交通需求管理在中非合作论坛期间的应用
城市交通需求管理的国际借鉴与策略建议
停车 与车速 等 内容 的 交通 需求 管理
｛ Ｔ ＤＭ） 被提 上主管部门的政策 日
因” 和 交通方式诱 因 的三重作用下 以原有 交通模 式为框 架 的任 何交通 改
程 。当前 ．如何 借鉴 国际 经验 、结 合 我国 国情 ．有效 实施 交通需 求管理 策 略 ，值得进一步研究 。
Ａ６ ｔ ａ ｔＴ ａ ｆ ｄ ｍ ａ ｄ ｍ 柏 ａ ｅ ｅ ｔ ｓｆ ｏ ｖ ｔ ｅｃ ｒｅ ｔ ｒ ａ Ｉ 街 ｃ ｃ ｕ ｃ ｔ ｎ ａ ｓ Ｙ ｃ ： ｒ ｆ ｅ ｎ 窖 ｍ ｎ ｉ ｏ ｓ ￣ｅ ｈ ｕ ｒ ｎ ｕ ｂ ｎ ｆ ａ ￣ ｇ ｓ； ｎｄｈ 譬 ａ ｂ ｕ ， ｏ ｉｈｃ ｒｏ
Ｃｏ ｉ ｅ ｉ ｈ ｒ ｃ ｉｅ ｏ ｔ ｅ ｏ ｎ ｒｅ ， ｈ ｂ ｎ ｔａ ｃ ｄ ｍ ａ ｄ ｍ ａ ａ ｅ ｅ ｔｍａ ｎ ｔａ ｅ ｙ ｍｂ ｎ ｄ ｗ ｔ ｔ ｅｐ ａ ｔｃ ｆ ｈ ｒ ｃ ｕ ｔｉ ｓ ｔ ｅｕｒ ａ ｒ ｆ ｅ ｎ ｎ ｇ ｍ ｎ ｉ ｓｓｒ ｔ ｇ ： ｈ ｏ ｉ
善 举措 ，客 观 上只是 鼓励 了更 多的汽
车投入城市和道路 路越 修越 多，却
越 来越 堵 城市运输 结构 持续向个体
机 动化 转变 与倾斜 ．不仅导 致城市 运 输 结构 失衡 ．更 是强 化 了高 能耗 ，高 １ 城市 “ 交通需求管理 的必要性与基
本 理 念
排 放的 交通发 展模式 。解决 交通高碳 排放 与城 市交通 拥堵 问题需 要釜底 抽
ａ ｈ ｒ ｅｂ ｓ ｒ ｒ ｙ ｇ ｉｅｔｅ ａ ｆｉ Ｕ ｅ ｔｅｂｃ ｃ ａｆ ，ａ ｄｕ ｅａ ｄｌｎ ｒ ｒｆ ｃ ｏｎ ｄ ｅｅｔ ｔ ｕ ｉ ｉ ， ｕｄ ｒ ａ Ｓ， ｈ ｉｌ ｔ ｆ ｃ ｌｎ ｓ ｎ ｄｆ ａ ｉ ｏｈ ｐ ｏｔ ｈｃ ｒ ｙ ｅｒ ｉ ａ ｏｔ ｉ ｊ ｔ
中非合作论坛：交通基建互通
圈
梁近万公里。与会专 家认 为 ，如果 中国铁建参
与莫桑 比克交通 走廊建设 ，不但能在很 大程 度
ｉ ・
Ｎ ， Ｉ
上改善莫桑 比克 交通 基础 设施 ，还将成 为 “ 一 带一路 ”中非交通基础 实施合作的典范 ，促 进 中非在 该领域更 好地 实现 合作 共赢。
深度
司
前
高
级
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■
文／ 本刊记者
图／ 黄 若天
冼巧凤
家 会 议 中 心 举 行 。 该 论 坛
翠交通 运输大会 的重要分论 从 项 目投资合作 管理 、技术创新等不 同｛
通 战 略 研 究 院 协 办 。 商 务 部 援 外 利亚联邦交通部部
・
中非 交 通 基 础 设 施 合 作 、技 术 发 展 搭
一
一
一
，
自２ ０ 世 纪６ ０ 年代 开始极 “ 走 出去” ，至今
Ｉ
已成ｈ具有国 际竞 争力的跨国企业。目 前， 中 － 国铁建在非洲４ ４ 个国家 有业务或 经营 机构。截 ｌ
至２ ０ １ ６ 年底，中国 铁建已 在非 洲完成各类项目
ｌ ５ ｏ 余个 ，其 中 ，已完成铁 路既有 线更新改 造
把握非 、 ｝ ｉ 发 展自 ｑ 关键萃 走 势
发展的报告指 出，基 础设施 投资是加快非洲城 市 经济增长 、增加就 业机 会和 提高城市竞争 力
的关键之一 ，非洲 国家应加大基础设施 的投 资
口 刊 哑 交 通 郜 部 长 罗 蒂 要改变自 身的贸易条件， 就必须生产更多高附
中国非洲合作共建中非交通合作机制
中国非洲合作共建中非交通合作机制随着中非合作的不断加深和发展，中非交通合作也逐渐成为双方合作的重点领域之一。
为了更好地促进中非交通领域的合作，中国和非洲国家共同建立了中非交通合作机制。
本文将对中非交通合作的背景、发展现状和机制的运作方式进行详细阐述。
一、中非交通合作机制的背景1.中非关系的历史背景中非关系源远流长，两者在政治、经济、文化等领域都有着深厚的合作基础。
自新中国成立以来，中国一直积极支持非洲国家的独立解放事业和经济建设，为非洲国家提供了大量的援助和合作项目。
2.中非交通合作的需求和动力随着非洲国家经济的快速发展和城市化进程的加速，交通基础设施的建设日益受到重视。
同时，中国在建设交通基础设施方面积累了丰富的经验和技术，具备了为非洲国家提供帮助的条件。
中非交通合作既是非洲国家经济发展的内在需要，也是中国对非洲友好合作的自然延伸。
二、中非交通合作机制的发展现状1.项目合作中非交通合作的主要形式是通过项目合作实现的。
中国根据非洲国家的需求和资源情况，提供资金和技术支持，共同推动交通基础设施的建设。
目前，中非交通合作覆盖了道路、铁路、港口和航空等多个领域。
比如中国援建的坦桑尼亚至赞比亚铁路、肯尼亚蒙巴萨港扩建项目等，都是中非交通合作的成功案例。
2.人才培训中非交通合作还包括人才培训。
中国向非洲国家派遣专业人员进行技术培训，帮助提升非洲国家交通基础设施建设和运营管理水平。
同时，中非交通合作机制也鼓励双方在人员交流方面进行更多的合作，增进相互了解和友谊。
三、中非交通合作机制的运作方式1.高层对话机制中非交通合作机制通过建立高层对话机制来推动合作。
双方政府官员定期举行会议，就合作项目、政策制定等问题进行研讨和协商，加强沟通和协调。
2.合作协议中非交通合作机制还包括签订合作协议。
双方根据共同利益和合作内容，签署合作协议，明确合作的目标、内容和责任分工，为合作提供法律保障和框架。
3.资金支持机制为了支持中非交通合作项目的实施，中方设立了专门的资金支持机制。
交通需求管理政策
交通需求管理政策
交通需求管理政策是指一些措施和政策，旨在降低交通需求并提高公共交通的使用率。
在城市化和汽车化快速发展的今天，交通需求管理政策的重要性越来越凸显出来。
它主要包括以下几个方面：第一，限制私家车的使用。
出租车和专车等社会车辆可以作为代步工具，同时通过限制小汽车的临时和永久牌照的数量，提高对使用车辆的管理，进一步降低小汽车使用的频率和数量，从而减轻城市交通拥堵的问题。
第二，鼓励公共交通。
政府可以提高公共交通的便利性和舒适度，以吸引更多人使用公共交通。
此外，政府可以在购买公共交通工具上给予优惠政策或者增加或优化公共交通路线，从而促进大众对公共交通的使用。
第三，动态交通信号控制。
交通信号的设置并不是固定的。
政府可以根据交通情况，动态地调整交通信号的时间间隔和点亮的时间，使得交通可以更加快捷和有序地进行，让交通拥堵问题得到有效的缓解。
第四，引导市民出行时间。
政府可以通过设置不同时间段，引导市民在高峰期以外进行出行。
这样会使得高峰期的交通量相对减少，从而缓解道路拥堵问题。
综上所述，交通需求管理政策是解决交通拥堵问题的有效手段，可以通过限制私家车的使用、优化公共交通、动态交通信号控制和引导市民出行时间等措施，促进城市交通的有序流动，从而满足广大市民的出行需求。
加强中非交通基础设施合作的建议
，
多数 国家交通设施 薄弱 ，具有 分布不 平衡 的特
征 ，不仅表现在地域分 布不平衡 ，而且一国内部城
乡 间 、沿 海 与 内 陆 问 的 分 布 也 不 平衡 ，严 重 制 约 人
员 、货物在 非洲大陆内的 自由、有 效流动 ，严重影 ， Ｒ ｚ ｌ ｌ ＠￣ ｌ 经济社会的可持续发展 。 （ １ ） 非洲尚未形成覆盖整个大陆 、分布均衡 、 完整 的交通运输体 系。大多数 陆路 交通线路 由沿海 港 口伸 向内地 ，但彼此 互不衔接 。陆路交通运输 以 公路为主 ，承担着大 部分货运功能 ，与世 界其他地 区相 比 ，非洲 的公路 网建设密度偏低 。非洲铁路 总 长约９ ０ ３ ２ ０ 公里 ，但各国铁路或是互不贯通 ，或是轨 距不统一 ，加之设施老化 ，严重制约着铁路运能 。
将 与非洲合作建 设非洲高速铁路网络 、高速公路网
络 和 区 域航 空 网络 （ 三 网 ）及 基础 设 施 工 业 化 （ 一
化 ）的宏伟 蓝图 ， “ 三网一化 ”已成为 中非务实合 作 的重 点领 域 。为此 ，笔者从公路 、铁路 、港 口和 机场 等交通基础 设施 领域入手 ，浅析我国企业可能 发挥的作用及建议。
（ ２）ｔ Ｂ ｉ ） ＂ ￣ ｌ 海 运 业和 航 空 业发 展 相 对 滞后 。沿 海
目前 ，我国企业正在 １ １ ＠１ ＇ １ 跟踪考察西非沿海高
速公路 、津 巴布韦贝特布里奇 一 哈拉雷一 奇龙杜南北
通道 、马达加斯加首都塔那那利佛一 图阿马西纳港 口
高速公路 、几 内亚康康一 约穆道 路 、米拉苏塔一 突尼 斯高速公路等一批公路项 目。
（ １ ）非洲 有７ ０ ０ 多个 沿 海及 内河港 口 ，但 缺
第2届世界杰出华商大会交通行业高峰会在京召开
业 ５ ０８ ０ ９ ”领 先地 位 。中 国交 通 建设 集 团有 限 公 司董 事 长 周纪 昌 、秘 鲁铁 路投 资有 限 公 司董 事 长 王 亚南 、广 州 ． 铁 路（ 集团） 司董 事长 吴俊 光位 列 “０ ７ 球 华商 交通 行业 领军 人物 ”前三 名 。 公 ２０全 交通 运输 业作 为 国 民经 济 的基础 产 业 ，有效地 支 撑 了我 国国 民经济 继续 平稳 快速 健 康发展 。 改革开 放 以来 ，
Байду номын сангаас
ｌ ！ 里 皇
垒 璺 旦皇 里 。 二 曼 里 巳 。 璺 型
高 出行 效 率 ，减 少道 路 无效 交 通 ，优 化 出行 时 间和 空 间 ；建立 出租 汽 车 调度 中心 ，推 广宣 传 出租 汽 车 电话 预 约 服务 ；加 强 停 车设 施供 应 实 时动 态 信 息 系统 的研 究 和 建 立 ，为道 路 及停 车 设施 使 用者 提 供 动 态 的停 车
参考 文献
１ 北 京 交通 发 展 研 究 中心 ， 非论 坛 期 间 北 京 交通 运 行 报 中 告 『１． 京 ： 北 京 交通 发 展 研 究 中 心 ，２ ０ Ｒ 北 ０６
征 。结合 “ 峰会”的经验 ，对各种措施 的实施力度和 实施重点进行调整 ，并适 当考虑增加有组织的休假 等
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交通需求管理在 中非合作论坛期间的应用
王书灵 等
Ｔ ｖ ｝ ｅ ａ ｄ ａ ａ ｅ ｅ １ ｕ ｍ ｒ ｏ Ｅｐ 皇 里 兰 ｌ ｒ ｅＤ ｍ ｎ ｎｇ ｍ ａ ｍ ａ ｘ 。 皇 璺 皇 ａ Ｍ ｎ Ｓ ， ｙｆ 几
！ 旦Ｉ 皇ｌ 皇 Ｊ 几 曼
我 国公 路水 路交 通事 业 取得 了历史 性 的 巨大成 就 。随 着经 济社 会 发展 和 人 民生活 水 平 的提 高 ，科技 进步 的 日新
交通需求管理在城市交通管理中的应用3200字
交通需求管理在城市交通管理中的应用3200字交通需求管理已在发达国家得到重视和实施,成为发达国家解决当前交通问题的有效措施之一。
中国存在着类似的的交通问题,需要引入交通需求管理思想。
本文综合分析了交通需求管理在几个发达国家的应用情况和经验, 提出了若干中国化的城市交通管理的措施。
交通需求管理措施应用政府经常采用修建大规模的交通基础设施以缓解交通堵塞问题，但事实是，仅仅通过此种方式，是不能满足不断增长的交通需求的。
因为扩大和改善交通基础设施的规模，直接导致了汽车数量的大幅增长，从而又刺激了交通需求的增加，这样使得交通更加拥挤，继而陷入不良循环的怪圈。
从解决交通堵塞的经验中已经证明，不能只依赖增加交通供给的方法，而应从交通需求的方面来改善交通堵塞。
在目前的高速发展阶段，中国也暴露出了类似于之前西方国家交通状况的弊端，像长时间堵车、生态破坏等。
尽管如此，我国仍然需要先继续扩建道路来满足不断增长的交通需求，因为从整体状况上来讲，我国的修建道路速度远远落后于经济发展的速度。
但是目前，政府尚不能无限制地修路来缓解严峻的交通问题，所以，在此种状况下，我们在建设道路的同时，更需要通过采取一定的措施来控制及削减交通需求以保证在可持续发展的约束下达到城市交通供给与需求的平衡。
因此，我们要想改善交通状况，就应该在发达国家的经验教训基础上研究中国化的交通规划策略和管理措施。
笔者希望通过介绍部分发达国家正在实施的交通需求管理系统的做法，在此基础上能与广大学者朋友共同探讨中国化的交通需求管理系统宜采用技术和管理措施。
1 交通需求管理的定义1.1 交通需求管理的定义交通需求管理是指根据国家的政策引导，运用一定的科学技术手段，调整速度和费额，改进速度等影响因素，进而产生对交通参与者在出行方式、出行地点、出发时刻等选择行为的影响，进而在空间和时间上使交通需求平衡化，从而使交通需求和交通供给达到平衡，使其结构合理。
1.2 交通需求管理的目的及目标交通需求管理的目的是在交通建设达到一定的规模下，调整并分散部分交通需求，同时消减其中不合理的交通需求，进而全面控制交通需求，达到使整个交通系统供需平衡，从而提升交通系统的效率，提高运行质量，以保持城市交通的可持续发展。
交通需求管理及其在中国城市交通管理中的应用
术， 通过 速度 、 务 、 服 费额 等 因素影 响交通参 与者对 交通 方 式、 交通 时间、 交通地 点等 的选择 行为 ， 使交通需求 在时间 、 空间上均衡化 ， 以在交通供给和交通 需求 问保持一种有 效的 平衡 ， 使交通结构 日趋合理 。
１ Ｔ ． ＤＭ 的 目的及 目标 ２
长， 使交通拥 挤状况变得 更加严重 ， 从而 陷入汽车增长一 环
境 恶化一 修建道路一 小汽车继续增 长＿ 再建路一 再恶化 的 ＋
Ｔ ＤＭ 的目的是在适度的交通建设规模下，控制交通需 求总量 、 削减不合理 的交通 需求、 分散和调整交通需求 ， 使整 个交 通系统供需平衡 ， 证交通系统有 效运行 ， 保 让客货 出行 迅速 、 安全地达到 目的地， 缓解交通拥挤 ， 改善城 市生态环境 和牛活环境质 量， 保持城市健康有序发展。 目前 ， 国外 Ｔ ＤＭ 的主要 目标可概述 为： ①通过减少产生 出行 的活动而减少总 的出行总量 ： ②通 过改变交通方式和有
12tdm的目的及目标tdm的目的是在适度的交通建设规模下控制交通需求总量削减不合理的交通需求分散和调整交通需求使整个交通系统供需平衡保证交通系统有效运行让客货出行迅速安全地达到目的地缓解交通拥挤改善城市生态环境和生活环境质量保持城市健康有序发展
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Ｔｎｇ Ｅｏ Ａｓ ｍｉｏ ＴＣ ｅｏｙ ｃｍｉｒ ｏｏｕ ｔ （ ） ｃｌ ＆ Ｏ ｙ ａｆｍｎｉ Ｅ ｈｏ ｎ ｎｅ Ｃ ｃｎ Ａ ａｓ
收稿 日期 ： ０ － ９ ０ ２ ５ ０－ ８ ０
作者简介 ： 文子娟 （９２ ， ． １８ 一）由 江西萍 乡人 ， 硕士研 究生， 主要 从事
抓住机遇 开创中非交通合作新局面
求 任
目 １ ５４－ ＂ ５ ，营 业 额 约 ５ ６亿 美 元 ，其 中 公 路 施 工 总里程 ４５ ５ ５公 里 ， 各 类 桥 梁 约 ４ ０ ５ ０延 米 。 目
编 编 辑 辑
： ．
宋 游 汉
前 在 建 项 目 ５ ＂ 总 营 业 额 １ ５亿 美 元 。 ４４－ ， ２．
可 磨 灭 的 贡 献 。
耍 树 立 品 牌 ，以 质 取 胜 。近 年 来 ，在 非 洲 工 程 承 包市 场 ， 国公 司之 间 竞 标 激 烈 ， 中
价 格 偏 低 ，使 利 润 减 少 ，经 济 效 益 下 降 ， 甚 至 亏 本 运 营 ， 以保 证 工 程 交 通 、 电 力 和 通 讯 设 施 的 建 设 多 种 合 作 形 式 。 中 国 工 程 承 包 业 务 在 非 洲 上 。非 洲 工 程 承 包项 目可 分 为 单 纯 国 家 自
筹资金项 Ｉ ｑ和 国 际 金 融 组 织 以 及 国 际 社 会
资 助 的 项 目 ，工 程 规 模 一 般 较 大 ， 资 金 付 以应 对 带 资承 包 方 式 ， 要 公 司间 的联 合 ， 需 款 有 保 证 ， 易 于 索 赔 ， 但 竞 争 较 激 烈 ， 要 需 要 探 讨 投 资 、 援 外 、 承 包 、 贸 易 和 技 术 求投 标 者 资 金 实 力雄 厚 ， 管 理 能 力 强 。 Ｉ ｑ 前 ，很 多 有 实 力 、 讲 诚 信 的 中 国 企 业 在 非 合 作 相 互 促 进 、 同 发展 的 多种 合 作 方 式 ， 共
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０ 资讯商情 Ｂ５ Ｎｗ ｕｎ ｅ ｓ
抓住机 遇 开创中孽交通合作新局面
■ 本刊评论员
WTC中非合作论坛：适时代之需 谋交通基建大业——尼日利亚的交通
马埃奇在 “ 一带一路 ”中非交通 基础设施合作论坛上 ，介绍了尼 日利亚交通运 输对该国经济的影 响 ，并期 待能
通过合作 ，更好地推进 该国的交通基础设施建设 。
从 字面 上理解 ，交通 是人或货物从 一个位
首向另 个 位 置 的 移 动 。 可 以 说 ，交 通 系统 是 为两地 间的人或货物 （ 货运 ） 的 移 动 提 供 便 捷 的 组 织 平 台 。 交 通 系 统 的效 益 和 效 率 甫行 进 成 本 、行 进 速 度 、 安 全 标 准 、 大 宗 运 输 的 能 力等
道 集散点。
域 或 国 家 中 ，商 品 与 服 务 的生 产 者 、 批 发 商 和 消 费 者 的整 个 网 络 ” 。 这 一 简单 的 定 义 表 明 任 何 经 济 活 动 或 经 济 结 构 ，都 将 影 响 商 品 与 服 务 的 生 产 商 、批 发 商 和 消 费 者 的移 动 ，无 论 是 积极 还 是 消 极 。 在 尼 日利 还 是 英 属 殖 民地 的 时 期 ，尼 日 利 就 已 经 形 成 了传 统 的 交 通 模 式 。 然 而 ，早
贷 款 ，用 于 支 持 “ 一 带 一路 ”基 础 设 施 建 设 、 产
腿 髓
能 、金 融合作。随着 “ 一带 一路 ”倡议 与非洲的 接 ，中非产能合作 与基础设施建设 在非洲大 陆
（ 火地开展 。６ 月６ 日上 午 ，２ ０ １ ７ 世 界 交 通 运
蒂一路 ”中非交通基础 设施合作论 坛
生 产 与 分 配 的 成 本 ：铁 路 的 全 面 衰 退 ，使
得 公路 交 通 成 为 货 运 与 商 品 分 配 的 主 要 方 式 。
捷 。１ ９ ６ ２ 年 ，尼 日利 建 成 了３ ５ ０ ５ 公里 的窄轨
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建议 。
Ａｂ ｔ ａ ｔ： Ｖａ ｉｕ ｒ ｖ ｌ Ｄｅ ｎ ａ ａ ｅ ｎ Ｔ ｓｒ ｃ ｒｏ ｓ Ｔ ａ ｅ ｍａ ｄ Ｍ ｎ ｇ ｍｅ ｔ（ ＤＭ ）
ｓ ａｅｉｓｗｅｅｉ ｌｍｅｔｄ ｄ ｒ ｇｔｅＢｅ ｉｇ Ｓ ｍｍｉ ｏ ｔ ｔｇｅ ｒ ｍｐｅ ｎｅ ｕｉ ｈ ｉｎ ｕ ｒ ｎ ｊ ｔｆ
摘 要 ：２ ０ 年 １ 月 中非合 作 论 坛 北 京峰 会 （ 下 简称 ０６ １ 以 “ 会” 期 间 实施 的 多 项 交通 需 求 管理 策 略 ， 障 了“ 峰 ） 保 峰 会 ” 间交通 的正 常运 行 。 期 针对 “ 会” 间公 共 交通客 运 峰 期 量 、 路 交通 量 、 道 车辆运 行 速度 以及 市民对 交通管 理 措施 的反应 等展 开调 查 ， 结果 显 示 ，峰 会 ” 间 的道路 交通运 “ 期 行状 况 明显 好转 ， 民普遍 反 映 良好 。 调 查数据 分 析和 市 在 道路 交通 运行 分析 的基础 上 ，总 结 了实施 交通 需 求 管理
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一 文章编号 ：６ ２ ５ ２ （ ０ ７ ０ — ０ １ ０ １ ７ — ３ ８ ２ ０ ）３ ０ ７ － ５
城市交通 Ｕ ｂ ｎＴａ ｓ ｏ ｔ ｆ ｈ ａ ａ ｒｎ ｐ ｒｏ Ｃ ｉ ｒ ｎ 第 ５卷 第 ３期 ２ ０ 年 ５月 Ｖ ｌ ｏ ０７ ｏ ５Ｎ ３Ｍａ ２ ０ ｙ ０７
ｔ ｒ ｈｅＦｏｕｍ ｎ Ｃｈｎ — ｒｃ ｏ ｒ ｔ ｎ ｈ ｌ ｎ Ｎｏ ｍ ｂ ｒ ｏ ｉａ Ａｆｉａ Ｃｏ ｐｅａｉ ｅｄ ｉ ｖｅ ｅ， ｏ ２ ６ ００ ，ｗｈ ｃ ｅｕｌ ｄ ｉ ｕ ｃ ｓ ｎ ｔｒ ｓｏｆｔａ ｃ ｏ ｅ ａ ｉｈ ｒｓ ｔ ｎ ａ ｓ ｃ ｅ ｓｉ ｅｍ ｒ ｆ ｐ ｒ — ｅ ｉ
人 ，以及 与会 各 国 代 表 和 记者 ３５ ０ 人 齐 聚 北 京 。 为 了 ０ 余 保障 “ 峰会 ” 期 间正 常的 交通 运 行和 良好 的交 通秩 序 ，北 京 市综 合采 取 了错 时 上下 班 、限 制公 车 出行 、加 大 公共 交 通 保 障力 度 、道路 限行 等 交通 需 求管 理 策略 ，引导 市 民减 少 出行 或 者乘 坐公 共 交通 方 式 出行 ，有效 保 障 了交 通 的畅
１ “ 峰会”期 间的交通需求管理策略
１１交通 需求管理 的含义 与机理 ．
交通 需 求 管理 是 在 满 足 资源 （ 土地 、能源 ） 和环 境 容 量 限 制的 条件 下 ，政府 运 用 土地规 划 、经济 杠 杆 、政 策 、法 令 和信息 发 布 等交通 行 为 控制 方 法 ，对交 通 需 求总 量 、出 行 方 式及 时空分 布进 行科 学地 控 制与 调节 。从 而 使供 需 达
的经验 ，并对 北京 市 的 日 交通及 奥运 会 交通 管 理提 出 常
２０ ０ ６年 １ 月 １ ６ ，中非 合 作论 坛 北京 峰 会（ — 日 １ 以下简 称 “ 会 ”） 京 召 开 。３ 个 非 洲 国家 元 首和 ６ 非 洲 国 峰 在北 ７ 个
家政府首脑 、非洲委 员会负 责人 、联 合国非洲事务负责
ｔｏ ｓ Ａ ｕ ｖ ｙ ｓ ｃ ｎ ｕ ｔ ｄ ｔ ｏ ｌｃ ａ ａ ｓ ｃ ｓｔａ ｉ ｉ ｎ ． ｓ ｒ ｅ ｗａ ｏ ｄ ｃ ｅ ｏ ｃ ｌｅ ｔｄ ｔ ｕ ｈ ａ ｒ ｎｓｔ ｖ ｕｍ ｅ ，ｔａ ｃ ｖ ｌ ｏｌ ｓ ｒ ｆ ｏ ｕｍｅ ， ａ ｅ ｐ ｅ ， ｎ ｉｉ ｅ ｅ ｐ ｎ ｅ ｉ ｓ ｔ ｖ ｌｓ ｅ ｄｓ ａ ｄ ｃ ｔｚ ｎ ｒ ｓ ｏ ｓ ｓ ｒ ｔ ｈ ｓ ｏ ｔ ｅ ｅ ＴＤＭ ｔ ａ ｅ ｉ ｓ ｄ ｒｎｇ ｔ ｅ ｅ ｅ ｔ ｓ ｔ ｇ ｅ ｕ ｉ ｈ ｖ ｎ ．Ｔｈｅ ｒ ｓ ｔ ｈ ｗ ｒ ｅ ｕｌ ｓ ｏ ｓ
到 相 对平衡 ，保 证城 市 交通 系统 的可 持续 发展 。
ｔ ｔａｓｇ ｉ ｃ ｔｉ ｐ ｏ ｅ ｎ ｓｓ ｅ ｎｔａ ｃｏ ｒ ｔ ｎｓ ｈａ ｉｎ ｆ ａ ｍ ｒ ｖ ｍｅ ｔｗａ ｅ ｎｉ ｆ ｐｅａｉ ， ｉ ｎ ｒｉ ｏ ａ ｄ ｉ ｅ ｅａ ， ｓｔｖ ｅ ｐ ｎｓ ｓｗ ｅｅ ｒｐ ｒｅ ｉｚ ｎ ． ｎ ｎ ｇ ｎ ｒｌ ｐｏ ｉｉｅｒ ｓ ｏ ｅ ｒ ｅ ｏ ｔｄ ｂｙ ｃｔ ｅ ｓ ｉ Ｂａ ｅ ｎｔ ｕ ｖ ｙｄ ｔ ｎ ａｙ ｉ ｆｔ ａ ｃｏ ｅ ａ ｓｄｏ ｈｅｓ ｒ ｅ ａａａ ｄ ａ ａ ｌｓｓｏ ｈｅｔ ｆ ｐ ｒ— ｎ ｎ ｒ ｉ ｔｏ ｓ ｔｉ ｐ ｐｅ ｓ ｍｍ ａ ｉｓ ｘｐ ｒｅ ｃ ｓ ｆ ｍｐｌｍｅ ｔｎ ｉｎ， ｈｓ ａ ｒ ｕ ｒｅ ｅ ｅｉｎ ｅ ｏ ｉ ｅ作 论 坛 期 间 的应 用
Ｔ ａ ｅ Ｄ ｍａ ｄＭａ ａ ｅ ｎ， ｕ ｒｖ ｌ ｅ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔａＳ ｍｍａｙｏ ｘ ｅｉｎ ｅ ｉ ｄｄ ｒ ｇｔｅＢ ｉ ｇＳ ｍｍｉ ｒ ｆ ｐｒ ｃｓ Ｅ ｅ Ｇａｎ ｕｉ ｅ ｉ ｕ ｅ ｎ ｈ ｊ ｎ ｔ
ｏ ｅ Ｆｏ ｕｍ ｎ Ｃｈｎａ Ａｆｉａ Ｃｏｏｐ ｒ ｔ ｆｔ ｒ ｈ ｏ ｉ － ｒ ｃ ｅ ａｉ ｏｎ
王书灵
陈金川
杜华 兵
综 凯
（ 京交通发展研究 中心 ， 北 北京 １ ０ ５ ０ ０ ５）
ＷＡＮＧ ｕｌ ｇ， Ｓｈ ｉ ｎ ＣＨＥ ｉ ｃ ｕ ｎ， Ｎ Ｊｎ ｈ ａ ＤＵ ａｂ ｎ Ｈｕ ｉ ｇ，ａ ｄ ＸＩ ａ ｎ ＡＮ Ｋ