城市公共交通管理体制改革问题研究报告
公共交通管理体制研究及未来发展相关建议

公共交通管理体制研究及未来发展相关建议公共交通是城市发展中不可或缺的一部分,它不仅可以解决城市交通拥堵问题,还能减少污染、节能环保、提高人民生活质量。
公共交通管理体制的研究及未来发展至关重要。
本文将就公共交通管理体制的现状进行研究,分析存在的问题,并提出相关建议,为公共交通未来发展指明方向。
一、公共交通管理体制的现状1. 分散管理目前我国大部分城市的公共交通管理体制较为分散,涉及的部门和单位较多,各自为政,缺乏整体规划和协调,导致了资源浪费和管理混乱。
2. 行业监管不够完善公共交通行业是一个特殊的行业,涉及到城市规划、交通运输、环境保护等多个方面,然而目前的监管体制并不完善,缺乏统一的监管标准和规范,给一些不法经营者以可乘之机。
3. 技术发展不够快速公共交通行业的技术发展一直比较缓慢,对于新兴的智能交通、智慧城市等技术的应用还不够广泛,导致公共交通管理水平相对落后。
4. 缺乏创新机制目前我国的公共交通管理体制缺乏创新机制的引入,政策制定和管理思路相对保守,无法适应快速变化的城市发展需求。
1. 深化改革,推动整合应该深化公共交通管理体制的改革,推动行业整合,建立统一的管理机构,整合公共交通资源和规划,提高运营效率。
建立健全的监管体系,加强对公共交通行业的监管,统一行业标准和规范,加大执法力度,打击违法违规行为。
3. 加强技术创新鼓励公共交通企业加大科技创新投入,推动智慧交通、智慧城市技术的应用,打造智能公共交通系统,提高公共交通的服务水平和运营效率。
4. 增加投入,完善设施加大对公共交通建设和改造的投入,完善公共交通设施,提高公共交通的覆盖面和服务质量,吸引更多市民选择公共交通出行。
5. 建立激励机制,鼓励创新建立激励机制,鼓励公共交通企业在服务模式、管理体制、技术创新等方面进行探索和创新,鼓励民间资本进入公共交通行业,推动公共交通的多元化发展。
6. 加强城市规划与公共交通的衔接加强城市规划与公共交通的衔接,建立起统一的城市交通规划体系,合理布局、优化线路,提高公共交通的便捷性和通达性,为城市居民提供更为便利的出行选择。
我国城市公共交通管理现状及对策研究

我国城市公共交通管理现状及对策研究随着城市化的进程不断加速,我国城市的发展也日渐迅速。
城市人口的不断增加,也导致了城市交通的问题日益凸显。
作为城市交通的重要组成部分,城市公共交通的发展和管理也越来越重要。
然而,我国城市公共交通管理面临着许多挑战和问题。
本文将就我国城市公共交通管理现状及其对策展开讨论。
一、我国城市公共交通管理的现状1.多元化的管理体制在我国,不同的城市采用的公共交通管理体制也各不相同。
部分城市采用政府直接管辖的方式,部分城市则是通过委托方式将管理权交给企业。
这种多元化的管理体制会导致公共交通规划、投资、建设、运营等环节中的管理和协调问题。
2.缺乏统一的运营标准当前,我国城市公共交通行业缺乏统一的运营标准和管理规范,不同城市的公共交通运营商之间缺乏竞争和规范,这也导致了公共交通行业中的一些不当竞争和规范行为的出现。
3.公共交通运营商的盈利情况公共交通运营商一直面临严重的财务亏损问题,而一些城市则通过设置限制公共交通运营价格的措施来保证公共交通可持续运营,但是这也限制了公共交通运营商自主调整票价的权利,也不能很好地解决公共交通运营商的盈利问题。
二、我国城市公共交通管理应该采取的对策1.建立强有力的政府领导体制应加强政府在公共交通管理中的领导作用,确立一个强有力的领导体制,通过市场化手段来规范市场竞争和保证市场规则的执行。
2.整合现有的资源应规范不同城市之间的公共交通规划、投资、建设、运营等环节,利用公共交通运营新兴业务和建立联合平台等措施,实现市场的连通性。
同时,也应该加强政府与企业之间的合作,通过政府和企业的联合来建立公共交通商品化的模式,促进企业自主创新和技术升级等。
3.完善公共交通的财务机制针对公共交通运营商的盈利问题,应该完善公共交通的财务机制,建立适当的财政资金补贴制度,同时还可以鼓励公共交通运营商在公共交通产品和服务的提供方面不断创新,推出更具竞争力的公共交通产品和服务。
《2024年城市公共交通系统发展问题研究》范文

《城市公共交通系统发展问题研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市公共交通系统作为城市发展的重要基础设施,其发展状况直接关系到城市居民的出行便利性、交通拥堵状况以及环境保护等方面。
然而,当前我国城市公共交通系统在发展过程中仍存在诸多问题,如交通拥堵、资源浪费、服务质量不高等。
本文旨在分析城市公共交通系统发展中的问题,并提出相应的解决策略,以期为城市交通系统的可持续发展提供参考。
二、城市公共交通系统发展现状及问题1. 交通拥堵问题严重随着城市人口和车辆的快速增长,交通拥堵成为城市面临的严重问题。
公共交通系统在高峰时段承受着巨大的压力,导致运行效率低下,给居民出行带来诸多不便。
2. 资源浪费现象普遍部分城市在公共交通系统建设中存在资源浪费现象,如重复建设、车辆更新换代过快等。
此外,部分公交线路和站点设置不合理,导致资源分配不均,无法满足居民出行需求。
3. 服务质量有待提高部分城市公共交通服务在服务态度、车辆设施、班次安排等方面存在不足,导致居民对公共交通的满意度不高。
此外,公共交通系统的信息化、智能化水平有待提高,以满足居民日益多样化的出行需求。
三、城市公共交通系统发展问题的解决策略1. 优化交通网络布局针对交通拥堵问题,应优化交通网络布局,合理规划公交线路和站点,提高公共交通系统的运行效率。
同时,应加强交通管理,实施限行、限购等措施,减少私家车出行,缓解交通压力。
2. 合理配置资源在公共交通系统建设中,应避免重复建设、车辆更新换代过快等问题,合理配置资源。
同时,应根据居民出行需求,优化公交线路和站点设置,实现资源的高效利用。
3. 提高服务质量公共交通企业应加强员工培训,提高服务态度和服务质量。
此外,应加大投入,改善车辆设施,提高班次安排的科学性。
同时,应推进公共交通系统的信息化、智能化建设,为居民提供更加便捷、高效的出行服务。
四、结论与展望本文对城市公共交通系统发展中的问题进行了深入分析,并提出了相应的解决策略。
城市公共交通运营与管理问题研究

城市公共交通运营与管理问题研究在现代城市生活中,公共交通系统的重要性不言而喻。
公共交通是连接城市各个角落的关键,也是城市经济和社会发展的重要推动力。
公共交通的运营和管理是城市发展的重中之重,如果管理不当,就会对城市的经济和社会发展产生不良的影响。
本文将结合国内外的实践与研究,探讨城市公共交通运营与管理存在的问题与解决措施。
一、城市公共交通运营与管理存在的问题1.1 城市公共交通路线设置不合理城市的公共交通路线设置需考虑到城市的实际情况,比如城市规划、人口分布和产业结构等因素。
然而,现实情况是,很多城市公共交通的路线设置不合理,导致不少车辆空载行驶。
例如,一些城市安排了过多的直达路线,却忽略公交车站的连通性,从而导致了人们乘坐起来不方便。
这也是造成城市公共交通系统运营效率低下的主要原因之一。
1.2 公共交通设施缺乏维护和更新公共交通设施的维护和更新问题也直接影响到城市公共交通系统的运营。
尤其是一些老旧的公交车和公交站台,如果没有及时的更新和维护,会给乘客带来不舒适的体验,还会影响到运营的效率。
1.3 单一的公共交通管理模式在国内的很多城市,公共交通系统的管理由政府以及政府授权的运营管理公司来负责。
这种单一的管理模式,可能会导致局限性,无法灵活地满足公众对于公交服务的需求。
而且,这种管理模式不便于市场的竞争和自由,缺乏持续的改进和创新。
1.4 公共交通安全问题公共交通安全问题也是城市公共交通运营和管理的一个大问题。
一些城市的公交车往往都是满员运行,可能会导致车辆超载;一些车辆的安全设施不完善,容易引发安全事故。
另外,很多城市的道路都存在拥堵、占道、违法停车等交通难题,这也增加了公共交通系统的安全风险。
二、城市公共交通运营与管理的解决措施2.1 合理设置公共交通路线合理设置公共交通路线是提高公共交通系统运营效率的关键。
具体来说,应该综合考虑城市规划、人口分布和产业结构等方面的因素,对公共交通路线进行合理布局,更好地服务城市居民。
城市公共交通运营改革研究

城市公共交通运营改革研究一、引言城市公共交通是城市综合交通体系中的一个重要组成部分,直接关系到城市发展、城市交通状况和城市居民生活质量等问题。
但随着城市化进程不断加快,城市大小和居民数量的快速增长,城市公共交通运营面临着越来越多的挑战。
因此,对城市公共交通运营的改革研究变得更为重要。
二、传统城市公共交通运营模式传统城市公共交通运营模式是指传统的、由政府主导的城市公共交通运营方式。
这种模式的特点是公共交通企业由政府掌控,政府需要投入巨大资金来运营和维护运输系统。
这样的模式虽然使得公共交通成本较低,但也有其弊端。
因为政府缺乏商业的思维,面对经营过程中的风险时常常缺少有效的管理模式和策略,导致经营失败并造成社会资源和经济损失。
三、市场化城市公共交通运营模式市场化城市公共交通运营模式是指运营者采用市场化管理手段,利用竞争机制和运营标准的制定来提高服务水平。
这种模式下,公共交通服务经营者通过市场竞争、市场分割等手段获取利润,这种计算利润的方式让公共交通企业更具盈利意识,从而提升了其经营水平和盈利能力。
四、PPP模式城市公共交通运营模式PPP(政府和社会资本合作)模式是目前较为流行的城市公共交通运营模式,在这种模式中,政府将路面实现公有化与资本资金进行融合,与私人资本通过PPP形式合作共同运营城市公共交通系统。
这种模式的好处是政府无需投入过多的资金,而由私人资本吸引和引导政府的资金进行补充。
同时PPP模式下,私人投资者通过提高效率和产品质量提升收益,政府也通过城市公共交通的提高服务品质达到提升城市形象和提高城市居民生活质量的目的。
五、新技术推动城市公共交通改革国内外的城市公共交通随着科技的发展进行了一系列的创新。
如自动驾驶技术,智能交通,电动汽车等技术的发展,这些技术的应用将颠覆传统公共交通运营模式,大幅度提高交通运输能力和质量。
在这些新技术的支持下,城市公共交通将实现车际协调、智能导航自动控制以及预测机制等前沿技术应用,提高了运营的安全性和运输效率,从而更好地解决了城市公共交通在快速增长的城市中面对的问题。
城市公共交通管理的优化研究

城市公共交通管理的优化研究城市公共交通是城市经济发展的重要组成部分,其优化管理对城市的发展具有重要的意义。
为此,我们需要对城市公共交通管理进行优化研究,以实现城市公共交通持续、高质量的发展。
一、城市公共交通管理的现状当前城市公共交通管理面临诸多挑战,如交通拥堵、环境污染、安全隐患等。
随着城市化进程的加快,城市公共交通管理的压力和挑战也越来越大。
城市公共交通管理存在的问题主要有以下几个方面:1. 资源配置不合理。
城市公共交通资源分配不合理,缺乏科学性和合理性,导致服务水平差和效益不佳。
2. 管理体制不完善。
目前城市公共交通管理体制不完善,缺乏全面、专业的管理机构,无法有效协调并管理城市公共交通。
3. 管理手段不足。
城市公共交通管理手段和技术水平有待提升,无法实现智能化、信息化管理。
4. 市场竞争不充分。
目前城市公共交通市场竞争程度不够,缺乏利益驱动机制,导致资源浪费和不公平竞争。
二、城市公共交通管理优化的思路为了解决城市公共交通管理存在的问题,需要采取一系列措施对其进行优化。
主要包括以下几方面:1. 建立全面、专业的管理机构。
应建立专门的城市公共交通管理机构,实现行业的全面规划和统筹管理。
2. 实现智能化、信息化管理。
实现城市公共交通的智能管理和信息化管理,提升交通服务水平和管理效率。
3. 加强市场竞争的监管。
建立公平竞争机制,着力推动市场化运作,实现资源的合理配置和利用。
4. 优化管理模式和运营模式。
探索建立各类公共交通模式,实现公共交通与城市规划的有机联动。
5. 引入新技术和新材料。
引入大数据、物联网、智能交通等新技术,建设绿色、智能化、低碳的城市公共交通体系。
三、城市公共交通管理优化的实践案例南通公交集团是一家国有企业,主要经营城市公共交通业务。
为了提升公共交通服务水平和管理效率,南通公交集团不断加大科技投入,实现公交智能化和信息化管理。
具体措施如下:1. 公交车智能运营。
将GPS、GIS、车辆自动调度等技术应用于公共交通管理,实现公交车智能运营和智能调度。
公共交通管理体制研究及未来发展相关建议

公共交通管理体制研究及未来发展相关建议公共交通是指由政府或私营企业提供的针对广大市民提供的运输服务。
公共交通在城市交通管理中发挥着重要作用,能够减少交通拥堵、减少环境污染、节约能源等多方面的好处。
建立完善的公共交通管理体制是非常重要的。
本文将从公共交通管理体制的现状与问题、国外公共交通管理体制的借鉴以及未来发展建议等方面展开探讨。
一、公共交通管理体制的现状与问题1. 管理体制的分散目前我国的公共交通管理体制存在着分散的问题,由于交通主管部门和城市管理部门之间的职责不明确,导致公共交通管理的权责不清晰,管理效率低下。
2. 市场化程度低我国公共交通市场化程度不够高,大部分城市的公共交通企业都是由政府管理的国有企业,不具备市场竞争能力,导致服务质量不高,难以满足市民的需求。
3. 缺乏创新在公共交通管理中,创新和技术应用程度不够,导致公共交通系统的信息化和智能化水平较低,无法满足市民出行的多样化需求。
二、国外公共交通管理体制的借鉴1. 加强城市交通管理部门的领导地位在国外的一些发达国家,城市交通管理部门拥有较大的权力和资源,能够对公共交通进行全面的规划和管理,并且能够与其他部门有效协调,提高管理效率。
2. 增加市场竞争机制一些国家的公共交通管理体制中引入了市场竞争机制,鼓励私营企业参与公共交通服务的提供,提高了公共交通的服务质量和管理效率。
3. 推动科技创新国外一些国家的公共交通管理体制中注重科技创新和信息化建设,通过大数据、云计算等技术提高公共交通系统的管理水平和服务水平。
2. 提升公共交通服务水平加大对公共交通系统的投入,推动公共交通设施的建设和更新,提高公共交通的服务水平。
推动科技创新,引入先进的技术手段,提高公共交通系统的智能化水平,优化线路规划和运营管理,提高服务效率。
3. 完善监管机制建立健全的公共交通监管机制,加强对公共交通企业的监管,提高公共交通的安全性和可靠性。
同时加大对违规行为的处罚力度,确保公共交通的良性发展。
城市公共交通管理的现状和对策研究报告

论文摘要随着我国社会经济的开展、城市化进程的加快,城市公共交通的规模也在不断扩大。
从国内外开展经历来看,在大城市、特大城市优先公共交通开展已成为共识。
但优先开展带来政府投资、财政补贴大量增加,目前公交企业普遍面临政府补贴有限、企业经济效益差和职工劳动强度大、收入低等具体问题。
如何更好地开展与管理城市公交,实现其社会效益最优化,并最大限度地提高公交企业管理水平、减少政府补贴,成为目前面临的现实问题。
关键词:公共交通管理研究现状趋势目录引言3一、加强城市公共交通管理的意义3〔一〕必要性3〔二〕作用性5〔三〕意义性5二、城市公共交通管理的现状及存在的问题分析6〔一〕现状6〔二〕存在的问题7三、国外城市公共交通管理的经历和启示8〔一〕国外兴旺城市公共交通管理8〔二〕国内兴旺城市公共交通管理11〔三〕国内外兴旺城市公共交通管理的经历和启示13 四、加强城市公共交通管理的对策16〔一〕建立统一的公共交通管理格局16〔二〕科学编制我国城市公共交通开展规划16〔三〕加强城市公共交通管理的法制化建立16〔四〕落实我国城市公共交通政府经济支持和财政补贴17 〔五〕加强政府监管,规X公交市场17五、结语18六、致谢18七、参考文献18城市公共交通管理的现状和对策研究引言现有公共交通的运行状况,找出存在的问题及可能发挥的潜力,把握公交总体开展水平,可以为公交进一步开展提供规划、建立、管理等方面的依据,对整个城市交通系统管理将起到积极的推动作用。
因此,必须建立一套科学、实用的公共交通开展水平综合评价指标体系。
一、加强城市公共交通管理的意义〔一〕必要性近年来,随着我国城市经济、社会的不断开展,道路交通管理形势日趋复杂,城市已进入一个机动车高速度增长、高强度使用、高密度聚集的汽车化时代。
由于我国城市公共交通管理中存在多头领导、规划不科学、法制不健全等弊端,因此,交通拥堵、出行不便等问题严重,给城市开展和市民生活带来巨大压力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
西南大学网络与继续教育学院毕业论文论文题目:公共交通管理体制改革问题研究学生马雷学号 1511832423021类型网络教育专业行政管理层次本科指导教师长松日期 2016.10.28目录摘要1.绪论错误!未定义书签。
1.城市公共交通管理体制概述 6 1.1城市公共交通的概念 61.2城市公共交通管理体制改革研究意义72.市城市公共交通管理体制现状92.1市城市公共交通管理目前的基本情况93.市城市公共交通基础建设和管理体制方面存在的主要问题103.1城市公共交通基础设施建设方面的问题10 3.2城市公共交通管理组织机制方面的问题113.3城市公共交通市场运行机制方面的问题124.形成市城市公共交通现有问题的主要原因13 4.1城市公共交通的规划设计缺乏科学性、合理性13 4.2城市公共交通基础设施差,服务水平不高144.3城市中小汽车的数量增长迅速145.市未来公共交通管理体制改革的对策建议15 5.1公共交通管理法律体制的改革15 5.2公共交通管理行政组织机制的改革15 5.2城市公共交通的行业管理方式的改革175.3市城市公共交通的市场运行机制改革186.市城市公共交通管理体制的保障政策与配套措施21 6.1开辟公共交通专用道,优先发展城市公共交通21 6.2开发与推广应用新技术24 6.3加强公共交通行业人员队伍建设,提高服务人员的素质25 6.4完善城市公共交通的服务管理制度25结论 20 参考文献 20 附录 21 致 21城市公共交通管理体制改革问题研究——以省市为例摘要城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,对城市的政治、经济、文化、科技的发展产生很大的影响。
“要致富,先修路”,一个城市要实现经济的快速发展,必须首先做好城市公共交通的建设工作。
随之城市化步伐的不断加快,市民出行量的不断增长,城市公共交通在发展过程中也出现了很多问题,其中,大多数城市普遍存在着以下几方面的问题:城市交通基础设施建设滞后,难以满足日益增长的交通需求;城市公共交通法律法规不完善,许多问题的处理遇到无法可依的尴尬。
本文就是针对这些问题,在综合分析了目前城市公共交通发展的现状和问题,并就解决城市公共交通发展的历史和现实意义,提出相应的配套措施,促进城市公共交通的健康发展。
关键词:公共交通;存在问题;对策绪论随着城市化进程的加快,在经济高速发展的同时,许多城市化问题也随之显现出来,目前许多大城市出现的交通问题成为发展中的突出问题,因此,本文主要对目前城市公共交通管理体制中存在的问题进行调查研究,并结合国其他城市公共交通发展中的一些经验,对市目前存在的交通问题及发展状况进行分析,并探讨了产生这些问题的原因,并依据这些交通问题产生的原因提出相应的配套措施,对城市公共交通起到改善作用。
城市公共交通是城市社会经济发展的基础,能够为城市的发展和人民的生活提供基本的服务,对保证城市公共交通健康发展、维持城市的正常运转、满足人民日益多样化的出行方式有很重要的影响,但是,随之城市化步伐的不断加快,市民出行量的不断增长,城市公共交通在发展过程中也出现了很多问题,其中,大多数城市普遍存在着以下几方面的问题:城市交通基础设施建设滞后,难以满足日益增长的交通需求;城市公共交通法律法规不完善,许多问题的处理遇到无法可依的尴尬;城市公共交通线路规划不合理,公交专用道较少,造成交通拥挤现象严重;公共交通企业普遍亏损,缺乏合理的财政补贴机制。
针对这些城市公共交通发展中遇到的问题,有关部门也作出了相应的调整,国务院也曾明确提出了城市公共交通“多家经营、统一管理”的发展方针,这使公共交通的发展提供了契机,许多城市陆续开放了公共交通市场,使公共交通企业之间形成竞争局面,一时间各地公交企业迅速发展。
但是,后来,随着城市公交市场的发展,公共汽车、出租车以及私家车辆的增长,公共交通市场缺乏统一的规划,导致各种公交方式经营混乱、各种车辆争道抢行,造成公共交通混乱拥挤的现象。
另外,由于公交企业属于国有企业,企业部管理职能实现不力,人浮于事的现象较为普遍,企业的经营入不敷出、难以为继,从而影响了城市公共交通企业的健康发展。
因此,本文就是针对这些问题,在综合分析了目前城市公共交通发展的现状和问题,并就解决城市公共交通发展的历史和现实意义,提出相应的配套措施,促进城市公共交通的健康发展。
1.城市公共交通管理体制概述1.1城市公共交通的概念城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,对城市的政治、经济、文化、科技的发展产生很大的影响。
“要致富,先修路”,一个城市要实现经济的快速发展,必须首先做好城市公共交通的建设工作。
公共交通工具具有载量大、能耗低、污染小和运输成本低等优点,因此成为城市居民出行的首要选择,现在城市中的主要交通工具有公共汽车、无轨电车、有轨电车、低下铁道等,方式众多,为居民的出行、城市的发展做出了突出贡献。
城市公共交通管理体制是公共交通管理体制中不同管理主体之间、管理主体与管理对象之间的责权利关系的制度。
公共交通管理体制在整个行政管理体制中扮演着重要角色,其作为公共基础设施和公共产品,因此具有很大的公益性,这就决定了其不能靠市场竞争机制来维持,这就需要政府的行政管理部门来发挥作用,目前世界上大多数的国家的公共交通项目支出都是有政府来承担的,因此,在关于城市公共管理中需要发挥政府的管理作用。
1.2城市公共交通管理体制改革研究意义1.2.1国现存城市交通管理体制的几种模式(1)分散式管理分散式管理模式是垂直领导、条块分割式的管理模式,其特点是,各个管理部门众多,如城市交通运输局主要负责各种运输方式的行业管理;市政公用局主要负责公交和出租车的管理;城建部门负责城区的道路规划工作,公安部门负责城市公共交通的控制与管理。
这种管理模式虽然各个部门的职能细致,但是相互之间沟通较少,职能过于单一,不利于各个部门之间的协调配合,一定程度上会降低管理的效率。
代表城市有、、、、。
(2)道路运输统一管理道路运输统一管理是与分散式管理模式相对立的一种模式,这种管理模式相对来说较为精简,各个部门的管理职能较为集中,部门之间的协调交流相对频繁,能够实现一体化交通运输管理,大大提高了行政效率,也使各个部门的职能得到了发挥。
其代表城市有、、乌鲁木齐、等。
(3)综合管理综合管理是将分散式管理模式与道路运输统一管理模式统一起来的一种新的模式,其吸收了二者的优点,针对城市的交通体制特点,联系实际,运用适合其运行的管理模式,根据地区实际情况灵活运用,使其发挥最大效果。
这样既避免了管理职能的单一,也使各个职能部门发挥自己最大的作用,从而提高其行政效率。
1.2.2国部分城市公共交通管理体制改革(1)一些特大城市,理顺管理体制,实现“一城一交”。
市在城市交通管理体制改革中,将原交通局、市政会等行政部门的交通管理职能融为一体,在此基础上成立了新的市交通局,来统一行使城市公共交通管理职能,构建了“一城一交”的新体制,这种体制抛弃了原有分散体制的弊端,使整个交通管理有个一个统一的领导机构,避免了政出多门,极提高了行政效率。
(2)一些大中型城市实行多家经营、一家管理的公共交通管理体制。
省市实行一体化的管理体制,其通过进行大量的调查研究,结合市的交通现状,对出租汽车和公共交通管理体制进行了大幅度的改革,将原属于公共事业局的公共交通管理职能全部移交给交通管理部门,实现了一体化的管理体系,大大加强了城市公共交通管理部门的行业管理职能,完善和健全了城市公共交通基础设施的建设,为城市的交通管理秩序起到了很大的促进作用。
(3)一些中等城市,一直延续交通一家管,“一城一交”的管理体制。
东营市是发展迅速的新兴城市,其市公交公司隶属于交通局,一直以来都实行企业化管理,其管理主体明确,一直都有公共交通管理部门管理,避免了与其他部门的职能交叉,政出多门,实行职能的单一管理,该体制运行十多年来,其秩序表现良好,不失是一种良好的管理模式。
2.市城市公共交通管理体制现状2.1市城市公共交通管理目前的基本情况,位于省西部,处于全国性重要铁路枢纽和的中间地带。
自古以来,就是我国中原地区前往西北的必经之地。
作为连接东西部地区的过渡地带,地理位置显要。
西与比邻而居,北与隔黄河而望,气贯长虹的陇海铁路穿城而过;集世界、中国高速铁路技术之大成,具有完全自主知识产权的西高铁在此设站。
公路交通更有东西方向的310国道与南北方向的209国道交汇于此,交通的快捷便利在中西部地区众多城市中对比明显。
2.1.1公交现状公交是为民,公交是形象,公交要优先,公交当自强。
公交车作为政府为广大人民群众提供的一种公共交通工具,是最能凸显公共服务性质、突出社会效益的事业,是惠及广大人民群众的事业。
公交行业作为交通运输服务窗口单位,要采取有效措施,努力克服困难,突破行业发展困境,不断优化公交布局,提高公交服务水平,扎实推进城市公共交通行业健康持续发展,努力为群众出行提供安全、畅通、便捷的公交服务保障。
我市公交公司要厘清思路、科学规划,认真学习贯彻国家、省、市关于公交优先发展战略的政策、意见,深刻领会其精神实质,牢固树立“公共交通优先发展,学习借鉴外地先进管理经验,结合实际,综合统筹我市公交行业发展现状、线路布局、城乡一体化发展等因素,秉承“科学性、可行性、可持续性”原则,研究制定我市公共交通5年发展规划,做到“于法有文、于理有据”,推动我市公交行业稳定、安全、健康、持续发展。
市市区(不含陕州区)已开通公交线路17条,共有营运车辆262台,线路总长200公里,日营运里程约5000公里,日均客流量超过10万人次。
2.1.2出租车现状出租车作为一种重要的交通运输工具,其作用也是非常巨大的,它能够有效地补充公交车,与公交车相比,有更加灵活、快速、高效的优点,这是其他交通工具所无法替代的。
市目前共有出租车500辆,出租企业3家,其中市区围共有出租车400辆,市出租车运营在全国围属于比较落后的,每万人仅拥有5辆,在全国大城市中处于中下游水平。
3.市城市公共交通基础建设和管理体制方面存在的主要问题3.1城市公共交通基础设施建设方面的问题3.1.1城市公共基础设施建设未与道路建设和区域开发同步市的公共交通设施建设主要是对南站的建设,虽然发展速度比较迅速,但由于未与道路建设以及城边区相配套,造成市各个区域公共交通发展不平衡,部分区域公交服务空白,如大安等区域,这是由于政府在进行基础设施建设时,没有把公共交通基础设施建设划入到项目的配套设施中,致使各个区域的交通基础设施不平衡,导致了市民的出行困难。
3.2城市公共交通管理组织机制方面的问题3.2.1城市公共交通一体化管理制度不完善市市区的公交线路运营管理与其他周边地区陕州区、灵宝周边的公交线路不协调,由于城市市区与郊区的运营管理不统一,导致城乡之间与部分线路公交服务处于空白区域,这样的二元式格局已经不适应市民的出行需要,严重影响了市公共交通的发展,对市民的生活也造成了不便。