 安全设施的建设其次,为了保证施工现场的安全生产,施工单位需要建设各种安全设施,包括防护设施、应急设施等。
这些设施的建设需要符合相关的安全生产标准和规定,以确保在施工过程中能够有效地保障工人们的安全。
3. 安全生产培训此外,为了提高工人们的安全生产意识和技能,施工单位需要进行安全生产培训。
这种培训应该包括安全操作规程、应急处置方法等内容,以提高工人们在施工现场的安全生产能力。
4. 安全生产宣传最后,为了提高全员的安全生产意识,施工单位需要进行安全生产宣传。
这种宣传可以通过张贴标语、举办安全生产知识竞赛等方式进行,以增强全员的安全生产意识。
三、安全生产保证体系的运行1. 安全生产责任制的落实安全生产责任制是安全生产保证体系的重要组成部分。
施工单位需要明确各级管理人员和工人的安全生产责任,并严格落实责任制。
只有这样,才能够确保施工现场的安全生产。
2. 安全检查和监督安全生产保证体系的运行需要进行定期的安全检查和监督。
这种检查和监督应该包括对施工现场各种安全设施的检查、对工人们安全操作的监督等内容,以及时发现和解决安全生产问题。
3. 应急处置预案的制定和实施在施工现场,可能会发生各种各样的安全生产事故,因此施工单位需要制定应急处置预案,并在必要时进行应急处置。
建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论

建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论一、推行施工现场安全生产保证体系标准是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要措施保护职工生产过程中的安全和健康,是我们国家的一项重要政策,也是企业管理的一个基本原则。
1997年11月1日公布,1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》明确指出:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立安全生产的责任制度和群防群治制度”;“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全事故”;“施工现场安全由建筑施工企业负责”。
1997年11月3日公布,1997年12月1日起施行的《上海市建筑市场管理条例》对此也有相应的规定。
这里所指的安全生产是一个完整的概念,生产是主导的,不生产就谈不上其他,也谈不上安全;但搞生产必须首先抓安全、保安全,把安全放在生产之上,因为劳动者是最可贵的。
为了使建筑施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高安全生产的水平,以期获得更好的环境效益,社会效益和经济效益,上海市建设委员会沪建建(98)008号《关于下达1998年工程建设地方标准、规范和标准设计编制计划的通知》中,提出了编制《施工现场安全生产保证体系》标准的要求(以下简称“安全生产保证体系标准”、“安全体系标准”或“标准”),并明确由上海市工程建设监督研究会负责主编。
该研究会依据《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》、1991年1月11日生效的国际劳工组织第167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》及有关安全生产的法律、法规、规章和标准,在学习、总结国内和上海市建筑施工安全管理经验的基础上,组织起草,经有关专家审查和上海市建设委员会审核,于1998年8月10日由上海市建设委员会以沪建建(98)第0645号文批准为上海市标准,统一编号为DBJ08-903-98。
该标准自1998年10月1日起施行,上海市工程建设标准化办公室负责组织实施,上海市工程建设监督研究会负责解释,适用于在上海地区从事施工的建设企业内,施工现场全过程的安全管理和控制。
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建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施——总论参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。
一、推行施工现场安全生产保证体系标准是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要措施保护职工生产过程中的安全和健康,是我们国家的一项重要政策,也是企业管理的一个基本原则。
1997年11月1日公布,1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》明确指出:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立安全生产的责任制度和群防群治制度”;“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全事故”;“施工现场安全由建筑施工企业负责”。
1997年11月3日公布,1997年12月1日起施行的《上海市建筑市场管理条例》对此也有相应的规定。
这里所指的安全生产是一个完整的概念,生产是主导的,不生产就谈不上其他,也谈不上安全;但搞生产必须首先抓安全、保安全,把安全放在生产之上,因为劳动者是最可贵的。
为了使建筑施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高安全生产的水平,以期获得更好的环境效益,社会效益和经济效益,上海市建设委员会沪建建(98)008号《关于下达1998年工程建设地方标准、规范和标准设计编制计划的通知》中,提出了编制《施工现场安全生产保证体系》标准的要求(以下简称“安全生产保证体系标准”、“安全体系标准”或“标准”),并明确由上海市工程建设监督研究会负责主编。
该研究会依据《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》、1991年1月11日生效的国际劳工组织第167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》及有关安全生产的法律、法规、规章和标准,在学习、总结国内和上海市建筑施工安全管理经验的基础上,组织起草,经有关专家审查和上海市建设委员会审核,于1998年8月10日由上海市建设委员会以沪建建(98)第0645号文批准为上海市标准,统一编号为DBJ08-903-98。
该标准自1998年10月1日起施行,上海市工程建设标准化办公室负责组织实施,上海市工程建设监督研究会负责解释,适用于在上海地区从事施工的建设企业内,施工现场全过程的安全管理和控制。
近几年来,建筑施工安全工作有了很大发展,企业领导和职工的安全生产意识以及安全管理、安全技术都有不少进步,越来越多的人重视安全工作,施工现场面貌发生了可喜变化,安全生产状况也明显好转。
但是,也还有一些企业的领导和职工,法制观念淡薄,缺乏必要的安全生产观念和自我保护意识,施工现场缺乏安全防护措施和安全管理制度,对外搞突击应付、形式主义,对内则违章指挥、冒险作业,给安全生产带来严重威胁,甚至酿成重大伤亡事故,不仅给职工的家属带来痛苦,而且也使企业声誉受到损害,乃至影响社会的安定。
企业有声誉才有市场,有市场才有效益,有效益企业才能生存和发展,因此,如何进一步持续有效地对施工过程中一切人、物、环境的状态强化管理与控制,搞好安全生产,减少事故发生,已成为企业自身发展的需要,而施工现场安全生产保证体系标准体现的“全面管理、预防为主”的管理思想和全过程、系统化的运行机制恰好满足了这一需要,无疑将成为贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要途径和措施。
二、施工现场安全生产保证体系标准产生的条件(一)安全管理的实践为安全体系标准的建立积累了经验安全生产是一门科学,是一门“想尽办法克服不安全因素”的科学,是一门总结人与自然斗争中保护劳动者的成功和失败经验的科学。
建国以来,建筑施工的安全管理有了很大发展,特别是改革开放以来,随着施工技术与施工管理的不断创新,安全技术、安全管理也有不少新的提高和发展。
纵观近年上海建筑施工现场的安全管理,大致经历了以下过程:从70年代末起,相继建立了专职安全检查部门,主要依靠一批具有操作经验的安全检查人员进行现场巡视检查,及时发现事故隐患,防止事故的发生。
80年代初,由于高层建筑兴起,大批塔式起重机、施工升降机等大型机械进入施工现场,新技术、新工艺不断涌现,从而引发了人们对安全技术的研究,陆续出现了塔吊“三保险、四限位”等安全技术措施,改善了安全设施和操作条件。
这在控制物的不安全状态方面发挥了积极作用,而大量动态的活动中的不安全状态还没有得到有效控制,为此,1986年在总结历史经验和试点的基础上,又提出了“以场容场貌为基础、安全生产为突破口的施工现场标准化管理”的概念,相继形成了一系列加强现场安全管理、文明施工的措施规定和检查评会标准,经过十余年的管理实践和艰辛努力,施工现场标准化管理工作的内涵不断充实、管理不断规范,使安全生产开始步入良性发展的阶段,这些都为施工现场安全生产保证体系的建立奠定了基础,也是施工现场安全生产保证体系形成的前提条件。
(二)质量管理的实践为安全体系标准的建立提供了模式随着管理科学的发展,特别是国际贸易的扩大,国际标准化组织从1986年开始陆续发布了质量管理和质量保证系列标准。
1994年起我国不少建筑企业开展了质量体系贯标认证工作,实践证明贯标活动对规范企业管理,保证工程质量发挥了积极作用。
而标准中关于预防为主的思想;通过有效手段使所有影响产品质量的各种因素始终处于受控状态;要求企业建立、健全、有效的文件化体系;通过内部体系审核和不断针对各种不合格采取并落实纠正措施,确保企业和各项管理职能有效地达到管理目标的思想和做法,以及各贯标企业的经验,对如何规范安全管理,很有借鉴作用,也为安全生产保证体系标准的形成提供了充分的理论依据和坚实的实践基础。
(三)市场经济的实践对安全体系标准的建立提出了需求改革开放以来,建设事业飞速发展,各类新技术、新结构、新材料、新工艺大量采用,施工队伍迅速增加,各种所有制、不同等级的施工企业大批进入建筑市场,造成施工现场安全管理水平参差不一,行业安全监督的难度增大。
面临这样一个新形势,安全管理模式与思路的创新和探索就现实地摆在人们的面前,行业管理部门如何改进宏观控制,施工现场如何规范微观管理,其结合点在哪里,关键又是什么?据上海市历年重大伤亡事故抽样分析,当前的事故原因涉及安全管理方面的最多,92%的事故与管理混乱或管理不善有关,其他如职工安全素质低等也与安全管理不善有关,因此规范企业安全管理行为已成为亟待解决的问题。
制定施工现场安全生产保证体系标准,实施施工现场安全生产保证体系审核认证,就是在市场经济条件下,综合运用政策手段与市场手段,引导施工现场安全生产上水平、上台阶,实现规范化、科学化、标准化管理,以期获得最佳的社会经济效益的一个有效途径。
三、施工现场安全生产保证体系标准的基本结构(一)标准的文本结构本标准共分正文三章、附录一个、条文说明三章,详见附录1。
1.正文(1)总则对标准的目的、依据、适用范围、与现行法律法规的关系,以及施工企业及总承包、总包项目部在贯标中的职责作了说明。
(2)术语共给出了安全生产、安全策划、安全体系、安全审核等十个常用术语的定义。
(3)安全体系要求(习惯上称为“要素”)提出了11个要素,规范和统一了施工现场安全管理的基本要求,体现了从传统管理方法向现代管理方法发展的特点,是标准正文的主要内容。
范围已从狭义的安全生产拓展到包括防火安全、场容场貌和生活卫生在内的广义安全生产。
2.附录对本标准用词的说明,包括标准条文执行严格程度的用词与执行其他有关标准要求的用词规定。
3.条文说明条文说明的章节条款编号与标准正文完全对应,对正文内容作进一步的说明,以防止对正文的错误解释,但不是标准正文条文的组成部分,安全生产保证体系的建立、实施和审核,只能以正文部分为依据。
(二)安全体系要素的运行结构标准规定的安全体系要求,提供了一个系统化的管理过程。
它是根据施工现场安全生产各项管理活动的内在联系和运行规律,归纳出一系列体系要素,并将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中来考虑,使得体系更便于操作和评价。
11个安全体系要素可分解为44个二级要素。
这些要素描述了施工现场安全生产保证体系建立、实施并保持的过程,即通过合理的资源配置、职责分工以及对各个体系要素有计划、不间断地检查审核和持续改进,有序地、协调一致地处理体系的安全事务,从而螺旋上升循环,保持体系不断完善提高的过程。
其结构、要求和运行机制见图1-1。
从图1-1中可以看出,该标准规定的体系要素是建立在一个由“计划、实施、检查、处理”诸环节构成的PDCA动态循环过程的基础上。
上述环节,连同对体系运行起主导作用的安全管理目标,是安全生产保证体系运行体制和机制的基本模式,而每一环节又涉及若干要素。
1.安全管理目标。
表达了施工现场安全管理上的总体目标和意向,是安全生产保证体系运行的主导。
2.安全策划。
工程项目部根据行业和现场实际建立文化的安全生产保证体系,包括对其安全管理活动的规划与编制安全保证计划的等工作。
3.实施与运行。
是施工现场的安全保证计划付诸实施并予以实现的过程,其中包括一系列为开展安全管理活动所需的资源和支持、控制措施。
4.检查和处理。
施工现场在实施安全保证计划的过程中,须经常地对其体系的运行情况和安全状况进行检查、审核,以确定体系是否得到了正确有效的实施,安全管理目标的要求是否得到了满足,如发现不符合,应考虑采取适当的纠正措施和预防措施。
应当说明的是,安全生产保证体系不是一系列功能模块的顺序搭接,体系的运行也不是简单地对各个要素的依次运作。
安全管理是一种复杂的活动,所涉及的因素性质各异,彼此错综关联。
图1-1中的要素虽然大致上具有逻辑上的先后关系,但并不意味着它们在体系运行中一定是环环相扣、上下承接的。
事实上,体系一旦启动,各个要素都进入运行,经常同时涉及多个环节,或是重复涉及其中的某些环节。
另一方面,这些要素也并不是截然分开的,它们之间往往存在互相重叠(甚至完全覆盖)的情况,例如安全保证计划存在于多个有关要素的运作中,有关安全的职责也存在于体系运行的各荐活动之中。