我国高新技术产品出口现状及发展探析(1)

三、促进我国高新技术产品出口的建议 （一）走中国高新技术产品“创造之 路” 对我国经济而言，提出“中国创造”这 个概念，首先是一个客观的需要。如果不走 “中国创造”的道路，那么我国在国际市场 上的贸易比价会不断下降，会遇到更多贸易 保护主义的阻力，国外市场的重重壁垒为我 国过度依赖成本发展战略的企业也敲响了警 钟。其次“中国创造”有效的避开了“比较 优势陷阱”，比较优势的核心是各国应按照 比较优势的原则加入国际分工，即资本和技 术密集的发达国家应该出口资本和技术密集 型产品，进口劳动和资源密集型产品，而发 展中国家可以出口劳动和资源密集型产品， 进口资本和技术密集型产品，这样各国都可 以在国际贸易中获利，从而提高国家福利。 而“比较优势陷阱”是指一国（尤其是发展 中国家）完全按照比较优势生产并出口初级 产品和劳动密集型产品，通过引进先进技术 来改善在国际分工中的地位，这种改良型的 比较优势战略过度依赖技术引进，使自主创 新能力得不到提高，无法发挥后发优势，只 能依赖于发达国家。尽管这对以技术和资本 密集型产品出口为主的经济发达国家有利， 但发展中国家由于其本身结构不稳定，总是 处于不利地位，从而落入“比较优势陷 阱”。 考虑到这一点，我国外贸发展模式也就 不同于其他发展中国家的比较优势战略，而 走上了一条比较优势与竞争优势相结合的独 特的出口模式的道路，通过要素结构的改 善，强化技术与人力资本的地位和作用，使 高新技术产业结构优化与结构升级产生了良 好的互动效应，提高了我国高新技术产品出 口的质量和档次以及在国际市场上的非价格 竞争能力，从而使外贸发展成为推动我国高 新技术产品发展的强大动力 （二）提高我国高新技术产品的科技含 量 首先要加强高新技术产品的研制和开 发，并加速科技产品在生产中的运用，使科 技成果尽快实现商品化、产业化，提高我国 出口商品的质量、档次和加工深度，形成国 际竞争的综合优势。 其次要密切跟踪国际先进技术，通过引 进先进技术和设备，推进技术和贸易的结 合。积极发挥国际科技合作主体作用，因为 许多发达国家对高新技术产品的研发都走在 我国的前面，我们要与国际接轨，就要加强
合作与交流。 （三）政府要完善政策体系，促进高新
技术产品发展 随着我国经济的发展，企业对研发创新
和品牌建设越来越重视，但由于外贸企业改 革进程较慢，在改革中出现了很多问题，如 社会化服务环境、法制建设和进口管理体制 不健全，国有资产流失，一些商会有政府部 门转化而来，干预企业的经营活动等，对此 政府应伸出“有为”之手，在制定宏观和微 观政策上要有利于本土企业研发创新和品牌 建设，使自己的民族品牌得到发展。政府一 定要扶持“中国创造”并总结改革开放的经 验和教训，通过资金配套，吸引企业进行研 发活动以及为企业的研发投入提供低利率融 资贷款，对于企业的研发投资收益给予税收 减免，加强知识产权专利的保护力度，刺激 厂商进行技术研发和新产品的开发。培育我 国企业具有抑制外国企业垄断市场和国际贸 易保护主义的国际市场能力，从而提高我国 产品在国际市场上的竞争力，为我国参与新 的国际分工消除市场障碍。
其次，实施出口市场多元化。要针对不 同的市场特点，制定不同的开拓战略。我国 对发达国家市场的开拓要以商品结构的优化 为重点，对新型市场的开拓要适应不同的消 费层次，针对不同国家和地区制定相应的出 口政策，逐步实现以新型市场为重点、以周 边贸易国家为支撑、发达国家和发展中国家 市场合理分布的市场结构。
（五）促进加工贸易转型升级 加工贸易是经济全球化条件下发展中国 家参与国际分工与国际贸易的一种有效方 式，也是我国连续多年进行货物贸易的方 式。这种贸易方式符合中国国情，在促进就 业、扩大出口等方面发挥了重要作用，从国 际产业分工趋势和我国经济发展水平来看， 加工贸易在相当长时间内仍有发展空间，但 由于目前中国加工贸易仍处在初级阶段，加 工链条短，增值率低，贸易效率差，极大地 影响了中国从货物贸易大国向货物、技术强 国的跨越，因为中国在确定高附加值和高科 技产品的出口方向时必须要从加工贸易过 渡，因此要促进加工贸易转型升级，推动加 工贸易向上下游延伸，尽快提高我国在国际 分工价值链中的地位，就要鼓励发展配套产 业，提高承接产业的转移能力，控制低层次 贸易加工规模，完善加工贸易管理模式，促 进加工贸易水平整体的提高。 （六）实施科技兴贸战略，重视人才培
作者简介：杨志龙，１９６６年６月出生，甘肃省白银市人，现为兰州商学院经贸学院副教授，主要研究方向是区域经济发展与政策。
一、我国高新技术产品的出口现状及发展特点 我国高新技术产品出口发展到目前为止，主要经历了三个阶 段，即２０世纪８０年代末到１９９８年的起步阶段，１９９９￣２００１年的发展 阶段，２００２年至今的高速发展阶段。在高速发展阶段，高新技术产 品出口规模增长了３．５倍，年均增长率达到５２．９％，并且贸易逆差逐 年缩小。２００４年高新技术产品出口摆脱了长期以来的逆差局面，使 得高新技术产品出口额达到１６５５．４亿美元，至此我国跨入了高新技 术产品出口大国的行列。２００５年高新技术产品对外贸易持续高速增 长，达到２１８２．５亿美元，从而拉动了全国外贸进出口的大幅增长， 进一步优化了我国外贸出口的结构，使贸易规模和结构都步入了新 的发展阶段。 我国高新技术产品占出口产品情况
单位：％ 资料来源：根据中国科技信息网统计编制 纵观这几年发展情况使我们了解到：随着高新技术企业的迅速 发展，新产品正以前所未有的速度从产业领域向消费品领域扩展。 移动电话、数码相机、笔记本电脑、液晶电视等开始走进千家万 户，高新技术产品迅速发展主要归因于： （一）２００２年中国加入世贸组织所带来的发展机遇，对于以加 工贸易方式为主的高新技术产品出口十分有利。 （二）部分进口产品税收下调，使得高新技术产品出口加工企 业产品成本下降。政府采取了有效的措施，如技改贴息，便捷通 关，出口商品贴息等，特别是退税资金到位，加快了企业资金的周 转率，降低了高新技术产品出口成本，提高了出口企业对外贸易发 展的积极性。 （三）随着全球信息化浪潮推进，各国加快了电子信息产业发 展与信息化推进的步伐，为电子信息产品市场创造了较大需求。许 多跨国公司将研发中心和生产基地转移到中国，这些都促进了以信 息产品为主的高新技术产品的出口。 通过外贸发展模式的转变，我国出口商品结构优化与产业结构 的升级实现了良性互动，并直接表现为我国的贸易比较优势从简单 的组装不断向更高的附加值和技术含量的制造活动提升。通过我国 出口产业的比较优势指数可以清楚地看到这一轨迹。 部分商品比较优势指数
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我国高新技术产品出口现状及发展探析
■ 杨志龙 兰州商学术产品研究领域，中国政府实施了一系列政策和措施，并取得卓越成就，使得高新技术产业在对外贸易中的 地位与作用日益突出。中国对外贸易的大幅增长又在很大程度上依赖于高新技术产品的出口，加快高新技术产品出口将会是今后我国对外贸 易工作中的重点。我国作为发展中国家，实践表明，只有通过出口贸易结构的优化和升级，才能在激烈的国际竞争市场中获胜。因此，增强 我国高新技术产品的科技含量是我国成为贸易强国的必由之路。 ［关键词］高新技术 竞争力 创新
（四）加快实施“走出去”战略，努力 实现高新技术产品出口市场多元化
改革开放以后，对外贸易获得了巨大的 发展，但呈现出对外贸易市场过于集中的趋 势。但从整体看，出口市场仍然集中在发达 国家。面对出口市场环境恶化，竞争日益加 剧的形势，我国政府要坚定不移地实施“走 出去”战略和“市场多元化”战略。
首先针对“走出去”战略，高新技术企 业一方面要立足于全球化、国际化的大背 景，主动参与国际分工，充分利用两个市场 和两种资源，提高国际化经营水平。另一方 面，只有扩大高新技术产品和具有自主知识 产权和品牌的商品出口，才能更大范围、更 大领域、更高层次上参与国际经济与合作。
资料来源：根据各年度商务部统计数据计算而得 通过比较优势指数的变化说明，我国出口产品结构不断优化和 多样化，通过主动参与经济全球化，我国成功实现了向比较优势和 竞争优势相结合的出口模式的转变。 （四）高新技术产品在国际市场上的占有率逐步提高。 ２０００年我国高新技术产品出口占世界高新技术产业出口份额的 ４．１％，居第８位，而到２００５年我国电子行业产业销售收入达到３．３万
２００９．２ 消费导刊
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切相关。因此，提高我国高新技术产品竞争 力还要集中力量发展我国的核心技术。
（五）对高新技术产业发展规律认识不 足，思想意识存在偏差
具体表现在：重视抓具体项目，轻视环 境条件建设，重视财政资金投入，轻视市场 的作用；一些科研机构和高校片面强调单位 利益，对科技人员创业缺乏应有的热情，各 级政府鼓励科技人员创业的政策措施难以落 实；一些科技人员过分看重科技成果在整个 创新链中的作用，对产业化开发与市场开拓 的重要性和存在的风险认识不足，在成果转 化中技术要价过高，影响了科技成果的及时 转化。
亿人民币，手机、打印机、显示器、磁头等产品的出口名列世界前 茅，高新技术产品出口占世界比重已超过６％。
二、我国高新技术产品在发展过程中存在的问题 （一）我国高新技术产品出口利润大多流入发达国家 中国已成为无可争议的制造业大国，出口产品中的“高新技术 产品”也在逐年增加，但带有明显的“饥不择食”和偏重数量忽视 质量的倾向。每年中国的外贸流入所占的比例都很大，但多数却用 于一般加工工业的低端组装，真正投资于高新技术产品的比重却很 少。目前中国企业拥有的自主知识产权仅占１０％，其余多为加工贸 易产业与贴牌产品。从近１０年情况来看，我国高新技术产业高速发 展过程中加工贸易所占的比重呈不断上升的趋势，而加工贸易只是 一种初级阶段的劳务贸易，我方只赚取微薄的加工费，产品从原料 转化到成品过程中的附加值基本被外方占有。这些说明过低的利润 使企业难以积累雄厚的资金进行更多高新技术产品的研发。 （二）我国高新技术产品面临着激烈的国际竞争 由于国外公司在资金、技术、规模、整体实力管理与市场经验 等方面都强于国内企业，因此国内企业面临的竞争压力十分严峻。 跨国公司将通过流通领域的全面竞争，使得市场竞争手段从原 先单纯的价格竞争发展为现在的质量竞争、技术竞争、销售渠道等 方面的竞争。高新技术产品国内市场的竞争加剧，使得我国培育具 有国际竞争力的跨国公司的难度进一步加大。我国现有的大型企业 参与国际竞争的进程缓慢，骨干企业的优势仍不突出，而且高新技 术企业的销售收入占全国收入的比例很低，从而使我国企业不具备 与跨国公司全面展开竞争的能力。 （三）企业开拓市场、创造市场的能力不强 发展高新技术产业和产品出口，必须以市场为导向，一方面是 用市场需求引导高新技术的产业化方向，另一方面是用高新技术产 品造就市场，形成新的市场空间。对于我国一般的民营企业来讲， 规模普遍较小，许多企业满足于为跨国公司做配套产品，缺乏开拓 国际市场的动力。对于国有企业而言，虽然实力雄厚，具备产品研 发的基础和能力，但是往往缺乏高瞻远瞩的市场眼光，对真正的市 场需求把握不准。从市场创造来讲，国内企业大部分都没有恰当的 营销战略，国际营销能力不足，很难在国际市场上树立自己的品 牌，自然也就无法在激烈的市场竞争当中站稳脚跟，取得长足发 展。企业缺乏开辟新市场的能力，就只能在传统市场上互相竞争， 甚至是恶意竞价。 （四）自主创新能力差，缺乏核心技术 中国高新技术产品国际竞争力弱与高新产品创新能力差、缺乏 核心技术和品牌密切相关。首先表现在中、低端产品整体供大于 求，而高端产品和关键零部件严重依赖进口。二是本土的国有企业 和民营企业在科技含量高的高端产品上所占比重更低。可以说，我 国高新技术产品参与国际竞争，大部分仍然依靠的是价格优势，在 国际贸易竞争方式日趋多样化的今天，价格优势逐渐减弱，企业是 否能够在国际市场上长久立足乃至最终取胜，关键是看其是否拥有 自主创新能力。而我国许多民营企业是抓住一个很小的机会在市场 中发展起来的，对自主创新的认识还不够深刻，只把自己定位在生 产型企业的位置，过分依赖于外来技术的支援，单纯靠购买国外的 专利来赚取利润。此外，企业创新能力不强还与核心技术的发展密