上海市专业类社团规范化建设评估指标
评估评分表2
10
内部评价
(40分)
对单位非营利性、财务管理、领导
社会评价 (110分)
监事评价（10分） 班子履职、重大事项民主决策、规
10
范化管理等的评价
工作人员评价 （10分）
对领导班子、规范化管理、财务管 理、行业影响力、业务开展情况、 工资福利等的评价
10
外部评价 (70分)
登记管理机关 (20分)
对规范化建设、遵纪守法、行业影 响力、服务社会、服务会员、服务 行业等的评价
经费来源和资金使用
10
合法运营（22分）
资金列入符合规定的单位账簿
12
内部治理 (400分)
会计人员岗位职责及人员配备
8
会计人员管理 （12分）
会计机构负责人具备中级职称
2
会计人员变动
2
核算流程（执行情况）
8
账务处理真实、准确、及时
10
财务资产 管理
(185分)
会计核算管理 （30分）
实行会计电算化管理
上海市专业（职业）类社团等级评估评分表
评估指标总分（1000分）
一级指标 二级指标
三级指标
四级指标
四级指标 满分
自评分
评估机构 评分
法定代表人(10分) 产生程序
10
年末净资产
5
活动资金(7分)
银行账户
2
法人资格
(27分)
名称(5分)
名称牌匾
5
办公用房
3
办公条件(5分)
办公设备
2
基础条件 (60分)
5
年龄、届次
5
领导班子 (19分）
负责人(19分) 秘书长产生方式
上海市民政局、上海市社会团体管理局关于上海市社会组织规范化建设评估等级的决定-
上海市民政局、上海市社会团体管理局关于上海市社会组织规范化建设评估等级的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市民政局、上海市社会团体管理局关于上海市社会组织规范化建设评估等级的决定各相关社会组织：根据《上海市社会组织规范化建设评估办法（试行）》和相关标准，经社会组织自评、专家组实地考评、上海市社会组织评估委员会审定、媒体公示，现确定36家社会组织规范化建设评估等级如下：一、5A级社会组织（2家）1. 上海市大学生体育协会2. 上海市长宁科技进修学院二、4A级社会组织（15家）1. 上海锦江国际理诺士酒店管理专修学院2. 上海贝尔语言学校3. 上海德威英国国际学校4. 上海市社会体育指导员协会5. 上海市登山运动协会6. 上海市中学生体育协会7. 上海市农民体育协会8. 上海市足球协会9. 上海市长宁区医学会10. 上海长宁区逸仙第二敬老院11. 上海青聪泉儿童智能训练中心12. 上海市民办新世纪中学13. 上海新视界眼科医院14. 上海李琴人民调解工作室15. 上海虹桥敬老院三、3A级社会组织（11家）1. 上海市健步球协会2. 上海市蹦床、技巧协会3. 上海市体育场馆协会4. 上海市保龄球协会5. 上海市摔跤柔道协会6. 上海中华武术会7. 上海市棒球协会8. 上海市垒球协会9. 上海市残疾人体育协会10. 上海市钓鱼协会11. 上海市门球协会四、2A级社会组织（7家）1. 上海市射击运动协会2. 上海市鉴泉太极拳社3. 上海市射箭协会4. 上海市中等专业学校体育协会5. 上海市板球协会6. 上海市排球协会7. 上海市体能协会五、1A级社会组织（1家）1. 上海市曲棍球协会规范化建设评估等级是社会组织自身建设水平、专业服务能力和自律诚信度的重要标志。
行业性社会团体评估指标 (2)
1行业性团体评估指标本评估指标由4项一级指标、１6项二级指标、52项指标组成,指标总分合计为100０分。
一、基础条件1。
法人资格（1）活动（2）法定代表人（3）名称（4）办公条件（5）行业覆盖率（6）专职工作人员2。
章程（7）章程的制定符合程序（8）章程体现了行业性团体特点（9）章程经过登记管理机关核准3。
登记和备案（10）按规定变更登记（11）按规定备案（12）分支、代表机构登记符合规定4。
遵纪守法（13）年度检查情况（14）无违反国家法律法规和策的行为（15）重大事项报告二、组织建设1.组织机构（16）会员大会或会员代表大会（17）理事会（18）(办公室）（19）监督机构（20）分支、代表机构（21）党组织2。
管理（22）制定有关制度（23）岗位管理（24）工资管理（25）会员管理３。
财务、资产管理（26）账户管理（27）会费管理（28）财务人员管理（29）遵守有关制度（30）资产管理４。
档案、证章管理（31）档案管理（32）证书管理（33）印章管理5.管理技能（34）外部活动（35）内部建设6。
协会文化（36）从业人员年轻化、专业化,整体实力较强（37）从业人员及会员了解并认同本协会的宗旨，凝聚力强三、工作绩效１。
活动情况（38）日常工作（39）长期工作（40）开拓创新（41）参与公益事业2。
服务绩效（42）发挥桥梁、纽带作用（43）服务会员（44）服务行业3。
承担府转移职能（45）行业管理职能（46）行业规划职能4。
信息公开（47）财务公开（48）重大事项公开四、评价1。
效应（49）会员参与活动情况（50）开展活动所产生的效果2。
认可度（51）公众评价（52）府有关部门评价。
上海市行业协会商会评估指标
上海市行业协会商会评估指标上海市的行业协会商会评估指标主要从以下几个方面进行评估和考察，以确保其能够有效履行行业协会和商会的职责和使命：1.组织建设与治理：评估指标包括协会商会的组织架构是否合理、决策流程是否规范、人员配置是否合理等方面，以及协会商会的章程、章程是否合规、会员管理是否规范等方面。
2.会员服务与价值：评估指标包括协会商会是否提供丰富的会员服务项目、服务质量是否高效、服务内容是否符合会员需求等方面，以及协会商会是否能够为会员营造良好的交流和合作平台、是否提供优惠政策等方面。
3.政策研究与倡导：评估指标包括协会商会是否能够开展有针对性的政策研究、是否能够及时获取并传递政策信息、是否能够积极参与政策倡导等方面，以及协会商会是否能够为政府提供专业建议、参与政策制定等方面。
4.行业合作与交流：评估指标包括协会商会是否能够组织行业内的交流活动、是否能够促进行业内企业之间的合作、促进行业的发展和进步、是否能够开展国内外行业交流与合作等方面。
5.平台建设与运营：评估指标包括协会商会是否能够建立和运营具有一定影响力的业务平台、信息平台、项目资源平台等，以及平台的质量和效益等方面。
6.财务管理与透明度：评估指标包括协会商会的财务管理是否规范、是否符合相关法律法规、是否透明等方面。
针对以上评估指标，可以通过以下几种方式进行评估和考察：1.文件审查：通过查阅协会商会的章程、会员名单、组织架构图、财务报表、年度工作报告等文件来评估其组织建设、会员服务、政策研究等情况。
2.调研访谈：通过与协会商会的会长、秘书长、会员代表等进行深入交流和访谈，了解其工作状况、服务项目、合作交流情况等。
3.现场考察：深入协会商会的办公场所进行实地考察，了解协会商会的办公环境、设施条件、人员配置等情况。
5.参与活动观察：参加协会商会组织的各类活动，观察活动组织和运营情况，以及会员参与情况等。
通过以上评估方式，可以全面、客观地评估和考察上海市的行业协会商会，为其提供有针对性的改进建议，提升协会商会的工作效能和服务水平。
上海市社会团体管理局关于全面推行社会组织规范化建设评估工作的通知
上海市社会团体管理局关于全面推行社会组织规范化建设评估工作的通知文章属性•【制定机关】上海市社团局•【公布日期】2011.06.20•【字号】沪社服[2011]6号•【施行日期】2011.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市社会团体管理局关于全面推行社会组织规范化建设评估工作的通知（沪社服〔2011〕6号）各区县社团局，各业务主管单位，各相关社会组织联合会：上海自2007年6月试点社会组织规范化建设评估工作以来，经过三轮实践，达到了试机制、试办法、试标准的预期目标。
国家民政部于2011年3月正式实施《社会组织评估管理办法》，我市也提出了贯彻实施的意见，标志着社会组织评估工作进入常态。
为了更好地推进社会组织评估工作全面开展，提高社会组织提高规范化水平，现将有关事项通知如下：一、认真做好全面推行工作社会组织评估，是检验考核规范化建设的一种手段。
登记管理机关要将此纳入年度计划，做好面上推动工作。
按照先建后评、以评促建、评建结合、重在建设的要求，切实加强对所属社会组织规范化建设的工作指导。
上海社会组织规范化建设评估已经列为社团管理的常态工作。
社会组织自愿申请等级评估的，按照“分级管理、分类评定”原则，在规定期间内，分别向区县社团局、枢纽型社会组织、市社团局相关管理处申报。
市社团局社会组织服务处作为评估工作牵头部门，做好各项服务、培训、指导、协调，以及评估标准的审定等工作。
二、严格执行本市贯彻实施意见评估工作根据《上海市民政局、上海市社会团体管理局关于贯彻实施民政部＜社会组织评估管理办法＞的通知》（沪民社服〔2011〕1号）要求，依照《上海市社会组织规范化建设评估规程（试行）》操作。
受理评估的区县社团局、枢纽型社会组织，必须制定工作方案，设立评估委员会，规范评估流程，严格组织实施评估工作。
社会组织评估应当充分听取业务主管单位的意见。
申报评估的社会组织，一般需出具年度财务审计报告。
评估评分表3
5
(15分)
核准(10分) 章程经登记管理机关核准情况
10
名称、业务范围、住所、注册资金
变更登记(5分) 、法定代表人、业务主管单位等变
5
登记备案
更登记情况
(10分)
负责人、理（监）事会、分支（代
备案 (5分) 表）机构、印章、银行账户按规定
5
办理备案
参检时间
3
年度检查 年检时间和结论
(8分)
(8分)
交流活动影响力
15
参加全国性社团组织
10
国际交流（30分） 国际合作项目
10
国际会议、考察、交流
10
开展调查研究
10
理论研究（30分） 参与课题研究
10
研究成果
10
咨询研究
（60分）
建议献策
10
工作绩效
(430分)
建议咨询(30分) 咨询服务
10
接受政府委托项目和购买服务
10
调解纠纷
10
维护权益(20分)
上海市联合类社团等级评估评分表
评估指标总分（1000分）
一级指标 二级指标
三级指标
四级指标
四级指标 满分
自评分
评估机构 评分
法定代表人(10分) 产生程序
10
年末净资产
5
活动资金(7分)
银行账户
2
法人资格
(27分)
名称(5分)
名称牌匾
5
办公用房
3
办公条件(5分)
办公设备
2
基础条件 (60分)
章程
制定程序(5分) 章程制定或修改程序
负责人(19分) 秘书长产生方式
徐汇社会组织等级评估
徐汇区社会团体管理局关于启动2015年社会组织规范化建设评估申报工作的通知各社会团体、民办非企业单位：为进一步增强社会组织服务社会功能，提高社会组织社会公信力，促进社会组织健康有序发展，根据民政部、上海市民政局、上海市社会团体管理局相关文件的精神，徐汇区民政局、徐汇区社会团体管理局《关于在本区全面开展社会组织规范化建设评估工作的若干意见》（徐民发[2013]11号）的要求，徐汇区将于2015年3月1日启动本年度的社会组织规范化建设评估工作。
为切实做好规范化建设评估的申报工作，现将有关事项通知如下：一、评估对象2013年6月30日前在区社会团体管理局登记成立的社会团体、民办非企业单位，以及尚未获得任何等级评估社会团体和民办非企业单位。
二、评估条件1、申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：（1）初次评估：在本区取得社会团体或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的；（2）期满续评：获得评估等级满5年有效期的；（3）期内升级评估：已获得1A或者2A的社会组织需要申请高等级评估的；已获得评估等级满两个年度以上，需要申请高一级等级评估的。
2、社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：（1）未参加上年度年度检查；（2）上年度年度检查不合格或者连续两年基本合格；（3）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；（4）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；（5）其他不符合评估条件的。
三、申请报名的时间本年度评估工作申报时间为2015年3月1日至4月30日。
四、申请材料的提交拟申请参加本年度评估工作的社会组织请在规定时间内向徐汇区社会团体管理局登记科提交《上海市社会组织规范化建设评估申请书》。
五、联系方式徐汇区社会团体管理局地址：天钥桥路380弄3号底楼邮编：200030 电话：64699823 联系人：李子然上海市徐汇区社会团体管理局二Ｏ一五年二月二十五日。
2018版专业类社会团体指标解读
2、会员数量超过300家（个）的，可以按一定比例在会员中选 举代表组成会员代表大会，但会员代表数量不得少于会员总 数的30%，且数量应当在200家（个）以上。
3、按时召开会员（代表）大会，2/3以上会员（会员代表）出 席，决议经出席会员（会员代表）半数以上表决通过，相关 材料详细全面；
会员（会
员代表
）大会
11、会 员（
召开情 况
代表
）大 会员（会 会(15 员代表
分) ）大会
履职情
况
按照章程规定每年召开,并有详
10
细会议资料的得10分；近三 年中少开一次扣3分；会议资
料不齐全的一次扣1分
会议内容和程序符合章程规定
5
的得5分（会员代表大会应提 供会员代表产生制度和代表
名册，未提供的扣1分）；内
制定发展 规划
10、规 划、 计划 和总 结(10 年度工作 分) 计划和 总结
制定符合实际的中长期（3-5 年）发展规划得2分；制定
4 规划经会员（代表）大会通 过，有记录或纪要得1分； 规划有效落实得1分
有年度工作计划和总结的得6 6 分；计划与总结不全缺一项
扣3分；均没有的不得分
内部治理（400分）-组织机构（90分）
参检时间
9、年检 时间 和结 论 (8分) 年检结论
近三年均在当年3月31日前报
3
送上一年度的年检报告的得 3分；有一年未按时报送扣1
分。
近三年年检均合格得5分；前2 年中有一年不合格的不得分
5 。(上年度年检不合格和连 续两年年检基本合格的不能 参加评估)。
内部治理（400分）-发展规划（10分）
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分支机构、代表机构开展工作情况
5
分支机构、代表机构管理办法及落实情况
5
分支机构、代表机构开展活动、发展会员情况
5
党组织 (10分)
党组织建立和活动情况
10
人力资源
(50分)
人才队伍建设 (30分)
工作人员数
5
工作人员年龄结构
5
工作人员学历
5
工作人员职称
5
人员培训
5
团队精神
5
人事制度(20分)
聘用制度
(15分)
制定程序(5分)
章程制定或修改程序
5
章程核准(10分)
章程经登记管理机关核准情况
10
登记和备案 (20分)
变更登记(10分)
名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更情况
10
注销登记（5分）
分支机构的注销情况
5
备案(5分)
负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等办理备案情况
10
为会员单位提供政策咨询
10
为会员单位提供技术和管理培训
10
提供技术、经济、管理、法律、政策咨询
10
承担市场评估、论证和技能资质考核功能
10
开展调查、研究、统计、发布信息
10
经费收入使用情况
10
会员参加活动情况
10
其他服务活动
10
服务政府(60分)
参与制定相关法律法规
15
参与制定相关政策
15
接受政府委托项目和购买服务
8
财务支出审批程序
8
内部治理 (390分)
财务资产
(130分)
财务管理(48分)
投资管理
8
分支机构财务管理
8
会费管理(20分)
会费标准制定和管理
10
会费收缴率
5
会费专用收据
5
税务及票据管理 (10分)
纳税管理
5
收据和发票的使用管理
5
资产管理（10分）
资产管理制度
5
资产使用和处置情况
5
财务公开和监督 (20分)
8
创办刊物
8
信息报送情况
8
媒体报道
6
社会评价
(110分)
内部评价
(60分)
会员评价(40分)
对召开会员大会、民主办会、信息公开、维护会员单位利益、接受会员监督、会费管理等内容的评价
40
理事评价(20分)
对领导班子、规范化管理、财务公开、创新能力的评价
20
外部评价
(50分)
登记管理机关(20分)
对规范化建设、遵纪守法、专业项目开发能力的评价
15
其他配合政府的服务活动
15
工作绩效 (400分)
活动情况 (300分)
服务社会(40分)
公益活动
10
节能减排、低碳生产
15
公共服务
15
活动情况 (300分)
项目开发与运作（60分）
项目平均资金规模
15
年平均开展项目数量
15
项目运作情况
15
项目的创新性和可持续性情况
15
桥梁纽带作用的发挥(50分)
秘书长公开聘任或选举产生
10
秘书长年度绩效考核
5
财务资产
(130分)
会计人员和会计机构(12分)
会计人员配备和继续教育
6
会计人员岗位职责和会计机构负责人
6
会计核算(10分)
执行《民间非营利组织会计制度》情况
8
会计电算化和会计档案管理
2
财务管理(48分)
帐户是否独立
8
经费来源和资金使用
8
财务管理制度建立及执行
充当政府和会员单位之间的桥梁纽带
25
沟通会员单位与政府、社会的关系
25
业内影响力
(70分)
会员覆盖率(40分)
会员数量、产值占行业的比例
20
会员增长率
20
国内影响力(30分)
参加全国性社团组织并担任职务
10
参与国内标准和规则制定
10
国内合作项目
10
社会宣传 (30分)
宣传平台和媒体报道(30分)
网站建设
20
业务主管单位 (20分)
对规范化建设、业内自律、领导班子建设等内容的评价
20
政府有关部门 (10分)
政府部门表彰奖励的情况
10
自 评 分 合 计
申报等级
评估机构评分合计
拟定等级
财务报告
10
财务审计
10
档案、证章管理
(30分)
档案管理(10分)
档案管理规定
5
档案保管情况
5
证书管理(10分)
证书使用管理规定
3
证书保管情况
3
登记证书正本
4
印章管理(10分)
印章管理规定
5
印章使用情况
5
工作绩效 (400分)
活动情况 (300分)
服务会员(90分)
为会员单位在市场经济中的正常动作和公平竞争提供信息和保护作用
5
执行机构(30分)
换届和召开次数
10
理事、常务理事产生和罢免程序
10
（常务）理事会履行其职能情况
10
民主程序(15分)
民主议事制度
5
选举形式
5
表决形式
5
办事机构(15分)
设置、运转情况
5
管理制度、工作职责
5
工作人员配置
5
内部治理 (390分)
组织机构 (100分)
分支机构、代表机构 (20分)
分支机构、代表机构登记事项
5
年度检查
(30分)
年检时间和结论 (30分390分)
发展规划 (25分)
规划、计划及重大活动方案(25分)
发展规划和落实情况
9
年度工作计划和总结
8
重大业务活动方案
8
组织机构 (100分)
权力机构(10分)
会员(代表)大会召开情况
5
会员（代表）大会履行其职能情况
4
奖惩制度
4
薪酬制度
4
劳动合同
4
社会保险
4
管理技能（20分）
外部活动（10分）
参加登记管理机关和业务主管单位组织活动情况
5
与国内外社团交流情况
5
内部建设（10分）
制定内部管理制度情况
10
班子建设 (35分)
负责人 (20分)
选举产生程序和履行职责情况
10
负责人年龄
5
负责人学历和行业影响力
5
秘书长 (15分)
上海市专业类社团规范化建设评估指标
评估指标（1000分）
四级指标满分
自评分
评估机构评分
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
基础条件 (100分)
法人资格 (35分)
法定代表人(10分)
按章程规定产生
10
活动资金(10分)
年末净资产
5
银行账户
5
名称(5分)
名称规范
5
办公条件(10分)
办公用房
5
办公设备
5
章程