党风廉政建设评价系统
[绩效考核]建立健全反腐倡廉建设考核评价体系研究
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（绩效考核)建立健全反腐倡廉建设考核评价体系研究建立健全反腐倡廉建设考核评价体系研究XX市纪委监察局于党风廉政建设责任制实行十多年的时间里，责任制考核工作取得了长足进展，考核评价体系逐步建立且不断完善。
去年年底，中央颁布了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进壹步明确了责任制考核的重要地位。
如何于新的历史条件下增强党风廉政建设责任制考核的科学性、客观性、公正性、权威性，是当前反腐倡廉建设面临的壹个重点和难点问题。
对此，我们进行了认真调查和深入思考。
壹、我市反腐倡廉建设考核评价基本情况2009年之前，反腐倡廉建设考核主要就是党风廉政建设责任制考核。
2009年之后，党风廉政建设责任制考核和惩防体系建设工作检查结合起来，成为反腐倡廉建设考核评价的主要形式。
这些年，XX市于反腐倡廉建设考核时，注重把握了四个环节：（壹）注重科学谋划。
坚持突出重点和全面检查相结合，于检查重点领域和关键环节工作成效的同时，全面了解反腐倡廉建设整体进展情况；坚持定性分析和定量评估相结合，于听取汇报、实地考察、对照指标的同时，对各单位反腐倡廉建设总体情况进行客观评价；坚持总结经验和加强指导相结合，于总结成功经验和有效做法的同时，及时发现问题，提出改进措施，实施分类指导，不断提升工作水平。
（二）突出主要内容。
突出党风廉政建设责任制执行情况的考核评价，重点检查党委（党组）、党政主要负责人、领导班子其他成员履行反腐倡廉建设责任的情况；惩防体系建设牵头单位和配合单位发挥作用的情况；纪委（纪检组）加强组织协调和监督检查的情况；实施责任分解、责任考核和责任追究的情况。
突出反腐倡廉工作推进情况。
主要是检查上级重大决策部署贯彻落实的情况；解决人民群众反映强烈的突出问题的情况；查办案件的情况；规范权力正确行使的情况；领导干部廉洁自律的情况；体制机制制度改革和创新的情况。
突出工作措施实施情况。
主要是廉政风险防范和权力运行监控机制建设、重大案件督导督办机制建设等工作制度机制建设情况。
党风廉政建设考核方案
党风廉政建设考核方案
第一条为了规范党政机关工作人员行为，营造良好的政治生态，全面推进党风廉政建设，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中央关于全面加强党的组织制度建设的决定》等有关规定，制定本考核方案。
第二条考核评价范围主要包括：（一）执行党的章程和党纪政纪；（二）遵守政治纪律和政治规矩；（三）严格履行工作职责；（四）宣传主张党的路线；（五）自觉接受群众监督；（六）担当作为、履行职责；（七）促进不同阶层、部门、社会阶层团结；（八）积极开展职责内容改善；（九）将履行职责作风彰显。
第三条对考核评价结果，坚持以革命标准衡量，坚持以创建和发展人民政党为标准，以大力弘扬先进文化和严明政治纪律为标准，以老百姓安居乐业为标准，以党的十九大精神为指导，认真细致，客观公正，对党风廉政文化建设的做派和具体行为给予肯定和批评，给予必要的政治上的调整和处理，并将拉出“红线”。
第四条对考核评价结果有不合格情形的，责令及时改正；情节较重的，给予政治上的处罚，并将处分结果记入有关考核档案。
第五条进行考核评价的工作机构应当制定相关的考核办法，做好资料收集、专家评议和结果公示等工作，以确保考核工作的公正公开、有序运行。
第六条各级党组织要重视考核工作，加强对考核结果的监督和管理，鼓励考核有佳绩者，责令整改者，依法处理违纪者。
第七条中华人民共和国有关法律法规规定，对本方案中未作明确规定的，适用作出规定。
第八条本考核方案由省级党政机关独立负责组织实施，自公布之日起施行。
党风廉政建设责任制考核评价实施细则
1.发现违法违纪案件三日内上报，重大案件24小时内报公司纪监审工作部。
1.发生案件不按规定上报的，每件扣3-5分；
2.发生违法犯罪案件隐瞒不报的，每件扣5-10分。
10
2.认真查处案件和剖析。
1.压案不查每件扣10分；
2.案件查处不力每件扣5分；
3.对本支部（项目部）发生的案件未认真剖析，未采取防范措施扣3分。
3.支部班子成员未按规定进行述廉与从业承诺，每少1人扣2分。
3.以反腐倡廉制度建设为重点，不断完善各项管理制度，切实提高制度的执行力。
1.未按计划完善管理制度，每项扣2分；
2.加强监督检查，提高制度的执行力，监督检查不到位的，扣2-3分。
四、严格监督制度执行，强化程序和权力运行情况的监督
（20分）
1、深化 “反嫌疑腐败”，建立“反违章”长效机制，按要求积极开展“小金库”清理工作。
2.未向纪监审工作部汇报扣5分。
六、加强监审成果应用与廉政建设信息交流
（10分）
1.各种资料、报表上报及时。
未及时上报纪监审工作部要求报送的材料、报表一次扣1分。
10
2.认真落实监察审计意见与建议。
未认真落实监察审计意见一次扣2-5分。
1.本细则每半年考核一次，各支部于6月下旬、11月下旬进行自查打分，并将自查情况报纪监审工作部。
3.认真执行投诉举报制度,按规定严格处罚违反规定的人和事,不发生影响和损害公司形象的重大事件。
1.投诉举报查处率100%，每少查一件扣3分；
2.对违规违纪的人和事，查处不力、责任人未受到责任追究的，每件扣2分；
3.发生影响和损害公司形象的重大事件扣5-10分。
4.认真及时处理听众反映问题。
1.群众反映问题没有及时处理的，扣3分；
党风廉政建设责任制考核评价暂行办法
党风廉政建设责任制考核评价暂行办法第一章总则第一条为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实～切实加强全市反腐倡廉建设～依据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,中发,2010,19号,和省委、省政府及市委、市政府关于贯彻实施党风廉政建设责任制规定的意见～特制定本暂行办法。
第二条建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系～以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针～扎实推进惩治和预防腐败体系建设～确保反腐倡廉建设各项任务的落实。
第三条建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系～要坚持实事求是、客观公正、严格考核、综合评定、奖惩分明的原则。
第二章组织领导第四条市委、市政府负责组织、领导对乡镇、市直各部门单位执行年度党风廉政建设责任制情况的考核工作～市委党风廉政建设责任制目标管理领导小组负责制定下发考核方案并组织实施。
第五条党风廉政建设责任制考核工作由市委、市政府领导成员担任组长～市委党风廉政建设责任制目标管理领导小组成员单位参加。
第三章考核对象第六条人大机关～政协机关～审判机关～检察机关～各乡镇,场,～城区各街道办事处～经济开发区～市直各部、办、委、局～各人民团体～正局级行政事业单位的领导班子及其成员。
第四章考核内容第七条考核内容为:1、领导班子贯彻落实中央、省、市委有关反腐倡廉建设部署情况。
2、领导班子年度党风廉政建设责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务完成情况。
3、领导班子及其成员贯彻落实科学发展观、履行党风廉政建设职责情况。
4、领导班子及其成员执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》情况。
5、开展反腐倡廉宣传教育情况～建立完善反腐倡廉制度建设情况～加强对党员干部监督情况。
6、违法违纪案件查处情况。
7、加强作风以及专项治理情况。
第五章考核评价标准、方式第八条考核评价分乡镇,场,,经济开发区、公检法司、条管部门,和市直部门两种类型～按百分制量化评分。
党风廉政建设考核项目及评分标准
地方党委、政府部门的评价（4分）
采取走访的形式，征求地方党委政府对分局领导班子的意见
对领导班子评价为好不扣分，较好扣1－2分，一般扣3－4分。
日常与集评。年内召开特邀监察员座谈会、集中服务满意度测评不少于2次。满意度测评有方案、有分析报告、有整改措施，服务满意度80%以上。
深化廉政文化建设情况（5分）
廉政文化建设工作有部署、有方案，有措施。积极开展廉政文化理念征集和实践活动，年内，撰写廉政文化理念性研讨文章不少于2篇，纪检监察工作性研讨文章不少于1篇。
廉政文化建设工作无部署扣1分；理念征集和实践活动无方案、工作不扎实、参与率低于90%，每项扣1分；撰写文章少一篇扣1分。
集中考核，查看有关记录和文件。
行政监察工作
（5分）
制定监察方案，全年集中监察不少于4次。上级明查暗访中无明显违纪和作风问题。
无监察方案、记录、通报每项扣1分，监察少于4次，每次扣1分。省级暗访每发现一处问题扣1分；市级暗访每发现一处问题扣0.5分。
日常与集中考核相结合。
开展“双述”活动
情况（5分）
深化基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度，所和所正、副所长及一线执法人员参与率为100%，做到工作有方案、有部署、有整改，工作规范、资料齐全。
集中考核，查看有关记录、文件。
“两个”风险防范管理工作（5分）
完善廉政风险档案，结合实际，分析本单位风险防范工作的薄弱环节，针对存在的主要风险，完善制度，至少出台一项具体、管用的防范措施
人员调整未完善廉政风险档案，每人次扣0.1分；未进行风险防范分析扣2分；无针对存在的突出问题出台具体的防控措施或防控措施不具体、操作性不强扣2分。
未按要求研究部署扣1分，无计划、总结每处扣0.5分；理论学习中心组未按要求安排党风廉政方面内容学习扣2分；未按要求召开专题民主生活会扣0.5分，材料不全、程序不正规扣0.5分
党风廉政建设社会评价工作方案(三篇)
党风廉政建设社会评价工作方案一、工作目标全局要以党风廉政建设社会评价工作为重心，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感抓好落实，做到守土有责、守土尽责，进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康社会营造风清气正、和谐稳定的环境。
二、组织领导为有效开展党风廉政建设社会评价工作，决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。
负责指挥和协调全局开展工作。
组长：副组长：成员：局属各单位、机关各股室负责人。
领导小组下设办公室于局行政办公室，负责日常工作。
三、主要内容全局要立即组织召开党风廉政建设社会评价工作动员大会，进行层层发动；全局要组织专题学习、上廉政党课；在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料(含四问四答、“一封信”等)；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传；向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；“三送”队员、精准扶贫结对帮扶干部深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社会评价工作。
四、工作步骤(一)准备材料，开展动员部署。
1、准备相关材料。
局行政办将材料(含四问四答、“一封信”、宣传卡片等)复印并准备好。
责任领导：责任股室：行政办完成时间：____月____日下午前2、开展动员部署。
____月____日前在城管局六楼会议室召开党风廉政建设社会评价工作动员会议。
会上学习省、市、县党风廉政建设社会评价工作相关文件，做好工作部署，提出了工作要求。
(二)加强宣传，进行分类对接。
1、加强媒体宣传。
在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料(含四问四答、“一封信”等)；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传。
责任领导：责任股室：行政办完成时间：上半年____月____日前完成，下半年____月____日前完成。
党风廉政建设问题排查报告
党风廉政建设问题排查报告党风廉政建设是党保持先进性和纯洁性，巩固执政地位的重要举措。
为了深入推进党风廉政建设，我们对本单位的党风廉政建设情况进行了全面、细致的排查。
现将排查情况报告如下：一、排查工作的基本情况本次排查工作成立了专门的工作小组，由单位主要领导担任组长，各部门负责人为成员。
工作小组制定了详细的排查方案，明确了排查的重点内容、方法步骤和时间安排。
通过查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地走访等方式，对单位的党风廉政建设工作进行了深入排查。
二、存在的主要问题1、思想认识方面部分干部职工对党风廉政建设的重要性认识不足，存在麻痹大意和侥幸心理。
认为党风廉政建设是领导干部的事，与自己关系不大，缺乏主动参与和积极配合的意识。
2、制度执行方面虽然建立了一系列党风廉政建设制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。
例如，在公务接待方面，有时存在超标准接待的情况；在物资采购方面，存在未严格按照招标程序进行的问题。
3、监督管理方面监督机制不够健全，存在监督不到位的情况。
内部监督部门的力量相对薄弱，监督手段单一，对一些重点领域和关键环节的监督缺乏有效的措施。
同时，群众监督的渠道不够畅通，对群众反映的问题处理不够及时、有效。
4、作风建设方面部分干部职工工作作风不扎实，存在形式主义、官僚主义的问题。
工作中敷衍了事，推诿扯皮，服务意识淡薄，对群众的诉求关心不够。
5、廉政教育方面廉政教育的针对性和实效性不强，方式方法比较单一。
教育内容多以传达文件、观看警示片为主，缺乏深入的案例分析和互动交流，难以引起干部职工的共鸣和警醒。
三、问题产生的原因分析1、思想观念落后部分干部职工没有充分认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性，缺乏正确的权力观、地位观和利益观，导致在工作中出现违规违纪行为。
2、制度不完善部分制度存在漏洞和缺陷，缺乏可操作性和约束力。
同时，对制度的宣传和培训不够，导致干部职工对制度的理解和执行存在偏差。
3、监督不力监督机制不健全，监督责任不明确，导致监督工作无法有效开展。
教育系统年度党风廉政建设测评表
2．如是党员或中层以上干部的，请在对应的□打“√”．□党员□中层以上干部
5．组织开展“我为‘清风盐城’建设添风采”征文活动，传播正能量。
三
制度建设
6．学校推行政务、校务公开，定期进行民主理财。
7．学校在工程建设（含维修）、大宗物品采购等方面，实行公开招投标，阳光操作。
8．学校在公务接待、公务用车、费用报销等方面，严格执行规定。
9．学校在职称评聘、绩效考核、评先评优等方面，做到公平公正。
10．学校在招生、转学及干部任用、教师交流等方面，做到公开透明。
四
作风建设
11．学校深入开展“千名教师进万家”大走访活动，实行“弹性放学、课后服务”活动。
12．学校严格执行考勤制度，认真治理在编不在岗。
13．规范教育收费、教辅征订，制止乱收费行为发生。
14．学校在整治“有偿家教、收受礼品礼金”方面，目标明确，责任到人，措施得力。
附件3：
xx县教育系统201x年度党风廉政建设测评表
单位：日期：201x年1月23日
项目
测评内容
评价
好
较好
一般
差
一
落实党风廉政建设责任
1．制定工作计划、召开会议、签订责任书。
2．建立领导小组、明确分工、落实“一岗双责”。
二
廉洁自律
3．召开分析会、加强警示教育。
4．开展“廉政文化进校园”活动，形成良好校风。
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党风廉政建设业务中突出的功能为廉政档案的录入与查询，切合目前 税务部门的需要。
6.1党风廉政 建设业务
廉政档案下有三部分内容需要干部职工进行录入：上交登记表、 重大事项报告登记表、个人廉政档案。
6.2廉政档案
上交登记表
重大事项报告登记表
个人廉政档案
统计分析是对平台里所有的录入数据进行统计汇总，并可以导出Excel 文件。
1.项目背景
1. 有助于党风廉政建设工作领导小组及时调整党风廉政建设领导机构， 并分析研究廉政建设的各项工作，实现加强领导、落实责任的目的。 2. 有助于加强干部职工的思想道德教育，提高他们的廉洁自律意识， 为党风廉政建设工作打好工作基础。 3. 有助于建立“设计科学、建设全面、执行到位”的制度体系，扎实 构建拒腐防变的保障机制。 4. 有助于领导小组狠抓落实，确保党风廉政建设相关工作取得实效。
7.1统计分析
上交情况汇总
7.2统计分析Biblioteka （例）重大事项报告情况汇总
廉政文化模块是维护前面廉政e网的页面内容，可以进行添加、编辑、 删除操作。
8.廉政文化
党风廉政建设评价系统
冲电气软件技术（江苏）有限公司
1.项目背景
4.工作 平台
目录表
2.用户登录
5.基础 信息
6.党风廉 政建设业 务
3.廉政e网
7.统计 分析
8.廉政 文化
反腐倡廉，亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政，是廉政建
设的基本内容。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转
换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲 领。 通过使用党风廉政建设评价系统，可以达到以下效果：
行业PPT模板：/hangye/ PPT素材下载：/sucai/ PPT图表下载：/tubiao/ PPT教程： /powerpoint/ Excel教程：/excel/ PPT课件下载：/kejian/
他山 之石
前 台
后 台
通过这八个子页面，分别展示廉政动态和税务人员学习与心得体会等。
分为:
4.1工作平台
基础信息
党风廉政 建设业务
统计分析
廉政文化
基础信息
党风廉政建设业务
统计分析
宣传教育情况统计 权力监督情况统计
廉政文化
廉政动态 廉政课堂
√ 组织结构
权限设置
√
两个责任落实情况
• 廉政档案 • 上交登记表 • 重大事项报告登记表 • 个人廉政档案 惩防体系建设 信访举报、案件查处 监察工作 • 执法监察 • 效能监察 • 廉政监察 自身建设
用户登录时可以根据用户的选择有二种页面，一是进入廉政文化， 浏览廉政动态；二是进入管理后台，维护和登录自己的税务信息与廉 政档案。
① ②
2.用户登录
① 廉政文化 ② 管理后台
廉政 动态
廉政 课堂
心灵 税语
廉政 作品
廉政文化又称廉政e网，分成八类进行内容展示。
3.廉政e网
警示 故事
创新 交流
荣誉 展示
5.1基础信息
平台可以结合客户实际的情 况自定义建立组织架构，在组织 架构的基础上，设置上下级查看 与管理权限。
一级：市局
例
二级：A县局 三级：a区 三级：b区 三级：c区 二级：B县局 二级：C县局
5.2组织结构
处于一级部门下的人员可 以查看此部门以下所有二、三级 以上的人员信息；处于二级部门 下的人员可以查看本部门下的三 级以上人员信息，但不能查看同 级别的二级部门下的信息。
用户管理
管理员管理
落实责任制情况统计
特邀监督员统计
警示故事
廉政作品
√ 税务人员基础管理
日常自学管理
4.2功能列表
廉政测试管理
上交情况统计 重大事项报告情况统 计 获奖情况统计 违法违纪案件线索统 计
心灵税语
创新交流
荣誉展示
他山之石
基础信息模块里的功能是平台管理员功能，用于维护组织结构、权限设 置、用户管理、税务人员基础信息数据等，一般用户不需要使用该模块。平 台还提供数据导入模板，管理员可以依据模板，整理好数据进行一次性导入。